Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 января 2020 г. N 127 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципального управления" на 2022 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 21 января 2020 г. N 127
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципального управления" на 2022 - 2026 годы"

В целях повышения эффективности муниципального управления на территории муниципального образования город Салехард, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципального управления" на 2022 - 2026 годы.

2. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный Круг" опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

3. Муниципальному казённому учреждению "Информационно-техническое управление" разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

Глава города Салехарда

А.Л. Титовский

Утверждена

постановлением

Администрации города Салехарда

от 21 января 2020 года N 127

Муниципальная программа
муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципального управления" на 2022 - 2026 годы

Паспорт программы

Ответственный исполнитель	Администрация муниципального образования город Салехард (управление делами)
Соисполнители муниципальной программы	Управление общественных связей Администрации муниципального образования город Салехард
Цели муниципальной программы	Повышение эффективности муниципального управления на территории муниципального образования город Салехард
Задачи муниципальной программы	1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу развития муниципальной службы, противодействия коррупции. 2. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих. 3. Способствование достижению максимальной прозрачности механизмов муниципальной власти. 4. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	1. Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв муниципальных служащих муниципального образования. 2. Доля правовых актов (их проектов) Администрации муниципального образования город Салехард, направленных в прокуратуру города Салехарда. 3. Доля поступивших обращений на наличие информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, посредством "телефона доверия", "интернет-приемной" и т.д., которые подтвердились по результатам проверки. 4. Доля муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование (в зависимости от ежегодной потребности).
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Подпрограммы	1. Совершенствование и развитие муниципальной службы муниципального образования город Салехард в 2022 - 2026 годах. 2. Противодействие коррупции в Администрации муниципального образования город Салехард в 2022 - 2026 годах. 3. Информационное сопровождение деятельности Администрации муниципального образования город Салехард в 2022 - 2026 годах. 4. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансовых затрат на реализацию программы составляет 2 170 560 000 рублей, в том числе: в 2022 году - 434 112 000 рублей; в 2023 году - 434 112 000 рублей; в 2024 году - 434 112 000 рублей; в 2025 году - 434 112 000 рублей; в 2026 году - 434 112 000 рублей. Объем средств муниципального образования город Салехард в общем объеме финансовых затрат составляет 2 077 810 000 рублей, в том числе: в 2022 году - 415 562 000 рублей; в 2023 году - 415 562 000 рублей; в 2024 году - 415 562 000 рублей; в 2025 году - 415 562 000 рублей; в 2026 году - 415 562 000 рублей. Объем средств окружного бюджета в общем объеме финансовых затрат составляет 92 300 000,00 рублей, в том числе: в 2022 году - 18 460 000,00 рублей; в 2023 году - 18 460 000,00 рублей; в 2024 году - 18 460 000,00 рублей; в 2025 году - 18 460 000,00 рублей; в 2026 году - 18 460 000,00 рублей. Объем средств федерального бюджета в общем объеме финансовых затрат составляет 450 000,00 рублей, в том числе: в 2022 году - 90 000,00 рублей; в 2023 году - 90 000,00 рублей; в 2024 году - 90 000,00 рублей; в 2025 году - 90 000,00 рублей; в 2026 году - 90 000,00 рублей. В том числе по подпрограммам: 1. "Совершенствование и развитие муниципальной службы муниципального образования город Салехард в 2022 - 2026 годах" - 2 070 000 рублей, в том числе: в 2022 году - 414 000 рублей; в 2023 году - 414 000 рублей; в 2024 году - 414 000 рублей; в 2025 году - 414 000 рублей; в 2026 году - 414 000 рублей. 2. "Противодействие коррупции в Администрации муниципального образования город Салехард в 2022 - 2026 годах" - 1 465 000 рублей, в том числе: в 2022 году - 293 000 рублей; в 2023 году - 293 000 рублей; в 2024 году - 293 000 рублей; в 2025 году - 293 000 рублей; в 2026 году - 293 000 рублей. 3. "Информационное сопровождение деятельности Администрации муниципального образования город Салехард в 2022 - 2026 годах" - 4 240 000 рублей, в том числе: в 2022 году - 848 000 рублей; в 2023 году - 848 000 рублей; в 2024 году - 848 000 рублей; в 2025 году - 848 000 рублей; в 2026 году - 848 000 рублей. 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" - 2 162 785 000 рублей, в том числе: в 2022 году - 432 557 000 рублей; в 2023 году - 432 557 000 рублей; в 2024 году - 432 557 000 рублей; в 2025 году - 432 557 000 рублей; в 2026 году - 432 557 000 рублей. Из них: - за счет средств бюджета муниципального образования 2 070 035 000 рублей, в том числе: в 2022 году - 414 007 000 рублей; в 2023 году - 414 007 000 рублей; в 2024 году - 414 007 000 рублей; в 2025 году - 414 007 000 рублей; в 2026 году - 414 007 000 рублей. - за счет средств окружного бюджета 92 300 000,00 рублей, в том числе: в 2022 году - 18 460 000,00 рублей; в 2023 году - 18 460 000,00 рублей; в 2024 году - 18 460 000,00 рублей; в 2025 году - 18 460 000,00 рублей; в 2026 году - 18 460 000,00 рублей. - за счет средств федерального бюджета 450 000,00 рублей, в том числе: в 2022 году - 90 000,00 рублей; в 2023 году - 90 000,00 рублей; в 2024 году - 90 000,00 рублей; в 2025 году - 90 000,00 рублей; в 2026 году - 90 000,00 рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Осуществление мероприятий муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления" позволит: 1. развить нормативную правовую базу муниципального образования город Салехард по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, для эффективного противодействия коррупции; 2. повысить эффективность работы Администрации города Салехарда и ее структурных подразделений; 3. укрепить доверие населения к Администрации города, повысить уважение граждан к муниципальной службе и статусу муниципального служащего.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и

прогноз развития соответствующей сферы

социально-экономического развития муниципального образования.

Согласно Федеральному закону от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон) местное самоуправление в Российской Федерации - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Вышеуказанный Закон также определяет перечень вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Особое внимание государства уделяется вопросам повышения эффективности деятельности всех уровней публичной власти, в том числе и органов местного самоуправления.

Эффективное муниципальное управление является одним из важнейших условий социально-экономического развития страны. Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию местного самоуправления выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием, как в целом функционирования местного самоуправления, так и укрепления в его системе кадрового потенциала и кадровой политики.

Развитие муниципальных образований в современных условиях зависит не столько от объемов имеющихся ресурсов, сколько от способности управленческих кадров муниципалитета организовать их эффективное использование.

В настоящее время существует проблема кадрового состава муниципальной службы, его профессионализм и организация повышения квалификации муниципальных служащих.

Особое внимание требует квалификационная подготовка кадрового резерва. Разработана система и внедрен эффективный инструментарий по оценке профессионального потенциала лиц, включенных в резерв, что требует дальнейшего определения стратегии их подготовки, выбора конкретных подходов и методик с использованием специализированных программ по подготовке и переподготовке резерва.

Сдерживающим фактором для развития эффективного муниципального управления является коррупция. Президент и Правительство Российской Федерации определяют борьбу с коррупцией как задачу национального масштаба. Указом Президента Российской Федерации 29 июня 2018 года N 378 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы.

Можно выделить следующие первоочередные направления по противодействию коррупции, которые определены Администрацией муниципального образования город Салехард (далее - Администрация города):

- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

- антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;

- предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;

- установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность муниципальной службы, или для применения иных мер юридической ответственности непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- внедрение в практику кадровой работы Администрации города правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении.

Администрацией города разработана муниципальная программа муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципального управления" на 2022 - 2026 годы. Целью программы является повышение эффективности муниципального управления, задачей - организация муниципальной службы. Для достижения обозначенной цели можно выделить следующие основные направления работы:

- обеспечение непрерывности процесса совершенствования и развития муниципальной службы муниципального образования;

- противодействие коррупции, устранение ее коренных причин.

Осуществление мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципального управления" на 2022 - 2026 годы позволит развить нормативную правовую базу муниципального образования город Салехард по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, для эффективного противодействия коррупции; повысить эффективность работы Администрации города Салехарда и ее структурных подразделений; укрепить доверие населения к Администрации города, повышение уважения граждан к муниципальной службе и статусу муниципального служащего.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной

программы, ресурсное обеспечение муниципальной программы.

