Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

1. Одним из важнейших направлений деятельности органов местного самоуправления является осуществление муниципального лесного контроля. При реализации муниципального лесного контроля обеспечивается предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований действующего лесного законодательства, установленных правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, а также муниципальными правовыми актами, касающимися лесных отношений и лесопользования (далее - обязательные требования).

Предметом муниципального лесного контроля является соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований к использованию участков городских лесов, находящихся в муниципальной собственности.

2. Все лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности, переданы в пользование Муниципальному специализированному автономному учреждению "Екатеринбургское лесничество".

3. К обязательным требованиям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального лесного контроля, относятся:

использование городских лесов в соответствии с оформленными разрешительными документами;

использование городских лесов по целевому назначению и способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе лесу как природному объекту;

своевременный возврат лесных участков, предоставленных во временное пользование;

исполнение подконтрольными субъектами при использовании ими городских лесов иных обязанностей владельцев и (или) пользователей лесных участков, установленных Лесным кодексом Российской Федерации и иными актами лесного законодательства;

исполнение подконтрольными субъектами предписаний об устранении допущенных ими нарушений лесного законодательства.

4. Статистические показатели состояния подконтрольной сферы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя	2018 год	2019 год
Количество поступивших обращений о необходимости проведения проверок	0	0
Количество проведенных проверок	0	0
Количество выявленных нарушений обязательных требований	0	0
Количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений	0	0
Количество исполненных предписаний об устранении выявленных нарушений	0	0
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях	0	0
Количество вынесенных по результатам обследований без взаимодействия с подконтрольными субъектами мотивированных представлений	0	0

На 2019 год проведение плановой проверки в отношении Муниципального специализированного автономного учреждения "Екатеринбургское лесничество" запланировано не было.

В целях профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется в ходе осуществления муниципального лесного контроля, Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга (далее - Комитет) в 2019 году обновил на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф) и на информационных стендах Комитета перечень правовых актов, содержащих обязательные требования.

Статистические показатели реализации мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований приведены в таблице 2.

Таблица 2

Наименование показателя	2018 год	2019 год
1	2	3
Количество выданных предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований	0	0
Количество исполненных предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований	0	0
Проведение в ходе проверок, рейдовых осмотров профилактических бесед, направленных на предупреждение правонарушений (в случае отсутствия каких-либо нарушений обязательных требований)	0	0
Заблаговременное информирование подконтрольных объектов о предстоящей плановой проверке	0	0
Проведение выездных рабочих встреч, совещаний и обследований дорог	0	0

В ежедневном режиме велась информативно-разъяснительная работа с подконтрольными субъектами (оказывалась консультативная помощь, давались разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований и реализации положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в устной форме).

5. Настоящая Программа разработана в целях организации и проведения Комитетом профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований подконтрольными субъектами.

Целями настоящей Программы являются:

предупреждение нарушений обязательных требований;

устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

профилактика нарушений обязательных требований;

создание у подконтрольных субъектов мотивации к неукоснительному соблюдению обязательных требований;

снижение уровня ущерба, причиненного в результате нарушений обязательных требований.

Задачами настоящей Программы являются:

укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

повышение правосознания и правовой культуры подконтрольного субъекта при соблюдении обязательных требований.

Целевыми индикаторами и показателями качества и результативности настоящей Программы являются:

информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований, понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального лесного контроля;

удовлетворенность подконтрольных субъектов доступностью информации о принятых и готовящихся изменениях в содержании обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф);

информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, о правах подконтрольных субъектов при проведении проверок;

степень дисциплинированности подконтрольных субъектов;

выполнение профилактических программных мероприятий.

Количественным показателем реализации настоящей Программы является количество проведенных профилактических мероприятий.