Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Владимире"

Приложение
утверждено постановлением
администрации города Владимира
от 27 декабря 2019 г. N 3595

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в городе Владимире"

Паспорт
муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Владимире"

Наименование и КАПК муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Владимире" (далее - Программа) - 97
Подпрограммы и их КАПК	Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" (далее - Подпрограмма 1) - 97.1; Подпрограмма 2 "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта, спортивной подготовки и дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта" (далее - Подпрограмма 2) - 97.2
Ответственный исполнитель Программы	Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Владимира (далее - УФКСиМП)
Соисполнители и участники Программы	Соисполнители Программы: - управление по связям с общественностью и СМИ администрации города Владимира (далее - УСОиСМИ); - администрация Ленинского района города Владимира (далее - АЛР); - администрация Октябрьского района города Владимира (далее - АОР); - администрация Фрунзенского района города Владимира (далее - АФР); - управление архитектуры и строительства администрации города Владимира (далее - УАиС). Участники Программы: - муниципальные детско-юношеские спортивные школы (далее - МДЮСШ); - муниципальные спортивные школы олимпийского резерва (далее - МСШОР); - муниципальные физкультурно-спортивные учреждения (далее - МФСУ); - муниципальное бюджетное учреждение "Спортивно-технический клуб "Владимир-Весна" (далее - МБУ СТК "Владимир-Весна"); - муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеский центр "Молодежный" (далее - МАУДО ДЮЦ "Молодежный")
Цель и задачи Программы	Цель - увеличение численности населения города Владимира, регулярно занимающегося физической культурой и спортом. Задачи: - пропаганда занятий физической культурой и спортом, здорового образа жизни; - организация и проведение спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий на территории города Владимира и спортивно-массовой работы с жителями города Владимира; - развитие муниципальных учреждений, предоставляющих услуги по дополнительному образованию в области физической культуры и спорта, спортивной подготовке и предоставлению доступа к объектам спорта; - повышение уровня удовлетворенности населения муниципальными услугами по дополнительному образованию в области физической культуры и спорта, спортивной подготовке и предоставлению доступа к объектам спорта
Сроки реализации	Программа реализуется в период с 2020 по 2024 годы
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения по годам реализации и в разрезе источников финансирования	Объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования на весь период ее реализации составляет 1501023,0 тыс. рублей
в том числе:
в 2020 году	338409,0 тыс. рублей, из них: 208124,1 тыс. рублей средства бюджета города; 85238,6 тыс. рублей средства областного бюджета; 3926,3 тыс. рублей средства федерального бюджета; 41120,0 тыс. рублей внебюджетные средства
в 2021 году	298460,0 тыс. рублей, из них: 234016,5 тыс. рублей средства бюджета города; 13169,8 тыс. рублей средства областного бюджета; 10153,7 тыс. рублей средства федерального бюджета; 41120,0 тыс. рублей внебюджетные средства
в 2022 году	289621,6 тыс. рублей, из них: 234016,5 тыс. рублей средства бюджета города; 12993,0 тыс. рублей средства областного бюджета; 1492,1 тыс. рублей средства федерального бюджета; 41120,0 тыс. рублей внебюджетные средства
в 2023 году	299766,2 тыс. рублей, из них: 230732,1 тыс. рублей средства бюджета города; 3414,1 тыс. рублей средства областного бюджета; 24500,0 тыс. рублей средства федерального бюджета; 41120,0 тыс. рублей внебюджетные средства
в 2024 году	274766,2 тыс. рублей, из них: 230732,1 тыс. рублей средства бюджета города; 2914,1 тыс. рублей средства областного бюджета; 0,0 тыс. рублей средства федерального бюджета; 41120,0 тыс. рублей внебюджетные средства
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих показателей: - увеличение численности населения города Владимира, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, до 187500 человек; - увеличение доли граждан города Владимира, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения города до 55%; - сохранение доли получателей муниципальных услуг или родителей (законных представителей) получателей муниципальных услуг, удовлетворенных условиями и качеством предоставляемых услуг, не менее 90%; - увеличение количества спортсменов-воспитанников МСШОР и МДЮСШ города Владимира, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта и в сборные команды Владимирской области, до 80 человек

1. Характеристика сферы реализации Программы

Программа разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, государственной программой Владимирской области "Развитие физической культуры и спорта во Владимирской области".

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" разработан национальной проект "Демография", в рамках которого предусмотрена реализация федерального проекта "Спорт - норма жизни" и регионального проекта "Спорт - норма жизни".

Региональный проект "Спорт - норма жизни" предусматривает решение задачи создания для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышения уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовки спортивного резерва.

Основными целями федерального проекта является доведение к 2024 году до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, подготовка спортивного резерва и создание инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом.

Спорт обретает характер полноценного социального института. Он активно внедряется в систему образования и воспитания подрастающих поколений, используется как средство отдыха и оздоровления различных социальных групп населения, реабилитации и социализации инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья, повышает стрессоустойчивость.

По итогам 2018 года текущее состояние физической культуры и спорта в городе Владимире характеризуется положительными тенденциями, связанными с сохранением спортивных и физкультурных традиций, развитием массового спорта.

Физической культурой и спортом занимаются 147997 жителей города, что составляет 44,3% от общего числа жителей города Владимира. В городе Владимире успешно развиваются 63 вида спорта, самыми массовыми из которых являются: легкая атлетика, футбол, баскетбол, спортивная и художественная гимнастика, греко-римская борьба, бокс и лыжные гонки.

Календарный план спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий города Владимира (далее - Календарный план) формируется на основе предложений администраций районов города, региональных и городских федераций по видам спорта, других некоммерческих организаций, частных физкультурных и спортивных организаций, с учетом межведомственного взаимодействия с другими отраслями города, а также международных, всероссийских и региональных календарей спортивных мероприятий и включает в себя свыше 400 мероприятий с количеством участников более 50000 человек.

К услугам населения в городе функционирует 701 спортивное сооружение, 329 из них доступны или приспособлены для занятий спортом инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья. Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа с населением города проводится в 275 коллективах физической культуры предприятий, объединений, организаций, учреждений, а также в общественных организациях, занимающихся предоставлением услуг в сфере физической культуры и спорта с количеством занимающихся свыше 147 тысяч человек. В городе работают 1955 специалистов отрасли "Физическая культура и спорт".

Ежегодно в городе Владимире проводится свыше 400 спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий. В 2018 году в них приняло участие 50300 горожан. На протяжении многих лет в городе проводятся всероссийские спортивные мероприятия "Лыжня России", "Кросс Нации", соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч", "Всероссийский день самбо", в которых принимает в участие значительная часть горожан - от детей дошкольного возраста до граждан старшего поколения.

Также значительное количество жителей города участвует в спортивных праздниках в честь Дня Победы и всероссийского Дня физкультурника, свыше 200 команд участвуют в летнем и зимнем чемпионатах города Владимира по мини-футболу, Владимирский полумарафон "Золотые ворота" в 2018 году привлек к участию 5,5 тысяч человек из 39 регионов России и зарубежных стран.

В городе Владимире активно проходит внедрение норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне!" (далее - ВФСК ГТО). В 2018 году проведено 17 этапов и фестиваль ВФСК ГТО, в которых приняли участие свыше 3000 человек.

2. Приоритеты, цель и задачи Программы

Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта в городе Владимире" разработана на основе проведенного анализа состояния развития физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений с целью определения дальнейших стратегических задач по развитию отрасли "Физическая культура и спорт" на планируемый период.

В городе Владимире ведется целенаправленная работа по использованию средств физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, который является основой для улучшения качества жизни населения. Всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта является важной составной частью государственной социально-экономической политики, направленной на охрану и укрепление здоровья, повышение продолжительности и качества жизни населения. Приоритетными направлениями проводимой администрацией города Владимира работы является распространение ценностей здорового образа жизни, создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения и поддержка развития спорта высших достижений.

Целью Программы является увеличение численности населения города Владимира, регулярно занимающегося физической культурой и спортом.

Достижение цели Программы предполагает решение следующих задач:

- пропаганда занятий физической культурой и спортом, здорового образа жизни;

- организация и проведение спортивных мероприятий, физкультурных мероприятий на территории города Владимира и спортивно-массовой работы с жителями города Владимира;

- развитие муниципальных учреждений, предоставляющих услуги по дополнительному образованию в области физической культуры и спорта, спортивной подготовке и предоставлению доступа к объектам спорта;

- повышение уровня удовлетворенности населения муниципальными услугами по дополнительному образованию в области физической культуры и спорта, спортивной подготовке и предоставлению доступа к объектам спорта.

Реализация Программы позволит создать условия к повышению численности жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни жителей города, будет способствовать достижению спортсменами, представляющими город Владимир, высоких спортивных результатов на соревнованиях различного уровня.

Достижение цели и решение задач Программы будут осуществляться в рамках реализации двух подпрограмм:

- подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" (приложение N 1 к Программе);

- подпрограмма 2 "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта, спортивной подготовки и дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта" (приложение N 2 к Программе).

Выделение двух подпрограмм в рамках Программы обусловлено направлениями политики администрации города Владимира в сфере физической культуры и спорта:

- формирование здорового образа жизни путем приобщения населения к занятиям физической культурой и спортом;

- создание условий для занятий физической культурой и спортом в муниципальных учреждениях (развитие спорта высших достижений (подготовки спортивного резерва), создание инфраструктуры и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта).

Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 3 к Программе.

3. Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы является УФКСиМП.

Организация управления реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира, утвержденным постановлением администрации города Владимира от 22.01.2015 N 84.

Реализация Программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств городского бюджета.

Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета города Владимира.

4. Ресурсное обеспечение

Финансирование Программы планируется осуществлять из средств бюджета города Владимира, бюджета Владимирской области, федерального бюджета и внебюджетных источников.

