Приложение 14

Приложение 14
к постановлению
администрации Города Томска
от 20.12.2019 N 1285

Методика
расчета показателей цели, задач, мероприятий подпрограммы 2 Муниципальной программы "Территориальное развитие и совершенствование архитектурного облика Города Томска" на 2015-2025 гг."

N пп	Наименование показателя	Способ определения и подтверждения	Формула расчета
	Цель. Системное пространственное развитие городской территории
1	Показатель цели. Общее количество объектов пространственных данных открытых для публичного доступа и межведомственной интеграции, тыс. шт.	Показатель определяется нарастающим итогом с момента начала формирования базы пространственных данных геоинформационной системы ИС ОГД г. Томска (с 2008 года) (далее - ГИС ИС ОГД или ГИС "Геокад"). Показатель определяется как сумма количества записей (объектов) геоинформационных слоев базы данных ГИС ИС ОГД г. Томска. Показатель цели определяется по слоям пространственных данных открытых для публичного доступа и межведомственной интеграции (или открытых для информационных сервисов). Показатель подтверждается "скриншотом" экранных форм, в которых отражается результат запроса к базе данных, определяющий количество записей (объектов), по каждому слою пространственных данных, с условием ограничения по дате создания записей (объектов) меньше контрольной даты.	Формула 1, где: d < d2, где Р - показатель цели, Z - записи (объекты) слоев пространственных данных, n - количество слоев пространственных данных включенных в расчет показателя, k - количество записей (объектов) слоя, d - дата создания (или актуализации, изменения) записи (объекта), d2 - дата контроля показателя
	Задача 1. Создание инфраструктуры пространственных данных муниципального образования "Город Томск"
2	Показатель Задачи 1. Количество потребителей инфраструктуры пространственных данных (специалистов администрации/внешних информационных систем/ внешних потребителей), чел./шт./чел. в год	2.1. показатель "количество специалистов администрации", определяется нарастающим итогом с момента начала формирования базы пространственных данных геоинформационной системы ИС ОГД г. Томска (с 2008 года). Показатель определяется администратором ИС, с помощью запроса к базе данных системы ГИС ИС ОГД "Геокад", результат запроса содержит количество зарегистрированных пользователей на момент выполнения запроса. Показатель 2.1 подтверждается скриншотом на котором отражается количество пользователей по годам их регистрации в ГИС ИС ОГД "Геокад". 2.2. Показатель "количество внешних информационных систем (ИС)", внешними ИС по отношению к ГИС "Геокад", считаются ИС использующие ее данные в своей работе, в режиме offline или в online. Показатель подтверждается скриншотом экранных форм внешней системы, созданным в момент контроля, на скриншоте отражается факт использования данных ГИС ИС ОГД г. Томска "Геокад". Считается фактом работы внешней системы как потребителя данных ИС ОГД г. Томска, весь предыдущий временной период ранее контрольной даты. Либо, Показатель может подтверждаться письмами владельцев внешний ИС, об использовании данных ГИС ИС ОГД г. Томска в контрольный период. 2.3. Показатель "внешние потребители" определяются по числу заходов на портал "Градостроительный атлас г. Томска" (далее - Атлас) в контрольный период. Показатель определяется с помощью внешней ИС выполняющий аудит посещений, например "Яндекс метрики" (или иной ИС), в расчет берется число визитов посетителей портала Атлас. Показатель 2.3. подтверждается скриншотом на котором отражается контрольный период и количество визитов посетителей (цифра, временные графики).	2.1. Вариант текста запроса для определения количества специалистов администрации (при изменении структуры базы данных, текст запроса может быть изменен): "select count(*) "количество пользователей", to_char(zipdate,'yyyy') "год" from ogd_newmeta.gee_users where valid=-1 and name not like '%w%' and name not like '%W%' and name not like '%r%' and upper(name) in (select distinct upper(statuser) from ogd_newmeta.gee_statistics where STATOPER=1 -- операция логин в геокад. если =2 то логофф из геокада. ) group by to_char(zipdate,'yyyy') union select count(*) "количество пользователей", 'всего' from ogd_newmeta.gee_users where valid=-1 and name not like '%w%' and name not like '%W%' and name not like '%r%' order by 2" 2.2. Формула 2, где: Р - показатель задачи 1, ГИС - внешние ИС, n - количество ГИС включенных в расчет показателя, d - дата контроля показателя 2.3. Формула 3, где: d1 < d < d2, где Р - показатель задачи 1, Y - метрика, данные внешней ИС выполняющей аудит заходов на портал "Градостроительный атлас г. Томска", n - количество визитов посетителей, d - временной период, d1, d2 - дата контроля показателя
	Показатели мероприятий Задачи 1:
	Мероприятие 1.1. Реконструкция опорной геодезической сети Города Томска (с созданием спутниковой геодезической сети). Создание сети постоянно действующих GPS/Глонасс базовых станций, GPS-базис. Обеспечение непрерывной работы единого комплекса базовых станций, связь с вычислительным центром с помощью каналов сети Интернет. Обеспечение постоянного доступа Пользователей к данным базовых станций, GPS/Глонасс-базиса
3	1. Количество базовых станций Глонасс/GPS объединенных в единую спутниковую геодезическую сеть муниципального образования "Город Томск", шт.	1. Показатель мероприятия определяется по количеству базовых станций Глонасс/GPS стоящих на балансовом учете, в том числе, учитываются станции находящиеся на контрольной поверке (испытании) или ремонте в момент контрольной проверке.	Формула 4, где: Р - показатель мероприятия 1.1, GPS - Базовые станции Глонасс/GPS, n - количество базовых станций, d - дата контроля показателя
4	2. Обеспечение круглосуточного доступа к данным сети базовых станций Глонасс/GPS, с помощью сервиса в сети Интернет, %	2. Показатель мероприятия 1.1. Предоставление данных базовых станций Глонасс/GPS пользователям, осуществляется через сеть Интернет в режиме online, с помощью специального сервиса. Показатель определяется наличием данных получаемых от базовых станций, подтверждается скриншотом с показом данных действующих станций за один из дней (любой) контролируемого периода	Р = Dфакт (d), где D - данные станций, d - произвольная дата в контролируемом периоде Формула 5, где: Dw - дни работы сервиса (запись данных), Dy - количество дней в контрольном периоде (отчетном годе).
5	3. Количество зарегистрированных организаций, получивших доступ к данным сети базовых GPS/Глонасс через сеть Интернет (выполняется ежегодно), шт.	3. Показатель мероприятия 1.1 определяется нарастающим итогом, с момента ввода в действие первой станции (т.к. предоставленный доступ переходит на следующий год), доступ предоставляется после подачи заявления, заявления подшиты в специальной папке которая хранится в ДАиГ, скачать бланк заявки на предоставление доступа можно с сайта администрации города, http://admin.tomsk.ru/pgs/2rp.	Формула 6, где: Р - показатель 3, мероприятия 1.1, U - пользователи базовых станций Глонасс/GPS, n - количество Заявок, D - дата Заявки, Dk - дата контроля
	Мероприятие 1.2. Создание и эксплуатация системы защиты информации и аттестация объектов информатизации для работы с секретной и конфиденциальной информацией. Выполнение специальных работ в области защиты информации - контроль эффективности реализованных мер защиты и эффективности технических средств защиты информации на аттестованном по требованиям безопасности информации объекте информатизации. Проведение переаттестации СЗИ, при окончании срока действия аттестата соответствия требованиям ФСТЭК России
6	1. Аттестат соответствия СЗИ требованиям ФСТЭК Российской Федерации, соответствующий требованиям законодательства РФ, для работы с секретной и конфиденциальной информацией (выполняется периодически раз в 3 года, действующий аттестат всегда один), шт.	1. Показатель мероприятия 1.2 подтверждается фактом наличия действующего аттестата ФСТЭК, на соответствие системы информационной безопасности требованиям по сохранению государственной тайны.	Р = Афакт (D <= Dk), где А - Аттестат ФСТЭК, D - дата аттестата, Dk - контрольная дата
7	2. Заключения о результатах контроля эффективности работы СЗИ (выполняется периодически, действующие документы всегда с последней проверки), шт.	2. Показатель мероприятия 1.2 подтверждается фактом наличия заключения о проведении контрольных работ с СЗИ	Р = Зфакт (D <= Dk), где З - Заключения контроля, D - заключения, Dk - контрольная дата
	Мероприятие 1.3. Развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИС ОГД)
8	1. Количество контрактов на развитие ИС ОГД в соответствии с потребностями ДАиГ (выполняется ежегодно), шт.	1. Показатель мероприятия 1.3 подтверждается фактом наличия действующего или исполненного муниципального контракта на развитие ИС ОГД (далее - МК ИС ОГД), на контрольный период времени.	Р = МКфакт (D <= Dk), где МК - Муниципальный контракт, D - дата действия МК ИС ОГД, Dk - контрольная дата