Муниципальная программа муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципального управления" на 2022 - 2026 годы направлена на создание целостной системы муниципальной службы и формирование высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающих эффективность муниципального управления.

Создание эффективной системы муниципального управления процесс сложный и требует длительного периода времени. Можно выделить следующие первоочередные задачи:

- организация муниципальной службы в муниципальном образовании город Салехард;

- формирование высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы;

- обеспечение стабильного кадрового состава;

- реализация полномочий муниципального образования в сфере правового регулирования;

- противодействие коррупции, устранение ее коренных причин;

- обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда муниципального образования;

- совершенствование работы с обращениями граждан.

Вышеперечисленные задачи в соответствии со своей спецификой объединены в следующие подпрограммы:

1. Совершенствование и развитие муниципальной службы в муниципальном образовании город Салехард в 2022 - 2026 годах.

Целью подпрограммы является совершенствование и развитие муниципальной службы в муниципальном образовании город Салехард.

Подпрограмма направлена на решение следующих задач:

1. Обеспечение соответствия нормативной правовой базы Администрации муниципального образования город Салехард по вопросам развития муниципальной службы действующему законодательству Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Повышение эффективности работы кадровых служб Администрации муниципального образования город Салехард и ее структурных подразделений - юридических лиц.

3. Создание системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард.

4. Повышение престижа и открытости муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Салехард.

Для решения поставленных в подпрограмме задач предусмотрено основное мероприятие "Повышение эффективности муниципального управления".

Источником финансирования мероприятий подпрограммы является бюджет муниципального образования город Салехард на 2022 - 2026 годы.

2. Противодействие коррупции в Администрации муниципального образования город Салехард в 2022 - 2026 годах.

Цель подпрограммы - создание системы противодействия коррупции в Администрации муниципального образования город Салехард.

В ходе реализации подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

1. Создание нормативно-правовой базы противодействия коррупции в Администрации муниципального образования город Салехард.

2. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих.

3. Способствование достижению максимальной прозрачности механизмов муниципальной власти.

4. Повышение роли средств массовой информации в антикоррупционной политики.

5. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики.

6. Информирование общества о ходе реализации антикоррупционной деятельности.

Для решения поставленных в подпрограмме задач предусмотрено основное мероприятие "Создание системы противодействия коррупции в муниципальном образовании".

Источником финансирования мероприятий подпрограммы является бюджет муниципального образования город Салехард на 2022 - 2026 годы.

3. Информационное сопровождение деятельности Администрации муниципального образования город Салехард в 2022 - 2026 годах

Цель подпрограммы является обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления города Салехарда и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества, а также обеспечение прав жителей города Салехарда на получение информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и других организаций на территории города.

В ходе реализации подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

1. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу информационного сопровождения деятельности Администрации муниципального образования город Салехард.

2. Подготовка и размещение информационных материалов о деятельности Администрации муниципального образования город Салехард, в региональных, федеральных средствах массовой информации, а также в средствах массовой информации, действующих в Интернете.

3. Повышение активности граждан и вовлечение их в решение вопросов местного значения (в том числе проведение опросов, популяризация значимости проекта "Живем на севере").

Для решения поставленных в подпрограмме задач предусмотрено основное мероприятие "Обеспечение информационной открытости в муниципальном образовании".

Источником финансирования мероприятий подпрограммы является бюджет муниципального образования город Салехард на 2022 - 2026 годы.

4. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия.

Целью данной подпрограммы является обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, исполнение прочих мероприятий.

Для реализации данной цели предстоит решение следующих задач:

1. Обеспечение деятельности Администрации города как ответственного исполнителя муниципальной программы, выполнение муниципальных услуг и работ в рамках реализации муниципальной программы.

2. Обеспечение деятельности Администрации города как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.

Для решения поставленных подпрограммой задач предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1. руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления;

2. выполнение функций казенными учреждениями;

3. мероприятия, направленные на обеспечение реализации муниципальной программы.

Источником финансирования мероприятий подпрограммы является бюджет муниципального образования город Салехард на 2022 - 2026 годы.

Перечень мероприятий программы с распределением объемов финансирования приведены в приложении N 1 к муниципальной программе муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципального управления" на 2022 - 2026 годы.

III. Перечень целевых показателей муниципальной программы с

распределением плановых значений по годам ее реализации.

Целевыми показателями эффективности программы (далее - показатели) определены:

1. Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, муниципальных служащих муниципального образования;

2. Доля правовых актов (их проектов) Администрации муниципального образования город Салехард, направленных в прокуратуру города Салехарда;

3. Доля поступивших обращений на наличие информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, посредством "телефона доверия", "интернет-приемной" и т.д., которые подтвердились по результатам проверки;

4. Доля муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование (в зависимости от ежегодной потребности).

Методика расчета показателей реализации программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Порядок расчета
1	2	3	4
1	Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, муниципальных служащих муниципального образования	% (от штатной численности)	Количество должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв / Штатная численность должностей муниципальной службы * 100%
2	Доля правовых актов (их проектов) Администрации муниципального образования город Салехард, направленных в прокуратуру города Салехарда	% (от общего количества правовых актов, подлежащих направлению в прокуратуру)	Количество правовых актов (их проектов) Администрации муниципального образования город Салехард, направленных в прокуратуру города Салехарда / Общее количество правовых актов, подлежащих направлению в прокуратуру * 100%
3	Доля поступивших обращений на наличие информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, посредством "телефона доверия", "интернет-приемной" и т.д., которые подтвердились по результатам проверки	% (от общего количества обращений)	Количество поступивших обращений на наличие информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, которые подтвердились/ Общее количество обращений * 100%
4	Доля муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование (в зависимости от ежегодной потребности)	% (от общего количества муниципальных служащих, подлежащих обучению)	Количество муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование/Общее количество муниципальных служащих, подлежащих обучению*100%

Ответственные за сбор данных для оценки показателей управление делами Администрация муниципального образования город Салехард.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации программы, характеризующие ход ее реализации, достижение целей и решение задач, представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы.

Последовательная реализация мероприятий подпрограмм, предусмотренных муниципальной программой муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципального управления" на 2022 - 2026 годы, позволит достичь следующих результатов:

- развитие нормативной правовой базы муниципального образования город Салехард по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, для эффективного противодействия коррупции;

- повышение эффективности работы Администрации муниципального образования город Салехард и ее структурных подразделений;

- укрепление доверия населения к Администрации муниципального образования город Салехард, повысить уважение граждан к муниципальной службе и статусу муниципального служащего.

ПОДПРОГРАММА

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

В 2022 - 2026 ГОДАХ"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация муниципального образования город Салехард (управление делами Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы	Нет
Цели подпрограммы	Совершенствование и развитие муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Салехард
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение соответствия нормативной правовой базы Администрации муниципального образования город Салехард по вопросам развития муниципальной службы действующему законодательству Российской Федерации о муниципальной службе. 2. Повышение эффективности работы кадровых служб Администрации муниципального образования город Салехард и ее структурных подразделений - юридических лиц. 3. Создание системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард. 4. Повышение престижа и открытости муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Салехард.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Доля муниципальных служащих, данные о которых включены в Реестр муниципальных служащих муниципального образования, в % от общего количества муниципальных служащих. 2. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, в % от общего количества замещенных вакантных должностей муниципальной службы. 3. Доля заседаний аттестационной, конкурсной и иных комиссий, созданных при Администрации города Салехарда в сфере муниципальной службы, в которых приняли участие представители научных и образовательных организаций, привлекаемые в качестве независимых экспертов, в % от общего количества заседаний комиссий. 4. Доля информационных материалов по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, размещенных в СМИ, на официальном сайте муниципального образования город Салехард и в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансовых затрат на реализацию подпрограммы составляет 2 070 000 рублей из бюджета муниципального образования город Салехард, в том числе: в 2022 году - 414 000 рублей; в 2023 году - 414 000 рублей; в 2024 году - 414 000 рублей; в 2025 году - 414 000 рублей; в 2026 году - 414 000 рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Последовательная реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: 1. совершенствовать нормативную правовую базу муниципального образования город Салехард по вопросам организации и прохождения муниципальной службы в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа; 2. повысить эффективность и оптимизировать деятельность кадровых служб Администрации города Салехарда и ее структурных подразделений - юридических лиц; 3. создать систему информационно-методического обеспечения органов местного самоуправления по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, обеспечивающих открытость деятельности органов местного самоуправления; 4. создать действенную систему подготовки кадров муниципальной службы, роста профессионального уровня муниципальных служащих, актуализацию содержания программ подготовки и дополнительного образования муниципальных служащих и внедрение современных образовательных технологий в процесс обучения; 5. способствовать формированию и эффективному использованию кадрового резерва на муниципальной службе.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы

и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования.

Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, которой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием, как в целом функционирования местного самоуправления, так и укрепления в его системе кадрового потенциала и кадровой политики.

Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" установлено, что развитие муниципальной службы обеспечивается в том числе муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств бюджетов муниципальных образований.

Аналогичные положения закреплены в Законе Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе".

В муниципальном образовании город Салехард в 2021 году завершается реализация подпрограммы "Совершенствование и развитие муниципальной службы муниципального образования город Салехард в 2017 - 2021 годах" муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления".

Реализация указанной подпрограммы позволила достичь следующих результатов:

1. Сформирована нормативная правовая база, регулирующая порядок и условия прохождения муниципальной службы.

2. Организована система методического обеспечения актуальных вопросов прохождения муниципальной службы.

3. Разработан механизм размещения информации о кадровом обеспечении, в том числе по вопросам порядка и условий прохождения муниципальной службы в средствах массовой информации, на официальном сайте муниципального образования город Салехард и в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".

4. За счет средств бюджета муниципального образования город Салехард за период реализации подпрограммы ежегодно повышают квалификацию и участвуют в семинарах в сфере муниципальной службы муниципальные служащие, в соответствии с ежегодно утвержденными графиками, в том числе состоящие в кадровом резерве.

5. Процесс формирования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы начался с 2007 года и реализуется в рамках исполнения Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе". С 2008 года внедрена система конкурсного отбора в кадровый резерв, постоянно формируется высокопрофессиональный сводный кадровый резерв муниципальной службы Администрации муниципального образования город Салехард.

По итогам 2018 года сводный кадровый резерв муниципальной службы сформирован на 66 должностей муниципальной службы. Численность сводного кадрового резерва муниципальной службы по итогам года составляет 58 человек, из них в возрасте до 35 лет - 33 человека, что составляет 69% от общей численности кадрового резерва.

По состоянию на 01 октября 2019 года в кадровый резерв муниципальной службы в Администрации города Салехарда включены 57 человек для замещения 78 должностей муниципальной службы, что составляет 61% от количества должностей, на которые предусмотрено формирование кадрового резерва муниципальной службы.

6. На 100% сформирована единая информационная система данных о муниципальных служащих муниципального образования город Салехард - сводный Реестр муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Салехард.

В то же время остается проблема, которая решена не в полной мере, а именно - кадровый состав муниципальной службы, его профессионализм и организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.

Необходимо уделить особое внимание и квалификационной подготовке резерва, в связи с чем разработана система и внедрен эффективный инструментарий по оценке профессионального потенциала лиц, включенных в резерв, что требует дальнейшего определения стратегии их подготовки, выбора конкретных подходов и методик с использованием специализированных программ по подготовке и переподготовке резерва, с целью поддержки основных направлений развития государства. Профессиональное развитие и совершенствование профессиональной компетентности муниципальных служащих осуществляется путем обучения муниципальных служащих на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки, тематических семинарах, конференциях, вебинарах и т.д. Привлечение высококвалифицированных специалистов на муниципальную службу требует дальнейшей работы, направленной на повышение престижа муниципальной службы.

Разработка и реализация данной подпрограммы необходима в целях:

- реализации статьи 35 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьи 23 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе";

- обеспечения непрерывности процесса совершенствования и развития муниципальной службы муниципального образования;

- обеспечение внедрения экспериментов на муниципальной службе;

- создания условий для эффективной системы управления, формирования высокопрофессионального кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы, обеспечения стабильного кадрового состава, реализации механизма ротации муниципальных служащих, повышения престижа и повышения эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы в муниципальном образовании город Салехард.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,

ресурсное обеспечение подпрограммы.

Цель подпрограммы - развитие и совершенствование муниципальной службы в Администрации муниципальном образовании город Салехард.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение соответствия нормативной правовой базы муниципального образования город Салехард по вопросам развития муниципальной службы действующему законодательству Российской Федерации о муниципальной службе.

Развитие муниципальной службы неразрывно связано с нормативно-правовым обеспечением порядка и условий прохождения муниципальной службы. Для решения данной задачи необходимо систематическое проведение анализа и мониторинга нормативных правовых актов муниципального образования город Салехард по вопросам муниципальной службы на предмет соответствия положениям законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа и федерального законодательства.

2. Повышение эффективности и оптимизация деятельности кадровых служб Администрации муниципального образования город Салехард и ее структурных подразделений - юридических лиц.

3. Создание системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард.

В рамках решения этой задачи предстоит провести работу по ежегодной организации повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих.

4. Повышение престижа и открытости муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Салехард.

Для решения поставленных в подпрограмме задач предусмотрено основное мероприятие "Повышение эффективности муниципального управления". В рамках данного мероприятия предстоит провести следующую работу:

- предстоит сформировать предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов в данной сфере, провести мониторинг и правовую экспертизу действующей нормативной правовой базы, регулирующей порядок и условия прохождения муниципальной службы, а также иных нормативно-правовых актов по вопросам организации муниципальной службы, и выработать предложения по их корректировке;

- в целях выполнения положений Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", предусматривающих повышение эффективности муниципального управления в условиях постоянно меняющегося законодательства, вытекает необходимость участия муниципальных служащих в обучающих, научных и других семинарах, семинарах-практикумах, вебинарах, конференциях, предлагаемых учебными заведениями, расположенными как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, с целью углубленного изучения проблемных вопросов муниципальной службы и использования позитивного опыта в рассматриваемой сфере;

- в целях освещения вопросов муниципальной службы предполагается размещение необходимых сведений и информационных материалов в средствах массовой информации, на официальном сайте муниципального образования город Салехард и в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации";

- предстоит создать условия для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы. Провести мероприятия по определению потребности в муниципальных служащих, разработке и утверждению плана обучения по образовательным программам, внедрению новых методов и форм обучения муниципальных служащих;

- предстоит провести работу по формированию и эффективному использованию кадрового резерва муниципальной службы. Кадровый резерв должен обеспечить непрерывность, преемственность и эффективность деятельности органов муниципального образования, обладать качественным кадровым составом, стимулировать профессионализм, оперативность и своевременность замещения вакантных должностей муниципальной службы. Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы выделяется в качестве приоритетного направления формирования кадрового состава муниципальной службы. От эффективности его использования напрямую зависит то обстоятельство, какими кадрами будет обеспечена муниципальная служба в ближайшем будущем. Необходимо провести работу по определению текущих и перспективных потребностей в кадрах для муниципальной службы, изучить кандидатов на зачисление в резерв, провести конкурсные процедуры, определить формы работы с кадровым резервом;

- обеспечить устойчивое развитие кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы. По данному вопросу предполагается продолжить работу по формированию информационной системы данных о муниципальных служащих в муниципальном образовании, по своевременному обновлению и пополнению ее необходимыми сведениями, а также сопоставлению полученной информации с требованиями федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа о муниципальной службе.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьей 23 Закона автономного округа от 22 июня 2007 года N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" подпрограмма финансируется за счет средств местного бюджета.

Перечень мероприятий подпрограммы и их ресурсного обеспечения приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с

распределением плановых значений по годам ее реализации.

Предстоит усовершенствовать систему содействия органам местного самоуправления в организации и развитии муниципальной службы; создать оптимальные организационно-правовые механизмы развития муниципальной службы; создать систему оценки эффективности выполнения муниципальными служащими должностных обязанностей; разработать новые современные методы кадровой работы; повысить уровень профессиональной компетентности муниципальных служащих путем их целенаправленного профессионального развития; внедрить механизмы противодействия коррупции на муниципальной службе.

До 2026 года предстоит внедрить новые современные методы кадровой работы; провести комплекс мероприятий, направленных на повышение престижа муниципальной службы; улучшить материально-технические условия эффективного функционирования системы муниципальной службы.

