Приложение. Порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами приоритетными видами деятельности) имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и(или) в пользование на до

Приложение

Порядок и условия
предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами приоритетными видами деятельности) имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 23 января 2020 г. N 165)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами приоритетными видами деятельности) имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск" (далее - город Хабаровск), свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок и Перечень соответственно).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.

1.3. Муниципальное имущество, включенное в Перечень (далее - имущество, включенное в Перечень), предоставляется в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты), которые соответствуют требованиям, установленным пунктом 1.4. настоящего Порядка.

1.4. Имущественная поддержка оказывается Субъектам при соблюдении следующих условий:

- отсутствия у Субъектов задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, в том числе по сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам в бюджет городского округа "Город Хабаровск", на 01-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;

- Субъект - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- Субъект - физическое лицо не должен находиться в стадии банкротства, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Субъект не осуществляет деятельность, указанную в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (для субъектов малого и среднего предпринимательства);

- отсутствие оснований для отказа в предоставлении имущественной поддержки субъектам, указанных в части 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.5. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду:

- департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска в отношении муниципального имущества городского округа "Город Хабаровск", включенного в Перечень, в том числе земельных участков (далее - уполномоченный орган);

- муниципальным учреждением, муниципальным унитарным предприятием в отношении включенных в Перечень объектов, закрепленных за муниципальным учреждением на праве оперативного управления или за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения соответственно (далее - муниципальная организация), в отношении которых представлено письменное согласие органа, действующего от имени собственника, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение муниципального имущества в Перечень.

1.6. Имущество, включенное в Перечень (за исключением земельных участков), предоставляется в аренду:

1.6.1. По результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень (далее - торгов), в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 (далее - Правила N 67).

1.6.2. По заявлению Субъекта, имеющего право на предоставление имущества в аренду без проведения торгов на право заключения таких договоров в соответствии с положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции):

а) в порядке предоставления муниципальной преференции без получения предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Закона о защите конкуренции, на основании муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735;

б) в порядке предоставления муниципальной преференции с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции. В этом случае уполномоченный орган готовит и направляет в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции, в соответствии со статьей 20 Закона о защите конкуренции;

в) в иных случаях, когда допускается заключение договора аренды муниципального имущества без проведения торгов в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

1.7. Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в Перечень, устанавливаются в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

1.8. При выявлении факта использования имущества, включенного в Перечень, не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 4.2 статьи 18 Закона о развитии малого и среднего предпринимательства, а также в случаях, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня выявления таких фактов, случаев направляет Субъекту нарочно либо почтовым отправлением письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в срок, установленный в указанном предупреждении, который не может превышать трех месяцев со дня выявления такого факта, случая.

1.9. В случае неисполнения Субъектом своих обязательств в срок, указанный в предупреждении, направленном в соответствии с пунктом 1.8 настоящего раздела, правообладатель:

- обращается в суд с требованием о прекращении права аренды в отношении имущества, включенного в Перечень;

- в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушений обеспечивает внесение в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, информации о нарушениях

Субъектом условий предоставления поддержки.

1.10. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Срок действия договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права аренды.

1.11. Заявление о заключении договора аренды на новый срок, поданное Субъектом по истечении срока договора аренды имущества, включенного в Перечень, рассматривается в порядке, установленном частями 9 - 11 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

Данное положение не применяется к договорам аренды, заключенным по результатам заключения договоров аренды в порядке предоставления муниципальной преференции.

1.12. Размер арендной платы в виде фиксированной суммы платежей устанавливается для каждого объекта аренды индивидуально и определяется по результатам оценки рыночной стоимости арендной платы, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, а в случае проведения торгов - в соответствии с протоколом результатов торгов. При этом размер арендной платы подлежит изменению на коэффициент инфляции ежегодно. Коэффициент инфляции определяется в соответствии с Федеральным законом о бюджете Российской Федерации на следующий год.

