Приложение N 9

Приложение N 9
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО город Фокино
от 31 августа 2018 г. N 1335-па

Приложение N 12
к муниципальной программе
"Сохранение и развитие культуры и
искусства городского округа ЗАТО
город Фокино на 2018-2020-ые годы"

Подпрограмма
"Сохранение, использование, популяризация памятников истории и культуры местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории городского округа ЗАТО город Фокино, на 2018-2020-ые годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Сохранение, использование, популяризация памятников истории и культуры местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории городского округа ЗАТО город Фокино, на 2018-2020-ые годы" (далее - подпрограмма).
Ответственный исполнитель	Отдел культуры администрации городского округа ЗАТО город Фокино.
Соисполнители подпрограммы	Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности, строительства и архитектуры. Управление муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино.
Цели и задачи подпрограммы	Реализация комплекса мероприятий, направленных на сохранение, использование, популяризацию, охрану и эффективное использование историко-культурного наследия городского округа. Обеспечение доступа населения к объектам культурного наследия. Формирование системы ценностей и исторической памяти населения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля памятников истории и культуры местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов. Количество информационно-популяризационных мероприятий, посвященных памятникам истории и культуры местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия.
Срок и этапы подпрограммы	2018-2020-ые годы.
Объемы и источники финансирования, в том числе погодам	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 321,774 тыс. руб., в том числе из средств бюджета городского округа ЗАТО город Фокино по годам: В 2018-ом году - 107,258 тыс. руб. В 2019-ом году - 107,258 тыс. руб. В 2020-ом году - 107,258 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Своевременное проведение первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение физической сохранности объектов, находящихся в муниципальной собственности и обустройству их территории. Увеличение количества популяризационных мероприятий, посвященных памятникам истории и культуры местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Подпрограмма представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс нормативно-правовых, организационных, методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области сохранения, использования, популяризации и охраны памятников истории и культуры местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории городского округа ЗАТО город Фокино.

Социальные последствия: формирование чувства патриотизма и исторического самосознания, приобщение широких социальных категорий населения к историко-культурным ценностям и наследию городского округа. Экономические последствия: реализация подпрограммы обеспечит сохранность памятников истории и археологии и ближайшей к ним среды, эффективность их использования и благоприятное зрительное восприятие объектов.

Реализация подпрограммных мероприятий позволит исполнить полномочия по сохранению, использованию, популяризации памятников истории и культуры местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории городского округа ЗАТО город Фокино и, находящихся в собственности городского округа.

Подпрограмма нацелена на решение следующих социокультурных и градостроительных проблем:

отсутствие достоверной информации о сохранившихся памятниках истории и культуры (о размещении, площади, облике, режиме использования, собственнике) на территории городского округа;

неразработанность охранных зон для большинства объектов, неопределенность режимов их использования;

отсутствие оформленных охранных обязательств балансодержателей, пользователей, собственников объектов.

Не менее значимым вопросом является вопрос сохранения и передачи памятников истории и культуры местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории городского округа ЗАТО город Фокино, будущим поколениям. Для обеспечения сохранности объектов требуются финансовые средства, что связано с проведением культурно-исторической экспертизы, паспортизации, разработкой охранных зон, благоустройством и восстановлением памятников от рук вандалов и факторов внешней среды. Отсутствие возможности финансирования из бюджета городского округа может стать причиной разрушения некоторых памятников истории и культуры местного (муниципального) значения.

На территории городского округа ЗАТО город Фокино расположено 17 исторических сооружений:

Воинских захоронений - 4:

Мемориал, воинское захоронение "Морякам легкого крейсера Сенявин". Расположен на территории бухты Абрек.

Мемориал, воинское захоронение "Братская могила" (погибшим морякам подводной лодки К-56). Расположен на городском кладбище г. Фокино.

Мемориал, воинское захоронение "Погибшим морякам подводной лодки К-122". Территория в/ч 78292, бухта Павловск.

Мемориал, воинское захоронение погибших 10.08.1985 в результате ядерной катастрофы на АПЛ "К-431", расположен в бухте Сысоева.

Памятников и монументов - 10:

Мемориал десантникам 355-го отдельного гвардейского батальона морской пехоты Тихоокеанского флота, погибшим в Сейсинской десантной операции в августе 1945-го года. Расположен по адресу: г. Фокино, район ул. Мищенко, 2.

Монумент "Героям-односельчанам, павшим в годы Великой Отечественной войны". Расположен по адресу: п. Дунай, ул. Ленина, 15.

Памятник землякам, погибшим в Великой Отечественной войне 1941-1945-ых годов. Расположен по адресу: п. Путятин, район ул. Центральной, 30.

Мемориал памяти погибшим в Великой Отечественной войне 1941-1945-ых годов и Советско-Японской войне 1945-го года. Расположен по адресу: г. Фокино, район ул. Центральной, 1.

Памятник морякам-тихоокеанцам надводных кораблей, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945-ых годов. Расположен: г. Фокино, восточный берег бухты Абрек залива Стрелок, территория в/ч.

