Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Ерахтурское сельское поселение
Шиловского муниципального района
Рязанской области
от 26.12.2019 года N 77
Регламент
Совета депутатов муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
I. Общие положения
Статья 1
Регламент Совета депутатов муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - Регламент) призван обеспечить деятельность Совета депутатов муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения) - представительного органа муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - поселения), установить основные правила и процедуру ее работы, порядок осуществления ей своих полномочий. Регламент Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения является правовым актом, который принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Статья 2
1. Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения - представительный орган местного самоуправления поселения, обладающий правом представлять интересы населения поселения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения.
2. Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения формируется в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатных округам.
3. Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной Уставом муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области численности депутатов.
4. Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения является юридическим лицом, имеет печать и финансируется из бюджета Ерахтурского сельского поселения.
5. Полное наименование Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения - Совет депутатов муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. Сокращенное название - Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения. Полное и сокращенное наименования применяются как равнозначные и имеют одинаковую юридическую силу.
Местонахождение Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения: 391534, Рязанская область, Шиловский муниципальный район, с. Ерахтур, ул. Советская д. 15.
Юридической адрес: 391534, Рязанская область, Шиловский муниципальный район, с. Ерахтур, ул. Советская д. 15.
Статья 3
Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Рязанской области, законами и иными правовыми актами Шиловского муниципального района Рязанской области, Уставом муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
Статья 4
Деятельность Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения строится на коллективном, свободном, деловом обсуждении и решении вопросов, внесенных на ее рассмотрение, гласности, ответственности и подотчетности перед Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения создаваемых ей рабочих органов, избираемых или назначаемых должностных лиц, законности, широком привлечении общественности к участию в работе Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения и ее органов, постоянном учете общественного мнения.
Организацию деятельности Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения осуществляет глава муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района, председатель Совета депутатов муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района (далее - глава муниципального образования).
Статья 5
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, Законом Рязанской области от 15.02.2010 N 11-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Рязанской области" и настоящим Регламентом.
Статья 6
Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения и создаваемые ей органы систематически информируют население поселения о своей работе, принятых решениях через средства массовой информации, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иными способами.
Статья 7
1. К исключительной компетенции Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения относится:
1) принятие Устава муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение бюджета поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К компетенции Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения относится:
1) утверждение Регламента Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения и внесение в него изменений;
2) избрание из числа депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения главы муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;
3) назначение проведения местного референдума;
4) образование и избрание комиссий Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения с утверждением их численного и персонального состава;
5) назначение главы администрации Ерахтурского сельского поселения по результатам конкурса;
6) утверждение структуры администрации муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области по представлению главы администрации муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района;
7) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования и главы администрации Ерахтурского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Ерахтурского сельского поселения;
8) принятие отставки главы муниципального образования;
9) признание полномочий депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, а также досрочное их прекращение;
10) осуществление права законодательной инициативы в Совете депутатов муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;
11) учреждение Почетной грамоты Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения;
12) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
II. Организационное заседание Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения
Статья 8
Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее тридцати дней после формирования в правомочном составе.
Первое заседание Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения открывает и ведет до избрания главы муниципального образования старейший по возрасту депутат.
Статья 9
Выборы главы муниципального образования и его заместителя, а также формирование постоянных комиссий проводятся на первом заседании в соответствии с Уставом муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области и настоящим Регламентом.
III. Порядок созыва заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения
Статья 10
Основной формой деятельности Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения является его заседание, на котором решаются вопросы, входящие в компетенцию Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Статья 11
Плановые заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения созываются главой муниципального образования, а в его отсутствие - его заместителем.
Заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Информация о созыве очередного заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения доводится до сведения депутатов не позднее пяти дней до начала заседания, а в случае внеочередного заседания - за день до заседания.
Статья 12
Внеочередные заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения созываются:
- по инициативе главы муниципального образования, а в его отсутствие - его заместителя;
- по письменному предложению группы депутатов, составляющих не менее 1/3 от избранного числа депутатов;
- главы администрации.
В письменном предложении о созыве внеочередного заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения должно быть указано:
- дата и время внеочередного заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, но не ранее чем через 5 дней с момента регистрации предложения в Совете депутатов Ерахтурского сельского поселения, исключая выходные и праздничные дни недели;
- повестка дня с указанием докладчика.
К предложению необходимы письменные обоснования созыва заседания и проекты решений по вопросам предложенной повестки дня, оформленные в установленном порядке.
