Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального района
"Спас-Деменский район"
от 28 ноября 2019 г. N 279
Муниципальная программа
"Противодействие коррупции в муниципальном районе "Спас-Деменский район" на 2020 - 2022 годы"
Паспорт муниципальной программы "Противодействие коррупции в муниципальном районе "Спас-Деменский район" на 2020 - 2022 годы"
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Спас-Деменский район" (далее по тексту - Администрация) |
Наименование программы |
Противодействие коррупции в муниципальном районе "Спас-Деменский район" на 2020 - 2022 годы |
Наименование подразделения, ответственного за реализацию программы |
Отдел организационно-контрольной работы, взаимодействия с поселениями и правового обеспечения Администрации МР "Спас-Деменский район" |
Дата и номер постановления, которым утверждена программа |
Постановление Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" от 28 ноября 2019 года N 279 |
Цели программы |
- Выявление и устранение причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и ликвидация последствий коррупции на уровне местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район"; - совершенствование системы мер и проведение эффективной политики противодействия коррупции на уровне местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район"; - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией; - укрепление доверия жителей муниципального района "Спас-Деменский район" к органам местного самоуправления; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район" |
Задача программы |
Задачи программы: - развитие и обеспечение функционирования системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений; - принятие нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции; - организация антикоррупционного образования и антикоррупционной пропаганды; - обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район" |
Срок реализации программы |
2020 - 2022 годы |
Целевые индикаторы по годам реализации программы |
- Количество выявленных правонарушений в сфере коррупции в процентном отношении к общему числу допущенных правонарушений; - количество граждан и организаций, обратившихся в органы местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район" о фактах коррупции; - количество организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции; - количество вновь разрабатываемых проектов нормативно-правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, в процентах от общего числа; - число муниципальных служащих, прошедших антикоррупционное обучение; - количество информационно-аналитических материалов антикоррупционной направленности, размещенных в районной газете и на сайте |
Объемы финансирования: всего, в том числе по годам реализации Программы |
2020 - 36000 рублей; 2021 - 48000 рублей; 2022 - 61000 рублей |
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Коррупция - сложное и неоднозначно понимаемое явление, которое развивается во времени, имеет исторический характер и существенно зависит от социальных условий, традиций, морально-этических установок и стереотипов поведения, сложившихся в определенной среде. Эффективная борьба с коррупцией невозможна без знания ее реального состояния, механизмов, конкретных причин и условий возникновения и существования.
В связи с этим разработка мер по противодействию коррупции в целях устранения ее коренных причин и реализация таких мер в контексте обеспечения развития страны в целом становятся и настоятельной необходимостью.
Организация работы по противодействию коррупции в муниципальном районе "Спас-Деменский район" строится в рамках реализации федерального законодательства, законов Калужской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, а также принимаемых муниципальных правовых и нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции.
Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и проведение антикоррупционной политики в органах местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район".
Практика свидетельствует, что противодействие коррупции не может сводиться только к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных нарушениях, необходима система правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции, устранение причин, ее порождающих. Несмотря на то, что органы местного самоуправления самостоятельны в решении вопросов противодействия коррупции, организация работы по данному направлению осуществляется комплексно на всех уровнях власти в рамках единой антикоррупционной политики Российской Федерации.
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" на законодательном уровне было определено понятие коррупции, установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений, в том числе основы деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции.
В соответствии с действующим антикоррупционным законодательством одним из основных направлений реализации мероприятий по проведению административной реформы является ликвидация коррупции в органах местного самоуправления, препятствующей повышению эффективности муниципального управления. Учитывая, что весь комплекс проблем, вызванных различными проявлениями коррупции, не позволяет их решить единовременно, необходимо осуществление программных мер по созданию и развитию правовых, организационных антикоррупционных механизмов. Применение программных методов позволяет обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий программы и объективную оценку итогов их результативности. При этом реализация программы позволит разработать и внедрить систему мониторинга, позволяющую определять приоритетные направления антикоррупционных мероприятий, оценивать их эффективность. Система мониторинга включает в себя измерение уровня коррупции; мониторинг эффективности антикоррупционных мероприятий.
Система мер по противодействию коррупции включает комплекс мероприятий, обеспечивающих согласованное применение правовых, организационных, профилактических и иных мер, направленных на выявление, предупреждение и пресечение коррупции, введение ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Первоочередные меры по противодействию коррупции в системе органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район" включают:
- выявление, предупреждение и организацию пресечения возможных фактов коррупции, незаконного участия в коммерческой деятельности, других должностных преступлений;
- мониторинг причин коррупции, анализ факторов, способствующих коррупции, выявление механизма коррупционных сделок;
- внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики;
- проведение анализа нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность.
