Приложение 2. План мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации города Невинномысска на 2020 год

Приложение 2

к распоряжению администрации

города Невинномысска

от 30.12.2019 N 291-р

План
мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации города Невинномысска на 2020 год

N п/п	Комплаенс-риск	Мероприятия по минимизации и устранению рисков	Срок выполнения мероприятия	Планируемый результат	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5	6
1.	Выявление в муниципальных нормативных правовых актах (далее - НПА) положений, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства	1. Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства. 2. Размещение на официальном сайте администрации города Невинномысска (далее - город) исчерпывающего перечня действующих НПА. 3. Анализ проектов НПА на наличие положений, нарушающих антимонопольное законодательство. 4. Проведение аппаратной учебы, направленной на минимизацию и устранение комплаенс-рисков.	постоянно	1. Отсутствие в НПА, положений, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства. 2. Подготовка документов без нарушения антимонопольного законодательства.	правовое управление администрации города; управление экономического развития администрации города; отдел кадров и наград администрации города
2.	Выявление в контрактах, договорах, соглашениях положений, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства	1. Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства. 2. Анализ проектов контрактов, договоров, соглашений на наличие положений, нарушающих антимонопольное законодательство. 3. Проведение аппаратной учебы, направленной на минимизацию и устранение комплаенс-рисков.	постоянно	1. Отсутствие в контрактах, договорах, соглашениях положений, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства. 2. Подготовка документов без нарушения антимонопольного законодательства.	правовое управление администрации города; отдел кадров и наград администрации города, органы администрации города
3.	Нарушение антимонопольного законодательства при распоряжении муниципальным имуществом	1. Проведение конкурентных процедур в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 2. Повышение уровня квалификации ответственных должностных лиц и работников органов администрации города.	постоянно	распоряжение муниципальным имуществом без нарушения антимонопольного законодательства	комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города; правовое управление администрации города; органы администрации города с правами юридического лица
4.	Нарушение антимонопольного законодательства при распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена	1. Проведение конкурентных процедур в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 2. Повышение уровня квалификации ответственных должностных лиц и работников органов администрации города.	постоянно	распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена без нарушения антимонопольного законодательства	комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города; правовое управление администрации города; органы администрации города с правами юридического лица
5.	Излишне установленные требования к участникам аукционов по продаже права на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов (нестационарных торговых объектов по предоставлению услуг) (далее - аукцион)	1. Мониторинг и анализ изменений, вносимых в законодательство Российской Федерации о торговой деятельности. 2. Повышение уровня квалификации ответственных должностных лиц и работников органов администрации города.	постоянно	организация и проведение аукционов без нарушения антимонопольного законодательства	отдел по торговле и бытовому обслуживанию администрации города
6.	Выявление нарушений антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для муниципальных нужд: включение в описание объекта закупки требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки; нарушение порядка определения и обоснования начальной (максимальной) цены муниципального контракта; разработка и утверждение заказчиками документации при осуществлении закупок конкурентными способами с нарушением Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	1. Мониторинг и анализ обращений в контролирующие органы физических и юридических лиц по фактам нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок. 2. Повышение уровня квалификации ответственных должностных лиц и работников органов администрации города. 3. Проведение аппаратной учебы, направленной на минимизацию и устранение комплаенс рисков, обзор изменений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.	постоянно	1. Отсутствие положений в документации о проведении закупки, в том числе проекте контракта, техническом задании, описании объекта закупки, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства. 2. Подготовка документов при осуществлении закупок для муниципальных нужд без нарушения антимонопольного законодательства.	комитет по проведению конкурентных процедур администрации города; органы администрации города с правами юридического лица
7.	Нарушения при проведении конкурсных отборов по предоставлению субсидий (грантов) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам	1. Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства. 2. Повышение уровня квалификации ответственных должностных лиц и работников органов администрации города.	постоянно	отсутствие в документации о проведении конкурсных отборов по предоставлению субсидий (грантов) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, положений, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства	органы администрации города
8.	Выявление конфликта интересов в деятельности муниципальных служащих администрации города и органов администрации города с правами юридического лица	1. Проведение вводного (первичного) инструктажа и ознакомление с основами антимонопольного законодательства и Положением об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации города Невинномысска, утвержденным постановлением администрации города от 20.09.2019 N 1707 (при поступлении на муниципальную службу) и проведение целевого (внепланового) инструктажа (по мере необходимости). 2. Реализация мероприятий по выявлению конфликта интересов в деятельности муниципальных служащих администрации города и органов администрации города с правами юридического лица. 3. Обучение муниципальных служащих администрации города и органов администрации города с правами юридического лица требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса.	постоянно	отсутствие в деятельности муниципальных служащих администрации города и органов администрации города с правами юридического лица конфликта интересов, который может повлечь нарушение антимонопольного законодательства	отдел кадров и наград администрации города; кадровые службы органов администрации города с правами юридического лица; правовое управление администрации города