Приложение. Положение о представлении депутатами Катав-Ивановского муниципального района, выборными должностными лицами Катав-Ивановского муниципального района, иными лицами, замещающими муниципальную должность, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,о проверке их достоверности и полноты, о соблюдении ограничений,установленных действующим законодательством Российской Федерации

Приложение
к решению Собрания депутатов
Катав-Ивановского муниципального района
от 25 декабря 2019 г. N 431

Положение
о представлении депутатами Катав-Ивановского муниципального района, выборными должностными лицами Катав-Ивановского муниципального района, иными лицами, замещающими муниципальную должность, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,о проверке их достоверности и полноты, о соблюдении ограничений,установленных действующим законодательством Российской Федерации

1. Общие положения

1.1 Согласно части 7.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Настоящее Положение распространяет своё действие на лиц:

а) Депутаты Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района;

б) из числа депутатов сельских поселений Катав-Ивановского муниципального района:

Депутаты Совета депутатов Бедярышского сельского поселения;

Депутаты Совета депутатов Верх-Катавского сельского поселения;

Депутаты Совета депутатов Лесного сельского поселения;

Депутаты Совета депутатов Месединского сельского поселения;

Депутаты Совета депутатов Орловского сельского поселения;

Депутаты Совета депутатов Серпиевского сельского поселения;

Депутаты Совета депутатов Тюлюкского сельского поселения;

в) из числа выборных должностных лиц местного самоуправления:

Глава Катав-Ивановского муниципального района;

Глава Бедярышского сельского поселения;

Глава Верх-Катавского сельского поселения;

Глава Лесного сельского поселения;

Глава Месединского сельского поселения;-

Глава Орловского сельского поселения;

Глава Серпиевского сельского поселения;

Глава Тюлюкского сельского поселения;

г) из числа лиц, замещающих муниципальную должность:

Председатель Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района;

Председатель Контрольно-счётной палаты Катав-Ивановского муниципального района.

1.2. Настоящим Положением определяется:

- порядок представления лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.1. настоящего Положения, сведений о доходах, расходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе и об их обязательствах имущественного характера;

- порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.1 настоящего Положения;

- порядок осуществления проверки соблюдения лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.1. настоящего Положения, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральными законами (далее - установленные ограничения).

2. Предоставление сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Катав-Ивановского муниципального района, выборными должностными лицами Катав-Ивановского муниципального района, иными лицами, замещающими муниципальную должность

2.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", в следующие сроки:

а)вновь избранным лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.1. настоящего Положения - при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность);

б)лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.1. настоящего Положения,- ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом;

в) лицам, указанным в подпункте "б" пункта 1.1 настоящего Положения и осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе - в течение четырех месяцев со дня избрания депутатами, передачи им вакантных депутатских мандатов или прекращения осуществления ими полномочий на постоянной основе, а также не позднее 30 апреля каждого года, следующего за годом совершения сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

2.2. Вновь избранное лицо, указанное в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.1. настоящего Положения, представляет при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность):

1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году избрания на муниципальную должность,а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу избрания на муниципальную должность(на отчётную дату);

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году избрания на муниципальную должность, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, избрания на муниципальную должность(на отчётную дату).

2.3. Лица, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.1 настоящего Положения, кроме Главы Катав-Ивановского муниципального района, ежегодно предоставляют сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в Комиссию Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Катав-Ивановского муниципального района, выборными должностными лицами Катав-Ивановского муниципального района, иными лицами, замещающими муниципальные должности (далее Комиссия) для предоставления Губернатору Челябинской области.

Лица, указанные в подпункте "а", "б" пункта 1.1 настоящего Положения, предоставляют сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в двух экземплярах один из которых передаётся Комиссией на хранение в Собрание депутатов Катав-Ивановского муниципального района, а другой направляется в Управление государственной службы Правительства Челябинской области в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения.

В случае, если лица, указанные в подпункте "б" пункта 1.1 настоящего Положения, в течение отчетного периода не совершали сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", данные лица направляют в Комиссию в срок до 30 апреля года, следующим за отчетным, информацию об этом в письменной форме.

2.4. Глава Катав-Ивановского муниципального района ежегодно предоставляет сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в Юридический отдел Администрации Катав-Ивановского муниципального района для предоставления Губернатору Челябинской области.

2.5. В случае, если лицо, указанное в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.1. настоящего Положения, обнаружило, что в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, оно вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением. Лица, указанные в подпункте "а", "б" пункта 2.1. настоящего Положения, могут представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений. Лица, указанные в подпункте "в" пункта 2.1. настоящего Положения, могут представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в данном подпункте.

2.6. Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемые в соответствии с пунктами 2.3-2.4 настоящего Положения, направляются Комиссией, лицом, уполномоченным на профилактику коррупционных и иных правонарушений Администрации Катав-Ивановского муниципального района, в Управление государственной службы Правительства Челябинской области и не позднее трех рабочих дней со дня истечения соответствующего срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, либо поступления информации в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения.

Для представления Губернатору Челябинской области информация, указанная в абзаце третьем пункта 2.3. настоящего Положения, направляется Комиссией в Управление государственной службы и противодействия коррупции Правительства Челябинской области не позднее 10 мая года, следующего за отчетным.