В настоящее время в муниципальном районе "Спас-Деменский район" проводится ряд мероприятий по предупреждению и противодействию проявлениям коррупции, реализуются мероприятия по нормативному правовому и организационному обеспечению антикоррупционной деятельности, обеспечению прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район", антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, правовому обучению муниципальных служащих. Однако указанные мероприятия требуют совершенствования системы мероприятий по профилактике коррупции, а также общих, конкретно определенных целей и задач таких мероприятий.
Данные обстоятельства обуславливают необходимость продолжения решения проблемы программным методом, что позволит обеспечить комплексность и последовательность проведения антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
С целью координации работы, направленной на противодействие коррупции в муниципальном районе "Спас-Деменский район", принята муниципальная целевая программа противодействия коррупции в муниципальном районе "Спас-Деменский район" на 2020 - 2022 годы, создана комиссия по противодействию коррупции, утверждено Положение о комиссии по противодействию коррупции и состав комиссии.
В рамках реализации действий, направленных на противодействие коррупции и достижение поставленных целей в муниципальном районе "Спас-Деменский район", ежегодно утверждается план мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции, составляется отчет о его реализации.
Создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержден ее персональный состав.
Так, в настоящее время разработаны и утверждены:
- решение Районного Собрания муниципального района "Спас-Деменский район" от 14.03.2011 N 104 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих МР "Спас-Деменский район";
- решение Районного Собрания муниципального района "Спас-Деменский район" от 4 декабря 2015 года N 28 "Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район", о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядке сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации";
- решение Районного Собрания муниципального района "Спас-Деменский район" от 6 декабря 2019 года N 377 "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения Главы Администрации МР "Спас-Деменский район" к совершению коррупционных правонарушений, перечня сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений.
- решение Районного Собрания муниципального района "Спас-Деменский район" от 6 декабря 2019 года N 327 "Об утверждении Положения о порядке принятия Решения о применении к депутату Районного Собрания МР "Спас-Деменский район", к Главе МР "Спас-Деменский район" мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в муниципальном образовании Спас-Деменского района;
- постановление Главы Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" от 27.07.2009 N 284 "Об антикоррупционном мониторинге";
- постановление Главы Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" от 24.07.2009 N 282 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, разработанных и принятых администрацией муниципального района "Спас-Деменский район";
- постановление Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" от 28.01.2014 N 46 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальными служащими администрации муниципального района "Спас-Деменский район" сведения о расходах".
- постановление Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" от 08.08.2014 N 483 "О Порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
- постановление Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" от 23.03.2015 N 170 "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в Администрации муниципального района "Спас-Деменский район", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
- постановление Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" от 28 января 2016 года N 24 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в Администрации МР "Спас-Деменский район" и урегулированию конфликта интересов";
- постановление Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" от 28 декабря 2017 года N 413 "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года N 273 "О противодействия коррупции";
- постановление Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" от 1 февраля 2016 года N 26 "О порядке сообщения муниципальными служащими Администрации МР "Спас-Деменский район" о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов";
- постановление Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" от 28 декабря 2017 года N 413 "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года N 273 "О противодействия коррупции";
Создание системы профилактики и противодействия коррупции является лишь первым этапом решения проблемы коррупции и обуславливает необходимость продолжения данной работы на основе программно-целевых методов.
Настоящая Программа является важной составной частью антикоррупционной политики в муниципальном районе "Спас-Деменский район", обеспечивающей согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.
Программа разработана в соответствии с требованиями:
- Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- Указа Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года N 613 "Вопросы противодействия коррупции";
- Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";
- Закона Калужской области от 27 апреля 2007 года N 305-ОЗ "О противодействии коррупции в Калужской области";
- постановления Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" от 20 сентября 2013 г. N 576 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Спас-Деменский район", их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, реализуемых на территории муниципального района "Спас-Деменский район".
2. Основные цели и задачи программы
Цели программы:
- выявление и устранение причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и ликвидация последствий коррупции на уровне местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район";
- совершенствование системы мер и проведение эффективной политики противодействия коррупции на уровне местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район";
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией;
- укрепление доверия жителей муниципального района "Спас-Деменский район" к органам местного самоуправления;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район".
