Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению
администрации области
от 27 января 2020 г. N 35

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальные вложения в объекты образования муниципальной собственности

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на капитальные вложения в объекты образования муниципальной собственности (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях обеспечения качества и доступности образования, в том числе онлайн-образования, посредством софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при:

а) строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объектов муниципальной собственности или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в сфере образования (далее - объекты капитального строительства);

б) оснащении новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания).

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту образования администрации области (далее - департамент образования) в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

4.1 Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

4.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4.3. Расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется на капитальные вложения в объекты образования муниципальной собственности.

5. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

6. Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества является прилагаемый перечень указанных объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции).

7. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований в части реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям осуществляется при наличии утвержденной проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу в установленном порядке, заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по стройкам и объектам, в отношении которых получение заключений предусмотрено законодательством исходя из стоимости строительства (реконструкции) в ценах соответствующих лет или контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ на период строительства, объема долевого участия муниципального образования.

В приоритетном порядке субсидии распределяются муниципальным образованиям, осуществляющим завершение ранее начатых объектов.

Выделение субсидий на софинансирование капитальных вложений в новые объекты капитального строительства не допускается в случае, если это влечет за собой уменьшение ранее запланированных объемов финансирования расходов на мероприятия по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена.

8. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований фактический уровень софинансирования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается распоряжением администрации области.

9. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

10. Результатами использования субсидии являются:

10.1. Для объектов капитального строительства:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципальных образований;

- количество муниципальных образовательных организаций, в которых созданы условия, соответствующие основным современным требованиям, за счет средств субсидии, включая мероприятия по благоустройству прилегающих к ним территорий.

10.2. Для оснащения новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания:

- количество новых мест, оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.

11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется департаментом образования на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Владимирской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований:

11.1. Для целей строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объектов капитального строительства - в соответствии с Порядком представления субсидий на финансирование объектов капитального строительства государственной собственности области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность области, капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований области, утвержденным постановлением Губернатора области от 15.07.2008 N 517 "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в части финансирования объектов капитального строительства".

11.2. Для оснащения новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания - на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, предоставляемой департаменту образования по форме и в срок, которые установлены департаментом образования.

В заявке о перечислении субсидии указываются:

а) необходимый размер средств (в пределах субсидии);

б) расходное обязательство, на осуществление которого предоставляется субсидия;

в) срок возникновения денежного обязательства органа местного самоуправления;

г) документы, подтверждающие выполнение работ и фактическую оплату расходов из бюджетов муниципальных образований в доле, соответствующей условиям софинансирования предоставления субсидии.

12. Департамент образования ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (далее - департамент финансов, бюджетной и налоговой политики) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в разрезе муниципальных образований.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом образования путем сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значений результатов использования субсидии.

14. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, обязательств по достижению значения показателя результативности исполнения субсидии к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности в соответствии с пунктами 13 и 14 и 14.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется департаментом образования.