Статья 13
Предварительная повестка дня очередного заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения формируется главой муниципального образования (в его отсутствие - заместителем главы муниципального образования) на основе проектов нормативных правовых актов, подготовленных комиссиями, предложений администрации муниципального образования в соответствии с действующим законодательством не позднее чем за 7 дней до заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Статья 14
Глава муниципального образования, аппарат Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения обязаны ознакомить депутатов с необходимыми справочными материалами по вопросам, включенным в предварительную повестку дня заседания, проектами нормативных правовых актов по этим вопросам не позднее чем за 3 дня до заседания.
Статья 15
Приглашение на заседание Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения обеспечивает аппарат Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения. Вопрос о количестве и персональном составе приглашаемых на заседание Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения лиц решается главой муниципального образования (в его отсутствие - заместителем главы муниципального образования).
Статья 16
При невозможности прибытия на заседание депутат Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения обязан известить в любой форме главу муниципального образования или его заместителя.
IV. Порядок подготовки вопросов, выносимых на заседание Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения
Статья 17
Правом вынесения вопросов на повестку дня заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, проектов решений и поправок к ним обладают:
- глава муниципального образования;
- заместитель главы муниципального образования;
- глава администрации Ерахтурского сельского поселения;
- депутаты и постоянные комиссии Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения;
- руководитель ревизионной комиссии Шиловского муниципального района;
- органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан;
- прокурор Шиловского района.
Статья 18
Проекты решений по вопросам повестки дня должны:
1) учитывать имеющиеся решения и увязывать с ними вносимые предложения;
2) содержать, как правило, пояснения, обосновывающие принятие решения, механизм его реализации, ожидаемый результат, возможные последствия его непринятия;
3) определять ответственных за исполнение, срок вступления решений в силу, в случае необходимости - источник финансирования;
4) иметь на первом экземпляре проекта визы (с замечаниями или без них):
- председателей соответствующих комиссий Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения;
- специалиста, обеспечивающего проверку проекта на соответствие действующему законодательству;
- лица, подготовившего проект решения.
Статья 19
Предварительная повестка дня очередного или предложенная повестка дня внеочередного заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. После этого в повестку дня могут вноситься изменения и дополнения.
Исключение (включение) из(в) предложенной(ую) повестки(у) заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения вопросов производится большинством голосов из присутствующих на заседании депутатов.
V. Заседание Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения
Статья 20
Заседание Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует более половины от избранного числа депутатов, но не менее половины от установленного числа депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Для определения правомочности заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения перед началом каждого заседания проводится регистрация депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Председательствующий на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения на основании данных регистрации сообщает о количестве присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов, о количестве и составе приглашенных лиц, оглашает повестку дня заседания.
Статья 21
Заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.
Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено главой муниципального образования либо по требованию не менее 1/3 депутатов.
Содержание закрытого заседания составляют сведения, содержащие государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатами только для их деятельности в Совете депутатов Ерахтурского сельского поселения.
На заседаниях Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения имеют право присутствовать: глава администрации, представители прокуратуры, средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений, граждане, а на закрытых заседаниях - глава администрации, представители прокуратуры.
Статья 22
Для проведения заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения устанавливается день и время по усмотрению главы муниципального образования, а в его отсутствие - его заместителем.
Перерыв на обед и время окончания заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения устанавливается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 23
Время для докладов устанавливается до 15 минут, для содокладов до 7 минут, для выступления в прениях до 5 минут. С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время выступлений.
Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Передача права на выступление другому лицу не допускается.
Статья 24
Лица, принимающие участие в заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, выступают только после предоставления им слова председательствующим на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Лица, не являющиеся депутатами Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, не вправе вмешиваться в работу Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения по обсуждаемому вопросу, соблюдать порядок и подчиняться требованиям председательствующего.
Нарушители данного требования могут быть удалены из зала заседания по устному требованию председательствующего.
Статья 25
Выступающий на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения не должен использовать в своей речи грубых и оскорбительных выражений, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий в подобных случаях вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов. После второго предупреждения выступающий лишается слова. Указанным лицам для повторного выступления по обсуждаемому вопросу слово не предоставляется. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса. Если оратор превысил отведенное ему для выступления время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
Статья 26
Прекращение обсуждения вопросов, внесенных на заседание Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, производится по решению депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, принимаемому путем открытого голосования простым большинством голосов депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, присутствующих на заседании. Перед прекращением обсуждения председательствующий на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения информирует депутатов о числе записавшихся для выступлений и выступивших, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова. Если депутат или комиссия Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения настаивают на выступлении, то им предоставляется это право.
