Правительство Республики Хакасия, постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Хакасия "Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 N 556 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 31.10.2017, N 1900201710310002; 16.03.2018, N 1900201803160003; 17.05.2018, N 1900201805170002; 15.06.2018, N 1900201806150005; 17.12.2018, N 1900201812170004; 27.03.2019, N 1900201903270006; 09.08.2019, N 1900201908090001; 08.10.2019, N 1900201910080011; "Вестник Хакасии", 2019, N 4), следующие изменения:
1) паспорта государственной программы, подпрограммы 1, подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
"Паспорт
государственной программы Республики Хакасия
"Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг"
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Минстрой Хакасии) |
Соисполнители государственной программы |
- |
отсутствуют |
Исполнители государственной программы |
- |
отсутствуют |
Цель государственной программы |
- |
повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по территориям Республики Хакасия |
Задачи государственной программы |
- |
обеспечение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры; снабжение жителей республики качественной питьевой водой в соответствии с требованиями санитарных норм и правил; предупреждение чрезвычайной ситуации на территории муниципальных районов Республики Хакасия при прохождении осенне-зимнего периода |
Подпрограммы государственной программы |
- |
подпрограмма 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия"; подпрограмма 2 "Чистая вода" |
Сроки реализации государственной программы |
- |
2018 - 2024 годы |
Объемы финансирования государственной программы |
- |
2341114,7 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 134002,0 тыс. рублей; 2019 год - 285490,9 тыс. рублей; 2020 год - 452901,9 тыс. рублей; 2021 год - 377955,6 тыс. рублей; 2022 год - 473760,7 тыс. рублей; 2023 год - 386496,9 тыс. рублей <*>; 2024 год - 230506,7 тыс. рублей <*>; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 2319750,8 тыс. рублей: 2018 год - 129302,0 тыс. рублей; 2019 год - 282438,4 тыс. рублей; 2020 год - 452049,4 тыс. рублей; 2021 год - 375206,0 тыс. рублей; 2022 год - 469923,0 тыс. рублей; 2023 год - 382630,0 тыс. рублей <*>; 2024 год - 228202,0 тыс. рублей <*>; средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 748612,0 тыс. рублей: 2018 год - 134002,0 тыс. рублей; 2019 год - 135236,7 тыс. рублей; 2020 год - 167355,3 тыс. рублей; 2021 год - 143326,4 тыс. рублей; 2022 год - 135327,0 тыс. рублей; 2023 год - 31082,3 тыс. рублей <*>; 2024 год - 2282,1 тыс. рублей <*>; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 741414,0 тыс. рублей: 2018 год - 129302,0 тыс. рублей; 2019 год - 132738,7 тыс. рублей; 2020 год - 167355,3 тыс. рублей; 2021 год - 14326,4 тыс. рублей; 2022 год - 135327,2 тыс. рублей; 2023 год - 31082,3 тыс. рублей <*>; 2024 год - 2282,1 тыс. рублей <*>; средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 365244,8 тыс. рублей: 2019 год - 109567,4 тыс. рублей; 2020 год - 255657,4 тыс. рублей; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 365244,8 тыс. рублей: 2019 год - 109567,4 тыс. рублей; 2020 год - 255657,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1213112,0 тыс. рублей: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 40132,3 тыс. рублей; 2020 год - 29036,7 тыс. рублей; 2021 год - 231879,6 тыс. рублей; 2022 год - 334595,8 тыс. рублей; 2023 год - 351547,7 тыс. рублей <*>; 2024 год - 225919,9 тыс. рублей <*>; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 1213112,0 тыс. рублей: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 40132,3 тыс. рублей; 2020 год - 29036,7 тыс. рублей; 2021 год - 231879,6 тыс. рублей; 2022 год - 334595,8 тыс. рублей; 2023 год - 351547,7 тыс. рублей <*>; 2024 год - 225919,9 тыс. рублей <*>; средства бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия 14165,9 тыс. рублей: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 554,5 тыс. рублей; 2020 год - 852,5 тыс. рублей; 2021 год - 2749,6 тыс. рублей; 2022 год - 3837,7 тыс. рублей; 2023 год - 3866,9 тыс. рублей <*>; 2024 год - 2304,7 тыс. рублей <*> |
Конечные результаты государственной программы |
- |
снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до 55,03 процента; сокращение доли проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям, на 0,5 процентного пункта; снижение аварийных ситуаций на источниках теплоснабжения, связанных с недоотпуском тепла потребителям, - до 0 |
________________________
<*> Прогнозные значения.