Задачи программы:
- развитие и обеспечение функционирования системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений;
- принятие нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции;
- организация антикоррупционного образования и антикоррупционной пропаганды;
- обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район".
3. Сроки реализации программы
Программа реализуется в 2020 - 2022 годах.
Реализацию программы предполагается осуществить в один этап в течение трех лет (2020 - 2022 гг.).
4. Целевые индикаторы программы
Наименование целевого индикатора |
|
|||
2019, оценка |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Количество выявленных правонарушений в сфере коррупции в процентном отношении к общему числу допущенных правонарушений |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество граждан и организаций, обратившихся в органы местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район" о фактах коррупции |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции |
1 |
2 |
3 |
4 |
Количество вновь разрабатываемых проектов нормативно-правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, в процентах от общего числа |
100 |
100 |
100 |
100 |
Число муниципальных служащих, прошедших антикоррупционное обучение |
5 |
12 |
18 |
24 |
Количество информационно-аналитических материалов антикоррупционной направленности, размещенных в районной газете и на сайте |
3 |
4 |
5 |
6 |
5. Перечень программных мероприятий муниципальной программы "Противодействие коррупции в муниципальном районе "Спас-Деменский район" на 2020 - 2022 годы"
Содержание мероприятия |
Срок реализации |
Объем расходов на реализацию, тыс. руб. |
Показатели результативности деятельности |
||||||
2020 |
2021 |
2022 |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
|||||||
Задача 1. Развитие и обеспечение функционирования системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений |
|
|
|
|
Количество выявленных правонарушений в сфере коррупции в процентном отношении к общему числу допущенных правонарушений |
ед. |
0 |
0 |
0 |
Количество граждан и организаций, обратившихся в органы местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район" о фактах коррупции |
ед. |
0 |
0 |
0 |
|||||
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Определение основных направлений работы комиссии по противодействию коррупции при Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" (далее по тексту - Комиссия) на 2020 - 2022 гг. |
1-й квартал, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.2. Обсуждение основных направлений работы Комиссии на 2020 - 2022 гг. |
1-й квартал, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.3. Изучение практики применения мер по противодействию коррупции в других районах, подготовка предложений по их применению в муниципальном районе "Спас-Деменский район" |
1-й квартал 2020 г. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.4. Организация приема граждан членами Комиссии по вопросам противодействия коррупции и фактам коррупционных правонарушений |
По графику |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.5. Проведение социологических опросов населения для оценки эффективности проводимых мероприятий по борьбе с коррупцией |
Январь, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.6. Организация проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой |
3-й квартал, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.7. Заслушивание на заседаниях Комиссии заведующих отделами Администрации и руководителей муниципальных учреждений по борьбе с проявлением коррупции |
Октябрь, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности |
Май, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.10. Обновление перечня должностных обязанностей муниципальных служащих, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений |
Февраль 2020 г. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.11. Анализ обращений граждан, поступивших в Администрацию, на наличие сведений о фактах коррупции и направление таких обращений в соответствующие правоохранительные органы для рассмотрения |
Декабрь, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.12. Проверка достоверности и полноты сведений о расходах, а также о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих муниципальные должности, перечни которых определены законодательством Калужской области, по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка |
Май, 2020 - 2022 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.13. Мониторинг представления муниципальными служащими в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Апрель, 2020 - 2022 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.14. Проведение ежегодного отчета Главы Администрации о работе Администрации, муниципальных учреждений и задачах на предстоящий год |
Февраль, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.15. Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.16. Анализ (отчет) о проведении закупок для муниципальных нужд по муниципальному заказу |
Декабрь, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.17. Анализ выполнения объемов и качества работ, услуг, поставки товаров по муниципальному заказу |
Декабрь, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.18. Организация и проведение проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, в том числе полноты и своевременности внесения арендной платы |
По мере необходимости |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.19. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.20. Осуществление совместных проверок с органами надзора при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.21. Размещение на сайте Администрации, в СМИ информации об объектах недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду, о проводимых торгах по продаже муниципального имущества и аукциона по продаже прав аренды земельных участков |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.22. Проведение системной работы с представителями компаний, реализующих проекты на территории района, по разъяснению правил и процедур, действующих механизмов взаимодействия с органами местного самоуправления с указанием их полномочий в конкретных сферах деятельности, путей и механизмов защиты своих прав и законных интересов при организации и ведении бизнеса |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
1.23. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд органами местного самоуправления. Анализ проведенных муниципальными заказчиками процедур размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд на предмет выявления нарушений установленного в соответствии с законодательством порядка проведения конкурсных (аукционных) процедур и их причин, выявления отклонения цен по заключенным муниципальным контрактам от среднерыночного уровня |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
Всего по задаче 1 |
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Задача 2. Принятие нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции |
|
|
|
|