Эффективность оценки реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться на основе следующих показателей:

1. Доля муниципальных служащих, данные о которых включены в реестр муниципальных служащих муниципального образования;

2. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва;

3. Доля заседаний аттестационной, конкурсной и иных комиссий, созданных при Администрации города Салехарда в сфере муниципальной службы, в которых приняли участие представители научных и образовательных организаций, привлекаемые в качестве независимых экспертов по вопросам, связанным с муниципальной службой;

4. Доля информационных материалов по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, размещенных в СМИ, на официальном сайте муниципального образования город Салехард и в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".

Методика расчета показателей реализации подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Порядок расчета
1	2	3	4
1	Доля муниципальных служащих, данные о которых включены в Реестр муниципальных служащих муниципального образования город Салехард	% (от общего количества муниципальных служащих)	Количество муниципальных служащих, данные о которых включены в реестр муниципальных служащих муниципального образования / Общее количество муниципальных служащих * 100%
2	Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва	% (от общего количества замещенных вакантных должностей муниципальной службы)	Количество вакантных должностей муниципальной службы, замещенных на основе назначения из кадрового резерва / Общее количество замещенных вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых в соответствии с законодательством на конкурсной основе * 100%
3	Доля заседаний аттестационной, конкурсной и иных комиссий, созданных при Администрации города Салехарда в сфере муниципальной службы, в которых приняли участие представители научных и образовательных организаций, привлекаемые в качестве независимых экспертов по вопросам, связанным с муниципальной службой	% (от общего количества заседаний комиссий)	Количество заседаний аттестационной, конкурсной и иных комиссий при Администрации города, в которых приняли участие представители научных и образовательных организаций, привлекаемые в качестве независимых экспертов / Общее количество заседаний аттестационной, конкурсной и иных комиссий при Администрации города * 100%
4	Доля информационных материалов по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, размещенных в СМИ, на официальном сайте муниципального образования город Салехард и в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"	% (от общего количества мероприятий, информация о которых подлежит размещению)	Количество информационных материалов по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, размещенных в СМИ, на официальном сайте муниципального образования город Салехард и в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"/Общее количество мероприятий, информация о которых подлежит размещению*100%

Ответственные за сбор данных для оценки показателей управление делами Администрация муниципального образования город Салехард.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы, характеризующие ход ее реализации, достижение целей и решение задач, представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.

Последовательная реализация мероприятий подпрограммы предполагает достичь следующих результатов:

- совершенствовать нормативную правовую базу муниципального образования город Салехард по вопросам организации и прохождения муниципальной службы в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа;

- повысить эффективность и оптимизировать деятельность кадровых служб Администрации муниципального образования город Салехард и ее структурных подразделений - юридических лиц;

- создать систему информационно-методического обеспечения Администрации муниципального образования город Салехард по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, обеспечивающих открытость деятельности органов местного самоуправления;

- создать действенную систему профессионального развития, переподготовки и повышения квалификации кадров муниципальной службы, роста профессионального уровня муниципальных служащих, актуализацию содержания программ подготовки и дополнительного образования муниципальных служащих и внедрение современных образовательных технологий в процесс обучения;

- способствовать формированию и эффективному использованию кадрового резерва на муниципальной службе.

ПОДПРОГРАММА

"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

В 2022 - 2026 ГОДАХ"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация муниципального образования город Салехард (управление делами Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы	Нет
Цели подпрограммы	Создание системы противодействия коррупции в Администрации муниципального образования город Салехард.
Задачи подпрограммы	1. Создание нормативно-правовой базы противодействия коррупции в Администрации муниципального образования город Салехард. 2. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих. 3. Способствование достижению максимальной прозрачности механизмов муниципальной власти. 4. Повышение роли средств массовой информации в антикоррупционной политики. 5. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики. 6. Информирование общества о ходе реализации антикоррупционной деятельности.
Сроки реализации	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, принявших участие в обучающих семинарах по вопросам противодействия коррупции на муниципальной службе. 2. Доля рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования город Салехард и урегулированию конфликта интересов нарушений (конфликта интересов) (в %). 3. Доля проектов правовых актов, подверженных антикоррупционной экспертизе. 4. Доля лиц, в отношении которых проведена проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими. 5. Количество мероприятий по противодействию коррупции, освещенных в СМИ. Количество материалов в электронных, печатных СМИ. 6. Доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Салехард.
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансовых затрат на реализацию подпрограммы составляет 1 465 000 рублей из бюджета муниципального образования город Салехард, в том числе: в 2022 году - 293 000 рублей; в 2023 году - 293 000 рублей; в 2024 году - 293 000 рублей; в 2025 году - 293 000 рублей; в 2026 году - 293 000 рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Создание условий противодействия коррупции в Администрации муниципального образования город Салехард: 1. совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции; 2. недопущение коррупции в структуре Администрации муниципального образования город Салехард; 3. недопущение коррупционных и иных правонарушений со стороны муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард, иных выполняющих муниципальные полномочия лиц и организаций; 4. укрепление доверия населения к Администрации муниципального образования город Салехард, повышение уважения граждан к муниципальной службе и статусу муниципального служащего; 5. обеспечение неотвратимости наказания за коррупционные действия; 6. формирование системы открытости и доступности информации о деятельности Администрации муниципального образования город Салехард при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы

и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования.

Коррупция может быть отнесена к одному из самых опасных социально-негативных явлений, характеризующих Российскую Федерацию и представляющих угрозу национальной безопасности. В связи с этим, разработка мер по противодействию коррупции в целях устранения ее коренных причин и реализация таких мер становятся необходимостью.

Президент и Правительство Российской Федерации определяют борьбу с коррупцией как задачу национального масштаба. Основными направлениями государственной политики в сфере противодействия коррупции в рамках реализации Национального плана по противодействию коррупции являются:

1. модернизация антикоррупционного законодательства, совершенствование механизма экспертизы нормативных правовых актов Российской Федерации с целью предотвращения коррупционных рисков;

2. противодействие коррупции в экономической и социальной сферах. Осуществление комплекса мер, направленных на улучшение государственного управления в социально-экономической сфере;

3. реализация системы мер, направленных на совершенствование системы и структуры, а также функционирования органов исполнительной власти и государственных органов, оптимизацию и конкретизацию их полномочий;

4. стимулирование правового просвещения и антикоррупционного поведения граждан.

Первоочередные меры по противодействию коррупции в системе Администрации муниципального образования город Салехард включают:

1. формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

2. антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;

3. рассмотрение в Администрации муниципального образования город Салехард, организациях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

4. предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;

5. установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

6. внедрение в практику кадровой работы Администрации муниципального образования город Салехард правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при его поощрении.

Разработка и реализация данной подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

1. Обеспечение неотвратимости наказания за коррупционные действия.

2. Недопущение злоупотреблений со стороны муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий.

3. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным действиям.

4. Формирование системы открытости и доступности информации о деятельности Администрации муниципального образования город Салехард при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,

ресурсное обеспечение подпрограммы.

Цель подпрограммы: создание системы противодействия коррупции в Администрации муниципального образования город Салехард.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. создание нормативно-правовой базы противодействия коррупции в Администрации муниципального образования город Салехард;

2. повышения профессионального уровня муниципальных служащих;

3. способствование достижения максимальной прозрачности механизмов муниципальной власти;

4. повышение роли средств массовой информации в антикоррупционной политике;

5. мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

6. информирования общества о ходе реализации антикоррупционной деятельности.

Для решения поставленных в подпрограмме задач предусмотрено основное мероприятие подпрограммы "Создание системы противодействия коррупции в муниципальном образовании".

В рамках данного мероприятия планируется проведение работы по следующим направлениям:

1. нормативное правовое обеспечение противодействия коррупции;

2. совершенствование управления в целях предупреждения коррупции;

3. правовое просвещение и антикоррупционное воспитание;

4. взаимодействие органов местного самоуправления и общества.

Нормативное правовое обеспечение противодействия коррупции предусматривает совершенствование нормативной правовой базы Администрации муниципального образования город Салехард, а также совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации муниципального образования город Салехард.

Меры по совершенствованию управления в целях предупреждения коррупции включают в себя оптимизацию и конкретизацию полномочий органов местного самоуправлении, по профилактике коррупционных и иных правонарушений путем внедрения компьютерных программ по проверке достоверности и полноты представляемых муниципальными служащими сведений о своих доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера, и членах их семей, а также об источниках их доходов, а также совершенствование функционирования муниципальной службы, в том числе проведение анализа обращений граждан, поступающих в Администрацию муниципального образования город Салехард, на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих.