Паспорт подпрограммы 1
"Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Минстрой Хакасии |
Соисполнители подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Исполнители подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- |
развитие коммунальных систем в соответствии с потребностями территорий республики |
Задача подпрограммы |
- |
обеспечение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры |
Сроки реализации подпрограммы |
- |
2018 - 2022 годы |
Объемы финансирования подпрограммы |
- |
922924,8 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 132202,0 тыс. рублей; 2019 год - 230065,4 тыс. рублей; 2020 год - 367657,3 тыс. рублей; 2021 год - 103000,0 тыс. рублей; 2022 год - 90000,0 тыс. рублей; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 915726,8 тыс. рублей: 2018 год - 127502,0 тыс. рублей; 2019 год - 227567,4 тыс. рублей; 2020 год - 367657,3 тыс. рублей; 2021 год - 103000,0 тыс. рублей; 2022 год - 90000,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 557700,0 тыс. рублей: 2018 год - 132202,0 тыс. рублей; 2019 год - 120498,0 тыс. рублей; 2020 год - 112000,0 тыс. рублей; 2021 год - 103000,0 тыс. рублей; 2022 год - 90000,0 тыс. рублей; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 550502,0 тыс. рублей: 2018 год - 127502,0 тыс. рублей; 2019 год - 118000,0 тыс. рублей; 2020 год - 112000,0 тыс. рублей; 2021 год - 103000,0 тыс. рублей; 2022 год - 90000,0 тыс. рублей; средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 365244,8 тыс. рублей: 2019 год - 109567,4 тыс. рублей; 2020 год - 255657,4 тыс. рублей; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 365244,8 тыс. рублей: 2019 год - 109567,4 тыс. рублей; 2020 год - 255657,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей |
Конечные результаты подпрограммы |
- |
снижение аварийных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере водо-, теплоснабжения и водоотведения при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов до 70 случаев |
Паспорт подпрограммы 2 "Чистая вода"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Минстрой Хакасии |
Соисполнители подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Исполнители подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- |
повышение качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения |
Задача подпрограммы |
- |
повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса |
Сроки реализации подпрограммы |
- |
2018 - 2024 годы |
Объемы финансирования подпрограммы |
- |
1418189,9 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 1800,0 тыс. рублей; 2019 год - 55425,5 тыс. рублей; 2020 год - 85244,5 тыс. рублей; 2021 год - 274955,6 тыс. рублей; 2022 год - 383760,7 тыс. рублей; 2023 год - 386496,9 тыс. рублей <*>; 2024 год - 230506,7 тыс. рублей <*>; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 1404024,0 тыс. рублей: 2018 год - 1800,0 тыс. рублей; 2019 год - 54871,0 тыс. рублей; 2020 год - 84392,0 тыс. рублей; 2021 год - 272206,0 тыс. рублей; 2022 год - 379923,0 тыс. рублей; 2023 год - 382630,0 тыс. рублей <*>; 2024 год - 228202,0 тыс. рублей <*>; средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 190912,0 тыс. рублей: 2018 год - 1800,0 тыс. рублей; 2019 год - 14738,7 тыс. рублей; 2020 год - 55355,3 тыс. рублей; 2021 год - 40326,4 тыс. рублей; 2022 год - 45327,2 тыс. рублей; 2023 год - 31082,3 тыс. рублей <*>; 2024 год - 2282,1 тыс. рублей <*>; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 190912,0 тыс. рублей: 2018 год - 1800,0 тыс. рублей; 2019 год - 14738,7 тыс. рублей; 2020 год - 55355,3 тыс. рублей; 2021 год - 40326,4 тыс. рублей; 2022 год - 45327,2 тыс. рублей; 2023 год - 31082,3 тыс. рублей <*>; 2024 год - 2282,1 тыс. рублей <*>; средства федерального бюджета - 1213112,0 тыс. рублей: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 40132,3 тыс. рублей; 2020 год - 29036,7 тыс. рублей; 2021 год - 231879,6 тыс. рублей; 2022 год - 334595,8 тыс. рублей; 2023 год - 351547,7 тыс. рублей <*>; 2024 год - 225919,9 тыс. рублей <*>; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 1213112,0 тыс. рублей: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 40132,3 тыс. рублей; 2020 год - 29036,7 тыс. рублей; 2021 год - 231879,6 тыс. рублей; 2022 год - 334595,8 тыс. рублей; 2023 год - 351547,7 тыс. рублей <*>; 2024 год - 225919,9 тыс. рублей <*>; средства бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия 14165,9 тыс. рублей: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 554,5 тыс. рублей; 2020 год - 852,5 тыс. рублей; 2021 год - 2749,6 тыс. рублей; 2022 год - 3837,7 тыс. рублей; 2023 год - 3866,9 тыс. рублей <*>; 2024 год - 2304,7 тыс. рублей <*> |
Конечные результаты подпрограммы |
- |
повышение доли населения Республики Хакасия, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 83,7 процента; повышение доли городского населения Республики Хакасия, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 99,1 процента; построены и реконструированы крупные объекты питьевого водоснабжения, предусмотренные региональной программой, нарастающим итогом 18 единиц |
_________________________
<*> Прогнозные значения.";
2) в текстовой части государственной программы:
графу 7 строки 5 таблицы приложения 1 дополнить словами "Формирование аварийного запаса материальных ресурсов на объектах республиканской собственности";
приложение 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия "Развитие
коммунальной инфраструктуры
Республики Хакасия и обеспечение
качественных жилищно-коммунальных услуг"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
N п/п |
Наименование Программы, задачи, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель и (или) участник |
Объемы бюджетных ассигнований, тыс. рублей |
||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год <*> |
2024 год <*> |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Государственная программа Республики Хакасия "Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг" |
Минстрой Хакасии |
134002,0 |
285490,9 |
452901,9 |
377955,6 |
473760,7 |
386496,9 |
230506,7 |
Федеральный бюджет |
- |
40132,3 |
29036,7 |
231879,6 |
334595,8 |
351547,7 |
225919,9 |
||
Республиканский бюджет Республики Хакасия |
134002,0 |
135236,7 |
167355,3 |
143326,4 |
135327,2 |
31082,3 |
2282,1 |
||
Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
0,0 |
109567,4 |
255657,4 |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
||
Бюджет муниципальных образований Республики Хакасия |
0,0 |
554,5 |
852,5 |
2749,6 |
3837,7 |
3866,9 |
2304,7 |
||
1.2 |
Подпрограмма 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия" |
Минстрой Хакасии |
132202,0 |
230065,4 |
367657,4 |
103000,0 |
90000,0 |
- |
- |
1.2.1 |
Основное мероприятие 1 "Улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям", в том числе |
Минстрой Хакасии |
98502,0 |
200567,4 |
367657,4 |
103000,0 |
90000,0 |
- |
- |
1.2.1.1 |
Республиканский бюджет Республики Хакасия, из них |
Минстрой Хакасии |
98502,0 |
91000,0 |
112000,0 |
103000,0 |
90000,0 |
- |
- |
1.2.1.1.1 |
Субсидии на поддержку и развитие систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия |
Минстрой Хакасии |
98502,0 |
91000,0 |
112000,0 |
103000,0 |
90000,0 |
- |
- |
1.2.1.2 |
Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, из них |
Минстрой Хакасии |
0,0 |
109567,4 |
255657,4 |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
1.2.1.2.1 |
Субсидии на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры |
Минстрой Хакасии |
0,0 |
109567,4 |
255657,4 |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
1.2.2 |
Основное мероприятие 2 "Обеспечение бесперебойного теплоснабжения на объектах коммунального комплекса в отопительный период", в том числе |
Минстрой Хакасии |
33700,0 |
29498,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
1.2.2.1 |
