Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
Большесельского муниципального района
от 24.12.2019 N 919

Муниципальная целевая программа
"Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории Большесельского муниципального района" на 2020 - 2022 годы

Паспорт
МЦП муниципальной программы Большесельского муниципального района

Сроки реализации МЦП	2020 - 2022
Куратор МЦП	Заместитель Главы Большесельского муниципального района Леванцова Светлана Николаевна, 8 (48542) 2-93-33
Ответственный исполнитель МЦП	Администрация Большесельского муниципального района	Отдел культуры, молодежной политики, спорта и туризма Администрации Большесельского муниципального района заведующий отделом Гвоздарева Оксана Николаевна, 8 (48542) 2-94-66
Исполнители МЦП	МУ "БМЦ"	Директор Орлова Вера Анатольевна, 8 (48542) 2-14-97
Электронный адрес размещения информации о подпрограмме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://большесельский-район.рф/

Потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Объем финансирования (единица измерения)
	всего	2020 год	2021 год	2022 год
Проект решения Собрания депутатов Большесельского муниципального района о бюджете:	30,00	15,00	10,00	5,00
- федеральные средства	-	-	-	-
- областные средства	-	-	-	-
- местные средства	30,00	15,00	10,00	5,00
- средства поселений	-	-	-	-
Справочно (за рамками решения Собрания депутатов Большесельского муниципального района о бюджете):	-	-	-	-
- бюджеты поселений	-	-	-	-
- внебюджетные источники	-	-	-	-
Итого по МЦП	30,00	15,00	10,00	5,00

1. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации МЦП

Патриотизм и гражданственность включают в себя взаимосвязанную совокупность нравственных чувств и черт поведения: любовь к Родине, следование и умножение традиций своего народа, бережное отношение к историческим памятникам и обычаям родной страны, привязанность и любовь к родным местам, стремление к укреплению чести и достоинства Родины, готовность и умение защищать ее, воинская храбрость, мужество и самоотверженность, нетерпимость к расовой и национальной неприязни, уважение обычаев культуры других стран и народов.

Патриотическое воспитание граждан - это систематическая и целенаправленная деятельность органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций различных форм собственности по формированию у граждан патриотического сознания, чувства верности и преданности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Патриотическое воспитание направлено на осуществление комплексного подхода к процессу формирования гармонически развитой, общественно активной личности, сочетающей в себе духовное богатство, моральную чистоту и физическое совершенство.

В общественном сознании, особенно среди молодежи, имеют место проявления равнодушия, эгоизма, цинизма, немотивированной агрессивности, неуважительного отношения к государству и социальным институтам. Это можно наблюдать и в Большесельском районе. В этой связи проблемы патриотического воспитания граждан нуждаются в разрешении и на муниципальном уровне.

Большесельский муниципальный район имеет уникальное историческое прошлое, богатейшие традиции, которые должны стать основополагающими в организации патриотической работы с населением, особенно молодежи. Исторические события села и района, выдающиеся достижения наших земляков должны стать теми нравственными идеалами, которые создадут реальные предпосылки для разработки комплекса мероприятий по патриотическому воспитанию граждан с учетом сложившихся к настоящему времени тенденций, связанных с консолидацией общества и подъемом патриотизма. Важно воспитать молодое поколение, почитающее славные традиции прошлого и укрепляющее их своим трудом и творчеством. Патриотизм стал объединяющей основой, включающей в себя целый комплекс мероприятий по формированию патриотических чувств и сознания молодых людей.

Работа по патриотическому воспитанию в учреждениях, несомненно ведется, но проблема в том, что проведение отдельных мероприятий и существование отдельных клубов не позволяет говорить о системе патриотического воспитания молодежи района.

С целью объединения усилий органов власти, общественных объединений, организаций и других заинтересованных лиц, возникла необходимость координации их деятельности, направленной на различные социальные и возрастные группы молодежи. Возникла необходимость единой политики в области патриотического воспитания молодежи, а также соответствующая этой политике система патриотического воспитания, способная объединить усилия и проводить целенаправленную работу в этой области.