1.13. Запрещается продажа имущества включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Порядок предоставления муниципального имущества, включенного в Перечень, в аренду по результатам проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1. Предоставление имущества, включенного в Перечень, в аренду по результатам проведения торгов, осуществляется в отношении имущества, включенного в Перечень:

- не востребованного Субъектами, имеющими право заключить договор аренды по основаниям, указанным в пункте 1.6.2. настоящего порядка, в течение трех месяцев со дня официального опубликования Перечня;

- в отношение которого, принято решение об отказе в предоставлении

Субъекту, арендующему данное имущество, без проведения торгов на новый срок;

- в отношении которого, принято решение об отказе в предоставлении Субъекту имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов в виде предоставления муниципальной преференции;

- в отношении которого, в течение одного месяца со дня опубликования перечня (изменении в перечень) поступили два и более заявления о предоставлении муниципальной преференции.

2.2. При предоставлении имущества, включенного в Перечень, в аренду на торгах полномочия организатора торгов на право заключения договоров аренды осуществляет уполномоченный орган, в установленном законодательством порядке.

2.3. Начальная цена торгов определяется по результатам оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации.

2.4. Порядок проведения конкурса либо аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества, а также порядок заключения договоров аренды муниципального имущества устанавливается в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 10.05.2012 N 1766 "Об утверждении положения о порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются объекты муниципальной собственности г. Хабаровска" (далее - Положение о порядке регулирования арендных отношений), а также в соответствии с Правилами N 67.

3. Порядок предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов на право заключения договора аренды (за исключением земельных участков)

3.1. Порядок заключения договоров аренды муниципального имущества без проведения торгов на право заключения таких договоров устанавливается в соответствии с Положением о порядке регулирования арендных отношений.

Уполномоченный орган в случае принятия администрацией города Хабаровска решения о предоставлении Субъекту муниципальной преференции в отношении имущества, включенного в Перечень, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет копию указанного решения в Совет по предпринимательству при Мэре города Хабаровска.

3.2. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в случаях, указанных в подпункте б пункта 1.6.2 настоящего Порядка, являются:

а) имущество, указанное в заявлении, не включено в Перечень;

б) в отношении имущества, указанного в заявлении, принято одно из решений, указанных в пункте 1.6.1, подпунктах а), в) пункта 1.6.2. настоящего Порядка;

в) несоответствие заявителя требованиям, установленными пунктами 1.3 и 1.4. настоящего Порядка;

г) цели использования имущества, указанные в заявлении, не соответствуют целевому использованию имущества, включенного в Перечень;

д) непредставление документов, установленных пунктом 3.2.1 Положения о порядке регулирования арендных отношений, или их представление не в полном объеме и (или) содержание в заявление и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений;

е) отказ территориального органа Федеральной антимонопольной службы в даче согласия в письменной форме на предоставление муниципальной преференции.

3.3. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в случаях, указанных в подпунктах а), в) пункта 1.6.2. настоящего Порядка, являются:

а) имущество, указанное в заявлении, не включено в Перечень;

б) в отношении имущества, указанного в заявлении, принято одно из решений, указанных в пункте 1.6.1, подпункте б, пункта 1.6.2. настоящего Порядка;

в) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 1.3 и 1.4. настоящего Порядка;

г) цели использования имущества, указанные в заявлении, не соответствуют целевому использованию имущества, включенного в Перечень.

д) непредставление документов, установленных пунктом 3.2.1 Положения о порядке регулирования арендных отношений, или их представление не в полном объеме и (или) содержание в заявление и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений.

4. Установление льгот по арендной плате за пользование имуществом, включенным в Перечень (за исключением земельных участков)

4.1. Льготы за пользование имуществом, включенным в Перечень, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, а также видами деятельности, указанными в разделе муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735.

Льготный размер арендной платы должен составлять:

- 40 процентов от размера базовой годовой ставки рыночной величины арендной платы, установленной в договоре аренды - в первый год аренды;

- 60 процентов от размера базовой годовой ставки рыночной величины арендной платы, установленной в договоре аренды - во второй год аренды;

- 80 процентов от размера базовой годовой ставки рыночной величины арендной платы, установленной в договоре аренды - в третий год аренды;

- 100 процентов от размера базовой годовой ставки рыночной величины арендной платы, установленной в договоре аренды - в четвертый год аренды и далее.

4.2. При заключении договора аренды имущества, включенного в Перечень, на новый срок арендная плата вносится арендатором в размере 100 процентов.

4.3. В случае досрочного расторжения договора аренды по инициативе арендатора и заключении в течение одного календарного года со дня расторжения договора нового договора аренды в отношении того же объекта,включенного в Перечень, тем же арендатором, размер льготы по арендной плате определяется исходя из совокупного срока аренды по таким договорам.