Республиканский бюджет Республики Хакасия, из них |
Минстрой Хакасии |
33700,0 |
29498,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
1.2.2.1.1 |
Субсидии муниципальным образованиям на решение вопросов по организации теплоснабжения в период прохождения отопительного периода |
Минстрой Хакасии |
19000,0 |
27000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
1.3 |
Подпрограмма 2 "Чистая вода" |
Минстрой Хакасии |
1800,0 |
55425,5 |
85244,5 |
274955,6 |
383760,7 |
386496,9 |
230506,7 |
1.3.1 |
Основное мероприятие 3 "Обеспечение доступности и качества услуг централизованного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Республике Хакасия", в том числе |
Минстрой Хакасии |
1800,0 |
0,0 |
49700,0 |
27091,0 |
16705,0 |
0,0 |
0,0 |
1.3.1.1 |
Республиканский бюджет Республики Хакасия, из них |
Минстрой Хакасии |
1800,0 |
0,0 |
49700,0 |
27091,0 |
16705,0 |
0,0 |
0,0 |
1.3.1.1.1 |
Субсидии на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях Республики Хакасия |
Минстрой Хакасии |
1800,0 |
0,0 |
49700,0 |
27091,0 |
16705,0 |
0,0 |
0,0 |
1.3.2 |
Основное мероприятие 4 "Региональный проект Республики Хакасия "Чистая вода", в том числе |
Минстрой Хакасии |
- |
55425,5 |
34692,0 |
245115,0 |
363218,0 |
386496,9 |
230506,7 |
1.3.2.1 |
Федеральный бюджет, из них |
Минстрой Хакасии |
- |
40132,3 |
29036,7 |
231879,6 |
334595,8 |
351547,7 |
225919,9 |
1.3.2.1.1 |
Субсидии на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (в том числе софинансирование с федеральным бюджетом) |
Минстрой Хакасии |
- |
40132,3 |
29036,7 |
231879,6 |
334595,8 |
351547,7 |
225919,9 |
1.3.2.2 |
Республиканский бюджет Республики Хакасия, из них |
Минстрой Хакасии |
- |
14738,7 |
5655,3 |
12908,8 |
28294,5 |
31082,3 |
2282,1 |
1.3.2.2.1 |
субсидии на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (в том числе софинансирование с федеральным бюджетом) |
Минстрой Хакасии |
- |
406,7 |
293,3 |
2342,4 |
3379,8 |
3551,3 |
2282,1 |
1.3.2.2.2 |
субсидии на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях Республики Хакасия |
Минстрой Хакасии |
- |
14332,0 |
5362,0 |
10893,0 |
25242,4 |
27531,0 |
0,0 |
1.3.2.3 |
Бюджет муниципальных образований Республики |
Минстрой Хакасии |
- |
554,5 |
852,5 |
2749,6 |
3837,7 |
3866,9 |
2304,7 |
_________________________
<*> Прогнозные значения.";
приложения 9 - 12 изложить в следующей редакции:
"Приложение 9
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия "Развитие
коммунальной инфраструктуры
Республики Хакасия и обеспечение
качественных жилищно-коммунальных услуг"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на поддержку и развитие систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия, на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на поддержку и развитие систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия, на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее - отбор).
1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Минстрой Хакасии) как получателя средств республиканского бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на поддержку и развитие систем коммунального комплекса муниципальной собственности, на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в связи с их износом, в том числе на следующие мероприятия:
а) капитальный ремонт систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, приобретение оборудования в рамках проведения мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности в Республике Хакасия к прохождению осенне-зимнего периода;
б) строительство, реконструкцию и модернизацию систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальной собственности, а также разработку проектно-сметной документации;
в) обследование и технический аудит систем коммунальной инфраструктуры, выдачу экспертных заключений;
г) обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
1.4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.
При предоставлении субсидий муниципальным образованиям в соответствии с настоящим Порядком в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.
Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.
1.5. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период (далее - закон о республиканском бюджете).
2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
2.1. Минстрой Хакасии, принявший приказ о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии.
2.2. Минстрой Хакасии приказом, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению.
2.3. Отбор для распределения субсидий проводится в два этапа.
Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.
По результатам первичного отбора определяются не более 11 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.
2.4. На втором этапе отбор осуществляется по критериям, указанным в таблице 1.
Таблица 1
N п/п |
Наименование критерия |
Максимальное количество баллов |
1 |
2 |
3 |
1. Мероприятия, направленные на капитальный ремонт систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, приобретение оборудования в рамках проведения мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности в Республике Хакасия к прохождению осенне-зимнего периода | ||
1.1 |
Уровень обеспеченности населения услугами централизованного тепло-, водоснабжения и водоотведения |
|
от 10 до 20% |
3 |
|
от 20 до 40% |
5 |
|
от 40 до 65% |
10 |
|
1.2 |
Величина износа объекта коммунальной инфраструктуры, для которого планируется реконструкция |
|
80% и более |
5 |
|
от 60 до 80% |
3 |
|
1.3 |
Продолжительность эксплуатации объекта коммунального комплекса после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта |
|
от 30 до 50 лет |
10 |
|
от 20 до 30 лет |
8 |
|
от 10 до 20 лет |
6 |
|
до 10 лет |
3 |
|
1.4 |
Внедрение энергосберегающих, энергоэффективных и (или) новых технологий, качественно улучшающих технические характеристики водопроводно-канализационного комплекса |
10 |
1.5 |
Использование при капитальном ремонте и модернизации |
|
оборудования и материалов отечественных производителей композиционных материалов, конструкций и изделий из них |
10 |
|
2. Мероприятия, направленные на строительство, реконструкцию и модернизацию систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальной собственности, а также разработку проектно-сметной документации | ||
2.1 |
Уровень обеспеченности населения услугами централизованного тепло-, водоснабжения и водоотведения |
|
от 0 до 20% |
10 |
|
от 20 до 40% |
5 |
|
от 40 до 65% |
3 |
|
2.2 |
Величина износа объекта коммунальной инфраструктуры, для которого планируется реконструкция |
|
80% и более |
5 |
|
от 60 до 80% |
3 |
|
2.3 |
Использование при строительстве и реконструкции |
|
оборудования и материалов отечественных производителей композиционных материалов, конструкций и изделий из них |
10 |
|
3. Мероприятия, направленные на обследование и технический аудит систем коммунальной инфраструктуры | ||
3.1 |
Доля утечек и неучтенных потерь воды, а также потерь теплоэнергии |
|
от 0 до 30% |
3 |
|
от 30 до 35% |
5 |
|
от 30 до 40% |
10 |
|
3.2 |
Наличие ежегодно актуализированных схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения |
|
да |
5 |
|
нет |
3 |
2.5. По результатам отбора на получение субсидий определяются муниципальные образования, набравшие максимальное количество баллов:
по капитальному ремонту систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, приобретению оборудования в рамках проведения мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности в Республике Хакасия к прохождению осенне-зимнего периода;
по строительству, реконструкции и модернизации систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальной собственности, а также разработке проектно-сметной документации - не более трех муниципальных образований;
по обследованию и техническому аудиту систем коммунальной инфраструктуры - не более одного муниципального образования.
Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями права на получение субсидий.
2.6. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и отвечающие критериям отбора.
3. Условия предоставления субсидий и порядок их распределения
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего муниципальную программу муниципального образования, предусматривающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и которые соответствуют целям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Республики Хакасия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Хакасия субсидии;
в) заключение соглашения между Минстроем Хакасии и органом местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденными постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572 (далее соответственно - соглашение, Правила);
г) для субсидий капитального характера - наличие утвержденной проектной документации на строительство новых объектов муниципальной собственности, подлежащие реконструкции объекты муниципальной собственности либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающего обеспечение разработки и (или) проведения государственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) проектной документации на эти объекты без использования субсидий для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации.
3.2. Первоочередное право на получение субсидий имеют муниципальные образования, выполнившие в отчетном финансовом году программные мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком, на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия, а также муниципальные образования, на основании судебных решений являющиеся должниками по оплате своих обязательств, установленных муниципальными контрактами, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ (предоставление услуг), направленных на выполнение мероприятий, установленных в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее - муниципальный контракт должника).
В случае соблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования в отчетном финансовом году (или в течение срока исковой давности в связи с исполнением своих обязательств по муниципальным контрактам должников) объем субсидии муниципальному образованию, имеющему первоочередное право на ее получение, определяется как разница объемов выполненных и оплаченных в отчетном финансовом году (или в течение срока исковой давности) программных мероприятий (в том числе за счет софинансирования, произведенного муниципальным образованием по мероприятию, предусмотренному настоящим Порядком, в отчетном финансовом году или в течение срока исковой давности). В случае несоблюдения муниципальным образованием условий софинансирования объем субсидии из республиканского бюджета в текущем финансовом году уменьшается на размер неисполненных обязательств муниципального образования в части софинансирования за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году.
Внеочередное право на получение субсидий имеют муниципальные образования, реализующие в отчетном финансовом году программные мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком, в рамках договоров о предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию проектов модернизации системы коммунальной инфраструктуры.
3.3. Расчет объема субсидий муниципальным образованиям по расходным обязательствам, возникшим в текущем финансовом году по каждому мероприятию, указанному в пункте 1.3 настоящего Порядка, производится по следующей формуле:
,
где:
Vi стр - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, прошедшему отбор, для реализации мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка;
Vобщ. - общий размер субсидии муниципальным образованиям, предусмотренный на реализацию мероприятия на соответствующий финансовый год;
SUM Si - суммарная потребность в средствах муниципальных образований в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками на реализацию мероприятия;
Si - потребность в субсидии муниципального образования на реализацию мероприятия в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой.
3.4. Если одно или несколько муниципальных образований, заявки которых прошли отбор для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства по решению Минстроя Хакасии (с предельным сроком принятия такого решения не позднее 01 августа текущего года) распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.5. В случаях, установленных законодательством Республики Хакасия, перераспределение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.
3.6. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее - объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, устанавливается совокупно с размером финансирования проекта модернизации за счет средств коммерческой организации, софинансирующей мероприятия по реализации проекта модернизации (далее - участник проекта), не менее 40 процентов общей стоимости мероприятий проекта модернизации, из них доля финансирования проекта модернизации за счет средств участника проекта составляет не менее 20 процентов общей стоимости проекта модернизации.
3.7. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.8. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка;
обеспечить финансирование расходного обязательства муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 3.6 - 3.7 настоящего Порядка, и (или) условиями соглашений;
обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;
обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию или строительству, реконструкции и модернизации объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование мероприятий по проектированию или строительству, реконструкции и модернизации объектов;
согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Минстроем Хакасии;
соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.
3.9. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Минстроем Хакасии, разработанного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.
3.10. Орган местного самоуправления представляет в Минстрой Хакасии отчет о расходах местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые соглашением.
Ответственность за достоверность представляемых в Минстрой Хакасии сведений возлагается на органы местного самоуправления.
3.11. Не использованный по состоянию на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
4. Порядок оценки эффективности использования субсидий и перечень результатов использования субсидии
4.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения результатов использования субсидии, установленных соглашением, и значений результатов субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения текущего года, по следующим результатам использования субсидии:
количество реализованных мероприятий по капитальному ремонту систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, приобретению оборудования в рамках проведения мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности в Республике Хакасия к прохождению осенне-зимнего периода;
количество реализованных мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальной собственности, а также разработке проектно-сметной документации;
количество реализованных мероприятий по обследованию и техническому аудиту систем коммунальной инфраструктуры, выдаче экспертных заключений.
4.2. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Минстроем Хакасии исходя из достижения результатов использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются в соглашении, заключенном между Минстроем Хакасии и муниципальными образованиями.
5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности
5.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "е", "з" пункта 10 Правил, объем средств подлежит возврату из местного бюджета в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 Правил.
Основаниями для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
5.2. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Минстроем Хакасии.
Приложение 10
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия "Развитие
коммунальной инфраструктуры
Республики Хакасия и обеспечение
качественных жилищно-коммунальных услуг"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях Республики Хакасия
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях Республики Хакасия, в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее - отбор).