2.7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением лицами,указанными в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.1. настоящего Положения,являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

2.8. Лица, в чьи обязанности входит работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные, в Комиссию,лицами, указанными в подпунктах "а" "б", "в", "г" пункта 1.1 настоящего Положения, в соответствии с настоящим Положением, передаются на хранение в Управление государственной службы Правительства Челябинской области.

2.10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, указанного в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.1.. настоящего Положения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Катав-Ивановского муниципального района и предоставляются средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года N 613 "Вопросы противодействия коррупции".

2.11 Комиссия,лицо, уполномоченное на профилактику коррупционных и иных правонарушений Администрации Катав-Ивановского муниципального района осуществляет анализ представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и не позднее трех рабочих дней со дня истечения соответствующего срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, либо поступления информации в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения в письменной форме уведомляет об этом Губернатора Челябинской области.

Уведомление в отношении каждого лица, представившего сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, направляется в Управление государственной службы Правительства Челябинской области для подготовки проекта решения Губернатора Челябинской области об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Проверка сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Катав-Ивановского муниципального района, выборными должностными лицами Катав-Ивановского муниципального района, иными лицами, замещающими муниципальную должность

3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции осуществляется по решению Губернатора Челябинской области. Решение об осуществлении проверки принимается отдельно в отношении каждого лица, указанного в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.1. настоящего Положения, и оформляется в письменной форме.

3.2 Основанием для проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является письменно оформленная информация о:

1) представлении лицом, указанном в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.1. настоящего Положения, недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

2) несоблюдении лицом, указанном в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.1. настоящего Положения, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3.3 Информация, предусмотренная пунктом 3.2 настоящего Положения, может быть представлена:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Челябинской области;

5) общероссийскими средствами массовой информации.

3.4 Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3.5 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

3.6 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лиц, указанных в подпунктах "в", "г" пункта 1.1 настоящего Положения, осуществляется Управлением государственной службы Правительства Челябинской области. Доклад о результатах проверки направляется Губернатору Челябинской области.

В отношении лиц, указанных в подпункте "а", "б" пункта 1.1 настоящего Положения проверка достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется Комиссией. Доклад Губернатору Челябинской области о результатах проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении лиц, указанных в подпункте "а", "б" пункта 1.1 настоящего Положения направляется в Управление государственной службы Правительства Челябинской области.

3.7. Комиссия при осуществлении проверки вправе:

1) изучать представленные лицами, указанными в подпункте "а", "б" пункта 1.1 настоящего Положения, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

2) получать от лиц, указанных в подпункте "а", "б" пункта 1.1 настоящего Положения, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

3) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) об имеющихся у них сведениях о:

а) доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, указанного в подпункте "а", "б" пункта 1.1 настоящего Положения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

б) достоверности и полноте сведений, представленных лицом, указанном в подпункте "а", "б" пункта 1.1 настоящего Положения, в соответствии с нормативными правовыми актами;

в) соблюдении лицом, указанном в подпункте "а", "б" пункта 1.1 настоящего Положения установленных ограничений.

Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляют лица, наделенные такими полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

5) осуществлять анализ сведений, представленных лицом, указанном в подпункте "а", "б" пункта 1.1. настоящего Положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

3.8. В запросе, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3.7 настоящего Положения, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

4) срок представления запрашиваемых сведений;

5) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

6) другие необходимые сведения.

3.9. Комиссия обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме лицо, указанное в подпункте "а" пункта 1.1. настоящего Положения, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение беседы в случае обращения лица, указанного в подпункте "а", "б" пункта 1.1 настоящего Положения, в ходе которой оно должно быть проинформировано о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения лица, указанного в подпункте "а", "б" пункта 1.1 настоящего Положения, а при наличии уважительной причины - в согласованный срок.

3.10. По окончании осуществления проверки Комиссия обязана ознакомить лицо, указанное в подпункте "а", "б" пункта 1.1 настоящего Положения, с ее результатами с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

3.11. Лицо, указанное в подпункте "а", "б" пункта 1.1 настоящего Положения, вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

а) в ходе осуществления проверки;

б) по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 3.9 настоящего Положения;

в) по результатам осуществления проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в Комиссию с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 3.9 настоящего Положения.

3.12.Пояснения, указанные в пункте 3.11 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

3.13. По результатам осуществления проверки Губернатору Челябинской области в установленном порядке представляется доклад.

3.14.При выявлении в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведенной в соответствии пунктом 3.1 настоящего Положения, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Челябинской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, указанного в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.1. настоящего Положения или применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Вопрос о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассматривается Комиссией. Комиссия рассматривает все обстоятельства, являющиеся основанием для применения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, и направляют рекомендации Собранию депутатов Катав-Ивановского муниципального района, для принятия решения о применении мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3.15. По решению Комиссии с уведомлением лица, указанного в подпункте "а", "б" пункта 1.1. настоящего Положения, в отношении которого проводилась проверка, сведения о результатах осуществления проверки предоставляются правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации и Общественной палате Челябинской области, представившим информацию, явившуюся основанием для осуществления проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

3.16. Материалы проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведенной в соответствии с абзацем 1 пункта 3.6 настоящего Положения, хранятся в Управлении государственной службы Правительства Челябинской области.

Материалы проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведенной в соответствии с абзацем 2 пункта 3.6 настоящего Положения и подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характер, представленные в соответствии с абзацем 2 пункта 2.3, хранятся в Собрании депутатов Катав-Ивановского муниципального района.