Приложение. Положение об организации мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в городском округе - городе Барнауле Алтайского края

Приложение

к решению городской Думы

от 9 октября 2012 г. N 846

Положение
об организации мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных
объектах, охране их жизни и здоровья в городском округе - городе Барнауле
Алтайского края

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 N 309 "Об утверждении Правил пользования водными объектами Алтайского края для плавания на маломерных судах и Правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края" и определяет полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья в городском округе - городе Барнауле Алтайского края.

1.2. Отношения, возникающие при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на водных объектах, регламентируются Положением о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах города Барнаула, утвержденным решением городской Думы.

1.3. Физические и юридические лица независимо от организационно-правовых форм несут ответственность за обеспечение безопасности и охрану жизни и здоровья людей на водных объектах, предоставленных им в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

1.4. Общественные объединения могут участвовать в мероприятиях в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории города, в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими уставами.

1.5. Спасание людей, терпящих бедствие на водных объектах, осуществляется безвозмездно независимо от их статуса, государственной и национальной принадлежности или обстоятельств, при которых они обнаружены.

2. Полномочия
органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни
и здоровья

2.1. К полномочиям Барнаульской городской Думы относятся:

2.1.1. Принятие нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности людей, охране их жизни и здоровья на водных объектах, расположенных на территории города;

2.1.2. Установление Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города, для личных и бытовых нужд;

2.1.3. Утверждение бюджета города на соответствующий финансовый год в части финансирования мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2.2. К полномочиям администрации города Барнаула относятся:

2.2.1. Принятие правовых актов в области обеспечения безопасности людей, охраны их жизни и здоровья на водных объектах, расположенных на территории города;

2.2.2. Установление на водных объектах мест, используемых для массового отдыха, купания, туризма и занятий спортом (зоны рекреации);

2.2.3. Установление сроков купального сезона, продолжительности работы зон рекреации водных объектов, расположенных на территории города;

2.2.4. Назначение должностных лиц исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, ответственных за обеспечение безопасности людей на водных объектах и участвующих совместно с надзорными органами в проверках по определению готовности к эксплуатации рекреационных зон на водных объектах, расположенных на территории города, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2.2.5. Разработка и утверждение годовых планов обеспечения безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории города;

2.2.6. Координация деятельности организаций, участвующих в обеспечении безопасности людей, охраны их жизни и здоровья на водных объектах, расположенных на территории города;

2.2.7. Рассмотрение на заседаниях комиссии администрации города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности состояния безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории города;

2.2.8. Установление порядка выдачи допуска спасателей к спасательным работам на пляжах на период купального сезона;

2.2.9. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.9 пункта 2.2

2.2.10. Организация контроля за:

работой спасательных постов на пляжах;

состоянием мест массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории города, в соответствии с требованиями Правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 N 309;

2.2.11. Обеспечение выставления оснащенных спасательными средствами, средствами связи, электромегафонами спасательных постов, в том числе общественных, укомплектованных подготовленными специалистами, владеющими информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе:

в местах с большим количеством рыболовов в период интенсивного подледного лова;

в местах, представляющих опасность для здоровья населения в период купального сезона;

2.2.12. Согласование режима работы муниципальных понтонных мостов, лодочных и ледовых переправ;

2.2.13. Согласование проведения спортивных, культурных и иных мероприятий местного значения на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города, и вблизи указанных объектов;

2.2.14. Предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города;

2.2.15. Установление по предписаниям уполномоченных на то органов государственного надзора знаков безопасности в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде;

2.2.16. Принятие мер в пределах своих полномочий по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов, представляющих опасность для здоровья населения;

2.2.17. Оповещение населения с помощью специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, или иными способами доведения информации:

об ограничении, приостановлении или запрете использования маломерных судов на водных объектах общего пользования;

о запрещении движения транспортных средств с выходом на лед за пределами организованных и прошедших техническое освидетельствование ледовых переправ по согласованию с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России по Алтайскому краю, подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам в составе Главного управления МЧС России по Алтайскому краю;

2.2.18. Пропаганда знаний в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;

2.2.19. Осуществление иных полномочий, определенных постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 N 309 "Об утверждении Правил пользования водными объектами Алтайского края для плавания на маломерных судах и Правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края" и иными нормативными правовыми актами.

2.3. Администрации районов, сельские (поселковая) администрации и иные исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления города Барнаула участвуют в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в пределах своих полномочий, установленных муниципальными правовыми актами.

3. Финансирование
мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья
на водных объектах

3.1. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья на водных объектах, используемых по договорам водопользования или по решениям о предоставлении водного объекта в пользование, осуществляется водопользователями самостоятельно за свой счет.

3.2. Финансирование мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья на водных объектах, расположенных на территории города и не переданных в пользование физическим лицам и юридическим лицам, является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края.

3.3. Расходы на проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья на водных объектах осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели на соответствующий финансовый год.