Создание системы патриотического воспитания граждан предусматривает формирование и развитие социально значимых ценностей, гражданственности и патриотизма в процессе воспитания и обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов, массовую патриотическую работу, организуемую и осуществляемую органами исполнительной власти и общественными объединениями, деятельность средств массовой информации, творческих союзов, направленную на рассмотрение и освещение проблем патриотического воспитания, на формирование и развитие личности гражданина.

2. Цель(и) МЦП

Наименование цели(ей)	Показатель
	наименование	единица измерения	базовое значение	плановое значение
			2019	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7
Создание и развитие условий для эффективного функционирования на территории Большесельского муниципального района системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации	доля жителей Большесельского муниципального района, гордящихся своей страной, в общей численности жителей Большесельского муниципального района	%	79	81	85	87
	доля жителей Большесельского муниципального района, положительно оценивающих качество мероприятий по патриотическому воспитанию, в общей численности жителей Большесельского муниципального района	%	88	92	94	96
	доля молодых жителей Большесельского муниципального района, выражающих готовность исполнить свой гражданский и воинский долг, в общей численности молодежи Большесельского муниципального района	%	83	86	88	91

3. Задача(и) МЦП

Наименование задачи	Результат
	наименование	единица измерения	2017 год	2018 год	20 19 год
1	2	3	4	5	6
Координация деятельности субъектов патриотического воспитания Большесельского муниципального района	количество реализованных мероприятий	единиц	14	4	4

4. Механизмы реализации МЦП

Реализация МЦП организуется и координируется ответственным исполнителем, который размещает на своей странице на официальном портале органов исполнительной власти Большесельского муниципального района информацию о ходе и результатах реализации МЦП, ее финансировании и другие материалы.

Ответственный исполнитель МЦП осуществляет:

- координацию работы участников МЦП;

- контроль исполнения МЦП;

- подготовку сводных отчетов о реализации МЦП на основе представленных отчетов участников МЦП по формам, установленным ответственным исполнителем МЦП;

- проведение оценки общей эффективности и результативности реализации МЦП и разрешение возникающих проблемных ситуаций;

- формирование заявок на финансирование мероприятий МЦП в пределах выделенных средств;

- контроль целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию МЦП.

Соисполнители МЦП осуществляют:

- реализацию закрепленных за ними мероприятий МЦП;

- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации закрепленных за ними мероприятий МЦП.

Программа реализуется через систему ежегодного уточнения программных показателей и оценку промежуточных и итоговых результатов.

Источниками финансирования мероприятий МЦП являются средства местного бюджета. Управление финансов Администрации Большесельского муниципального района осуществляет финансирование программы.

Контроль за ходом и сроками реализации мероприятий Программы осуществляет Администрация Большесельского муниципального района, в лице заместителя Главы Администрации Большесельского муниципального района.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Перечень мероприятий МЦП

