Приложение. Положение о Государственной информационной системе земель Республики Хакасия

Приложение

Положение
о Государственной информационной системе земель Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия "О мерах по созданию государственной информационной системы земель Республики Хакасия")

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи создания и порядок эксплуатации государственной информационной системы земель Республики Хакасия (далее - ГИСЗРХ).

1.2. В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:

ГИСЗРХ - система, предназначенная для сбора, обработки, хранения, анализа и графической визуализации пространственных данных и связанной с ними информации о представленных в ней объектах;

данные - информация, представленная в виде, пригодном для обработки автоматическими средствами при возможном участии человека;

пространственный объект - любой конкретный объект, который может быть определен индивидуальным содержанием и границами и описан в виде набора цифровых данных;

пространственные данные - цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе;

базовые пространственные данные - разрешенные к открытому опубликованию цифровые данные о наиболее используемых пространственных объектах, отличающихся устойчивостью пространственного положения во времени и служащих основой позиционирования других пространственных объектов;

метаданные - данные, которые позволяют описывать содержание, объем, положение в пространстве, качество и другие характеристики пространственных данных и пространственных объектов;

цифровая топографическая карта - цифровая картографическая модель, содержание которой соответствует содержанию карты определенного вида и масштаба;

ортофотоплан - фотографический план местности на точной геодезической основе, полученный путем аэрофотосъемки или спутниковой съемки.

2. Цель и функциональные задачи ГИСЗРХ

2.1. Основной целью создания ГИСЗРХ является создание условий, обеспечивающих доступ органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия к пространственным данным Республики Хакасия, и их эффективное использование.

Достижение этой цели позволит обеспечить:

повышение качества и эффективности управления территориями на региональном и муниципальном уровнях за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии в пределах компетенции управленческих решений и контроле их исполнения;

обеспечение доступности актуальной и достоверной информации о региональных пространственных данных пользователям информационной системы.

2.2. Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

создание на основе геоинформационных технологий системы, позволяющей обеспечить централизованное накопление, ведение, обработку и обеспечение доступности пространственных данных в сети Интернет, а также поддерживающей ведение мониторинга местоположения объектов на местности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия;

интеграция информационных ресурсов, содержащих пространственные данные и метаданные муниципальных образований в Республике Хакасия.

2.3. ГИСЗРХ обеспечивается:

1) централизованное хранение и управление базовыми пространственными данными;

2) организация распределенной системы сбора, хранения и обработки пространственных данных;

3) информационное обеспечение формирования и принятия управленческих решений, а именно:

обеспечение доступности пользователям всей имеющейся информации;

тематический анализ данных по направлениям деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия;

моделирование и отображение процессов и явлений, происходящих на территории Республики Хакасия;

4) обеспечение целостности, непротиворечивости, защищенности и безопасности пространственных информационных ресурсов.

3. Состав и структура ГИСЗРХ

3.1. ГИСЗРХ состоит из программно-аппаратного комплекса, содержащего:

аппаратные средства;

программное обеспечение;

данные, включающие базовые пространственные данные, цифровые топографические карты муниципальных образований в Республике Хакасия, космические снимки открытого пользования, тематические карты.

3.2. Тематические карты включают следующую информацию:

сведения государственного кадастра недвижимости;

сведения об объектах землеустройства, земельных участках, в том числе обременениях земельного участка, ограничениях его использования;

сведения о зонах с особыми условиями использования, в том числе охранных зонах (водоохранных зонах водных объектов, охранных зонах инженерных коммуникаций, охранных зонах памятников природы и т.д.);

сведения территориального планирования Республики Хакасия и ее муниципальных образований;

сведения об использовании земель сельскохозяйственного назначения.

3.3. Организационную структуру ГИСЗРХ составляют:

1) администраторы ГИСЗРХ: сотрудник Государственного комитета цифрового развития и связи Республики Хакасия, сотрудник Государственного автономного учреждения Республики Хакасия "Центр информатизации и новых технологий Республики Хакасия", ответственные за:

организацию обеспечения работоспособности серверного оборудования ГИСЗРХ, в соответствии с требованиями технической (в том числе эксплуатационной) документации;

обеспечение хранения информации, содержащейся в базах данных ГИСЗРХ, с учетом требований законодательства Российской Федерации по обеспечению информационной безопасности;

организацию иных мероприятий по поддержанию в работоспособном состоянии серверного оборудования ГИСЗРХ без изменений программного кода и структуры базы данных ГИСЗРХ;

обеспечение фиксирования сведений о фактах доступа к ГИСЗРХ и осуществление их хранения;

2) операторы ГИСЗРХ: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия (далее - оператор), ответственные за размещение данных;

3) исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, ответственный за создание и развитие ГИСЗРХ, которым является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.

4. Порядок эксплуатации ГИСЗРХ

4.1. Исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия и подведомственные им организации участвуют в актуализации базовых, тематических пространственных данных и их метаданных, предоставляя данные оператору.

4.2. Территориальные федеральные органы исполнительной власти в Республике Хакасия участвуют в информационном взаимодействии на основании соглашений между территориальными федеральными органами исполнительной власти в Республике Хакасия и исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия.

4.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия участвуют в информационном взаимодействии на основании соглашений между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия и исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия.

4.4. Информация, размещаемая в ГИСЗРХ, не должна содержать сведения, составляющие государственную тайну, а также другую информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.

4.5. Ответственность за полноту, достоверность и актуальность предоставляемых данных несут органы, предоставляющие данные.

5. Ответственность

5.1. Должностные лица, допущенные к обработке данных в ГИСЗРХ в соответствии с законодательством Российской Федерации, несут ответственность за ущерб, возникший по их вине, в результате:

1) неправильного или ненадлежащего составления электронного документа;

2) разглашения и (или) передачи третьим лицам сведений, паролей доступа к данным (включая компрометацию криптографических ключей и ключей электронной цифровой подписи);

3) утраты, несанкционированного уничтожения, изменения, исправления данных, утери носителей данных;

4) совершения иных действий (бездействия), повлекших причинения ущерба.