Должна быть создана и внедрена программа этического образования должностных лиц муниципальной службы в форме семинаров и тренингов.

Элементами подпрограммы должны являться: разъяснение муниципальным служащим вопросов ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений, основных положений международного, федерального и регионального законодательства по противодействию коррупции, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления, формирование ясного представления о действиях и проявлениях в деятельности муниципальных служащих, рассматриваемых как коррупционные.

Перечень мероприятий подпрограммы и ресурсное их обеспечение приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с

распределением плановых значений по годам ее реализации.

Эффективность оценки реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться на основе следующих показателей:

1. Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, принявших участие в обучающих семинарах по вопросам противодействия коррупции на муниципальной службе;

2. Доля рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования город Салехард и урегулированию конфликта интересов нарушений (конфликта интересов) (в %);

3. Доля проектов правовых актов, подверженных антикоррупционной экспертизе;

4. Доля лиц, в отношении которых проведена проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими;

5. Количество мероприятий по противодействию коррупции, освещенных в СМИ. Количество материалов в электронных, печатных СМИ;

6. Доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Салехард.

Методика расчета показателей реализации подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Порядок расчета
1	2	3	4
1	Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, принявших участие в обучающих семинарах по вопросам противодействия коррупции на муниципальной службе	% (от общего количества должностных лиц, назначенных ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и должностных лиц, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы)	Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональную подготовку, переподготовку, принявших участие в обучающих семинарах по вопросам противодействия коррупции на муниципальной службе / Общее количество должностных лиц, назначенных ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и должностных лиц, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы
2	Доля рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования город Салехард и урегулированию конфликта интересов нарушений (конфликта интересов)	% (от общего количества выявленных нарушений)	Количество рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования город Салехард и урегулированию конфликта интересов нарушений / количество выявленных нарушений * 100%
3	Доля проектов правовых актов, подверженных антикоррупционной экспертизе	% (от общего количества правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе)	Количество проектов правовых актов, подверженных антикоррупционной экспертизе / Общее количество правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе * 100%
4	Доля лиц, в отношении которых проведена проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими	% (от количества лиц, в отношении которых были основания для проведения проверки)	Количество лиц, в отношении которых проведена проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими / Количество лиц, в отношении которых были основания для проведения проверки * 100%
5	Количество мероприятий по противодействию коррупции, освещенных в СМИ. Количество материалов в электронных, печатных СМИ	ед.	Абсолютный показатель. Определяется по данным за отчетный период
6	Доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Салехард	% (от запланированных (раз в квартал))	Количество проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Салехард / Количество запланированных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Салехард * 100%

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы, характеризующие ход ее реализации, достижение целей и решение задач, представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:

- совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции;

- недопущение коррупции в структуре Администрации муниципального образования город Салехард;

- недопущение коррупционных и иных правонарушений со стороны муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард, иных выполняющих муниципальные полномочия лиц и организаций;

- укрепление доверия населения к Администрации муниципального образования город Салехард, повышение уважения граждан к муниципальной службе и статусу муниципального служащего;

- обеспечение неотвратимости наказания за коррупционные действия;

- формирование системы открытости и доступности информации о деятельности Администрации муниципального образования город Салехард при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения.

ПОДПРОГРАММА

"ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД В 2022 - 2026 ГОДАХ"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление делами Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы	Управление общественных связей Администрации муниципального образования город Салехард
Цели подпрограммы	Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления города Салехарда и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества, а также обеспечение прав жителей города Салехарда на получение информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и других организаций на территории города.
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу информационного сопровождения деятельности Администрации муниципального образования город Салехард. 2. Подготовка и размещение информационных материалов о деятельности Администрации муниципального образования город Салехард, в региональных, федеральных средствах массовой информации, а также в средствах массовой информации, действующих в Интернете. 3. Повышение активности граждан и вовлечение их в решение вопросов местного значения (в том числе проведение опросов, популяризация значимости проекта "Живем на севере").
Сроки реализации	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество подготовленных информационных материалов о деятельности Администрации города в средствах массовой информации, действующих в интернете. 2. Количество информационных материалов в региональных печатных средствах массовой информации. 3. Доля жителей, принявших участие в проекте "Живем на Севере".
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансовых затрат на реализацию подпрограммы составляет 4 240 000 рублей из бюджета муниципального образования город Салехард, в том числе: в 2022 году - 848 000 рублей; в 2023 году - 848 000 рублей; в 2024 году - 848 000 рублей; в 2025 году - 848 000 рублей; в 2026 году - 848 000 рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит сформировать систему открытости и доступности информации о деятельности Администрации города при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы

и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования.

Согласно Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации от 09 мая 2017 года N Пр-203 одной из целей формирования и развития информационного общества в Российской Федерации является совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

В настоящее время в Салехарде отсутствует хорошо отлаженная и глубоко интегрированная информационная система. Элементы этой системы сформированы, но не объединены единой концепцией и не функционируют в полную силу, в частности существует ряд факторов, негативно влияющих на развитие информационной системы города:

- городские СМИ по-прежнему испытывают затруднения, связанные с подбором персонала, недостаточностью финансового обеспечения основной деятельности, а также современными материально-техническими средствами производства;

- официальный Интернет-сайт муниципального образования город Салехард является испытанным средством информирования населения города о работе муниципальной власти и на данный момент пользуется популярностью среди жителей города. Однако его полноценное функционирование требует регулярного и своевременного обновления раздела новостей и оперативной работы по администрированию других разделов сайта, в части размещения информации о текущей деятельности Администрации города и ее структурных подразделений;

- отсутствуют сложившиеся и нормативно закрепленные процедуры работы с информацией.

Только на основе единой городской информационной системы возможно целенаправленное и профессиональное формирование репутации города и его органов управления.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,

ресурсное обеспечение подпрограммы.

Целью данной подпрограммы является обеспечение информационной открытости Администрации муниципального образования город Салехард и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества, а также обеспечение прав жителей города Салехарда на получение информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и других организаций на территории города.

В ходе реализации программы предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу информационного сопровождения деятельности Администрации муниципального образования город Салехард;

- подготовка и размещение информационных материалов о деятельности Администрации муниципального образования город Салехард в региональных, федеральных средствах массовой информации, а также в средствах массовой информации, действующих в Интернете;

- повышение активности граждан и вовлечение их в решение вопросов местного значения (в том числе проведение опросов, популяризация значимости проекта "Живем на Севере" и т.д.).

Для решения поставленных в подпрограмме задач предусмотрено основное мероприятие "Обеспечение информационной открытости в муниципальном образовании".

Ресурсное обеспечение с распределением финансовых ресурсов по мероприятиям, ответственным исполнителям и соисполнителям и также по годам реализации Подпрограммы установлено приложением N 1 к муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с

распределением плановых значений по годам ее реализации.

Эффективность оценки реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться на основе следующих показателей:

1. количество подготовленных информационных материалов о деятельности Администрации города в средствах массовой информации, действующих в интернете.

2. количество информационных материалов в региональных печатных средствах массовой информации.

3. доля жителей, принявших участие в проекте "Живем на Севере".

Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Источник получения информации о значениях и методика расчета показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование программы, наименование индикатора	Единица измерения	Источник получения информации и методика расчета показателей	Ответственный за сбор данных и достижение показателей
1.	Количество подготовленных информационных материалов о деятельности Администрации города в средствах массовой информации, действующих в интернете	единиц	Административная информация о количестве подготовленных информационных материалов о деятельности Администрации города в средствах массовой информации, действующих в интернете	Управление общественных связей Администрации города
2.	Количество информационных материалов в региональных печатных средствах массовой информации	единиц	Административная информация о количестве информационных материалов в региональных печатных средствах массовой информации	Управление общественных связей Администрации города
3.	Доля жителей, принявших участие в проекте "Живем на Севере"	%	Показатель определяется как отношение численности населения, принявшего участие в проекте "Живем на Севере" к общей численности населения города Салехарда в год.	Управление общественных связей Администрации города

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит сформировать систему открытости и доступности информации о деятельности Администрации города при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения.

ПОДПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Администрация муниципального образования город Салехард (управление делами Администрации города Салехарда)
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Нет
Цели муниципальной подпрограммы	Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, исполнение прочих мероприятий.
Задачи муниципальной подпрограммы	1. Обеспечение деятельности Администрации города Салехарда как ответственного исполнителя муниципальной программы, выполнение муниципальных услуг и работ в рамках реализации муниципальной программы; 2. Обеспечение деятельности Администрации города Салехарда как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Суммарная оценка качества финансового менеджмента 2. Доля отдельных государственных полномочий, осуществляемых Администрацией города Салехарда, в общем количестве переданных органу местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансовых затрат на реализацию подпрограммы составляет 2 162 785 000 рублей, в том числе: в 2022 году - 432 557 000 рублей; в 2023 году - 432 557 000 рублей; в 2024 году - 432 557 000 рублей; в 2025 году - 432 557 000 рублей; в 2026 году - 432 557 000 рублей. Из них: - за счет средств бюджета муниципального образования 2 070 035 000 рублей, в том числе: в 2022 году - 414 007 000 рублей; в 2023 году - 414 007 000 рублей; в 2024 году - 414 007 000 рублей; в 2025 году - 414 007 000 рублей; в 2026 году - 414 007 000 рублей. - за счет средств окружного бюджета 92 300 000 рублей, в том числе: в 2022 году - 18 460 000 рублей; в 2023 году - 18 460 000 рублей; в 2024 году - 18 460 000 рублей; в 2025 году - 18 460 000 рублей; в 2026 году - 18 460 000 рублей. - за счет средств федерального бюджета 450 000 рублей, в том числе: в 2022 году - 90 000 рублей; в 2023 году - 90 000 рублей; в 2024 году - 90 000 рублей; в 2025 году - 90 000 рублей; в 2026 году - 90 000 рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются: 1. эффективное управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления и повышение результативности использования бюджетных средств в рамках подпрограммы; 2. осуществление в полном объеме, переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа; 3. эффективное и целевое использование финансовых средств, предоставленных Администрации муниципального образования город Салехард на осуществление переданных отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы

и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования.

Сферой осуществления подпрограммы является управленческая и организационная деятельность.

Сегодня особое внимание государства уделяется вопросам повышения эффективности деятельности всех уровней публичной власти, в том числе и органов местного самоуправления.

Эффективное муниципальное управление является одним из важнейших условий социально-экономического развития страны. Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию местного самоуправления, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием, как в целом функционирования местного самоуправления, так и укрепления в его системе кадрового потенциала и кадровой политики.

Развитие муниципальных образований в современных условиях зависит не столько от объемов имеющихся ресурсов, сколько от способности управленческих кадров муниципалитета организовать их эффективное использование.

Практическое управление реализацией муниципальной программы основывается на использовании программно-целевых методов, повышении эффективности использования финансовых средств, выделяемых Администрации города, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников.

Основными направлениями, на которых могут возникнуть проблемы при реализации муниципальной программы, являются обеспечение выполнения финансирования основных мероприятий муниципальной программы, оптимальность распределения бюджетных средств, достижение прогнозных показателей, соответствие количества и качества муниципальных закупок финансовым затратам на их приобретение. Соответственно, необходимо совершенствование организации и управления муниципальной программой на всех уровнях ее реализации.

Кроме того, в рамках данной подпрограммы осуществляется деятельность по развитию сотрудничества и взаимодействия органов местного самоуправления города Салехарда с другими органами и организациями, представителями общественности, отдельными лицами, чествование физических и юридических лиц; исполнение отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа; обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда муниципального образования; совершенствование работы с обращениями граждан; обеспечение деятельности структурных подразделений Администрации города, не являющихся юридическими лицами.

Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование работы Администрации города, подведомственных учреждений, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение муниципальной программы и достижение установленных показателей.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,

ресурсное обеспечение подпрограммы.

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" направлена на обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, исполнение прочих мероприятий.

Для реализации данной цели предстоит решение следующих задач:

1. Обеспечение деятельности Администрации города как ответственного исполнителя муниципальной программы, выполнение муниципальных услуг и работ в рамках реализации муниципальной программы;

2. Обеспечение деятельности Администрации города как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.

Для решения поставленных в рамках программы задач предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления;

2. Выполнение функций казенными учреждениями;

3. Мероприятия, направленные на обеспечение реализации муниципальной программы.

В рамках основных мероприятий планируется проведение следующей работы:

1. Развитие сотрудничества и взаимодействия органов местного самоуправления города Салехарда с другими органами и организациями, представителями общественности, отдельными лицами, чествование физических и юридических лиц. В ходе исполнения данного мероприятия осуществляется деятельность, связанная с проведением официальных приемов представителей других организаций; обслуживанием официальных делегаций, организацией и проведением переговоров, совещаний, конференций, с целью установления и поддержания взаимовыгодного сотрудничества. В рамках данного мероприятия также осуществляется деятельность, связанная с проведением презентаций, заседаний, совещаний, рабочих встреч, публичных и депутатских слушаний, "круглых столов", конференций, открытием выставок, торжественных приемов и других мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Салехарда, в рамках реализации возложенных полномочий.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа. Администрацией города исполняются следующие государственные полномочия Ямало-Ненецкого автономного округа:

2.1 по созданию и организации деятельности административных комиссий;

2.2 по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2.3 по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

2.4 по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра Ямало-Ненецкого автономного округа;

2.5 по повышению эффективности обеспечения Главой муниципального образования осуществления органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий на территории муниципального образования.

Финансирование расходов на осуществление вышеуказанных полномочий производится за счет средств окружного бюджета.

3. Исполнение отдельных государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.

Финансирование расходов на осуществление вышеуказанных полномочий производится за счет средств федерального бюджета.

4. Совершенствование работы с обращениями граждан; обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда муниципального образования, организация и осуществление финансово-хозяйственной деятельности Администрации города Салехарда, организация рабочего процесса и соблюдение трудового законодательства, обеспечение деятельности структурных подразделений Администрации города, не являющихся юридическими лицами.

Перечень и характеристика предлагаемых к реализации мероприятий в рамках подпрограммы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с

распределением плановых значений по годам ее реализации.

Эффективность оценки реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться на основе следующих показателей:

1. Суммарная оценка качества финансового менеджмента;

2. Доля отдельных государственных полномочий, осуществляемых Администрацией города Салехарда, в общем количестве переданных органу местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Методика расчета показателей реализации программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Порядок расчета
1	2	3	4
1	Суммарная оценка качества финансового менеджмента	балл	Расчет показателя производится в соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 26.12.2012 N 736 департаментом финансов города Салехарда на основании показателей, представляемых главными распорядителями бюджетных средств
2	Доля отдельных государственных полномочий, осуществляемых Администрацией города Салехарда, в общем количестве переданных органу местного самоуправления отдельных государственных полномочий	%	Количество государственных полномочий, осуществляемых Администрацией города Салехарда / Общее количество переданных органу местного самоуправления отдельных государственных полномочий * 100%

Ответственные за сбор данных для оценки показателей управление делами Администрация муниципального образования город Салехард.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы, характеризующие ход ее реализации, достижение целей и решение задач, представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- Эффективное управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления и повышение результативности использования бюджетных средств в рамках подпрограммы;

- Осуществление в полном объеме, переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа;

- Эффективное целевое использование финансовых средств, предоставленных Администрации муниципального образования город Салехард на осуществление переданных отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа.