Памятный знак на месте высадки первых российских моряков в заливе "Стрелок". Расположен по адресу: г. Фокино, ул. Корабельная, 7Е,

Бюст "В.И. Ленину". Расположен г. Фокино. ул. Центральная, 1.

Памятник Герою России Алдару Цыденжапову. Расположен г. Фокино, бухта Абрек в районе ул. Корабельная, 7Е,

Обелиск в честь 300-летия основания Российского Флота. Расположен в г. Фокино, в районе ул. Центральной, 1.

Памятник гидрографам, погибшим в Великой отечественной войне 1941-1945-ых годов. Расположен в г. Фокино, западный берег бухты Абрек залива Стрелок, в районе ул. б. Абрек, 14, территория в/ч.

Исторических объектов, входящих в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и являющихся историческими объектами регионального значения - 3:

Стела "Героям гражданской войны" (захоронение). Расположен по адресу: г. Фокино, ул. Дальняя, 22. Основание: решение Приморского краевого Совета народных депутатов от 25.051968 N 618.

Комплекс фортификационного сооружения береговой обороны главной базы Тихоокеанского флота "Владивосток". Расположен в заливе Петра Великого остров Аскольд, в 1-ом км северо-восточнее мыса Елагина.

Основание: постановление Губернатора Приморского края от 29.09.2000 N 653.

Бюст "А.Д. Старцева" (могила купца Старцева А.Д., пионера освоения Приморья, сына декабриста Николая Бестужева). Расположен на о. Путятин на вершине сопки. Основание: постановление Губернатора Приморского края от 26.08.1983 N 638.

В 2015-ом году завершена работа по технической инвентаризации 15-ти памятников, расположенных на территории городского округа ЗАТО город Фокино.

Постановлениями администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 20.11.2017 N 1898-па, от 25.12.2017 N 2097-па, от 16.01.2018 N 40-па 15 памятников, в том числе 2 объекта культурного наследия народов РФ регионального значения (комплекс фортификационного сооружения береговой обороны главной базы Тихоокеанского флота "Владивосток" и стела "Героям гражданской войны" (захоронение), по акту приема-передачи переданы на баланс Отделу культуры администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

Шефами некоторых объектов, посвященных событиям Великой Отечественной войны 1941-1945-ых годов являются воинские части.

Объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности, на территории городского округа ЗАТО город Фокино нет.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

Формирование системы ценностей и исторической памяти населения.

Обеспечение доступа населения к объектам культурного наследия.

Задачи подпрограммы: реализация комплекса мероприятий, направленных на сохранение, использование, популяризацию, охрану и эффективное использование историко-культурного наследия городского округа.

3. Целевые индикаторы подпрограммы

Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

Доля памятников истории и культуры местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов.

Количество информационно-популяризационных мероприятий, посвященных памятникам истории и культуры местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия.

Сведения о целевых индикаторах подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

4. Перечень подпрограммных мероприятий

В соответствии с поставленными целями и задачами реализация подпрограммы осуществляется через систему программных мероприятий, направленных на обеспечение охраны объектов культурного наследия ремонтные работы и реставрацию памятников истории и культуры и популяризацию объектов историко-культурного наследия городского округа ЗАТО город Фокино.

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов, установленных в подпрограмме показателей, в рамках, выделяемых из бюджета городского округа ЗАТО город Фокино средств, путем последовательного выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Достижение запланированных результатов в рамках данной подпрограммы зависит от взаимодействия с соисполнителями подпрограммы - Управления жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности, строительства и архитектуры, Управления муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино, управляющими компаниями которые выполняют текущее содержание памятников истории и культуры местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия регионального значения, находящихся в собственности городского округа.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2018-2020-ых годов.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в приложениях N 3 к подпрограмме.

8. Оценка эффективности подпрограммы

8.1. Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии со статьей 6 Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО город Фокино, проведения оценки эффективности их реализации и критериев такой оценки, утвержденного постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 12.05.2014 N 1056-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО город Фокино, проведения оценки эффективности их реализации и критериев такой оценки".

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации подпрограммы за оцениваемый период, с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Бюджетная эффективность подпрограммы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию подпрограммы, к утвержденному плану.

Критериями оценки эффективности реализации подпрограммы являются:

Степень достижения заявленных результатов реализации подпрограммы.

Степень отклонения достигнутых значений показателей эффективности от плановых значений.

Динамика фактических показателей эффективности реализации подпрограммы.

Для выявления степени достижения (отклонения) результатов (показателей) сопоставляются фактически достигнутые значения с их плановыми значениями.