Количество нормативно-правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, в процентах от общего числа |
% |
100 |
100 |
100 |
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. Разработка и утверждение ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления |
Январь, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
2.2. Реализация ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
2.3. Организация и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в порядке, установленном законодательством |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
2.4. Разработка и совершенствование регламентов предоставления муниципальных услуг |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
2.5. Привлечение в установленном порядке независимых экспертов, организаций независимо от форм собственности к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов. Проведение мониторинга представленных заключений независимых экспертов |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
Всего по задаче 2 |
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Задача 3. Организация антикоррупционного образования и антикоррупционной пропаганды |
|
|
|
|
Число муниципальных служащих, прошедших антикоррупционное обучение |
чел. |
12 |
18 |
24 |
Количество организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции |
шт. |
2 |
3 |
4 |
|||||
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. Организация образовательных мероприятий для муниципальных служащих муниципального района "Спас-Деменский район" по подготовке муниципальных нормативных правовых актов, свободных от коррупциогенных норм |
По графику |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
3.2. Организация образовательных мероприятий для муниципальных служащих муниципального района "Спас-Деменский район" по изъяснению требований ФЗ от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Калужской области от 3 декабря 2007 года N 382-ОЗ "О муниципальной службе в Калужской области" |
По графику |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
3.3. Размещение в средствах массовой информации и на сайте в сети Интернет информационно-аналитических материалов антикоррупционной направленности |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
3.4. Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции |
По графику |
- |
- |
- |
|
тыс. Руб. |
36 |
48 |
61 |
Всего по задаче 3 |
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Задача 4. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район" |
|
|
|
|
Количество информационно-аналитических материалов антикоррупционной направленности, размещенных в районной газете и на официальном сайте в сети Интернет |
|
4 |
5 |
6 |
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. Создание на интернет-сайте муниципального района "Спас-Деменский район" раздела мониторинга (сбора, анализа и учета) коррупционных проявлений в деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район" и постоянное обновление информации |
Январь, 2020 г. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
4.2. Совершенствование на сайте Администрации обратной связи с гражданами и организациями для приема сообщений о фактах коррупции, проведение анализа обращений граждан, анализ данных сообщений |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
4.3. Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, на сайте Администрации в сети Интернет |
Май, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
4.4. Постоянное обновление на сайте Администрации информации по предоставлению государственных и муниципальных услуг и исполнению иных муниципальных и государственных функций органами местного самоуправления |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
4.5. Размещение сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает доход лиц, замещающих муниципальные должности, перечни которых определены законодательством Калужской области, их супругов за три последних года, предшествующих совершению сделки, на сайте в сети Интернет |
Май, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
4.6. Информирование общественности о выявленных фактах бытовых коррупционных проявлений |
Постоянно |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
4.7. Подготовка и опубликование сводного отчета об уровне коррупции и эффективности реализации мер по противодействию коррупции в муниципальном районе "Спас-Деменский район" |
Декабрь, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
4.8. Анализ обращений (жалоб) в Администрацию и публикаций в СМИ о коррупционных проявлениях в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях |
Декабрь, 2020 - 2022 гг. |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
Всего по задаче 4 |
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Итого по программе |
|
0 |
0 |
0 |
|
тыс. руб. |
36 |
48 |
61 |
6. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
На финансирование муниципальной программы "Противодействие коррупции в муниципальном районе "Спас-Деменский район" на 2020 - 2022 годы предусмотрены средства: 2020 год - 36 тыс. руб.; 2021 год - 48 тыс. руб.; 2022 год - 61 тыс. руб.;
7. Ожидаемая эффективность реализации программы
Реализация программы позволит достичь следующих результатов:
- повышение эффективности системы профилактики коррупции;
- повышения уровня доверия граждан и общественных организаций к деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального района "Спас-Деменский район";
- устранение причин и условий, способствующих проявлению коррупции в органах местного самоуправления при предоставлении муниципальных услуг;
- повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг, к концу 2022 года 100% населения района будут иметь доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе филиала многофункционального центра;
- исключить коррупциогенность муниципальных правовых актов муниципального района "Спас-Деменский район";
- формирование системы прозрачности деятельности органов местного самоуправления при выработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения;
- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
- повышение степени информирования населения о мерах, принимаемых Администрацией муниципального района "Спас-Деменский район" в сфере противодействия коррупции;
- повышение профессионализма муниципальных служащих, приобретение либо совершенствование уровня знаний в области противодействия коррупции;
- уменьшение количества нарушений действующего законодательства по использованию бюджетных средств, использованию муниципального имущества;
- сокращение количества установленных фактов нарушений муниципальными служащими, должностными лицами муниципальных учреждений требований антикоррупционного законодательства, несоблюдения обязанностей, запретов и ограничений;
- исключить издержки бизнеса и граждан на преодоление административных барьеров;
- повысить уровень инвестиционной привлекательности муниципального района "Спас-Деменский район" путем повышения уровня доверия инвесторов к деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район".