1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Минстрой Хакасии) как получателя средств республиканского бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на развитие централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципальной собственности (далее - субсидии) в связи с их износом, в том числе на следующие мероприятия:
а) капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципальной собственности;
б) строительство, реконструкцию и модернизацию централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципальной собственности, а также разработку проектно-сметной документации;
в) внедрение современных технологий очистки питьевой воды, в том числе установку станций доочистки и (или) обеззараживания воды, разработку проектно-сметной документации (при необходимости).
1.4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.
При предоставлении субсидий муниципальным образованиям в соответствии с настоящим Порядком в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.
Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.
1.5. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период (далее - закон о республиканском бюджете).
2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
2.1. Минстрой Хакасии, принявший приказ о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии.
2.2. Минстрой Хакасии приказом, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению.
2.3. Отбор для распределения субсидий проводится в два этапа.
Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.
По результатам первичного отбора определяются не более одиннадцати муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.
2.4. На втором этапе отбор осуществляется по критериям, указанным в таблице 1.
Таблица 1
N п/п |
Наименование критерия |
Максимальное количество баллов |
1 |
2 |
3 |
1. Мероприятия, направленные на капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципальной собственности | ||
1.1 |
Уровень обеспеченности населения услугами централизованного водоснабжения и водоотведения: |
|
от 10 до 20%, |
3 |
|
от 20 до 40%, |
5 |
|
от 40 до 65% |
10 |
|
1.2 |
Величина износа объекта коммунальной инфраструктуры, для которого планируется реконструкция: |
|
80% и более, |
5 |
|
от 60 до 80% |
3 |
|
1.3 |
Продолжительность эксплуатации объекта коммунального комплекса после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта: |
|
от 30 до 50 лет, |
10 |
|
от 20 до 30 лет, |
8 |
|
от 10 до 20 лет, |
6 |
|
до 10 лет |
3 |
|
1.4 |
Внедрение энергосберегающих, энергоэффективных и (или) новых технологий, качественно улучшающих технические характеристики водопроводно-канализационного комплекса |
10 |
1.5 |
Использование при капитальном ремонте и модернизации: |
|
оборудования и материалов отечественных производителей композиционных материалов, конструкций и изделий из них |
10 |
|
2. Мероприятия, направленные на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территориях муниципальных образований Республики Хакасия (разработка ПСД, строительство, реконструкция) | ||
2.1 |
Уровень обеспеченности населения услугами централизованного водоснабжения и водоотведения: |
|
от 0 до 20%, |
10 |
|
от 20 до 40%, |
5 |
|
от 40 до 65% |
3 |
|
2.2 |
Величина износа объекта коммунальной инфраструктуры, для которого планируется реконструкция: |
|
80% и более, |
5 |
|
от 60 до 80% |
3 |
|
2.3 |
Степень очистки питьевой воды до нормативных требований: |
|
от 0 до 50%, |
10 |
|
от 50 до 75%, |
5 |
|
от 75% и выше |
3 |
|
2.4 |
Степень очистки сточных вод до нормативных требований: |
|
от 0 до 50%, |
10 |
|
от 50 до 75%, |
5 |
|
от 75% и выше |
3 |
|
2.5 |
Использование при строительстве и реконструкции: |
|
оборудования и материалов отечественных производителей композиционных материалов, конструкций и изделий из них |
10 |
|
3. Мероприятия, направленные на внедрение современных технологий очистки питьевой воды, в том числе установка станций доочистки и (или) обеззараживания воды, разработка проектно-сметной документации (при необходимости) | ||
3.1 |
Уровень обеспеченности населения услугами централизованного водоснабжения и водоотведения: |
|
от 10 до 20%, |
3 |
|
от 20 до 40%, |
5 |
|
от 40 до 60% |
10 |
|
3.2 |
Доля проб воды в местах водозабора, не отвечающая гигиеническим требованиям (по санитарно-химическим и микробиологическим показателям): |
|
от 0 до 10%, |
3 |
|
от 10 до 30%, |
5 |
|
от 30% и выше |
10 |
|
3.3 |
Степень очистки питьевой воды до нормативных требований: |
|
от 0 до 50%, |
10 |
|
от 50 до 75%, |
5 |
|
от 75% и выше |
3 |
2.5. По результатам отбора на получение субсидий определяются муниципальные образования, набравшие максимальное количество баллов:
по капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципальной собственности - не более 11 муниципальных образований;
по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципальной собственности, а также разработке проектно-сметной документации - не более двух муниципальных образований;
по внедрению современных технологий очистки питьевой воды, в том числе установке станций доочистки и (или) обеззараживания воды, разработке проектно-сметной документации - не более трех муниципальных образований.
Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями права на получение субсидий.
2.6. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и отвечающие критериям отбора.
3. Условия предоставления субсидий и порядок их распределения
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего муниципальную программу муниципального образования, предусматривающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и которые соответствуют целям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии;
в) заключение соглашения между Минстроем Хакасии и органом местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденными постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572 (далее соответственно - соглашение, Правила);
г) для субсидий капитального характера - наличие утвержденной проектной документации на строительство новых объектов муниципальной собственности, подлежащие реконструкции объекты муниципальной собственности либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающего обеспечение разработки и (или) проведения государственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) проектной документации на эти объекты без использования субсидий для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации;
д) наличие схемы водоснабжения, водоотведения муниципального образования.
3.2. Первоочередное право на получение субсидий имеют муниципальные образования, выполнившие в отчетном финансовом году программные мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком, на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия, а также муниципальные образования, на основании судебных решений являющиеся должниками по оплате своих обязательств, установленных муниципальными контрактами, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ (предоставление услуг), направленных на выполнение мероприятий, установленных в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее - муниципальный контракт должника).
В случае соблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования в отчетном финансовом году (или в течение срока исковой давности в связи с исполнением своих обязательств по муниципальным контрактам должников) объем субсидии муниципальному образованию, имеющему первоочередное право на ее получение, определяется как разница объемов выполненных и оплаченных в отчетном финансовом году (или в течение срока исковой давности) программных мероприятий (в том числе за счет софинансирования, произведенного муниципальным образованием по мероприятию, предусмотренному настоящим Порядком, в отчетном финансовом году или в течение срока исковой давности). В случае несоблюдения муниципальным образованием условий софинансирования объем субсидии из республиканского бюджета в текущем финансовом году уменьшается на размер неисполненных обязательств муниципального образования в части софинансирования за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году.