Статья 27
Депутат Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, не выступивший на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения в связи с прекращением обсуждения вопросов, внесенных на ее рассмотрение, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Текст выступления прилагается к протоколу заседания. Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, рассматриваются и учитываются при доработке проектов и принятии решений Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Статья 28
1. На каждом заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения работниками аппарата Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения ведется протокол заседания, в котором фиксируется работа заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения. Может проводиться видео-, аудиозапись.
2. В протоколе заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения отражается:
- наименование представительного органа, порядковый номер заседания и дата проведения заседания;
- общее число депутатов, избранных в Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения, число присутствующих на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения и лиц, не являющихся депутатами представительного органа местного самоуправления;
- фамилия, инициалы и должность председательствующего на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения;
- утверждение Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения повестки дня заседания (наименование вопроса, фамилия, инициалы и должность докладчика и содокладчика);
- обсуждение вопросов, включенных в повестку дня заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения (наименование каждого вопроса, фамилия, инициалы, должность докладчика и содокладчика);
- выступления при обсуждении вопросов, включенных в повестку дня заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения (фамилия, инициалы и должность выступающего лица, краткий текст выступления);
- принятие Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения решений и результаты голосования, в том числе по запросам депутатов.
3. К протоколу заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения прилагаются:
- решения, принятые Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения;
- письменные предложения и замечания депутатов, переданные для выступления депутатов и иных лиц, присутствующих на заседании с указанием причин;
- перечень приглашенных лиц, присутствующих на заседании.
4. Протокол заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения должен быть оформлен и подписан председательствующим на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения не позднее 14 дней после проведения заседания. Ответственность за своевременное и качественное оформление протокола и других материалов заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения несет глава муниципального образования.
5. Протоколы заседаний Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения предоставляются для ознакомления депутатам Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения по их требованию. Подлинные экземпляры протоколов заседаний Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения в течение установленного срока находятся на хранении в аппарате Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, затем передаются в архив для постоянного хранения.
Статья 29
1. Заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения ведет глава муниципального образования, а в его отсутствие - его заместитель.
2. Председательствующий на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения:
1) обеспечивает выполнение настоящего Регламента;
2) руководит заседанием Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения;
3) предоставляет слово докладчикам и содокладчикам, выступающим на заседании в порядке поступления заявлений;
4) предоставляет слово для выступления в прениях по рассматриваемому Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения вопросу лицам, не являющимся депутатами Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, при этом депутаты Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения имеют право на первоочередное выступление;
5) объявляет перерыв на 10 минут через каждые полтора часа заседания;
6) при нарушении порядка в зале заседания удаляет нарушителя из зала;
7) оглашает письменные заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для вопросов и справок, а также для замечаний по ведению заседания, предложений и поправок по проектам решений Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, для выступлений по мотивам голосования;
8) проводит голосование по вопросам, требующим решения Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, и объявляет его результаты;
9) организует ведение протокола заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
3. Председательствующий на заседании не имеет права комментировать и давать оценки выступлениям депутатов. При необходимости высказаться по существу вопроса берет слово в соответствии с настоящим Регламентом.
4. В случае необходимости по решению, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, может быть объявлен перерыв в заседании на срок, установленный Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения.
VI. Порядок принятия решений Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения
Статья 30
1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Регламентом).
Проекты правовых актов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения только главой администрации или при наличии заключения главы администрации.
2. Решения Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения подписываются главой муниципального образования, а в его отсутствие - его заместителем и доводятся до исполнителей в течение семи дней со дня принятия, но не позднее даты вступления решения в силу.
3. Правовые акты Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Решения Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 31.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Решения Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения публикуются в средствах массовой информации. При невозможности опубликовать полный текст решения оно печатается в изложении.
По вопросам, включенным в повестку дня, Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения принимает решения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
Решения Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения принимаются по вопросам, указанным в статье 7 настоящего Регламента.
VII. Порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения
Статья 31
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
VIII. Формы голосования
Статья 32
Тайное голосование на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения проводится при выборах главы муниципального образования и заместителя главы муниципального образования и при освобождении от должности главы муниципального образования и заместителя главы муниципального образования.
По решению Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения тайное голосование может проводиться и в других случаях.
Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
Решение о способе проведения голосования считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 33
Открытое голосование проводится посредством поднятия руки или поименного опроса.