Ресурсное обеспечение реализации Программы (подпрограмм) за счет бюджетных средств (в разрезе финансируемых основных мероприятий) подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных средств (в разрезе финансируемых мероприятий) представлено в приложении N 4 к Программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Программы (подпрограмм) за счет всех источников финансирования представлена в приложении N 5 к Программе.

5. Результативность Программы

По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов):

- увеличение численности населения города Владимира, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, до 187500 человек;

- увеличение доли граждан города Владимира, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения города до 55%;

- сохранение доли получателей муниципальных услуг или родителей (законных представителей) получателей муниципальных услуг, удовлетворенных условиями и качеством предоставляемых услуг, не менее 90%;

- увеличение количества спортсменов-воспитанников МСШОР и МДЮСШ города Владимира, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта и в сборные команды Владимирской области, до 80 человек.

Сведения о составе и значении целевых показателей (индикаторов) Программы (подпрограмм) приведены в приложении N 6 к Программе.

Методика
расчета (определения) показателей (индикаторов) результативности программы

N п/п	Наименование показателя, единицы измерения	Метод расчета показателя	Источник получения информации
1.	Численность населения города Владимира, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, человек	Определяется согласно статистическому отчету за прошедший год согласно форме, утвержденной федеральной службой государственной статистики
2.	Доля граждан города Владимира, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения города Владимира, %	Определяется как отношение численности населения города Владимира, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, к общей численности населения	Статистический отчет УФКСиМП за прошедший год согласно форме, утвержденной федеральной службой государственной статистики
3.	Доля детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, %	Определяется как отношение численности населения города Владимира (возраст 3 - 29 лет), регулярно занимающегося физической культурой и спортом, к общей численности населения (возраст 3 - 29 лет)	Статистический отчет УФКСиМП за прошедший год согласно форме, утвержденной федеральной службой государственной статистики
4.	Количество проведенных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, единиц	Определяется на основании Календарного плана согласно положениям о соревнованиях и приказам начальника УФКСиМП
5.	Количество участников и зрителей официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, человек	Определяется на основании Календарного плана согласно положениям о соревнованиях и приказам начальника УФКСиМП
6.	Количество участников сдачи норм ВФСК ГТО, человек	Определяется на основании официальных протоколов приема норм ВФСК ГТО
7.	Количество проведенных спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий для различных категорий инвалидов, единиц	Определяется на основании Календарного плана согласно положениям о соревнованиях и приказам начальника УФКСиМП
8.	Количество участников и зрителей спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий для различных категорий инвалидов, человек	Определяется на основании Календарного плана согласно положениям о соревнованиях и приказам начальника УФКСиМП
9.	Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности (ЕПС), %	Определяется как отношение фактической ЕПС к нормативной ЕПС (1,9 тыс. человек на 10 тыс. человек населения)
10.	Число спортсменов города Владимира, получивших спортивные звания и массовые спортивные разряды, человек	Определяется согласно статистическому отчету за прошедший год согласно форме, утвержденной федеральной службой государственной статистики
11.	Количество спортсменов МСШОР и МДЮСШ, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта и в сборные команды Владимирской области, человек	Определяется на основании списков, утвержденных федерациями по видам спорта, сведений, предоставленных МСШОР и МДЮСШ
12.	Доля квалифицированных тренеров, осуществляющих спортивную подготовку, и тренеров-преподавателей, ведущих физкультурно-оздоровительную работу с потребителями услуг, %	Определяется на основании представленных руководителями МСШОР, МДЮСШ, МБУ СТК "Владимир-Весна" и МАУДО ДЮЦ "Молодежный" штатных расписаний
13.	Объем муниципальной услуги по дополнительному образованию в области физической культуры и спорта, человеко-часов	Определяется на основании муниципальных заданий МДЮСШ и МАУДО ДЮЦ "Молодежный" и отчетов об их исполнении
14.	Объем муниципальной услуги по спортивной подготовке по видам спорта, человек	Определяется на основании муниципальных заданий МСШОР, МДЮСШ и МБУ СТК "Владимир-Весна" и отчетов об их исполнении
15.	Численность человек, получивших физкультурно-спортивные услуги в МФСУ, человек	Определяется на основании муниципальных заданий МФСУ и отчетов об их исполнении
16.	Количество спортивных объединений (клубов, команд и т.д.), пользующихся на регулярной основе физкультурно-спортивными услугами, оказываемыми МФСУ, единиц	Определяется на основании муниципальных заданий МФСУ и отчетов об их исполнении
17.	Доля получателей муниципальных услуг или родителей (законных представителей) получателей муниципальных услуг, удовлетворенных условиями и качеством предоставляемых услуг, %	Определяется согласно постановлению администрации города Владимира от 17.11.2014 N 4336 "О проведении мониторинга уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Владимир"

Реализация Программы позволит улучшить значения показателей, предусмотренных в типовой форме доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317:

23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

23(1). Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся.