Приложение. Порядок предоставления из бюджета города субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, выполняющим пассажирские перевозки на общественно значимых автобусных маршрутах

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Барнаула от 26 июня 2015 г. N 1039 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

администрации города

от 27.08.2012 г. N 2418

Порядок
предоставления из бюджета города субсидий на возмещение недополученных
доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям,
выполняющим пассажирские перевозки на общественно значимых
автобусных маршрутах

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2012 г., 16 августа, 29 ноября 2013 г., 30 января, 5 августа 2014 г., 26 июня 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города на возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, выполняющим пассажирские перевозки на общественно значимых автобусных маршрутах, (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края.

1.2. Порядок устанавливает категории лиц, имеющих право на получение субсидий из бюджета города на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке на общественно значимых автобусных маршрутах, (далее - Субсидии), цели, условия и порядок предоставления Субсидий, порядок возврата Субсидий.

1.3. Предоставление Субсидий является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края.

Целью предоставления Субсидий является возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, выполняющим пассажирские перевозки на общественно значимых автобусных маршрутах.

1.4. Общественно значимый маршрут - маршрут, открытый для транспортного обслуживания населения, обеспечивающий перевозки из сельских населенных пунктов и поселков, расположенных в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, по которому осуществляются перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах, и имеющий низкий пассажиропоток, а также все сезонные садоводческие маршруты.

Низкий пассажиропоток - пассажиропоток, ниже 2 пассажиров на 1 километр пробега по маршруту.

2. Категории лиц, имеющих право на получение Субсидий

Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, выполняющим пассажирские перевозки на общественно значимых автобусных маршрутах, (далее - получатели Субсидий) на основании договоров, заключенных с комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (далее - Комитет) по результатам проведения конкурсов на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутной сети города Барнаула по тарифам, утвержденным постановлением администрации города, и договоров о предоставлении Субсидий, заключенных с Комитетом.

3. Порядок и условия предоставления Субсидий

3.1. Субсидии предоставляются ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований на эти цели, предусмотренных Комитету на очередной финансовый год.

3.2. Основаниями для предоставления Субсидий являются договор на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа на маршрутной сети города, договор о предоставлении Субсидий и техническое задание на выполнение планового количества рейсов по общественно значимым автобусным маршрутам (далее - Техническое задание), ежегодно разрабатываемое Комитетом на основе расписания движения автобусов согласно приложению 2 к Порядку и утверждаемое первым заместителем главы администрации города по дорожно-благоустроительному комплексу до 01 января очередного финансового года.

3.3. Для заключения Договора юридические лица, индивидуальные предприниматели предоставляют в Комитет заявление по форме согласно приложению 3 к Порядку.

3.4. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает его и принимает решение о заключении Договора либо об отказе в его заключении.

3.5. Основаниями для отказа в заключении договора о предоставлении Субсидий являются:

несоответствие заявления установленной форме;

отсутствие права на получение Субсидий в соответствии с разделом 2 "Категории лиц, имеющих право на получение Субсидий" настоящего Порядка.

3.6. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Порядка, письменно уведомляет юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подавших документы на предоставление Субсидий, о результатах рассмотрения заявления, а в случае отказа в заключении Договора - с указанием причин отказа.

Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидий, Комитет одновременно с уведомлением направляет проект Договора для подписания.

3.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Договора предоставляют в Комитет один экземпляр подписанного Договора.

3.8. Договор о предоставлении Субсидий вступает в силу с момента его подписания и действует в течение текущего финансового года.

3.9. Основаниями для расторжения договора о предоставлении Субсидий являются:

нецелевое использование Субсидий;

расторжение договора на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа на маршрутной сети города.

3.10. При предоставлении Субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в Договор, является согласие получателей Субсидий на осуществление Комитетом, комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (далее - Горфинкомитет) и другими контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации проверок соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3.11. Расчет недополученных доходов от перевозки граждан на общественно значимых автобусных маршрутах производится исходя из утвержденных нормативов субсидирования работы получателей Субсидий за один километр пробега автотранспорта в летний (с 30 апреля до 01 ноября) и зимний (с 01 ноября до 30 апреля) периоды, но не более утвержденной Техническим заданием протяженности соответствующего маршрута и количества выполняемых рейсов.

3.12. В случае организации бесплатных пассажирских перевозок на общественно значимых автобусных маршрутах, размер Субсидий определяется как произведение суммы протяженности выполненных рейсов получателями Субсидий и затрат на топливо за 1 км пробега, утвержденных распоряжением администрации города.

Организация бесплатных пассажирских перевозок на общественно значимых автобусных маршрутах осуществляется на основании распоряжения администрации города.