9	2. Количество зарегистрированных пользователей системы ИС ОГД, чел.	2. показатель мероприятия 1.3 количество зарегистрированных пользователей ИС ОГД, определяется нарастающим итогом с момента начала формирования базы пространственных данных геоинформационной системы ИС ОГД г. Томска (с 2008 года). Определяется администратором ИС, методом запроса к базе данных системы ГИС ИС ОГД "Геокад" и содержит количество зарегистрированных пользователей на момент выполнения запроса. Показатель подтверждается скриншотом на котором отражается количество пользователей по годам их регистрации в ГИС ИС ОГД "Геокад".	Вариант текста запроса для определения количества специалистов администрации (при изменении структуры базы данных, текст запроса может быть изменен): "select count(*) "количество пользователей", to_char(zipdate,'yyyy') "год" from ogd_newmeta.gee_users where valid=-1 and name not like '%w%' and name not like '%W%' and name not like '%r%' and upper(name) in (select distinct upper(statuser) from ogd_newmeta.gee_statistics where STATOPER=1 -- операция логин в геокад. если =2 то логофф из геокада. ) group by to_char(zipdate,'yyyy') union select count(*) "количество пользователей", 'всего' from ogd_newmeta.gee_users where valid=-1 and name not like '%w%' and name not like '%W%' and name not like '%r%' order by 2"
10	3. Количество документов планировочной документации зарегистрированных в ИС ОГД, шт.	Показатель определяется нарастающим итогом с момента начала формирования базы данных геоинформационной системы ИС ОГД г. Томска (с 2008 года) (далее - ГИС ИС ОГД или ГИС "Геокад"). Определяется как сумма количества записей (объектов) геоинформационных слоев базы данных ГИС ИС ОГД г. Томска, содержащих сведения о документах планировочной документации и их изменениях. Показатель подтверждается "скриншотом" экранных форм, в которых отражается результат запроса к базе данных, определяющий количество записей (объектов), по каждому слою данных, с условием ограничения по дате создания записей (объектов) меньше контрольной даты.	Формула 1, где: d < d2, где Р - показатель цели, Z - записи (объекты) слоев данных, n - количество слоев данных включенных в расчет показателя, k - количество записей (объектов) слоя, d - дата создания (актуализации, изменения) записи (объекта), d2 - дата контроля показателя
11	4. Обеспечение публичного доступа к разделам Интернет сайта ИС ОГД, %	Показатель определяется по факту непрерывности работы портала публичного доступа к данным ИС ОГД г. Томска "Градостроительный атлас г. Томска" (далее Атлас), в контролируемый период времени. Подтверждением показателя является "скриншот" на котором отражается контрольный период и количество визитов посетителей (цифра, временные графики).	Р = Пфакт (d), где П - работа портала Атлас, d - временной период Формула 5, где: Dw - месяцы работы Портала, Dy - количество месяцев в контрольном периоде (отчетном годе).
12	5. Количество копий картографического материала выданных по запросам субъектов градостроительной и землеустроительной деятельности в электронном виде (сведения из ИС ОГД), шт.	Показатель определяется за контрольный период, как сумма количества записей (объектов) геоинформационных слоев базы данных ГИС ИС ОГД г. Томска, содержащих сведения о запросах копий картографических материалов, ортофотопланов, материалов космосъемки (далее - картматериалы).	Формула 1, где: d1 < d < d2, где Р - показатель цели, Z - записи (объекты) слоев данных содержащих сведения о запросе картматериалов, n - количество слоев данных включенных в расчет показателя, k - количество записей (объектов) слоя, d - дата создания (актуализации, изменения) записи (объекта), d1, d2 - даты периода контроля показателя
	Мероприятие 1.4. Техническое, программное оснащение (в том числе приобретение лицензий на право использования), приобретение права доступа к сетевым информационным ресурсам, приобретение и поддержание ключей электронных подписей, замена, ремонт и модернизация автоматизированных рабочих мест (АРМ), серверного оборудования, сетевого оборудования и вычислительной сети системы ИС ОГД и системы защиты информации на объекте информатизации ДАиГ, создание и развитие информационных ресурсов в сети Интернет. Создание центров обработки данных (ЦОД), модернизация и устройство "серверных". Обучение работе с программным обеспечением, обмен опытом с другими регионами. Техническое и программное оснащение, замена, ремонт, модернизация геодезического и картографического оборудования
