Приложение N 9

Приложение N 9
к постановлению
администрации области
от 27 января 2020 г. N 35

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на создание новых мест в общеобразовательных организациях

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на создание новых мест в общеобразовательных организациях (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при реализации муниципальных программ, которые должны включать в себя одно или несколько из следующих мероприятий:

а) модернизация инфраструктуры общего образования (строительство зданий (пристрой к зданиям) общеобразовательных организаций, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, проведение капитального ремонта, реконструкция), возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания);

б) оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, повышение эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов, включая организации дополнительного образования, проведение организационных мероприятий, направленных на оптимизацию образовательной деятельности, и кадровых решений, в том числе решений по повышению квалификации педагогических работников начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту образования администрации области (далее - департамент образования) в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

4.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

4.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4.3. Расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется на создание новых мест в общеобразовательных организациях.

5. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Владимирской области по предоставлению субсидии местному бюджету соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, которая должна соответствовать требованиям, установленным правилами, принятыми на основании абзаца первого пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, предложения которых учтены департаментом образования в заявке, которая прошла отбор в порядке, установленном Министерством просвещения Российской Федерации.

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований в части реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям осуществляется при наличии утвержденной проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу в установленном порядке, заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по стройкам и объектам, в отношении которых получение заключений предусмотрено законодательством, исходя из стоимости строительства (реконструкции) в ценах соответствующих лет или контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ на период строительства, объема долевого участия муниципального образования.

В приоритетном порядке субсидии распределяются муниципальным образованиям, осуществляющим завершение ранее начатых объектов.

Выделение субсидий на создание новых мест в общеобразовательных организациях на новые объекты капитального строительства не допускается в случае, если это влечет за собой уменьшение ранее запланированных объемов финансирования расходов на мероприятия по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена.

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет:

а) 99 процентов в случае, если в рамках софинансирования реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях предусмотрено выделение средств субсидии из федерального бюджета;

б) 95 процентов в случае, если финансирование мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях, осуществляется без участия средств федерального бюджета.

8. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения значений установленных соглашением показателей результативности (результатов) использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для муниципального образования уровня финансирования, определенного в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

9. Результатами использования субсидии являются:

а) в случае, если финансирование мероприятий осуществляется с участием средств федерального бюджета:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации, введенных путем реализации региональных программ в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета;

б) в случае если финансирование мероприятий осуществляется только за счет средств регионального бюджета:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципальных образований.

10. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету осуществляется при следующих условиях:

в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;

перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

11. Департамент образования ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (далее - департамент финансов, бюджетной и налоговой политики) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в разрезе муниципальных образований.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом образования путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения показателя результативности использования субсидии.

13. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения условий предоставления субсидий, обязательств по достижению значения показателя результативности исполнения субсидии к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности в соответствии с пунктами 13, 14 и 14.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется департаментом образования.