N п/п	Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)	Результат выполнения мероприятия		Срок реализации, годы	Объем финансирования, тыс. руб							Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
		наименование (единица измерения)	плановое значение		всего	ФС	ОС	МС	СП	Бюджеты поселений	ВИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача 1. Координация деятельности субъектов патриотического воспитания Большесельского муниципального района			всего	30,00	-	-	30,00	-	-	-
				2020	15,00	-	-	15,00	-	-	-
				2021	10,00	-	-	10,00	-	-	-
				2022	5,00	-	-	5,00	-	-	-
1.1.	Заседание координационного Совета по патриотическому воспитанию	Количество заседаний (единиц)	4	-	-	-	-	-	-	-	-
			4	-	-	-	-	-	-	-	-
			4	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Участие в межрегиональном форуме по вопросам гражданственности и патриотизма	Приняли участие в форуме (да/нет)	нет	2020	0,00	-	-	0,00	-	-	-
			нет	2021	0,00	-	-	0,00	-	-	-
			да	2022	0,00	-	-	0,00	-	-	-
1.3.	Проведение исследований по вопросам патриотического воспитания	количество проведенных исследований (единиц)	2	2020	0,00	-	-	0,00	-	-	-	МУ "БМЦ"
			2	2021	0,00	-	-	0,00	-	-	-
			2	2022	0,00	-	-	0,00	-	-	-
1.4.	Участие в областном ежегодном смотре-конкурсе на лучший проект в сфере патриотического воспитания	участие в смотре-конкурсе (да/нет)	да	-	-	-	-	-	-	-	-	МУ "БМЦ"
			да	-	-	-	-	-	-	-	-
			да	-	-	-	-	-	-	-	-
1.5.	Проведение массовых гражданско-патриотических мероприятий: - патриотическая акция "Я гражданин России!", посвященная торжественному вручению паспортов, лицам, достигшим 14-летнего возраста (2 раза в год); - торжественные проводы в ряда Российской армии (2 раза в год); - патриотическая акция "Моя малая Родина - Юхотский край"; - Всероссийская акция "Зажги свечу"; - муниципальный этап Всероссийского исторического квеста "1942. Партизанскими тропами"; - муниципальный этап Всероссийского исторического квеста "1943. Все для фронта. Все для Победы"; - муниципальные соревнования по сбору спилс-карт "Знаю Россию", посвященные Дню Российского Флага; - муниципальный этап Всероссийского исторического квеста "1944. Дети Победы"; - муниципальный этап Всероссийского исторического квеста "1945. Победа"; - межмуниципальный фестиваль национальных культур "Дом дружбы"; - муниципальные соревнования по военно-спортивной игре "Штурм", посвященные "Дню Героев Отечества"; - муниципальная военно-патриотическая акция "День Неизвестного солдата"	количество проведенных мероприятий (единиц)	14	всего	30,00	-	-	30,00	-	-	-	МУ "БМЦ"
			4	2020	15,00	-	-	15,00	-	-	-
			4	2021	10,00	-	-	10,00	-	-	-
			6	2022	29,00	-	-	29,00	-	-	-
	Итого по МЦП			всего	30,00	-	-	30,00	-	-	-
				2020	15,00	-	-	15,00	-	-	-
				2021	10,00	-	-	10,00	-	-	-
				2022	5,00	-	-	5,00	-	-	-

Используемые сокращения

ОС - областные средства

МС - местные средства

МУ "БМЦ" - муниципальное учреждение "Большесельский молодежный центр"

Приложение 1
к МЦП

Форма

Отчет
о реализации муниципальной целевой программы
__________________________________________ за 20___ год
(наименование МЦП, наименование ОИ)

1. Информация о результатах и финансировании МЦП:

(электронный адрес размещения отчета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

N п/п

Наименование задачи/мероприятия

Результат выполнения задачи/мероприятия

Объем финансирования, тыс. руб.

Причина отклонения результата мероприятия и объема финансирования от плана

наименование (единица измерения)

план

факт

ФС <*>

ОС

МС <*>

ВИ <*>

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

в решении Собрания депутатов Большесельского МР о бюджете

за рамками решения Собрания депутатов Большесельского МР о бюджете

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Задача ...

Мероприятие ...

Итого по МЦП

-------------------------------

<*> Графа указывается, если данный источник предусмотрен МЦП.

2. Информация о выполнении целевых показателей МЦП

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя			Причина отклонения от планового значения
			базовое	плановое	фактическое
1	2	3	4	5	6	7

Используемые сокращения

ВИ - внебюджетные источники

МЦП - муниципальная целевая программа

ОИ - ответственный исполнитель

МС - местные средства

интернет - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет".

ОС - областные средства

ФС - федеральные средства

Приложение 2
к МЦП

Методика
оценки результативности и эффективности реализации муниципальной целевой программы

1. Данная Методика применяется для оценки результативности и эффективности реализации муниципальной целевой программы (далее - МЦП).

2. В данной Методике используются понятия плановых и фактических значений (показателей целей и мероприятий), которые следует трактовать следующим образом:

плановые значения - это значения, предусмотренные МЦП с учетом последних утвержденных внесений изменений в МЦП/решение Собрания депутатов Большесельского муниципального района о бюджете Большесельского муниципального района на очередной год и на плановый период на момент предоставления отчета;

фактические значения - это значения, представляемые ответственным исполнителем МЦП как фактически достигнутые исполнителями МЦП в ходе ее реализации.

