Приложение 1. Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка в части осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Коми

Приложение 1
к приказу Министерства сельского
хозяйства и потребительского
рынка Республики Коми
от 31 декабря 2019 г. N 1559

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка в части осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Коми

Наименование органа исполнительной власти: Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (орган контроля)
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Коми
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции
Цели контрольно-надзорной деятельности: 1. Предотвращение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением подконтрольными субъектами розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. 2. Противодействие нелегальному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции и обеспечение безопасности алкогольной продукции. 3. Регулирование отношений, связанных с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношений, связанных с потреблением (распитием) алкогольной продукции формула расчета
номер (индекс) показателя	наименование показателя	формула расчета	комментарии (интерпретация значений)	базовое значение показателя*	международные сопоставления показателей	целевое значение показателя	источник данных для определения значения показателя	ведения и документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3	Доля стоимости конфискованной алкогольной продукции в общем стоимостном объеме реализованной алкогольной продукции, %		У - доля стоимости конфискованной алкогольной продукции в общем стоимостном объеме реализованной алкогольной продукции, %; Vконф - объем конфискованной алкогольной продукции в текущем периоде, руб.; Vnp - объем продажи алкогольной продукции в текущем периоде, руб.	0	-	0	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля.
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1.	Эффективность контрольно-надзорной деятельности, %		Э - показатель, характеризующий эффективность контрольно-надзорной деятельности, Упр - причиненный ущерб в предшествующем периоде (тыс. руб.); Утек - причиненный ущерб в текущем периоде (тыс. руб.); Рпр - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде (тыс. руб.); Ртек - расходы на исполнение полномочий в текущем периоде (тыс. руб.). При установлении показателя необходимо учитывать, что снижение значений показателя должно предполагать повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности	0	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
B.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
B.1.1	Доля обращений подконтрольных субъектов об обжаловании действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе проведения мероприятий по контролю, %		Э - показатель, характеризующий эффективность контрольно-надзорной деятельности, КП - количество проведенных мероприятий по контролю в отношении подконтрольных субъектов, КЖ - количество жалоб подконтрольных субъектов Снижение значения показателя предполагает повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности	0	-	0	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля.
B.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В 2.1.	Общее количество проведенных мероприятий, ед.	-	Общее количество мероприятий, проведенных в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности. Единицей учета является лицензионная проверка (внеплановая документарная, внеплановая выездная), плановая проверка, внеплановая проверка, протокол, предостережение, административное расследование, контрольная закупка)	1104	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля.
В 2.3.	Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольных мероприятий, %	К = К1 / К2 х 100%	К - значение показателя; К1 - количество субъектов, допустивших нарушения; К2 - количество субъектов, в отношении которых были проведены контрольные мероприятия	0	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля.
В 2.7.	Доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений, %	К = К1 / К2 х 100%	К - значение показателя; К1 - количество обращений с указанием фактов нарушений; К2 - общее количество заявлений (обращений), поступивших в орган контроля	60	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля.
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В.3.1.1	Общее количество проверок, ед.	В.3.1.2 + В.3.1.3	Общее количество завершенных плановых и внеплановых проверок (за исключением внеплановых проверок, связанных с заявлениями лицензиата о продлении срока действия, переоформления, выдаче дубликата или копии лицензии)	6	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля. Государственная статистическая отчетность, форма N 1-контроль, ФГИС "Единый реестр проверок"
В.3.1.2	Общее количество плановых проверок, ед.	-	Единицей учета является количество завершенных плановых проверок	4	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля. Государственная статистическая отчетность, форма N 1-контроль, ФГИС "Единый реестр проверок"
В.3.1.3	Общее количество внеплановых проверок, ед.	-	Единицей учета является количество завершенных внеплановых проверок (за исключением внеплановых проверок, связанных с заявлениями лицензиата о продлении срока действия, переоформления, выдаче дубликата или копии лицензии)	2	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля. Государственная статистическая отчетность, форма N 1-контроль, ФГИС "Единый реестр проверок"
В.3.1.22	Количество внеплановых проверок, проведенных в отношении лицензиатов, ед.	-	Единицей учета являются внеплановые проверки не связанные с заявлением лицензиатов о продлении срока действия, переоформления лицензии, выдачи дубликата или копии лицензии	2	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля.
В.3.1.23	Доля заявлений органа контроля, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано, %	К = К1 / К2 х 100%	К - значение показателя; К1 - количество заявлений, в согласовании проведения проверок было отказано; К2 - общее число направленных в органы прокуратуры заявлений	50	-	-	Показатели, полученные в результате деятельности органа контроля.	-
В.3.1.24	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, %	К = К1 / К2 х 100%	К - значение показателя, характеризующего долю проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры; К1 - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными; К2 - общее количество проверок	0	-	0	Показатели, полученные в результате деятельности органа контроля.	-
В.3.1.25	Количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, ед.	-	-	0	-	-	Показатели, полученные в результате деятельности органа контроля.	-
В.3.1.26	Доля проверок, проведенных органом контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, %	К = К1 / К2 х 100%	К - значение показателя; К1 - количество проверок, по результатам которых к должностным лицам применены меры дисциплинарного. административного наказания; К2 - общее количество проверок	0	-	--	Показатели, полученные в результате деятельности органа контроля.	-
В.3.1.27.	Доля проверок, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований, %	К = К1 / К2 х 100%	К - значение показателя; К1 - количество проверок, по результатам которых выявлены нарушения; К2 - общее число проведенных плановых и внеплановых проверок	50	-	-	Показатели, полученные в результате деятельности органа контроля.
В.3.1.28	Количество случаев нарушений требований, выявленных по результатам проверок в рамках лицензионного контроля (всего) и из них случаев грубых нарушений, ед.	-	Учитываются в том числе нарушения, повлекшие причинение лицами, получившими разрешения, лицензиатами вреда (ущерба) жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера	0	-	-	Показатели, полученные в результате деятельности органа контроля.
В.3.1.29	Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности, %	К = К1 / К2 х 100%	К - значение показателя; К1 - количество проверок, которые не удалось провести; К2 - общее количество проверок	0	-	-	Показатели, полученные в результате деятельности органа контроля.	-
В.3.1.35	Общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов, тыс. рублей	-	Учитываются административные штрафы, наложенные на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц	205	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля. Государственная статистическая отчетность, форма N 1-лицензирование, форма N 1-контроль	-
В.3.1.36	Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок, тыс. рублей	-	Учитываются суммы уплаченных и взысканных административных штрафов, наложенных по итогам проверок (взысканных в том числе в рамках лицензионного контроля)	205	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля. Государственная статистическая отчетность, форма N 1-лицензирование, форма N 1-контроль	-
В.3.1.37	Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, %	К = К1 / К2 х 100%	К - значение показателя, К1 - количество взысканных штрафов; К2 - количество наложенных штрафов	100			Документы, полученные в результате деятельности органа контроля.
В.3.5	Административные расследования
В.3.5.1	Количество вынесенных определений о проведении административного расследования, ед.	-	Общее количество вынесенных определений о проведении административного расследования в отношении юридических и должностных лиц (индивидуальных предпринимателей)	0	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля.	-
В.3.5.2	Количество административных наказаний, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования, ед.	-	Общее количество наложенных административных наказаний юридическим и должностным лицам (индивидуальным предпринимателям)	0	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля.	-
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1	Количество протоколов об административных правонарушениях, ед.	-	Общее число протоколов, составленных органом контроля в отношении юридических и должностных лиц (индивидуальных предпринимателей)	329	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля. Государственная статистическая отчетность, форма N 1-лицензирование, форма N 1-контроль	-
В.3.6.2	Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, ед.	-	Общее число постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении	36	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля.
В.3.6.3	Количество постановлений о назначении административных наказаний, ед.	-	Общее число постановлений о назначении административных наказаний	280	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля.	-
В.3.6.4	Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением, ед.	-	Общее число предупреждений	175	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля.	-
В3.6.5	Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, тыс. руб.	-	Общая сумма наложенных штрафов по делам об административных правонарушениях органом контроля	1447,5	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля.	-
В3.6.7	Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов, тыс. руб.		Общая сумма уплаченных и взысканных штрафов по делам об административных правонарушениях органом контроля	968,6	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля.	-
В.3.7	Деятельность по выдаче разрешительных документов (лицензий), рассмотрении заявлений (обращений)
В 3.7.1	Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии, ед.	-	Единицей учета является количество принятых решений о выдаче, продлении, переоформлении, прекращении лицензии на последний день отчетного периода.	863	-	-	Документы, полученные в результате обращения лицензиатов (соискателей лицензии). Государственная статистическая отчетность, форма N 1-лицензирование	-
В 3.7.2	Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии, по которым приняты решения об отказе в предоставлении лицензий, ед.		Единицей учета является количество решений об отказе в выдаче, продлении, переоформлении лицензии на последний день отчетного периода.	19	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля. Государственная статистическая отчетность, форма N 1-лицензирование
В 3.7.3	Количество проведенных выездных проверок соискателей лицензий, ед.		Единицей учета является количество завершенных выездных проверок на основании заявления соискателей, (лицензиатов)	17	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля. Государственная статистическая отчетность, форма N 1-лицензирование