Статья 34
Вопросы об утверждении повестки дня, процедурные вопросы (прекращение прений, объявление перерыва в работе Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения и др.), решения о принятии к сведению справок, информации, сообщений принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Статья 35
Голосование по процедурным вопросам и по внесению поправок к проектам может быть принято без подсчета голосов:
- по явному большинству, если ни один из депутатов не потребует подсчета голосов.
Статья 36
При голосовании по одному вопросу депутат Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается при голосовании.
Статья 37
Перед началом открытого голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, каким большинством голосов (от общего числа депутатов, от числа присутствующих) может быть принято решение.
Статья 38
После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет количество голосов, поданных "за" и "против" предложения, количество депутатов, воздержавшихся от голосования, а также результаты голосования: принято предложение или отклонено.
Статья 39
1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию.
В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.
2. Бюллетени изготовляются аппаратом Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном ею количестве. Бюллетени для тайного голосования содержат необходимую для голосования информацию. В бюллетени для тайного голосования по принятию решения или по единственной кандидатуре должны стоять слова "за" или "против".
Статья 40
Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списками депутатов.
Статья 41
Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы или те, в которых оставлено более одной кандидатуры на одну должность. При голосовании по принятию решения Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения или по единственной кандидатуре недействительными считаются бюллетени, в которых оставлено или вычеркнуто оба слова "за" и "против" одновременно. Фамилии и предложения, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.
Статья 42
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Члены счетной комиссии, не согласные с решением счетной комиссии, имеют право изложить особое мнение. По результатам тайного голосования счетная комиссия делает сообщение Совету депутатов Ерахтурского сельского поселения, оглашает также особое мнение членов комиссии. Результаты тайного голосования вступают в силу после утверждения Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения протокола счетной комиссии.
Статья 43
При выявлении нарушений в технике тайного голосования, а также при подсчете голосов депутат Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения делает письменное заявление. Все заявления депутатов, а также особое мнение членов счетной комиссии в обязательном порядке рассматриваются Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения, которой дается аргументированное заключение.
Заявления депутатов, поступившие после оглашения на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения протокола счетной комиссии не рассматриваются.
Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения может принять решение о проведении повторного голосования, в противном случае результаты тайного голосования остаются в силе.
Статья 44
Депутат Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения обязан осуществлять свое право на голосование. Депутат, который отсутствовал на заседании во время голосования, не вправе подать свой голос до или после голосования.
Статья 45
Голосование по проекту решения, заявления, обращения проводится сначала за основу, а затем в целом или вначале по пунктам, разделам, а затем в целом. В случае, когда проект доведен до сведения депутатов заблаговременно, его текст на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения может не оглашаться.
Статья 46
Каждое предложение и поправка по проекту решения, заявления, обращения Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения ставится на голосование депутатов. В первую очередь на голосование ставятся взаимоисключающие друг друга поправки, остальные - в порядке поступления. Рассмотрение предложений, дополнений и уточнений по проекту проводится лишь после принятия Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения внесенного проекта решения за основу.
Статья 47
В случае необходимости по решению Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения рассмотрение проектов решений может быть возвращено для доработки в постоянные комиссии.
Статья 48
Для доработки текстов проектов решений, заявлений и обращений Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения может образовываться редакционная комиссия. В работе редакционной комиссии могут принимать участие представители постоянных комиссий, депутатских объединений, администрации района, внесших проект. Окончательный текст решения утверждается Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Статья 49
В настоящем Регламенте применяются следующие понятия, используемые для определения результатов голосования:
а) общее число депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения - 10 человек;
б) число депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, присутствующих на заседании, - число депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, зарегистрировавшихся перед началом заседания;
в) простое большинство голосов - число депутатов, превышающее в зависимости от рассматриваемого вопроса половину от общего числа депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения или от числа депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, присутствующих на заседании.
Статья 50
Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения осуществляет контроль за исполнением принятых решений по вопросам, отнесенным к ее полномочиям. Контрольные функции Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения осуществляет самостоятельно через депутатов, постоянные комиссии и другие создаваемые Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения органы, а также с привлечением населения.
X. Рабочие органы Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения
Статья 61
1. Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения из числа депутатов на срок своих полномочий может создавать комиссии и другие рабочие органы Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения. Комиссии Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения могут быть постоянные и временные.
2. Постоянные комиссии являются основными рабочими органами Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
3. Комиссии в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Рязанской области, Уставом муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, настоящим Регламентом.
4. Комиссии создаются для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, для содействия проведению в жизнь решений Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения и действующего законодательства, для осуществления в пределах компетенции Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения контроля за деятельностью администрации поселения.
