Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Глинковский район"
Смоленской области
от 25.12.2019 г. N 437
Муниципальная программа
"Демографическое развитие муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области"
Паспорт муниципальной программы
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы
В Глинковском районе, как и в России в целом, происходит сокращение численности населения в результате ухудшения здоровья, высокой смертности и низкой рождаемости при резком снижении качества воспроизводства населения.
Среднегодовая численность постоянного населения в районе на 01.01.2019 г. составила 4074 человека.
Депопуляция населения выступает главной составляющей сложившегося демографического кризиса. Определяющими факторами демографических процессов на территории района в течение последнего десятилетия остаются естественная убыль населения (превышение числа умерших над числом родившихся) и миграционный приток.
На формирование естественной убыли населения оказывает влияние уровень рождаемости. Ежеквартально отделом ЗАГС Администрации проводится мониторинг демографических процессов. За 2019 год в сравнении с 2018 годом смертность уменьшилась на 19%. Рождаемость за аналогичный период возросла на 10%.
К факторам, воздействующим на состояние здоровья населения, относятся уровень благосостояния населения, образ жизни граждан, уровень развития здравоохранения, организация поддержки социально уязвимых групп населения, развитие физической культуры, спорта и отдыха.
Работа по демографическому развитию района строится в соответствии с Концепцией демографического развития Российской Федерации на период до 2025 года. Демографическая политика района направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение смертности, роста рождаемости, регулирование миграции, сохранение и укрепление здоровья населения.
В целях сохранения и улучшения демографического потенциала района, необходима согласованность объединенных усилий всех заинтересованных ведомств: здравоохранения, занятости, социальной защиты населения, молодежной политики, массового спорта, образования, культуры, сельских поселений.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков реализации муниципальной программы
Приоритеты государственной политики демографического развития определены Указом Президента РФ от 09.10.2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской федерации на период до 2025 год". Концепция освящает следующие вопросы: современную демографическую ситуацию в России, цели и принципы, задачи и основные направления, механизмы, основные этапы и ожидаемые результаты реализации демографической политики России до 2025 года.
Основной целью муниципальной программы является стабилизация демографической ситуации, поддержка материнства, детства и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.
Задачи муниципальной программы: - создание условий для формирования здорового образа жизни, увеличение продолжительности жизни населения;
- развитие социальной инфраструктуры района, повышение качества и доступности социальных услуг для населения;
- поддержка социально уязвимых групп населения;
- решение жилищных проблем населения района, увеличение ввода в эксплуатацию жилья и обеспечение доступности его приобретения для населения.
- сокращение уровня смертности, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин;
- сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;
- укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений.
Целевые показатели Программы:
- повышение численности населения Глинковского муниципального района;
- повышение ожидаемой продолжительности жизни населения Глинковского муниципального района.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:
- увеличить рождаемость;
- снизить уровень смертности;
- стабилизировать численность населения на уровне увеличения показателя продолжительности не ниже 65 лет;
- обеспечить санитарно-эпидемиологического благополучие;
- снизить количество заболеваний социального характера;
- повысить эффективность деятельности учреждений образования, внедрить новые образовательные технологии и формы обучения;
- улучшить жилищные условия молодых семей;
- стабилизировать ситуацию по подростковой преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних.
Сроки реализации муниципальной программы - 2015 - 2022 годы.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Программа носит комплексный характер, включает широкий круг мероприятий, определяющих демографическое развитие муниципального района и направленных на:
- снижение смертности, создание условий для укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения;
- активизацию семейной политики, развитие системы социальной поддержки семьи и обеспечение организации семейного досуга и отдыха;
- информационно-аналитическое обеспечение и сопровождение проведения демографической политики.
1. Мероприятия, направленные на снижение смертности, создание условий для укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения.
Реализация мероприятия предусматривает:
- формирование здорового образа жизни населения;
- привлечение населения района, особенно категории малообеспеченных граждан, к занятиям массовой физической культурой и спортом;
- организация пропаганды и продвижения ценностей здорового образа жизни и занятия физической культурой и спортом;
- проведение районных спортивных соревнований, игр, конкурсов;
- предупреждению с социально значимыми заболеваниями.
2. Мероприятия, направленные на активизацию семейной политики, развитие системы социальной поддержки семьи и обеспечение организации семейного досуга и отдыха.
Реализация мероприятия предусматривает:
- обеспечение защиты прав и законных интересов детей;
- создание условий для активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
- пропаганда семейных ценностей, укрепления института семьи.
3. Мероприятия, направленные на информационно-аналитическое обеспечение и сопровождение проведения демографической политики.
Реализация мероприятий позволит привлечь внимание общественности к проблемам демографического развития, создать условия для преодоления негативных демографических процессов.