В 3.7.4	Количество проведенных выездных проверок соискателей лицензий, по результатам которых в отношении соискателей разрешения выявлено несоответствие требованиям, ед.	-	Единицей учета является количество проверок, по результатам которых выявлено несоответствие соискателя (лицензиата) лицензионным - требованиям	3	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля. Государственная статистическая отчетность, форма N 1-лицензирование	-
В.3.7.5	Доля лицензиатов, в отношении которых органом контроля были проведены проверки, %	К = К1 / К2 х 100%	К - значение показателя, характеризующего долю юридических лиц, имеющих лицензию в отношении которых были проведены выездные проверки; К1 - количество юридических лиц, имеющих лицензию в отношении которых проведены выездные проверки; К2 - общее количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии	2	-	-	Показатели, полученные в результате деятельности органа контроля.
В 3.7.14	Количество лицензий, по которым принято решение о прекращении действия лицензии, ед.	-	Единицей учета является количество решений о прекращении действия лицензии на последний день отчетного периода	27	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля. Государственная статистическая отчетность, форма N 1-лицензирование	-
В 3.7.17	Количество обращений органа контроля в суд с заявлениями об аннулировании лицензий, ед.	-	Единицей учета является количество обращений в суд и в уполномоченный орган об аннулировании лицензии в несудебном порядке	0	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля. Государственная статистическая отчетность, форма N 1-лицензирование
В 3.7.18	Доля обращений органа контроля в суд с заявлениями об аннулировании лицензий, по которым судом, принято решение об удовлетворении указанных заявлений, %	К = К1 / К2 х 100%	К - значение показателя, характеризующего долю обращений, по которым судом принято решение об удовлетворении указанных заявлений; К1 - количество решений суда об удовлетворении заявлений органа контроля об аннулировании лицензии; К2 - количество поданных заявлений органом контроля в суд об аннулировании лицензии	0	-	-	Показатели, полученные в результате деятельности органа контроля
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.7.1.	Количество выданных предостережений, ед.	-	Общее количество выданных предостережений юридическим лицам и должностным лицам (индивидуальным предпринимателям)	16	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля
В.3.8.7.2.	Количество юридических лиц, которым выданы предостережения, ед.	-	Единицей учета является количество юридических лиц, имеющих лицензию, которым выданы предостережения	16	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля
В.3.8.7.3	Доля юридических лиц, которым выданы предостережения, %	К = К1 / К2 х 100%	К - значение показателя, характеризующего долю юридических лиц, имеющих лицензию, которым выданы предостережения, К1 - количество юридических лиц, имеющих лицензию, которым выданы предостережения К2 - количество юридических лиц, имеющих лицензию	2,17	-	-	Показатели, полученные в результате деятельности органа контроля
В.3.10	Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
В.3.10.1.1	Количество проведенных мероприятий, ед.	-	Единицей учета является количество юридических лиц и должностных лиц (индивидуальных предпринимателей), в отношении которых проведены мероприятия	0	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля
В.3.10.1.2	Количество проведенных мероприятий, по итогам которых выявлены нарушения, ед.	-	Единицей учета является количество юридических и должностных лиц (индивидуальных предпринимателей), допустивших нарушения	0	-	-	Документы, полученные в результате деятельности органа контроля
В.3.10.1.3	Доля мероприятий, по итогам которых выявлены нарушения, %	К = К1 / К2 х 100%	К - значение показателя, характеризующего долю проведенных мероприятий без взаимодействия с подконтрольными субъектами, по итогам которых выявлены нарушения; К1 - количество проведенных мероприятий без взаимодействия с подконтрольными субъектами, по итогам которых выявлены нарушения; К2 - общее количество проведенных мероприятий.	0	-	-	Показатели, полученные в результате деятельности органа контроля
В.3.10.1.4	Доля юридических лиц, в отношении которых проведены мероприятия, %	К = К1 / К2 х 100%	К - значение показателя, характеризующего долю юридических лиц, имеющих лицензию, в отношении которых проведены мероприятия; К1 - количество проведенных мероприятий в отношении юридических лиц, имеющих лицензию, в отношении которых проведены мероприятия; К2 - общее количество юридических лиц, имеющих лицензию	0	-	-	Показатели, полученные в результате деятельности органа контроля
В.3.11	Контрольная закупка
B.3.11.1	Количество проведенных мероприятий по контрольной закупке, ед.	-	Единицей учета является количество проведенных мероприятий по контрольной закупке	0	-	-	Документы органа контроля
В.3.11.1.2	Количество проведенных мероприятий по контрольной закупке по результатам которых выявлены нарушения, ед.	-	Единицей учета является количество завершенных мероприятий по контрольной закупке, по результатам которых выявлены нарушения	0	-	-	Документы органа контроля
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю и на осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (лицензий), тыс. руб.	-	Общий показатель по исполнению органом контроля функций контроля и предоставления государственной услуги	6024	-	-	Документы органа контроля
В.4.2	Количество штатных единиц, всего	-	Указывается количество штатных единиц (человек) органа контроля, в соответствии со штатным расписанием, на последний день отчетного периода	119	-	-	Документы органа контроля
В.4.3	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольных функций и осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (лицензий), человек	-	Указывается количество штатных единиц (человек), на последний день отчетного периода	7	-	-	Документы органа контроля

------------------------------

* Базовое значение показателя устанавливается на уровне показателя года, за который имеются данные, ближайшего к 2015 году: на 31 декабря 2017 года.