5. Предложения по комиссиям, по количественному и персональному составу комиссий Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения вносятся главой муниципального образования с учетом мнений и пожеланий депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
6. Состав постоянной или иной комиссии утверждается Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.
Статья 62
Все депутаты Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения входят в составы постоянных комиссий, за исключением главы муниципального образования и его заместителя. Депутат Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения может быть членом одной постоянной комиссии.
Статья 63
Комиссии ответственны перед Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения и ей подотчетны. Постоянные и временные комиссии Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения принимают решения и заключения по обсуждаемым ими вопросам. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссий.
Комиссии Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения вправе проводить совместные заседания.
Статья 64
Комиссии Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения и иные рабочие органы Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения осуществляют свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.
Статья 65
Избрание комиссий оформляется решениями Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, в которых указываются наименование комиссии, ее количественный и персональный состав.
Статья 66
Голосование по кандидатурам в состав комиссий проводится депутатами персонально или списком открытым голосованием.
В течение срока своих полномочий Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения может избирать новые комиссии, реорганизовывать действующие, вносить персональные изменения в их состав, формировать иные рабочие органы.
Статья 67
Председатели комиссий избираются на заседаниях Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения открытым голосованием.
Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения вправе переизбрать председателей комиссий.
Решение об избрании председателей комиссий считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 68
1. Заседание комиссии и иных рабочих органов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии, иного рабочего органа Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
2. Заседание проводит председатель комиссии, а в случае отсутствия председателя комиссии - заместитель председателя или член комиссии.
3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
4. Внеочередное заседание комиссии созывает председатель комиссии либо по своей инициативе, либо по поручению главы муниципального образования или его заместителя.
5. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
Статья 69
Порядок деятельности постоянных комиссий Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения определяется Положением о постоянных комиссиях Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
XI. Депутаты Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения
Статья 70
Осуществление Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения своих полномочий основывается на активном участии в ее работе каждого депутата Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Полномочия депутата Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения начинаются со дня избрания депутата.
Статья 71
Депутаты Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.
Статус депутата, гарантии осуществления полномочий депутата установлены Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования.
Статья 72
Каждому депутату выдается депутатское удостоверение установленного образца. Депутатское удостоверение подписывается главой муниципального образования и заверяется печатью Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Статья 73
Депутат Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Рязанской области, Указами Президента Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района, а также на основе решений Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Статья 74
Депутат Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения обязан присутствовать на заседаниях Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения и ее рабочих органов, в состав которых он входит, активно участвовать в их работе.
Депутат Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения обязан выполнять поручения главы муниципального образования, Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения и ее органов в пределах его компетенции.
Статья 75
Депутату Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района, настоящим Регламентом.
Статья 76
Депутат Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Статья 77
Депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в рабочие органы Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения рабочих органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения;
- предлагать вопросы для рассмотрения Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения;
- вносить предложения и замечания по повестке дня заседаний Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о заслушивании на заседаниях Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения отчета или информации органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного Совету депутатов Ерахтурского сельского поселения;
- ставить вопросы о необходимости разработки нового решения Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, внесения на рассмотрение Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения проектов решений, поправок к ним, а также предложений о внесении изменений в действующие решения Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения;
- участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, требовать ответов на них и давать им оценку;
- выступать с обоснованием своих предложений и давать справки по мотивам голосования;
- оглашать на заседаниях Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения обращения граждан, имеющих общественное значение;
- знакомиться с содержанием своих выступлений в протоколах;
- получать информацию от любого должностного лица и органов местного самоуправления по вопросам жизнедеятельности муниципального образования;
- выступать в средствах массовой информации по вопросам, затрагивающим интересы населения муниципального образования; о своей деятельности в Совете депутатов Ерахтурского сельского поселения;
- получать в установленный срок ответ на официальный запрос от должностных лиц муниципального образования, главы муниципального образования и заместителя главы муниципального образования.
Иные права и обязанности депутата определяются законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, нормативно-правовыми актами Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Статья 78
Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения вправе заслушать сообщения депутатов об их работе в Совете депутатов Ерахтурского сельского поселения, о выполнении ими решений и поручений Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения и ее органов. В случае невыполнения депутатом своих обязанностей в Совете депутатов Ерахтурского сельского поселения, нарушения им установленного порядка работы, депутатской этики вопрос о поведении депутата может быть рассмотрен Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Статья 79
Депутат, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 80
Депутат Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством. Полномочия депутата Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения о прекращении его полномочий. Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения обязан принять такое решение на ближайшем заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Статья 81
Полномочия Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:
1) роспуска Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) принятия Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной Уставом муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области численности депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения;
3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
XII. Депутатские объединения
Статья 82
В Совете депутатов Ерахтурского сельского поселения могут создаваться депутатские группы, фракции, клубы и добровольные депутатские объединения по критериям, определяемым самими депутатами.