Приложение N 1
к подпрограмме "Сохранение, использование, популяризация
памятников истории и культуры местного (муниципального)
значения и объектов культурного наследия регионального
значения, находящихся на территории городского
округа ЗАТО город Фокино на 2018-2020-ые годы"

Сведения
о целевых индикаторах подпрограммы "Сохранение, использование, популяризация памятников истории и культуры местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории городского округа ЗАТО город Фокино, на 2018-2020-ые годы"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателей
			прогноз 2018-ый	прогноз 2019-ый	прогноз 2020-ый
1.	Доля памятников истории и культуры местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов (всего 17, в неудовлетворительном состоянии 1)	%	94	94	95
2.	Количество информационно-популяризационных мероприятий, посвященных памятникам истории и культуры местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия.	Ед.	4	15	15
3	Количество изготовленных и установленных информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия.	Ед.	-	-	1

Приложение N 2
к подпрограмме "Сохранение, использование, популяризация
памятников истории и культуры местного (муниципального)
значения и объектов культурного наследия регионального
значения, находящихся на территории городского
округа ЗАТО город Фокино на 2018-2020-ые годы"

Перечень
подпрограммных мероприятий городского округа ЗАТО город Фокино

N	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок выполнения	Содержание мероприятий	Ожидаемые результаты	Последствия не реализации муниципальной подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь подпрограммы, отдельного мероприятия с показателями муниципальной программы
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Текущее содержание памятников истории и культуры местного (муниципального) значения.	Отдел культуры администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - Отдел культуры)	2018-2020-ые годы	Благоустройство территорий, текущие ремонты объектов, контроль за проведением работ, приемка работ, уплата налога	Приведение в удовлетворительное физическое состояние памятников истории и культуры местного (муниципального) значения	Снижение комфортности социокультурной среды и привлекательности внешнего образа городского округа, ухудшение общего состояния объектов	Целевой индикатор подпрограммы 1
2.	Определение категории историко-культурного значения объектов культурного наследия и признание памятников, обладающих необходимыми признаками, объектами культурного наследия.	Отдел культуры, Управление муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино	2018-2020-ые годы	Мероприятия по проведению историко-культурных экспертиз по признанию памятников объектами культурного наследия и по определению категории историко-культурного значения выявленных объектов культурного	Выявление объектов культурного наследия	Снижение комфортности социокультурной среды и привлекательности внешнего образа городского округа, ухудшение общего состояния объектов	Целевой индикатор подпрограммы 1
3.	Организация и проведение мероприятий по популяризации объектов культурного наследия, создающих условия для культурно-просветительской деятельности, творческой самореализации граждан, культурного досуга населения.	Отдел культуры	2018-2020-ые годы	Презентация для широкого круга лиц объектов культурного наследия, информационно-популяризационные мероприятия, посвященные памятников истории и культуры местного (муниципального) значения	Расширить доступ к объектам путем использования информационных ресурсов, проведения на их территории или в непосредственной близости от них массовых общегородских мероприятий, посвященных объектам	Снижение уровня информированности населения городского округа, снижение интереса населения, в том числе детей, подростков и молодежи к истории родного города	Целевой индикатор подпрограммы
4.	Мероприятия по изготовлению, установке, ремонту, обновлению, замене информационных табличек, мемориальных досок, памятных знаков, памятников, воинских захоронений	Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности, строительства и архитектуры	2018-2020-ые годы	Изготовление, установка информационных надписей, обозначений на памятниках истории и культуры, памятных местах, находящихся в муниципальной собственности	Увеличение количества объектов, расположенных на территории городского округа, на которых установлены информационные надписи и обозначения	Снижение уровня использования памятников истории и культуры как объектов социально-культурной сферы	Целевой индикатор подпрограммы 3
5.	Разработка и проверка проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия.	Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности, строительства и архитектуры	2018-2020-ые годы	Организация выполнения работ по техническому обследованию и составлению проектной документации на ремонт и реставрацию памятников истории и культуры, проведение экспертиз	Сохранение и эффективное использование историко-культурного наследия за счет проведения ремонтно-реставрационных работ	Утрата отдельных памятников истории и культуры, ухудшение общего состояния объектов	Целевой индикатор подпрограммы 1

Приложение N 3
к подпрограмме "Сохранение, использование, популяризация
памятников истории и культуры местного (муниципального)
значения и объектов культурного наследия регионального
значения, находящихся на территории городского
округа ЗАТО город Фокино на 2018-2020-ые годы"

Объемы и источники
финансирования подпрограммных мероприятий городского округа ЗАТО город Фокино

(в тыс. руб.)
N	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Финансирование по годам (тыс. руб.)
			2018-ый	2019-ый	2020-ый
1.	Текущее содержание памятников истории и культуры местного (муниципального) значения. Уплата налога на имущество организаций и земельного налога.	Муниципальный бюджет	107,258	107,258	107,258
2.	Определение категории историко-культурного значения объектов культурного наследия и признание памятников, обладающих необходимыми признаками, объектами культурного наследия.	Муниципальный бюджет	0	0	0
3.	Организация и проведение мероприятий по популяризации объектов культурного наследия, создающих условия для культурно-просветительской деятельности, творческой самореализации граждан, культурного досуга населения.	Муниципальный бюджет	0	0	0
4.	Мероприятия по изготовлению, установке, ремонту, обновлению, замене информационных табличек, мемориальных досок, памятных знаков, памятников, воинских захоронений.	Муниципальный бюджет	0	0	0
5.	Разработка и проверка проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия.	Муниципальный бюджет	0	0	0
	Всего по подпрограмме	321,774	107,258	107,258	107,258