Приложение. Положение о резерве управленческих кадров Магаданской области

Приложение
к постановлению Правительства
Магаданской области
от "20" января 2020 г. N 24-пп

Положение
о резерве управленческих кадров Магаданской области

1. Общие положения

1. Положение о резерве управленческих кадров Магаданской области (далее - положение) определяет порядок:

- формирования резерва управленческих кадров Магаданской области (далее - резерв управленческих кадров);

- профессионального развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

- исключения из резерва управленческих кадров.

2. Резерв управленческих кадров - это список лиц, сформированный на конкурсной основе из перспективных работников, обладающих необходимыми для выдвижения профессионально-деловыми, личностными, морально-этическими качествами и профессиональным опытом, положительно проявивших себя на занимаемых должностях, прошедших необходимую подготовку и планируемых для назначения на целевые управленческие должности по группам резерва управленческих кадров.

3. Целевыми управленческими должностями являются руководящие должности по группам резервов управленческих кадров, назначения на которые осуществляются соответствующими представителями нанимателя (работодателями) преимущественно из резерва управленческих кадров.

Перечень целевых управленческих должностей состоит из номенклатур и приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.

4. Формирование резерва управленческих кадров проводится в целях осуществления эффективной кадровой политики, использования в полной мере профессиональных, личностных и деловых качеств кандидатур, включенных в резерв управленческих кадров, в качестве претендентов на вакантные целевые управленческие должности в сфере государственного и муниципального управления, должности руководителей государственных учреждений Магаданской области и государственных предприятий Магаданской области (далее - учреждения и предприятия) приоритетных сфер экономики Магаданской области.

5. Резерв управленческих кадров формируется на основе следующих принципов:

1) соблюдение законодательства Российской Федерации и Магаданской области;

2) учет текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей;

3) всесторонняя и объективная оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в резерв управленческих кадров (далее - кандидаты);

4) открытость и доступность информации о резерве управленческих кадров (использование специализированного сайта);

5) прозрачность процедур отбора и работы с лицами, включенными в резерв управленческих кадров;

6) эффективность использования резерва управленческих кадров.

2. Формирование резерва управленческих кадров по целевым группам и уровням готовности для замещения целевых управленческих должностей

6. Резерв управленческих кадров формируется по трем группам:

1) группа 1: резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в Правительстве Магаданской области и органах исполнительной власти Магаданской области;

2) группа 2: резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (далее - органы местного самоуправления);

3) группа 3: резерв управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей руководителей областных государственных учреждений Магаданской области.

7. Решением комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров внутри каждой группы кандидаты распределяются по уровням готовности для замещения целевых управленческих должностей:

1) "высший" - участник резерва управленческих кадров может быть назначен на вышестоящую целевую управленческую должность: компетенция, опыт и общий уровень его подготовки соответствуют требованиям определенной должности;

2) "базовый" - участник резерва управленческих кадров может быть назначен на вышестоящую целевую управленческую должность после получения дополнительного профессионального образования.

3) "перспективный" - участник резерва управленческих кадров может быть назначен на целевую управленческую должность только после специальной подготовки: дополнительное профессиональное образование, стажировка в профильных органах исполнительной власти Магаданской области (органах местного самоуправления), структурных подразделениях Правительства Магаданской области и (или) структурных подразделениях аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

3. Требования к кандидатам и источники формирования резерва управленческих кадров

8. Поиск претендентов на включение в резерв управленческих кадров осуществляется среди перспективных руководящих работников, обладающих необходимыми для выдвижения профессионально-деловыми, личностными, морально-этическими качествами и профессиональным опытом, положительно проявивших себя на занимаемых должностях.

9. Резерв управленческих кадров формируется из следующих представителей:

1) государственные гражданские служащие Магаданской области - по рекомендации руководителя соответствующего государственного органа Магаданской области;

2) представители бизнеса, науки, образования, культуры - по рекомендации профильного (отраслевого) органа исполнительной власти Магаданской области или профессионального сообщества;

3) работники органов местного самоуправления - по рекомендации руководителей соответствующих органов местного самоуправления;

4) представители региональных отделений политических партий, имеющих представительство в Магаданской областной Думе, - по рекомендации их руководящих органов;

5) представители Общественной палаты Магаданской области - по рекомендации председателя Общественной палаты Магаданской области;

6) представители региональных отделений общероссийских общественных организаций - по рекомендации их руководящих органов;

7) участники Федеральной программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, лауреаты и участники проектов "Кадровый резерв - профессиональная команда страны", "Лидеры России", участники других федеральных и региональных кадровых программ и проектов - по рекомендации региональных представителей (координирующих органов) данных программ и проектов или в порядке самовыдвижения;

8) самовыдвиженцы (за исключением самовыдвижения участников и лауреатов кадровых программ и проектов, указанных в подпункте 7 настоящего пункта) - по рекомендации лица, занимающего вышестоящую руководящую должность, позволяющую дать качественную оценку уровня личных профессиональных компетенций и опыта кандидата.

10. Источниками информации об успешно работающих специалистах, кандидатах в резерв управленческих кадров служат:

1) сведения, представляемые органами исполнительной и законодательной власти Магаданской области;

2) сведения о профессиональных достижениях граждан, размещенные в средствах массовой информации;

3) информация о лицах, награжденных государственными наградами, победителях конкурсов, авторах научных работ;

4) результаты мониторинга карьеры выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров;

11. К претендентам в резерв управленческих кадров предъявляются следующие обязательные требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) возраст - от 25 до 49 лет;

3) высшее образование;

4) опыт управленческой деятельности;

5) владение знаниями в области современных информационно-коммуникационных технологий;

6) высокий личностно-профессиональный потенциал и мотивация к включению в резерв управленческих кадров;

7) отсутствие судимости.

12. К специальным требованиям относятся следующие требования по уровням готовности к занятию управленческих должностей:

1) высший уровень:

- опыт управленческой деятельности не менее 5 лет;

- наличие профессиональных достижений, характеризующих кандидата как эффективного руководителя, обладающего особыми способностями к управлению;

- обладание компетенцией современного руководителя;

- стремление к развитию, самосовершенствованию;

- обладание широким кругозором;

- опыт внедрения новых технологий, создания собственного дела;

- опыт взаимодействия с общественностью и со средствами массовой информации;

- антикоррупционное поведение, отсутствие компрометирующих сведений;

2) базовый уровень:

- опыт управленческой деятельности не менее 3 лет;

- наличие профессиональных достижений, характеризующих кандидата как эффективного руководителя, обладающего особыми способностями к управлению;

- обладание компетенциями современного руководителя;

- стремление к развитию, самосовершенствованию;

- обладание широким кругозором;

- опыт взаимодействия с общественностью и со средствами массовой информации;

- антикоррупционное поведение, отсутствие компрометирующих сведений;

3) перспективный уровень:

- опыт управленческой деятельности не менее 1 года;

- наличие профессиональных достижений, характеризующих кандидата как руководителя, обладающего способностями к управлению;

- обладание компетенциями современного руководителя;

- стремление к развитию, самосовершенствованию;

- обладание широким кругозором;

- антикоррупционное поведение, отсутствие компрометирующих сведений.

4. Порядок формирования резерва управленческих кадров

13. Резерв управленческих кадров формируется комиссией по формированию резерва управленческих кадров (далее - комиссия), образованной распоряжением губернатора Магаданской области.

14. Информация о начале приема документов на включение в резерв управленческих кадров Магаданской области, порядке формирования резерва управленческих кадров, формы документов, представляемых для участия в отборочных мероприятиях, а также тексты правовых актов, регламентирующих работу с резервом управленческих кадров, размещены в открытом доступе на сайте резерва управленческих кадров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Правительства Магаданской области (https://www.49gov.ru).

15. Кандидаты подают документы в департамент государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области (далее - Департамент) в течение 30 календарных дней с момента размещения объявления о приеме документов на сайте.

Перечень документов, представляемых кандидатами для включения в резерв управленческих кадров:

1) анкета кандидата на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

2) сведения к единой форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

3) дополнительные сведения согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

4) рекомендация по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

5) справка об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

6) заверенные копии документов об образовании;

7) заверенная копия трудовой книжки;

8) копия паспорта.

16. В течение 15 рабочих дней после окончания срока приема документов комиссией и департаментом государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области проводятся конкурсные процедуры, позволяющих всесторонне, объективно и комплексно оценить личностно-профессиональные и управленческие ресурсы кандидатов.

17. Конкурсные процедуры включают в себя:

1) анализ и оценку анкет кандидатов;

2) оценку дополнительных сведений кандидатов;

3) тестирование в целях оценки общеобразовательного уровня знаний действующего законодательства и русского языка;

4) тестирование в целях выявления личностно-деловых качеств, а также оценки интеллектуального и мотивационного уровней.

18. Конкурсные процедуры проводятся в два этапа:

- на первом этапе оцениваются анкеты, рекомендации и дополнительные сведения кандидатов;

- на втором этапе - проведение тестирования, его оценка, составление рейтинга кандидатов - списка кандидатов, составленного по результатам изучения и оценки их личностно-профессиональных ресурсов с присвоением рейтингового балла.

19. На основании проведенной оценки, рейтинга кандидатов Комиссия принимает мотивированное решение:

- о включении кандидата в резерв управленческих кадров для замещения целевой управленческой должности;

- об отклонении кандидата.

20. Кандидат может быть отклонен комиссией по следующим основаниям:

- не соответствие кандидата условиям и критериям отбора в резерв управленческих кадров, поименованных в пунктах 11, 12 настоящего Порядка;

- предоставление заведомо ложных сведений;

- результат тестирования оценки уровня знаний действующего законодательства и русского языка составляет менее 30 баллов;

- наличие неснятой и (или) непогашенной судимости.

21. В течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента подписания комиссией протокола о включении в резерв управленческих кадров Департаментом:

- размещается на сайте Правительства Магаданской области (https://www.49gov.ru) постановление Правительства Магаданской области "Об утверждении резерва управленческих кадров";

- направляется уведомление кандидату об отклонении его кандидатуры с указанием оснований.

22. В случае изменений на должностном и образовательном уровнях, изменений анкетно-биографических данных лиц, включенных в резерв управленческих кадров, указанные изменения должны быть представлены кандидатом в Департамент в течение 14 календарных дней по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

5. Порядок нахождения в резерве управленческих кадров

23. Порядок нахождения в резерве управленческих кадров включает в себя:

- профессиональное развитие лиц, включенных в резерв управленческих кадров в рамках курсов повышения квалификации, а также семинаров, тренингов, "круглых столов" за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы Магаданской области "Развитие системы государственного и муниципального управления и профилактика коррупции в Магаданской области";

- прохождение стажировки в органах исполнительной власти (органах местного самоуправления) Магаданской области в соответствии с индивидуальными планами подготовки лиц, включенных в резерв управленчес