Статья 83
Депутаты Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения могут вступать в депутатские группы и фракции. Цели и задачи, а также деятельность указанных групп и фракций, не могут противоречить Конституции Российской Федерации и действующему законодательству. Группа или фракция вправе опубликовывать свои программы в средствах массовой информации.
Статья 84
Создание или самороспуск депутатских групп и фракций оформляется протоколом собрания соответствующего объединения депутатов.
Группы и фракции не могут иметь одинакового названия. О своем создании или самороспуске группа и фракция уведомляют главу муниципального образования письменно, с приложением копии указанного ранее протокола.
Внутренняя деятельность депутатского объединения регламентируется депутатским объединением самостоятельно.
Статья 85
О создании или самороспуске депутатской группы или фракции глава муниципального образования информирует депутатов на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Статья 86
Депутатские группы и фракции могут готовить материалы по любому вопросу. По предложению группы и фракции глава муниципального образования в обязательном порядке распространяет подготовленный ими материал среди депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Статья 87
Депутатская группа и фракция Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения обладают правом внесения на рассмотрение Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, администрации муниципального образования, руководителей расположенных на территории поселения предприятий, учреждений, организаций любой формы собственности обращений, заявлений, которые вносятся в письменной форме и подлежит оглашению на заседании Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
XIII. Порядок проведения депутатских слушаний
Статья 88
Совет депутатов Ерахтурского сельского поселения по вопросам своего ведения может проводить депутатские слушания. Депутатские слушания проводятся открыто.
Статья 89
Депутатские слушания проводятся по инициативе постоянных комиссий, депутатских групп (не менее 5 человек) или главы муниципального образования.
В тех случаях, когда слушания проводятся по инициативе главы муниципального образования, глава муниципального образования поручает подготовку и проведение слушаний постоянной комиссии, в ведении которой находится заслушиваемый вопрос.
Статья 90
Организация и проведение слушаний возлагаются на инициатора депутатских слушаний, им же определяется состав приглашенных лиц. Лицам, включенным в список для выступления, о дне депутатских слушаний сообщается заблаговременно. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается по средствам массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала депутатских слушаний.
Статья 91
Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель комиссии, ответственный за проведение слушаний.
Председательствующий коротко информирует о вопросах, вынесенных на обсуждение, их значимости, порядке выступлений.
Статья 92
Депутаты Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения выступают после выступления лиц, приглашенных по обсуждаемому вопросу. После выступления депутатов могут задаваться вопросы как в письменной, так и в устной форме. Приглашенные лица имеют право не отвечать на вопросы, если это касается сведений, составляющих государственную или служебную тайну.
Статья 93
По результатам обсуждения вопросов могут быть приняты заключения. Заключения принимаются простым большинством присутствующих депутатов и носят рекомендательный характер.
Статья 94
Все материалы депутатских слушаний оформляются протоколом. Протокол подписывается председательствующим.
XIV. Аппарат Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения
Статья 95
Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, оказания помощи постоянным комиссиям, депутатам Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения образует свой аппарат.
Работники аппарата Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения оказывают всемерное содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, обеспечении их необходимой информацией, дают консультации, заключения и предложения по вопросам права, экономики поселения, по поручению Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения осуществляют подготовку материалов для реализации Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения своих контрольных полномочий.
Порядок деятельности аппарата Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения определяется Положением об аппарате Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения.
Штатное расписание аппарата Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения утверждает глава муниципального образования в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного решением о бюджете поселения с учетом реестра должностей муниципальной службы.
XV. Заключительные положения
Статья 96
Регламент Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения принимается Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения и вступает в силу со дня его принятия.
Статья 97
Изменения и дополнения в настоящий Регламент вносятся Советом депутатов Ерахтурского сельского поселения по инициативе рабочих органов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения, главы муниципального образования и заместителя главы муниципального образования, депутатов Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения. Вопросы о внесении изменений и дополнений в Регламент включаются в повестку дня заседания Совета депутатов Ерахтурского сельского поселения без голосования и рассматриваются в первоочередном порядке.
<< Назад |
>> IX. Глава муниципального образования. |
|
Содержание Решение Совета депутатов муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.