3. Стратегическая результативность программы - степень достижения показателей целей МЦП на конец отчетного периода. Различают промежуточную результативность (ежегодно по итогам года накопительным итогом) и итоговую стратегическую результативность (на момент завершения МЦП).

Алгоритм расчета индекса стратегической результативности программы (Rст):

- рассчитать индекс стратегической результативности для показателя цели (R):

- для показателей, направленных на увеличение, индекс рассчитывается по формуле:

,

где:

Рфакт - фактическое значение показателя цели МЦП на конец отчетного периода;

Рплан - плановое значение показателя цели МЦП на конец отчетного периода;

- для показателей, направленных на уменьшение, индекс рассчитывается по формуле:

;

- рассчитать индекс стратегической результативности для цели (Rц) по формуле:

,

где:

Ri - индекс стратегической результативности каждого целевого показателя МЦП;

p - количество целевых показателей МЦП;

- рассчитать индекс стратегической результативности для МЦП (Rст) по формулам:

- при наличии одной цели Rст рассчитывается по формуле:

,

где:

Ri - индекс стратегической результативности каждого целевого показателя МЦП;

p - количество целевых показателей МЦП;

- при наличии нескольких целей Rст рассчитывается как среднеарифметическое:

,

где:

Rцi - индекс стратегической результативности каждой цели МЦП;

n - количество целей МЦП.

Критерии оценки стратегической результативности программы:

Значение индекса стратегической результативности МЦП (Rст)	Стратегическая результативность МЦП
Rст >= 95%	высокорезультативная
85% < Rст < 95%	среднерезультативная
Rст <= 85%	низкорезультативная

4. Результативность исполнения МЦП - степень достижения запланированных результатов по мероприятиям МЦП за отчетный временной период. Различают промежуточную результативность исполнения МЦП (за отчетный год) и итоговую результативность исполнения МЦП (на момент завершения МЦП). Итоговая результативность исполнения МЦП рассчитывается как среднеарифметическое промежуточных значений результативности исполнения МЦП.

Алгоритм расчета индекса результативности исполнения МЦП (Rисп):

- индекс результативности исполнения мероприятий МЦП (Rм) определяется по формуле:

, <*>

где:

Хфакт - фактическое значение результата мероприятия за отчетный период;

Хплан - плановое значение результата мероприятия за отчетный период;

- индекс результативности исполнения МЦП (Rисп) определяется по формуле:

,

где:

Rмi - показатель результативности исполнения мероприятий;

m - количество мероприятий, по которым в отчетном периоде запланированы результаты.

Если у мероприятия более одного значения результата, то индекс результативности исполнения мероприятия МЦП вычисляется в указанном порядке как среднеарифметическое.

--------------------------------

<*> Если положительной динамикой считается уменьшение значения результата мероприятия, необходимо перевернуть дробь (поменять местами числитель и знаменатель дроби).

Критерии оценки результативности исполнения МЦП:

Значение индекса результативности исполнения МЦП (Rисп)	Результативность исполнения МЦП
Rисп >= 95%	высокорезультативная
85% < Rисп < 95%	среднерезультативная
Rисп <= 85%	низкорезультативная

5. Эффективность исполнения МЦП - это отношение степени достижения запланированных результатов исполнения мероприятий МЦП к степени освоения средств бюджетов всех уровней на реализацию этих мероприятий. Различают промежуточную (за отчетный год) эффективность исполнения МЦП и итоговую (на момент завершения программы) эффективность исполнения МЦП. Итоговая эффективность исполнения МЦП рассчитывается как отношение итоговой результативности исполнения МЦП к отношению фактического значения финансовых средств бюджетов всех уровней за весь период реализации МЦП к плановому значению финансовых средств бюджетов всех уровней за весь период реализации МЦП.

Индекс эффективности исполнения МЦП (Еисп) определяется по формуле:

,

где:

Fфакт - фактическое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период;

Fплан - плановое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период.

Критерии оценки эффективности исполнения МЦП:

Значение индекса эффективности исполнения МЦП (Еисп)	Эффективность исполнения МЦП
Еисп >= 100%	высокоэффективная
90% < Еисп < 100%	среднеэффективная
Еисп <= 90%	низкоэффективная