Приложение N 1

к муниципальной программе

муниципального образования

город Салехард "Совершенствование

муниципального управления"

на 2022 - 2026 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ" НА 2022 - 2026 ГОДЫ

N п/п	Наименование мероприятий	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Объем финансирования 2022 - 2026 г. г.
			Всего	2022	2023	2024	2025	2026
	Муниципальная программа муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципального управления" на 2022 - 2026 годы, в т.ч.:		2 170 560 000,00	434 112 000,00	434 112 000,00	434 112 000,00	434 112 000,00	434 112 000,00
	Средства муниципального образования город Салехард		2 077 810 000,00	415 562 000,00	415 562 000,00	415 562 000,00	415 562 000,00	415 562 000,00
	Средства окружного бюджета		92 300 000,00	18 460 000,00	18 460 000,00	18 460 000,00	18 460 000,00	18 460 000,00
	Средства федерального бюджета		450 000,00	90 000,00	90 000,00	90 000,00	90 000,00	90 000,00
1	Подпрограмма "Совершенствование и развитие муниципальной службы муниципального образования город Салехард в 2022 - 2026 годах"	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы)	2 070 000,00	414 000,00	414 000,00	414 000,00	414 000,00	414 000,00
	Средства муниципального образования город Салехард, в том числе по мероприятиям:		2 070 000,00	414 000,00	414 000,00	414 000,00	414 000,00	414 000,00
1.1	Основное мероприятие: Повышение эффективности муниципального управления		2 070 000,00	414 000,00	414 000,00	414 000,00	414 000,00	414 000,00
1.1.1	Разработка и принятие нормативных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе"	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы)	-	-	-	-	-	-
1.1.2	Информационное, документационное и материально-техническое обеспечение муниципальной службы	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы, отдел договорной работы (контрактная служба))	-	-	-	-	-	-
1.1.3	Внедрение современных информационных технологий в системе управления кадровыми ресурсами	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы)	-	-	-	-	-	-
1.1.4	Осуществление размещения информации по вопросам муниципальной службы в СМИ, на официальном сайте муниципального образования город Салехард и в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы)	-	-	-	-	-	-
1.1.5	Совершенствование методики конкурсного отбора на муниципальную службу и критериев оценки профессиональных умений и знаний муниципальных служащих	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы)	-	-	-	-	-	-
1.1.6	Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Администрации муниципального образования город Салехард, в том числе состоящих в кадровом резерве	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы, отдел договорной работы (контрактная служба))	-	-	-	-	-	-
1.1.7	Оплата труда представителей научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой, привлекаемых в качестве независимых экспертов и включаемых в состав аттестационной, конкурсной и иных комиссий, созданных при Администрации города Салехарда в сфере муниципальной службы	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы, отдел договорной работы (контрактная служба))	-	-	-	-	-	-
1.1.8	Анализ работы органов местного самоуправления муниципального образования по формированию и эффективному использованию кадрового резерва муниципальной службы	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы)	-	-	-	-	-	-
1.1.9	Формирование Реестра муниципальных служащих муниципального образования город Салехард	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы)	-	-	-	-	-	-
1.1.10	Анализ и подготовка предложений по совершенствованию и оптимизации деятельности органов местного самоуправления, структуры и штатной численности муниципальных служащих	Управления делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы)	-	-	-	-	-	-
1.1.11	Проведение аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих Администрации города Салехарда	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы)	-	-	-	-	-	-
1.1.12	Организация и проведение конкурсов по формированию кадрового резерва муниципальной службы и мероприятий по работе с ним: определение потребности в кадрах и источников резерва; определение возможных кандидатов в резерв по группам и категориям должностей муниципальной службы	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы)	-	-	-	-	-	-
1.1.13	Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы)	-	-	-	-	-	-
2	Подпрограмма "Противодействие коррупции в Администрации муниципального образования город Салехард в 2022 - 2026 годах"	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений); кадровые службы органов местного самоуправления	1 465 000,00	293 000,00	293 000,00	293 000,00	293 000,00	293 000,00
	Средства муниципального образования город Салехард, в том числе по мероприятиям:		1 465 000,00	293 000,00	293 000,00	293 000,00	293 000,00	293 000,00
2.1	Основное мероприятие: Создание системы противодействия коррупции в муниципальном образовании.	Управление делами Администрации города, Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений , Департамент образования Администрации МО г. Салехард	1 465 000,00	293 000,00	293 000,00	293 000,00	293 000,00	293 000,00
2.1.1	Организация и обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Салехард	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.2	Мониторинг муниципальных правовых актов (далее - МПА) в сфере противодействия коррупции и организация своевременного внесения в них соответствующих изменений и дополнений	Управление делами Администрации города (отдел нормотворчества)	-	-	-	-	-	-
2.1.3	Размещение проектов нормативных правовых актов (далее - НПА) в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард для проведения независимой их антикоррупционной экспертизы в установленные сроки до направления проекта НПА на антикоррупционную экспертизу	Авторы (исполнители) проектов НПА (через МКУ "Информационно-техническое управление")	-	-	-	-	-	-
2.1.4	Проведение антикоррупционной экспертизы НПА и их проектов и подготовка соответствующих заключений	Управление делами Администрации города (отдел нормотворчества)	-	-	-	-	-	-
2.1.5	Осуществление контроля за устранением выявленных коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы НПА	Управление делами Администрации города (отдел нормотворчества)	-	-	-	-	-	-
2.1.6	Анализ, обобщение и систематизация результатов проведения антикоррупционной экспертизы проектов и действующих нормативных правовых актов Администрации города, включая подготовку на их основе аналитических материалов	Управление делами Администрации города (отдел нормотворчества)	-	-	-	-	-	-
2.1.7	Обеспечение дополнительных гарантий проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Администрации города, путем их направления юридическим и физическим лицам, аккредитованным Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов	Управление делами Администрации города (отдел нормотворчества)	-	-	-	-	-	-
2.1.8	Проведение семинаров, рабочих встреч с разработчиками (авторами) проектов МПА по предотвращению и устранению выявленных коррупционных проявлений в нормотворчестве	Управление делами Администрации города (отдел нормотворчества)	-	-	-	-	-	-
2.1.9	Направление проектов нормативных правовых актов Администрации города в прокуратуру города Салехарда с целью проверки их законности, в том числе на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, способствующих коррупционным проявлениям	Управление делами Администрации города (отдел делопроизводства и контроля)	-	-	-	-	-	-
2.1.10	Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по устранению причин выявленных нарушений	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.11	Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.12	Оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих и иным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.13	Осуществление контроля соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, а также требований, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, путем организации и проведения в установленном порядке проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, а также требований, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.14	Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, а также требований к служебному поведению	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)
2.1.15	Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, предание гласности каждому случаю несоблюдения указанных требований и применение к лицам, нарушившим эти требования, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.16	Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, их супругов и несовершеннолетних детей, на официальном сайте муниципального образования город Салехард	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы)	-	-	-	-	-	-
2.1.17	Осуществление анализа сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.18	Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальных должностей, а также муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.19	Организация работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.20	Проведение мониторинга деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.21	Повышение квалификации (участие в краткосрочных семинарах) муниципальных служащих муниципального образования город Салехард по вопросам противодействия коррупции на муниципальной службе, проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов, в том числе должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений по программам дополнительного профессионального образования, включающим раздел о функциях подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Управление делами Администрации города (отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы)	-	-	-	-	-	-
2.1.22	Проведение мониторинга должностей муниципальной службы, анализа должностных обязанностей муниципальных служащих, в целях определения коррупционных рисков, связанных с замещением указанных должностей	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.23	Обеспечение функционирования внутреннего интернет-портала Администрации муниципального образования город Салехард для использования в целях обсуждения муниципальными служащими проектов муниципальных правовых актов, для проведения консультаций с муниципальными служащими по вопросам выполнения и реализации требований антикоррупционного законодательства в режиме онлайн, для размещения разработанных форм заявлений (уведомлений), предусмотренных антикоррупционным законодательством, и иных тематичных материалов	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений; отдел нормотворчества совместно с пресс-службой управления делами)	-	-	-	-	-	-
2.1.24	Информационное сопровождение по ключевым вопросам противодействия коррупции, затрагивающим всех или большинство муниципальных служащих и предполагающих взаимодействие муниципального служащего с Администрацией муниципального образования город Салехард (изготовление памяток, методического материала, информационных стендов и т.п.)	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений, отдел нормотворчества)	-	-	-	-	-	-
2.1.25	Освещение в средствах массовой информации деятельности Администрации города в сфере противодействия коррупции	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.26	Организация взаимодействия со структурным подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам совершенствования работы в сфере противодействия коррупции, в том числе по вопросам оказания методической помощи и разъяснению положений законодательства о противодействии коррупции, доведение информации до сведения структурных подразделений Администрации города	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.27	Обеспечение функционирования Интернет-приемной Главы Администрации города и "телефона доверия"	Управление делами Администрации города (отдел по работе с обращениями граждан)	-	-	-	-	-	-
2.1.28	Осуществление мониторинга исполнения порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета города Салехарда средств, вырученных от его реализации	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений совместно с МКУ "Дирекция по финансовому сопровождению")	-	-	-	-	-	-
2.1.29	Анализ соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.30	Рассмотрение сообщений, поступивших в Администрацию города от граждан и организаций о фактах коррупции, и информирование население города Салехарда через официальный сайт муниципального образования город Салехард о результатах рассмотрения Администрацией города таких обращений	Управление делами Администрации города (отдел по работе с обращениями граждан)	-	-	-	-	-	-
2.1.31	Организация работы по разъяснению населению мер, предпринимаемых органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, форм и методов коррупционных проявлений, социальной опасности коррупции для формирования гражданского общества	Управление делами Администрации города (отдел по работе с обращениями граждан)	-	-	-	-	-	-
2.1.32	Обеспечение организации работы с общественными объединениями по привлечению их членов к противодействию коррупции	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
2.1.33	Проведение анализа обращений граждан, поступающих в Администрацию города Салехарда, на наличие информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и иных категорий работников	Управление делами Администрации города (отдел профилактики правонарушений)	-	-	-	-	-	-
3	Подпрограмма "Информационное сопровождение деятельности Администрации муниципального образования город Салехард в 2022 - 2026 годах"		4 240 000,00	848 000,00	848 000,00	848 000,00	848 000,00	848 000,00
	Средства муниципального образования город Салехард, в том числе по мероприятиям:		4 240 000,00	848 000,00	848 000,00	848 000,00	848 000,00	848 000,00
3.1	Основное мероприятие: Обеспечение информационной открытости в муниципальном образовании	Управление общественных связей Администрации муниципального образования город Салехард	4 240 000,00	848 000,00	848 000,00	848 000,00	848 000,00	848 000,00
4	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия", в т.ч.:		2 162 785 000,00	432 557 000,00	432 557 000,00	432 557 000,00	432 557 000,00	432 557 000,00
	Средства муниципального образования город Салехард, в том числе по мероприятиям:		2 070 035 000,00	414 007 000,00	414 007 000,00	414 007 000,00	414 007 000,00	414 007 000,00
	Средства окружного бюджета		92 300 000,00	18 460 000,00	18 460 000,00	18 460 000,00	18 460 000,00	18 460 000,00
	Средства федерального бюджета		450 000,00	90 000,00	90 000,00	90 000,00	90 000,00	90 000,00
4.1	Основное мероприятие: Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления	Управление делами Администрации города	1 228 550 000,00	245 710 000,00	245 710 000,00	245 710 000,00	245 710 000,00	245 710 000,00
4.1.1	Средства муниципального образования (Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления)		1 135 800 000,00	227 160 000,00	227 160 000,00	227 160 000,00	227 160 000,00	227 160 000,00
.1.1.1	Софинансирование субсидии на повышение эффективности обеспечения Главой Администрации муниципального образования осуществления органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий на территории муниципального образования		490 000,00	98 000,00	98 000,00	98 000,00	98 000,00	98 000,00
4.1.2	Средства окружного бюджета, в том числе по мероприятиям		92 300 000,00	18 460 000,00	18 460 000,00	18 460 000,00	18 460 000,00	18 460 000,00
4.1.2.1	Осуществление государственных полномочий ЯНАО по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях	Администрация города Салехарда	50 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00
4.1.2.2	Осуществление государственных полномочий ЯНАО по созданию административных комиссий		20 960 000,00	4 192 000,00	4 192 000,00	4 192 000,00	4 192 000,00	4 192 000,00
4.1.2.3	Осуществление государственных полномочий ЯНАО по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра ЯНАО		8 905 000,00	1 781 000,00	1 781 000,00	1 781 000,00	1 781 000,00	1 781 000,00
4.1.2.4	Осуществление государственных полномочий ЯНАО по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		46 640 000,00	9 328 000,00	9 328 000,00	9 328 000,00	9 328 000,00	9 328 000,00
4.1.2.5	Субсидия на повышение эффективности обеспечения Главой Администрации муниципального образования осуществления органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий на территории муниципального образования		15 745 000,00	3 149 000,00	3 149 000,00	3 149 000,00	3 149 000,00	3 149 000,00
4.1.3	Средства федерального бюджета, в том числе по мероприятиям		450 000,00	90 000,00	90 000,00	90 000,00	90 000,00	90 000,00
4.1.3.1	Осуществление полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации	Администрация города Салехарда	450 000,00	90 000,00	90 000,00	90 000,00	90 000,00	90 000,00
4.2	Основное мероприятие: Выполнение функций казенными учреждениями		914 105 000,00	182 821 000,00	182 821 000,00	182 821 000,00	182 821 000,00	182 821 000,00
4.2.1	Выполнение функций казенными учреждениями (Средства муниципального образования)		914 105 000,00	182 821 000,00	182 821 000,00	182 821 000,00	182 821 000,00	182 821 000,00
4.3	Основное мероприятие: Мероприятия направленные на обеспечение реализации муниципальной программы		20 130 000,00	4 026 000,00	4 026 000,00	4 026 000,00	4 026 000,00	4 026 000,00