Социальный эффект программы оценивается в более полной реализации гражданами своих конституционных прав и свобод.
Реализация программы в совокупности с иными антикоррупционными мерами, проводимыми в муниципальном районе "Спас-Деменский район", будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, сокращению причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества в антикоррупционный процесс.
Конечные результаты программы определены в соответствии муниципальной политикой в сфере противодействия коррупции и отражают цели программы.
8. Методика оценки эффективности реализации программы
Оценка уровня достижения каждого целевого индикатора ВЦП осуществляется по следующей формуле:
,
где - уровень достижения n-го целевого индикатора ВЦП, %;
- фактическое значение n-го целевого индикатора ВЦП;
- плановое значение n-го целевого индикатора ВЦП.
Оценка эффективности реализации ВЦП определяется по следующей формуле:
,
где Э - показатель эффективности реализации ВЦП, %;
- уровни достижения каждого целевого индикатора ВЦП;
m - количество целевых индикаторов ВЦП.
В случае если ВЦП предусмотрен один целевой индикатор, то для оценки эффективности реализации такой ВЦП будет верно равенство .
По результатам оценки эффективности реализации ВЦП могут быть сделаны следующие выводы:
- ВЦП реализуется эффективно - в случае, если значение показателя эффективности реализации ВЦП (Э) составляет 100 и более процентов;
- ВЦП реализуется относительно эффективно - в случае, если значение показателя эффективности реализации ВЦП (Э) составляет от 80 до 100 процентов;
- ВЦП реализуется неэффективно - в случае, если значение показателя эффективности реализации ВЦП (Э) составляет менее 80 процентов.
9. Система управления реализацией программы
Ответственным за реализацию программы является отдел организационно-контрольной работы, взаимодействия с поселениями и правового обеспечения администрации МР "Спас-Деменский район", который организует внедрение информационных технологий в целях организации управления программой и контроля за ходом ее реализации, а отдел сводной бухгалтерии администрации МР "Спас-Деменский район":
- предусматривает средства на реализацию программы (обучение муниципальных служащих, повышение квалификации) в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
- в соответствии с законодательством несет ответственность за реализацию программы и обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- в случаях, предусмотренных мероприятиями программы, осуществляет отбор поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами законодательства.
Контроль за ходом выполнения программы основан на использовании комплексного мониторинга ее реализации, организуемого отделом организационно-контрольной работы, взаимодействия с поселениями и правового обеспечения Администрации МР "Спас-Деменский район".
Ход реализации программы рассматривается на заседаниях:
- Районного Собрания МР "Спас-Деменский район";
- на координационных совещаниях руководителей органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район" и правоохранительных органов (по согласованию);
- заседаниях комиссии по противодействию коррупции при Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" (далее по тексту - Комиссия).
Ежегодно до 1 марта отдел организационно-контрольной работы, взаимодействия с поселениями и правового обеспечения Администрации МР "Спас-Деменский район" на основании статистической, справочной и аналитической информации Комиссии, правоохранительных органов и органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район" готовит и предоставляет отчет об итогах реализации программы в отдел экономического развития и архитектуры Администрации МР "Спас-Деменский район".
Непосредственные исполнители мероприятий программы предоставляют в согласованные сроки информацию о ходе ее реализации управляющему делами администрации МР "Спас-Деменский район"
Оперативная информация о ходе реализации мероприятий программы размещается на интернет-сайте Администрации муниципального района "Спас-Деменский район".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации МР Спас-Деменский район Калужской области от 28 ноября 2019 г. N 279 "Об утверждении муниципальной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.