4. Ресурсное обеспечение программы
Источник финансирования Программы - бюджет муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, иные источники финансирования.
5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Правовое регулирование в сфере реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
- Указом Президента РФ от 09.10.2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской федерации на период до 2025 год".
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Глинковский район"
Смоленской области
от 25.12.2019 г. N 437
План
реализации муниципальной программы "Демографическое развитие муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области"
Приложение 1.1.
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Глинковский район"
Смоленской области
от 25.12.2019 г. N 437
План
реализации муниципальной программы "Демографическое развитие муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Показатели |
Ответственный исполнитель |
||||||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
|
|
2020 |
2021 |
2022 |
|
|
|||
|
Цель муниципальной программы: Стабилизация демографической ситуации, поддержка материнства, детства и формирование предпосылок к последующему демографическому росту | ||||||||||||
|
Показатель 1: Увеличение рождаемости (чел. на 1000 населения) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сектор социальной защиты населения в Глинковском районе. |
|
1.2 |
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области" |
|
|
|
|
|
1 |
1 |
1 |
|
|
Департамент Смоленской области по социальному развитию, Администрация |
|
1.3 |
Выплата областного государственного единовременного пособия при рождении ребенка (областной закон от 23.01.2002 N 11-з "Об областном государственном единовременном пособии при рождении ребенка"). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сектор социальной защиты населения в Глинковском районе. |
|
1.4 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой многодетным семьям. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сектор социальной защиты населения в Глинковском районе. |
|
1.5 |
Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. |
|
|
|
|
|
37 |
37 |
37 |
|
|
Департамент Смоленской области по социальному развитию |
|
1.6 |
Предоставление земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства |
|
|
|
|
|
2 |
2 |
2 |
|
|
Администрация |
|
1.7. |
Обеспечение безопасности жизни социально незащищенных категорий семей. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация |
|
1.8 |
Предоставление меры социальной поддержки многодетным семьям, имеющим пятерых и более детей, в виде единовременной денежной выплаты на приобретение одежды для обучающихся. |
|
|
|
|
|
1 |
1 |
1 |
|
|
Сектор социальной защиты населения в Глинковском районе. |
|
1.9 |
Предоставление меры социальной поддержки на обеспечение горячим питанием учащихся 5-11 классов, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области, из малообеспеченных семей. |
|
|
|
|
|
100 |
100 |
100 |
|
|
Сектор социальной защиты населения в Глинковском районе. |
|
1.10 |
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
|
|
|
|
|
17 |
17 |
17 |
|
|
Сектор социальной защиты |
|
1.11 |
Продолжение реабилитационной работы с семьями, желающими быть кандидатами в опекуны и приемные семьи |
|
|
|
|
|
2 семьи |
2 семьи |
3 семьи |
|
|
Отдел по образованию Администрации |
|
|
Показатель 2: Снижение уровня смертности (чел. на 1000 населения) |
|
|
|
|
|
9,4 |
9,2 |
9,2 |
|
|
|
|
2.1 |
Проведение мероприятий среди обучающихся общеобразовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма |
|
|
|
|
|
350 |
350 |
350 |
|
|
Отдел по образованию Администрации |
|
2.2 |
Проведение культурно-досуговых и спортивных мероприятий, направленных на профилактику курения, алкоголизма и наркомании |
|
|
|
|
|
200 чел. |
200 чел. |
250 чел. |
|
|
Отдел по культуре Администрации. |
|
|
Показатель 3: Развитие системы социальной поддержки семьи и обеспечение организации семейного досуга и отдыха (%) |
|
|
|
|
|
48 |
48 |
49 |
|
|
|
|
3.1 |
Организация и обеспечение проведения спортивных и культурных мероприятий для граждан, проживающих на территории района |
|
|
|
|
|
100 |
100 |
100 |
|
|
Отдел по культуре, ведущий специалист Администрации. |
|
3.2. |
Чествование юбиляров семейной жизни, долгожителей района |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
|
6 |
6 |
4 |
|
|
Администрация |
|
3.3. |
Проведение мероприятий в рамках акции "Помоги пойти учиться" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отдел по образованию Администрации |
|
3.4. |
Охрана здоровья граждан, проживающих на территории района. |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
|
|
|
|
|
|
Администрация |
|
3.5. |
Подписка районной газеты для социально незащищенных слоёв населения, инвалидов, ветеранов |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
|
|
|
|
|
|
Администрация |
|
|
Показатель 4. Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%) |
|
|
|
|
|
43 |
45 |
45 |
|
|
|
|
4.1 |
Проведение районных соревнований по различным видам спорта, спартакиад, фестивалей, спортивных праздников. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ведущий специалист Администрации |
|
|
Районный бюджет |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 25 декабря 2019 г. N 437... |