3.3. Расчет объема субсидий муниципальным образованиям по расходным обязательствам, возникшим в текущем финансовом году по каждому мероприятию, указанному в пункте 1.3 настоящего Порядка, производится по следующей формуле:
,
где:
Vi стр - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, прошедшему отбор, для реализации мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка;
Vобщ. - общий размер субсидии муниципальным образованиям, предусмотренный на реализацию мероприятия на соответствующий финансовый год;
SUM Si - суммарная потребность в средствах муниципальных образований в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками на реализацию мероприятия;
Si - потребность в субсидии муниципального образования на реализацию мероприятия в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой.
3.4. Если одно или несколько муниципальных образований, заявки которых прошли отбор для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства по решению Минстроя Хакасии (с предельным сроком принятия такого решения не позднее 01 августа текущего года) распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.5. В случаях, установленных законодательством Республики Хакасия, перераспределение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.
3.6. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее - объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.
3.7. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.8. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка;
обеспечить финансирование расходного обязательства муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 3.6 - 3.7 настоящего Порядка и (или) условиями соглашений;
обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;
обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию или строительству, реконструкции и модернизации объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование мероприятий по проектированию или строительству, реконструкции и модернизации объектов;
согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Минстроем Хакасии;
соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.
3.9. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Минстроем Хакасии, разработанного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.
3.10. Орган местного самоуправления представляет в Минстрой Хакасии отчет о расходах местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые соглашением.
Ответственность за достоверность представляемых в Минстрой Хакасии сведений возлагается на органы местного самоуправления.
3.11. Не использованный по состоянию на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
4. Порядок оценки эффективности использования субсидий и перечень результатов использования субсидии
4.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения результатов использования субсидии, установленных соглашением, и значений результатов субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения текущего года, по следующим результатам использования субсидии:
количество реализованных мероприятий по капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципальной собственности;
количество реализованных мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципальной собственности, а также разработке проектно-сметной документации;
количество реализованных мероприятий по внедрению современных технологий очистки питьевой воды, в том числе установке станций доочистки и (или) обеззараживания воды, разработке проектно-сметной документации.
4.2. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Минстроем Хакасии исходя из достижения результатов использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются в соглашении, заключенном между Минстроем Хакасии и муниципальными образованиями.
5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности
5.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "е", "з" пункта 10 Правил, объем средств подлежит возврату из местного бюджета в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 Правил.
Основаниями для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
5.2. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Минстроем Хакасии.
Приложение 11
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия "Развитие
коммунальной инфраструктуры
Республики Хакасия и обеспечение
качественных жилищно-коммунальных услуг"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на решение вопросов по обеспечению бесперебойного теплоснабжения в период прохождения отопительного периода
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на решение вопросов по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия путем организации бесперебойного и безаварийного теплоснабжения в период прохождения отопительного периода, в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее - отбор).
1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Минстрой Хакасии) как получателя средств республиканского бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на решение вопросов по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории муниципальных образований путем организации бесперебойного и безаварийного теплоснабжения в период прохождения отопительного периода (далее - субсидии), за счет формирования аварийного запаса угольного топлива на объектах теплоснабжения и аварийного запаса материально-технических ресурсов на коммунальных объектах ресурсоснабжающих организаций, расположенных на территории муниципальных образований.
1.4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.
При предоставлении субсидий муниципальным образованиям в соответствии с настоящим Порядком в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.
Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.
1.5. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период (далее - закон о республиканском бюджете).
2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
2.1. Минстрой Хакасии, принявший приказ о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии.
2.2. Минстрой Хакасии приказом, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению.
2.3. Отбор для распределения субсидий осуществляется по следующим мероприятиям:
1) для формирования аварийного запаса угольного топлива по следующим критериям:
наличие на территории муниципального образования котельных, отапливающих жилищный фонд и использующих угольное топливо;
оборудование жилищного фонда муниципального образования централизованными системами отопления не ниже 6%;
2) для формирования аварийного запаса материально-технических ресурсов по следующим критериям:
зафиксированные случаи технологических инцидентов в работе систем коммунальной инфраструктуры в отчетном году;
наличие номенклатуры аварийного запаса материально-технических ресурсов, согласованной с Минстроем Хакасии.
По результатам первичного отбора определяются не более одиннадцати муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.
2.4. По результатам отбора определяются муниципальные образования для формирования аварийного запаса угольного топлива - не более пяти муниципальных образований, для формирования аварийного запаса материально-технических ресурсов - не более восьми муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями права на получение субсидий.
2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и отвечающие критериям отбора.
3. Условия предоставления субсидий и порядок их распределения
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего муниципальную программу муниципального образования, предусматривающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и которые соответствуют целям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Республики Хакасия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Хакасия субсидии;
в) заключение соглашения между Минстроем Хакасии и органом местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденными постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572 (далее соответственно - соглашение, Правила);
г) наличие муниципального правового акта об утверждении порядка предоставления аварийного запаса угольного топлива и/или аварийного запаса материально-технических ресурсов, регламентирующего выдачу аварийного запаса на возвратной основе ресурсоснабжающим предприятиям;
д) исполнение обязательств, указанных в разделе 6 настоящего Порядка.
3.2. Первоочередное право на получение субсидий имеют муниципальные образования, выполнившие в отчетном финансовом году программные мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком, на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия, а также муниципальные образования, на основании судебных решений являющиеся должниками по оплате своих обязательств, установленных муниципальными контрактами, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ (предоставление услуг), направленных на выполнение мероприятий, установленных в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее - муниципальный контракт должника).
В случае соблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования в отчетном финансовом году (или в течение срока исковой давности в связи с исполнением своих обязательств по муниципальным контрактам должников) объем субсидии муниципальному образованию, имеющему первоочередное право на ее получение, определяется как разница объемов выполненных и оплаченных в отчетном финансовом году (или в течение срока исковой давности) программных мероприятий (в том числе за счет софинансирования, произведенного муниципальным образованием по мероприятию, предусмотренному настоящим Порядком, в отчетном финансовом году или в течение срока исковой давности). В случае несоблюдения муниципальным образованием условий софинансирования объем субсидии из республиканского бюджета в текущем финансовом году уменьшается на размер неисполненных обязательств муниципального образования в части софинансирования за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году.
