Приложение 1. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Шуя и муниципальных учреждений городского округа Шуя с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

Приложение 1
к Решению
городской Думы городского
округа Шуя
от 18.12.2019 N 194

Порядок
взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Шуя и муниципальных учреждений городского округа Шуя с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Шуя (далее - "органы МСУ") и муниципальных учреждений городского округа Шуя (далее "муниципальные учреждения") с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - "Порядок") разработан в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 11 августа 1995 г. 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".

2. Настоящий Порядок устанавливает основы взаимодействия организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций с органами МСУ и муниципальными учреждениями; процедуры заключения соглашения о взаимодействии и урегулирования разногласий.

3. Под добровольческой (волонтерской) деятельностью понимается добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 г. 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - "закон N 135-ФЗ").

4. Добровольцы (волонтеры) - физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 закона 135-ФЗ, или в иных общественно полезных целях.

5. Организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности - некоммерческие организации и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляют руководство их деятельностью.

6. Добровольческая (волонтерская) организация - некоммерческая организация в форме общественной организации, общественного движения, общественного учреждения, религиозной организации, ассоциации (союза), фонда или автономной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 закона N 135-ФЗ, привлекает на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляет руководство их деятельностью.

7. Основные формы взаимодействия органов МСУ и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями: информационное; консультационно-методическое; совместная организация и проведение мероприятий; разработка нормативных правовых актов.

8. Органы МСУ и муниципальные учреждения осуществляют взаимодействие с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями посредством заключения соглашения о взаимодействии.

9. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют в орган МСУ, муниципальным учреждениям предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности в порядке, установленном п. 2 Общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 1425 (далее - "Общие требования").

10. Предложение о намерении взаимодействовать должно содержать следующую ин формацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 закона N 135-ФЗ, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

11. Отсутствие в предложении о намерении взаимодействовать обязательных сведений, указанных в 10 настоящего Порядка, влечет отказ в принятии предложения.

12. Поступившие в орган МСУ или муниципальное учреждение предложения о намерении взаимодействовать регистрируются не позднее следующего рабочего дня с момента поступления соответствующего предложения,

13. Рассмотрение органом МСУ или муниципальным учреждением предложения о намерении взаимодействовать осуществляется по резолюции руководителя ответственным работником органа МСУ или муниципального учреждения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации предложения. Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации.

14. По результатам рассмотрения предложения орган МСУ или муниципальное учреждение принимают одно из следующих решений: о принятии предложения; об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

15. О принятом решении орган МСУ или муниципальное учреждение информирует организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческую (волонтерскую) организацию в порядке и сроки, установленные п. 4 Общих требований.

16. Взаимодействие органов МСУ, муниципальных учреждений с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами,

17. В случае принятия органом МСУ или муниципальным учреждением решения об одобрении предложения о взаимодействии организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации направляется проект соглашения о взаимодействии, который должен содержать условия, предусмотренные п. 8 Общих требований.

18. Вместе с направлением проекта соглашения организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации разъясняется право направить в орган ГИСУ или муниципальное учреждение протокол разногласий относительно содержания проекта соглашения не позднее 5 рабочих дней с момента получения проекта. При не поступлении в указанный срок в орган МС У или муниципальное учреждение протокола разногласий, проект соглашения считается согласованным.

19. В случае поступления в орган МСУ или муниципальное учреждение протокола разногласий данным органом или учреждением принимаются все возможные меры по скорейшему урегулированию возникших разногласий, для чего организуются встречи, переговоры с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, представителем добровольческой (волонтерской) организации, вносятся согласованные изменения в проект соглашения,

20. Соглашение заключается в форме отдельного документа, который подписывается от лица органа МСУ или муниципального учреждения их руководителями. Для подписания соглашения организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, представитель добровольческой (волонтерской) организации приглашается в орган МСУ, муниципальное учреждение. Соглашение изготавливается и подписывается в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из остается в органе МСУ или муниципальном учреждении, а другой передается организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации,

21. Соглашение должно быть подписано не позднее 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией решения об одобрении предложения о взаимодействии.