Приложение N 2

к муниципальной программе

муниципального образования

город Салехард

"Совершенствование

муниципального управления"

на 2022 - 2026 годы

СВЕДЕНИЯ

О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ" НА 2022 - 2026 ГОДЫ

N п/п	Наименование мероприятий	Единица измерения	Значение показателей эффективности
			Отчетный год (базовый)	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципального управления" на 2022 - 2026 годы"
1	Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, муниципальных служащих муниципального образования	% (от штатной численности)	45	61	65	65	70	70
2	Доля правовых актов (их проектов) Администрации муниципального образования город Салехард, направленных в прокуратуру города Салехарда	% (от общего количества правовых актов, подлежащих направлению в прокуратуру)	100	100	100	100	100	100
3	Доля поступивших обращений на наличие информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, посредством "телефона доверия", "интернет-приемной" и т.д., которые подтвердились по результатам проверки	% (от общего количества обращений)	0	0	0	0	0	0
4	Доля муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование (в зависимости от ежегодной потребности)	% (от общего количества муниципальных служащих, подлежащих обучению)	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма "Совершенствование и развитие муниципальной службы муниципального образования город Салехард в 2022 - 2026 годах"
1	Доля муниципальных служащих, данные о которых включены в Реестр муниципальных служащих муниципального образования город Салехард	% (от общего количества муниципальных служащих)	100	100	100	100	100	100
2	Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва	% (от общего количества замещенных вакантных должностей муниципальной службы)	65	65	65	65	65	65
3	Доля заседаний аттестационной, конкурсной и иных комиссий, созданных при Администрации города Салехарда в сфере муниципальной службы, в которых приняли участие представители научных и образовательных организаций, привлекаемые в качестве независимых экспертов	% (от общего количества заседаний комиссий)	100	100	100	100	100	100
4	Доля информационных материалов по вопросам организации и прохождения муниципальной службы в СМИ, на официальном сайте муниципального образования город Салехард и в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"	% (от общего количества мероприятий, информация о которых подлежит размещению)	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма "Противодействие коррупции в Администрации муниципального образования город Салехард в 2022 - 2026 годах"
1	Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, принявших участие в обучающих семинарах по вопросам противодействия коррупции на муниципальной службе	% (от общего количества должностных лиц, назначенных ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и должностных лиц, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы)	100	100	100	100	100	100
2	Доля рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования город Салехард и урегулированию конфликта интересов нарушений (конфликта интересов) (в %)	% (от общего количества выявленных нарушений)	100	100	100	100	100	100
3	Доля проектов правовых актов, подверженных антикоррупционной экспертизе	% (от общего количества правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе)	100	100	100	100	100	100
4	Доля лиц, в отношении которых проведена проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими	% (от количества лиц, в отношении которых были основания для проведения проверки)	100	100	100	100	100	100
5	Количество мероприятий по противодействию коррупции, освещенных в СМИ. Количество материалов в электронных, печатных СМИ	ед.	35	5	35	35	35	35
6	Доля проведенных заседаний Межведомственного Совета при Главе по противодействию коррупции	% (от запланированных (раз в квартал))	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма "Информационное сопровождение деятельности Администрации муниципального образования город Салехард в 2022 - 2026 годах"
1	Количество подготовленных информационных материалов о деятельности Администрации города в средствах массовой информации, действующих в интернете.	единиц	20	5	5	5	5	5
2	Количество информационных материалов региональных печатных средствах массовой информации.	единиц	9	3	3	3	3	3
3	Доля жителей, принявших участие в проекте "Живем на Севере".	%	12,3	25,2	25,8	30,5	30,5	30,5
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
1	Суммарная оценка качества финансового менеджмента	балл	41	42	43	44	45	46
2	Доля отдельных государственных полномочий, осуществляемых Администрацией города Салехарда, в общем количестве переданных органу местного самоуправления отдельных государственных полномочий	%	100	100	100	100	100	100