3.3. Расчет объема субсидий муниципальным образованиям по расходным обязательствам, возникшим в текущем финансовом году по каждому мероприятию, указанному в пункте 1.3 настоящего Порядка, производится по следующей формуле:
,
где:
Vi стр - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, прошедшему отбор, для реализации мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка;
Vобщ. - общий размер субсидии муниципальным образованиям, предусмотренный на реализацию мероприятия на соответствующий финансовый год;
SUM Si - суммарная потребность в средствах муниципальных образований в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками на реализацию мероприятия;
Si - потребность в субсидии муниципального образования на реализацию мероприятия в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой.
3.4. Если одно или несколько муниципальных образований, заявки которых прошли отбор для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства по решению Минстроя Хакасии (с предельным сроком принятия такого решения не позднее 01 августа текущего года) распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.5. В случаях, установленных законодательством Республики Хакасия, перераспределение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.
3.6. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее - объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.
3.7. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.8. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка;
обеспечить финансирование расходного обязательства муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктом 3.6 настоящего Порядка и (или) условиями соглашений;
обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;
обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию или строительству, реконструкции и модернизации объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование мероприятий по проектированию или строительству, реконструкции и модернизации объектов;
согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Минстроем Хакасии;
соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.
3.9. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Минстроем Хакасии, разработанного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.
3.10. Орган местного самоуправления представляет в Минстрой Хакасии отчет о расходах местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые соглашением.
Ответственность за достоверность представляемых в Минстрой Хакасии сведений возлагается на органы местного самоуправления.
3.11. Не использованный по состоянию на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
4. Порядок оценки эффективности использования субсидий и перечень результатов использования субсидии
4.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения результатов использования субсидии, установленных соглашением, и значений результатов субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения текущего года, по следующим результатам использования субсидии:
количество реализованных мероприятий по формированию аварийного запаса угольного топлива;
количество реализованных мероприятий по формированию аварийного запаса материально-технических ресурсов.
4.2. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Минстроем Хакасии исходя из достижения результатов использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются в соглашении, заключенном между Минстроем Хакасии и муниципальными образованиями.
5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности
5.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "е", "з" пункта 10 Правил, объем средств подлежит возврату из местного бюджета в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 Правил.
Основаниями для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
5.2. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Минстроем Хакасии.
6. Требования к муниципальным правовым актам, утверждающим порядок предоставления аварийного запаса угольного топлива и/или аварийного запаса материально-технических ресурсов ресурсоснабжающему предприятию
6.1. Муниципальные образования Республики Хакасия, являющиеся получателями субсидий, должны разработать и утвердить муниципальные правовые акты, регламентирующие основные принципы создания, хранения, использования и восполнения аварийного запаса угольного топлива и аварийного запаса материально-технических ресурсов (далее - аварийный резерв ресурсов), для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.
6.2. Муниципальные контракты (договоры) на поставку аварийного резерва ресурсов заключает администрация муниципального образования в порядке, установленном федеральным законодательством. Резервы аварийных запасов размещаются в местах, предназначенных для их хранения, при необходимости с заключением договора ответственного хранения на безвозмездной основе.
6.3. Выделение муниципальным образованием аварийного резерва ресурсов ресурсоснабжающему предприятию, функционирующему на территории муниципального образования, осуществляется при следующих условиях:
запас угольного топлива на объектах теплоснабжения составляет менее двух суток;
возникновение нарушения функционирования систем тепло-, водоснабжения, водоотведения, связанное с выходом из строя оборудования или порывом на инженерных сетях, повлекшее проведение ресурсоснабжающим предприятием аварийно-восстановительных и других неотложных работ по устранению аварийной ситуации;
наличие соглашений (договоров пользования) о расходовании аварийного резерва ресурсов между муниципальным образованием и ресурсоснабжающим предприятием, содержащих условия по увеличению уровня собираемости платежей с населения за предоставленные коммунальные услуги;
осуществление хозяйственной деятельности ресурсоснабжающим предприятием не в соответствии с условиями договора концессии.
Единоразовое выделение аварийного запаса угольного топлива ресурсоснабжающему предприятию производится в объеме, необходимом для бесперебойной работы теплоисточника, в течение не более 15 суток.
6.4. Предоставление аварийного резерва ресурсов ресурсоснабжающему предприятию осуществляется муниципальным образованием на возвратной основе в соответствии со сроками, установленными пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Приложение 12
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия "Развитие
коммунальной инфраструктуры
Республики Хакасия и обеспечение
качественных жилищно-коммунальных услуг"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках мероприятий регионального проекта Республики Хакасия "Чистая вода"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на софинансирование мероприятий, предусмотренных программами муниципальных образований, по строительству, реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках мероприятий регионального проекта Республики Хакасия "Чистая вода" (далее соответственно - субсидии, объекты капитального строительства).
1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Минстрой Хакасии) как получателя средств республиканского бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.3. Субсидии предоставляются на цели по строительству, реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках мероприятий регионального проекта Республики Хакасия "Чистая вода".
1.4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.
1.5. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период (далее - закон о республиканском бюджете).
2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
2.1. Минстрой Хакасии, принявший приказ о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии.
2.2. Минстрой Хакасии приказом, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению.
2.3. Отбор для распределения субсидий осуществляется на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.4. Орган местного самоуправления муниципальных образований представляет в Минстрой Хакасии заявку об участии в распределении субсидий по форме и в срок, которые утверждаются Минстроем Хакасии.
2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и отвечающие критериям отбора.
2.6. При планировании направления субсидий на цели, указанные пункте 1.3 настоящего Порядка, органы местного самоуправления дополнительно представляют одновременно с заявкой, указанной в пункте 2.4 настоящего Порядка, следующие сведения и документы в отношении каждого объекта капитального строительства:
а) наименование объекта капитального строительства;
б) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
в) срок ввода в эксплуатацию;
г) размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета, планируемых на финансирование объекта капитального строительства;
д) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);
ж) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
з) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
и) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
к) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
л) копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
2.7. Отбор муниципальных образований проводится по следующим критериям:
наличие на территории муниципального образования объектов капитального строительства, на софинансирование которых ранее направлялись средства республиканского бюджета Республики Хакасия в целях продолжения и завершения мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, при условии выполнения муниципальным образованием обязательств по их софинансированию за счет средств местного бюджета;
наличие на территории муниципального образования объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкция или модернизация которых позволит достигнуть целевых показателей регионального проекта "Чистая вода".
Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансирование строительства, реконструкция или модернизация которых осуществляется за счет субсидии, предоставляемой на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, по результатам отбора утверждается Минстроем Хакасии.
3. Условия предоставления субсидий и порядок их распределения
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего муниципальную программу муниципального образования, предусматривающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и которые соответствуют целям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии;
в) заключение соглашения между Минстроем Хакасии и органом местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденными постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572 (далее соответственно - соглашение, Правила);
г) для субсидий капитального характера - наличие утвержденной проектной документации на строительство новых объектов муниципальной собственности, подлежащие реконструкции объекты муниципальной собственности либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающего обеспечение разработки и (или) проведения государственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) проектной документации на эти объекты без использования субсидий для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации.
3.2. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Vi) рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
- численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования Республики Хакасия (определяется в соответствии с данными Федеральной службой государственной статистики);
- доля населения, проживающего на территории i-го муниципального образования, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в общей численности населения, проживающего на территории i-го муниципального образования (определяется в соответствии с данными, предоставленными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека);
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Хакасия.
3.3. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее - объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.
3.4. Предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования (за исключением случаев софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидий местному бюджету, которые регулируются правилами, установленными в соответствии со статьей 132 Бюджетного кодекса) ежегодно утверждается Правительством Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период.
3.5. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, источником которых является бюджет муниципального образования, на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, не обеспечивает уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия, определенный в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
3.6. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.7. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка;
обеспечить финансирование расходного обязательства муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 3.4 - 3.5 настоящего Порядка и (или) условиями соглашений;
обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;
обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию или строительству, реконструкции и модернизации объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование мероприятий по проектированию или строительству, реконструкции и модернизации объектов;
согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Минстроем Хакасии;
соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.
3.8. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Минстроем Хакасии, разработанного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Республики Хакасия по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.9. Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минстрой Хакасии в порядке, установленном соглашением, отчетность об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.
Ответственность за достоверность представляемых в Минстрой Хакасии сведений возлагается на органы местного самоуправления.
3.10. Не использованный по состоянию на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
4. Порядок оценки эффективности использования субсидий и перечень результатов использования субсидии
4.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минстроем Хакасии путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений следующих показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных соглашением:
доля населения муниципального образования, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в общей численности населения муниципального образования;
уровень технической готовности объектов капитального строительства, капитальные вложения в которые софинансируются за счет субсидии.
4.2. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Минстроем Хакасии исходя из достижения результатов использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются в соглашении, заключенном между Минстроем Хакасии и муниципальными образованиями.
5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности
5.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "е", "з" пункта 10 Правил, объем средств подлежит возврату из местного бюджета в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 Правил.
Основаниями для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
5.2. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Минстроем Хакасии.";
приложение 14 изложить в следующей редакции:
"Приложение 14
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия "Развитие
коммунальной инфраструктуры
Республики Хакасия и обеспечение
качественных жилищно-коммунальных услуг"
План
реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период
N |
Наименование подпрограммы, контрольного события |
Ответственный исполнитель (РОГВ) |
Срок реализации (дата) |
Ожидаемый результат |
Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей |
|||||
всего на период 2020 - 2022 годов <*> |
в том числе на 2020 год |
|||||||||
всего |
республиканский бюджет Республики Хакасия |
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
федеральный бюджет |
внебюджетные средства |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Подпрограмма 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия" |
Минстрой Хакасии |
в течение года |
Достижение значений показателей 1, 1.1 и 3, установленных на 2020 год |
560657,4 |
367657,4 |
112000,0 |
109567,4 |
Х |
Х |
1.1 |
Принятие постановления Правительства Республики Хакасия "Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на поддержку и развитие систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия, на 2020 год" |
|
апрель 2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
1.2 |
Заключение соглашений с муниципальными образованиями Республики Хакасия о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на поддержку и развитие систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия, на 2020 год |
|
апрель 2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
1.3 |
Реализация мероприятий, направленных на поддержку и развитие систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия в 2020 году |
|
31.12.2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
1.4 |
Принятие постановления Правительства Республики Хакасия "Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на решение вопросов по организации теплоснабжения в период прохождения отопительного периода, на 2020 год" |
|
январь 2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
1.5 |
Заключение соглашений с муниципальными образованиями Республики Хакасия о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на решение вопросов по организации теплоснабжения в период прохождения отопительного периода, на 2020 год |
|
январь 2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
1.6 |
Реализация мероприятий, направленных на решение вопросов по организации теплоснабжения в период прохождения отопительного периода в 2020 году |
|
31.12.2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2 |
Подпрограмма 2 "Чистая вода" |
Минстрой Хакасии |
в течение года |
Достижение значений показателей 2 и 2.1 - 2.4, установленных на 2020 год |
743960,8 |
85244,5 |
55355,3 |
Х |
29036,7 |
Х |
2.1 |
Заключение соглашения с Минстроем России о предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения |
|
февраль 2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2.2 |
Принятие постановления Правительства Республики Хакасия "Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях Республики Хакасия, на 2020 год" |
|
июль 2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2.3 |
Заключение соглашений с муниципальными образованиями Республики Хакасия о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях Республики Хакасия, на 2020 год |
|
июль - август 2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2.4 |
Реализация мероприятий, направленных на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях Республики Хакасия в 2020 году |
|
31.12.2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
Итого по государственной программе |
Х |
Х |
Х |
1304618,2 |
452901,9 |
167355,3 |
109567,4 |
29036,7 |
Х |
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.
Глава Республики Хакасия - |
В. Коновалов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Хакасия от 30 декабря 2019 г. N 736 "О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия "Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 N 556"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован в бюллетене "Вестник Хакасии" от 6 февраля 2020 г. N 17