3.13. В случае невозможности выполнения рейсов по утвержденной Техническим заданием протяженности по причинам, не зависящим от получателей Субсидий, получатели Субсидий уведомляют об этом Комитет в течение 1 дня с момента выявления таких причин.

Комитет в течение 1 дня с момента получения уведомления о невозможности выполнения рейсов по утвержденной Техническим заданием протяженности, по причинам, не зависящим от получателей Субсидий, осуществляет проверку указанных в уведомлении причин с составлением акта проверки. В случае подтверждения фактов невозможности выполнения рейсов по утвержденной Техническим заданием протяженности по причинам, не зависящим от получателей Субсидий, Комитетом подготавливается справка о временном сокращении протяженности маршрута с указанием номера, даты составления, основания составления, периода временного сокращения протяженности маршрута, измененной протяженности маршрута, утверждаемая председателем Комитета.

Справка о временном сокращении протяженности маршрута является основанием для определения протяженности маршрута при расчете недополученных доходов от перевозки граждан на общественно значимых автобусных маршрутах

3.14. Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности на основании представленного получателями Субсидий пакета документов и в сроки, определенные п. 3.4., 3.6. Порядка регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары, работы и услуги, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 27.02.2007 N 523, проводит расчет нормативов субсидирования работы на общественно значимых автобусных маршрутах и выносит на рассмотрение Координационного совета по ценообразованию города Барнаула (далее - КСЦ).

Нормативы субсидирования утверждены в приложении к настоящему Порядку. В случае пересмотра нормативов субсидирования на заседании Координационного совета по ценообразованию города Барнаула, в соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 27.02.2007 N 523 "Об утверждении порядка регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары, работы и услуги" соответствующие изменения вносятся в настоящий Порядок в течение 21 рабочего дня после принятия решения Координационного совета по ценообразованию города Барнаула.

3.15. Получатели Субсидий ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют расчеты объемов недополученных доходов в Комитет по форме согласно приложению 4 к Порядку. Ответственность за достоверность предоставленных данных возлагается на получателей Субсидий.

3.16. Комитет в течение 10 рабочих дней с момента предоставления расчета объемов недополученных доходов проверяет расчет и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении Субсидий.

Комитет отказывает в предоставлении Субсидий в следующих случаях:

1) предоставление расчета объемов недополученных доходов с нарушением установленного срока;

2) предоставление недостоверных сведений в расчете объемов недополученных доходов.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидий Комитет в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения направляет получателю Субсидий уведомление об отказе в предоставлении Субсидий с указанием выявленных замечаний. В случае если в представленном расчете объемов недополученных доходов обнаружены недостоверные сведения, получатель Субсидий в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления об отказе в предоставлении Субсидий устраняет выявленные замечания и направляет в Комитет уточненный расчет объемов недополученных доходов. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидий принимается Комитетом в течение 3 рабочих дней с момента предоставления уточненного расчета недополученных доходов.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидий Комитет в течение 3 рабочих дней направляет бюджетную заявку в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула.

3.17. Средства на выплату Субсидий перечисляются комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула Комитету ежемесячно в течение 10 рабочих дней с момента предоставления бюджетной заявки и расчета объемов недополученных доходов на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

3.18. Комитет в течение 5 дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет перечисляет их получателям Субсидий на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.

3.19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий получателем Субсидий осуществляется Комитетом и органами муниципального финансового контроля в порядке, установленном Порядком осуществления финансового контроля в городе Барнауле, утвержденным постановлением администрации города Барнаула, и Счетной палатой города Барнаула в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок возврата Субсидий

4.1. Предоставление Субсидий прекращается и Субсидии подлежат возврату в бюджет города в случаях:

расторжения договора на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа на маршрутной сети города;

предоставления документов, содержащих недостоверные сведения;

неисполнения или ненадлежащего исполнения получателями Субсидий обязательств, предусмотренных договором о предоставлении Субсидий и (или) настоящим Порядком;

нецелевого использования Субсидий.

Решение о возврате Субсидий принимает Комитет в течение 30 дней с момента установления обстоятельств, указанных в абзаце 1 настоящего пункта. Комитет направляет получателю Субсидий письменное уведомление о причинах и сумме возврата в течение 3 дней со дня принятия решения. получатель Субсидий обязан в течение 30 дней с момента получения уведомления произвести возврат средств.

Возврат осуществляется путем перечисления средств получателями Субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

В случае возврата Субсидий, средства подлежат перечислению Комитетом в доход бюджета города не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца по действующей бюджетной классификации Российской Федерации на единый счет Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю.

4.2. При отказе от добровольного возврата Субсидий, они взыскиваются Комитетом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Остатки Субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении Субсидии, подлежат возврату в доходы бюджета города не позднее 5 рабочих дней до окончания текущего месяца по действующей бюджетной классификации Российской Федерации на единый счет Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю.