Постановление Администрации Алтайского края от 27 ноября 2012 г. N 648 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Лечение и профилактика хронических вирусных гепатитов В и С в Алтайском крае" на 2012-2014 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 27 ноября 2012 г. N 648
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Лечение и профилактика
хронических вирусных гепатитов В и С в Алтайском крае" на 2012-2014 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 26 июня 2013 г. N 331 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с постановлением Администрации края от 11.03.2007 N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", в целях снижения уровня заболеваемости населения Алтайского края вирусными гепатитами В и С и повышения качества оказания медицинской помощи больным указанными заболеваниями постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Лечение и профилактика хронических вирусных гепатитов В и С в Алтайском крае" на 2012-2014 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Ведомственная целевая программа
"Лечение и профилактика хронических вирусных гепатитов В и С
в Алтайском крае" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 27 ноября 2012 г. N 648)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Лечение и профилактика хронических
вирусных гепатитов В и С в Алтайском крае" на 2012-2014 годы

Наименование программы	ведомственная целевая программа "Лечение и профилактика хронических вирусных гепатитов В и С в Алтайском крае" на 2012-2014 годы (далее - "программа")
Субъект бюджетного планирования	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
Цель программы	снижение уровня заболеваемости населения Алтайского края вирусными гепатитами В и С
Задачи программы	совершенствование системы диагностики вирусных гепатитов В и С и учета больных указанными заболеваниями в Алтайском крае; обеспечение современной противовирусной терапией больных хроническими вирусными гепатитами В и С; повышение эффективности мероприятий по медицинской профилактике вирусных гепатитов В и С и раннему выявлению больных указанными заболеваниями
Целевые индикаторы и показатели программы	уровень заболеваемости населения Алтайского края вирусными гепатитами В и С; количество больных хроническими вирусными гепатитами В и С, в отношении которых была проведена противовирусная терапия; количество единиц приобретенного медицинского оборудования для диагностики вирусных гепатитов В и С; охват лабораторными обследованиями на вирусные гепатиты В и С больных, в отношении которых проводится противовирусная терапия; количество медицинских работников, прошедших обучение по вопросам диагностики, лечения и профилактики вирусных гепатитов В и С; количество изданных информационных материалов для населения по вопросам профилактики вирусных гепатитов В и С
Программные мероприятия	формирование краевого регистра больных хроническими вирусными гепатитами В и С; приобретение противовирусных лекарственных средств для лечения больных хроническими вирусными гепатитами В и С; приобретение медицинского оборудования, диагностических средств и расходных материалов для диагностики вирусных гепатитов В и С; организация и проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам диагностики, лечения и профилактики вирусных гепатитов В и С; издание информационных материалов для населения по вопросам профилактики вирусных гепатитов В и С для подготовки медицинских работников
Срок реализации программы	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования программы по годам	общий объем финансирования мероприятий программы за счет средств краевого бюджета - 2100,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2012 году - 1500,0 тыс. рублей; в 2013 году - 300,0 тыс. рублей; в 2014 году - 300,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности реализации программы	снижение к 2014 году уровня заболеваемости вирусными гепатитами В и С до 44,7 случая на 100 тысяч населения; охват лабораторными обследованиями на вирусные гепатиты В и С 100% больных вирусными гепатитами, в отношении которых проводится противовирусная терапия.

1. Характеристика проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 вирусные гепатиты В и С внесены в перечни социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В Алтайском крае в 2011 году заболеваемость хроническим гепатитом В составила 5,64 случая на 100 тыс. населения, заболеваемость хроническим гепатитом С - 38,9 случая на 100 тыс. населения. В структуре заболевших основная доля приходится на лиц в возрасте 20-40 лет (от 65% до 70% всех заболевших). Особо следует отметить, что в Алтайском крае за период с 2007 года по 2011 год уровень смертности от хронического заболевания печени (за исключением алкогольной болезни печени) увеличился на 16,1%.

По данным на 01.01.2012 на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях края состоят 11427 пациентов с диагнозом хронический вирусный гепатит В и С. Из них 2026 человек нуждаются в проведении противовирусной терапии (в том числе 23 ребенка и 213 медицинских работников).

Предупреждение распространения заболеваемости гепатитом С осложняется отсутствием способов специфической профилактики и высокой стоимостью противовирусного лечения. В соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.11.2004 N 260 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным хроническим гепатитом В, хроническим гепатитом С", от 21.07.2006 N 571 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным хроническим вирусным гепатитом" и современными клиническими рекомендациями стандартом лечения гепатита С считается противовирусная терапия в виде комбинации лекарственных средств - препарата интерферона-альфа (в том числе пегилированного интерферона-альфа) и рибавирина. Главной задачей противовирусной терапии является излечение инфекции, то есть элиминация циркулирующего вируса гепатита С после отмены лечения (достижение устойчивого вирусологического ответа, который определяется как отсутствие выявления вируса гепатита С в крови пациента через 24 недели после завершения лечения. Достижение устойчивого вирусологического ответа в настоящее время приравнивается к излечению вирусного гепатита С. Лечение гепатита В проводится препаратом интерферона-альфа и аналогами нуклеозидов (нуклеозитидов). Стоимость курсового лечения больного хроническим вирусным гепатитом С (В) составляет в среднем около 600 тысяч рублей.

С учетом вышеизложенного эффективное решение обозначенной проблемы возможно при применении программного метода.

2. Цель, задачи и программные мероприятия

Целью программы является снижение уровня заболеваемости населения Алтайского края вирусными гепатитами В и С. Достижению поставленной цели будет способствовать решение следующих задач:

совершенствование системы диагностики вирусных гепатитов В и С и учета больных указанными заболеваниями в Алтайском крае;

обеспечение современной противовирусной терапией больных хроническими вирусными гепатитами В и С;

повышение эффективности мероприятий по медицинской профилактике вирусных гепатитов В и С и раннему выявлению больных указанными заболеваниями.

Программные мероприятия предусматривают формирование краевого регистра больных хроническими вирусными гепатитами В и С; приобретение противовирусных лекарственных средств для лечения больных хроническими вирусными гепатитами В и С; приобретение медицинского оборудования, диагностических средств и расходных материалов для диагностики вирусных гепатитов В и С; организацию и проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам диагностики, лечения и профилактики вирусных гепатитов В и С для подготовки медицинских работников; издание информационных материалов для населения по вопросам профилактики вирусных гепатитов В и С.

3. Срок реализации программы

Программа реализуется в 2012-2014 годах.

4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы в 2012-2014 годах за счет средств краевого бюджета составляет 2100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2012 году - 1500,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 300,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 300,0 тыс. рублей.

Реализация программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в законе Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

5. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации мероприятий программы осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, являющимся исполнителем программных мероприятий, на основе значений следующих показателей:

1) Показатель обеспечения противовирусной терапией (ПОПВТ) больных вирусными гепатитами В и С, рассчитывающийся по следующей формуле:

, где:

ПОПВТ - показатель обеспечения противовирусной терапией;

КПП - количество пролеченных пациентов;

КНПВТ - количество лиц, нуждающихся в проведении противовирусной терапии.

2) Показатель охвата лабораторными обследованиями на вирусные гепатиты В и С больных вирусными гепатитами, в отношении которых проводится противовирусная терапия (ПОЛО), рассчитывающийся по следующей формуле:

, где:

ПОЛО - показатель охвата лабораторными обследованиями;

КО - количество обследованных пациентов;

КПО - количество пациентов, подлежащих лабораторному обследованию.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате реализации программы будет достигнуто снижение к 2014 году уровня заболеваемости вирусными гепатитами В и С до 44,7 случая на 100 тысяч населения; охват лабораторными обследованиями на вирусные гепатиты В и С составит 100% больных вирусными гепатитами, в отношении которых проводится противовирусная терапия; будет достигнут устойчивый вирусологический ответ у больных хроническими вирусными гепатитами В и С, прошедших противовирусную терапию; будет создан действующий краевой регистр больных хроническими вирусными гепатитами В и С. 

7. Система управления реализацией программы

Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности осуществляет размещение заказа на поставку продукции для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по устранению таких причин.

Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края по установленной форме до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Лечение и профилактика хронических

вирусных гепатитов В и С в Алтайском крае"

на 2012-2014 годы

Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы "Лечение и профилактика
хронических вирусных гепатитов В и С в Алтайском крае" на 2012-2014 годы

Цели, задачи, мероприятия	Срок реализации мероприятия	Исполнитель	Индикаторы	Единица измерения	Значение индикатора				Направления использования средств	Сумма расходов, тыс. руб.			Всего расходов, тыс. руб.
					в 2011 г.	в плановом периоде
						2012 г.	2013 г.	2014 г.		2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Цель - снижение уровня заболеваемости населения Алтайского края вирусными гепатитами В и С	2012-2014 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	уровень заболеваемости населения Алтайского края вирусными гепатитами В и С	случаев на 100 тыс. человек	45,1	45,1	44,9	44,7		1500,0	300,0	300,0	2100,0
Задача 1. Совершенствование системы диагностики вирусных гепатитов В и С и учета больных указанными заболеваниями в Алтайском крае	2012-2014 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	охват лабораторными обследованиями на вирусные гепатиты В и С больных, в отношении которых проводится противовирусная терапия	%	-	-	100	100		1500,0	20,0	10,0	1530,0
Мероприятие 1.1. Создание и ведение краевого регистра больных хроническими вирусными гепатитами В и С	2012-2014 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	действующий краевой регистр больных хроническими вирусными гепатитами В и С	ед.			1		формирование краевого регистра больных хроническими вирусными гепатитами В и С	-	10,0		10,0
Мероприятие 1.2. Приобретение медицинского оборудования для диагностики вирусных гепатитов В и С	2012-2014 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	количество единиц приобретенного медицинского оборудования для диагностики вирусных гепатитов В и С	ед.		3			приобретение медицинского оборудования для диагностики вирусных гепатитов В и С	1500,0			1500,0
Мероприятие 1.3. Приобретение диагностических средств и расходных материалов для диагностики вирусных гепатитов В и С	2012-2014 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	охват лабораторными обследованиями на вирусные гепатиты В и С больных, в отношении которых проводится противовирусная терапия	%	-	-	100	100	приобретение диагностических средств и расходных материалов для диагностики вирусных гепатитов В и С	-	10,0	10,0	20,0
Задача 2. Обеспечение больных хроническими вирусными гепатитами В и С современной противовирусной терапией	2012-2014 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	количество больных хроническими вирусными гепатитами В и С, в отношении которых проводится противовирусная терапия	чел.	-	-	4	4		-	275,0	285,0	560,0
Мероприятие 2.1. Приобретение противовирусных лекарственных средств для лечения больных хроническими вирусными гепатитами В и С	2012-2014 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	количество больных хроническими вирусными гепатитами В и С, в отношении которых проводится противовирусная терапия	чел.	-	-	4	4	приобретение противовирусных лекарственных средств для лечения больных хроническими вирусными гепатитами В С	-	275,0	285,0	560,0
Задача 3. Повышение эффективности мероприятий по медицинской профилактике вирусных гепатитов В и С и раннему выявлению больных указанными заболеваниями	2012-2014 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	количество медицинских работников, прошедших обучение по вопросам диагностики, лечения и профилактики вирусных гепатитов В и С	чел.	20	20	100	100			5,0	5,0	10,0
Мероприятие 3.1. Проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам диагностики, лечения и профилактики вирусных гепатитов В и С для подготовки медицинских работников	2012-2014 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	количество медицинских работников, прошедших обучение по вопросам диагностики, лечения и профилактики вирусных гепатитов В и С	чел.	20	20	100	100			1,0	1,0	2,0
Мероприятие 3.2. Издание информационных материалов для населения по вопросам профилактики вирусных гепатитов В и С	2012-2014 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	количество изданных информационных материалов для населения по вопросам профилактики вирусных гепатитов В и С	ед.			40	40	издание информационных материалов для населения по вопросам профилактики вирусных гепатитов В и С		4,0	4,0	8,0