13	Количество единиц приобретенной или модернизируемой вычислительной техники и компьютерных программ, шт.	Показатель определяется за контрольный период, как сумма единиц приобретенных устройств (включая запчасти, ремонт и модернизацию), лицензий программного обеспечения (включая продление лицензий и контракты на разработку и развитие ПО) (далее - Элементы)	Формула 7, где: d1 < d < d2, где Р - показатель мероприятия, ПО - приобретенные элементы d - дата приобретения элемента, d1, d2 - даты периода контроля показателя
	Задача 2. Актуализация пространственных данных муниципального образования "Город Томск"
14	Показатель Задачи 2. Площадь территории муниципального образования "Город Томск", обеспеченная пространственными данными М1:500 / из них переведено в цифровой вид, га/%	Показатель определяется нарастающим итогом с момента начала ведения топографического дежурного плана г. Томска в цифровом виде (ТДП), в растровом и векторном форматах. 14.1. Первая часть показателя определяет количество планшетов ТДП в растровом формате, в пересчете на площадь покрытия территории. 14.2. Вторая часть показателя определяет процент планшетов ведущихся в цифровом виде, в векторном формате, относительно планшетов определенных в показателе 14.1. Сведения о состоянии материалов ТДП предоставляются МБУ "АПУ", подтверждается электронной копией соответствующего письма.	Р14.1 = ТДПрастр x 6.25, где ТДПрастр - количество планшетов ТДП в растровом формате; 6.25 - площадь одного картографического планшета 250 x 250 метров местности в гектарах, Формула 8, где: ТДПвектор - количество планшетов ТДП в векторном формате, Д - дата заведения планшета, Дконтр - контрольная дата
	Показатели мероприятий Задачи 2:
	Мероприятие 2.1. Дистанционное зондирование территории муниципального образования "Город Томск", обработка данных дистанционного зондирования
15	1. Заказ съемки, приобретение, уравнивание, привязка к местности и включение в ИС ОГД космических снимков высокого разрешения, (выполняется периодически, актуальным считается последний снимок), шт.	Показатель мероприятия определяется количеством космических снимков (КС) с датой съемки в контролируемый период времени. Показатель подтверждается актом выполненных работ по соответствующему муниципальному контракту.	Формула 9, где: d1 < d < d2, где Р - показатель мероприятия, КС - космические снимки, d - дата выполнения космической съемки, d1, d2 - даты периода контроля показателя
16	2. Площадь аэрофотосъемки (новой и обновления), км2	Показатель мероприятия определяется площадью местности, на которую выполнены аэрофотосъемочные работы, в контролируемом периоде времени. Показатель подтверждается актом выполненных работ по соответствующему муниципальному контракту или электронной копией отчета о выполненных аэрофотосъемочных работах предоставленным исполнителем.	P = Sкм2 (d), где d1 < d < d2, где Р - показатель мероприятия, S - площадь аэрофотосъемочных работ, d - дата выполнения аэрофотосъемки, d1, d2 - контролируемый период времени.
	Мероприятие 2.2. Создание Базовых пространственных данных: Картографирование территории муниципального образования "Город Томск". Проведение топографических, геодезических и иных изысканий. Создание цифровых моделей местности, цифровых топографических планов и 3D-моделей и макетов территории. Создание Базовых пространственных данных генерализованных электронных карт на основе Базовых пространственных Объектов (БПО), разрешенных к открытому опубликованию) Обработка результатов ДДЗ (для п. 3 Программы), для создания БПД внесение информации в цифровую модель местности (ЦММ) (цифровая картография)
17	Количество базовых пространственных данных (интегрированный показатель векторных объектов ИС ОГД и ИС ТДП), тыс. шт.	Показатель определяется нарастающим итогом с момента начала формирования базы пространственных данных геоинформационной системы ИС ОГД г. Томска (с 2008 г.) (далее - ГИС ИС ОГД или ГИС "Геокад"). Определяется как сумма количества записей (объектов) геоинформационных слоев базы данных ГИС ИС ОГД г. Томска. Показатель цели определяется по слоям пространственных данных имеющих базовое значение для развития информационных сервисов основанных на пространственных данных. Показатель подтверждается "скриншотом" экранных форм, в которых отражается результат запроса к базе данных, определяющий количество записей (объектов), по каждому слою базовых пространственных данных, с условием ограничения по дате создания записей меньше контрольной даты.	Формула 1, где: d < d2, где Р - показатель цели, Z - записи (объекты) слоев базовых пространственных данных, n - количество слоев базовых пространственных данных включенных в расчет показателя, k - количество записей (объектов) слоя, d - дата создания (или актуализации, изменения) записи (объекта), d2 - дата контроля показателя