Приложение. Регламент межведомственного взаимодействия по предотвращению технологических сбоев на объектах жилищно-коммунального хозяйства

Приложение
к постановлению
от "25" декабря 2019 г. N 1372

Регламент
межведомственного взаимодействия по предотвращению технологических сбоев на объектах жилищно-коммунального хозяйства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент межведомственного взаимодействия по предотвращению технологических сбоев на объектах жилищно-коммунального хозяйства определяет порядок взаимодействия ресурсоснабжающих организаций, управляющих организаций, товариществ собственников жилья и иных организаций, производящих или потребляющих коммунальные ресурсы, при устранении возможных технологических сбоев, аварийных ситуаций в период прохождения отопительного периода на территории муниципального образования город Мценск.

Задачей ресурсоснабжающих организаций является обеспечение устойчивой и бесперебойной работы тепловых, электрических, водопроводных сетей, систем водоотведения, газоснабжения, поддержание заданных режимов энергоснабжения, принятие оперативных мер по предупреждению, локализации возможных технологических сбоев, аварийных ситуаций в отопительном периоде на тепловых, водопроводных, электрических сетях, системах водоотведения, газоснабжения на территории города Мценска.

1.2. Ресурсоснабжающие организации, управляющие организации и иные организации, производящие или потребляющие коммунальные ресурсы (далее - Организации), в своей деятельности при устранении возможных технологических сбоев, аварийных ситуаций в период прохождения отопительного периода руководствуются требованиями:

- Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов");

- Приказа Госстроя России от 31.12.1999 N 168 "Об утверждении Правил технической эксплуатации системы сооружений коммунального водоснабжения и канализации";

- Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок";

- Приказа Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ";

- Приказа Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду";

- Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

1.3. Организациям необходимо иметь круглосуточно работающие оперативно-диспетчерские и аварийно-восстановительные службы; в случае, если штатным расписанием указанные службы не предусмотрены, обязанности оперативного руководства возлагаются на лицо, назначенное соответствующим приказом руководителя организации.

С целью предотвращения и локализации возможных технологических сбоев и аварийных ситуаций Организациям следует располагать необходимыми инструментами, механизмами, передвижными сварочными установками, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов, объем которых устанавливается в соответствии с действующими нормативами. Списки оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб, или назначенных ответственных лиц, а также перечень аварийного восполняемого запаса, утвержденных подписью руководителя, направляются в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Мценска (далее - Управление ЖКХ администрации г. Мценска).

2. Предоставление оперативной информации

2.1. Организации, а так же товарищества собственников жилья информируют МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба города Мценска" (далее - ЕДДС г. Мценска) по телефону: 8 48646 25030:

- в течение 15 минут с момента обнаружения о случаях технологических сбоев или аварийной ситуации,

- о причинах возникновения технологических сбоев или аварийной ситуации и принимаемых мерах в течение 30 минут с момента обнаружения.

2.2. Организации, а так же товарищества собственников жилья не позже, чем за сутки извещают Управление ЖКХ администрации г. Мценска и ЕДДС г. Мценска о проводимых на внутридомовых инженерных системах многоквартирных жилых домов ремонтных работах с указанием адреса, вида работ, сроков проведения работ.

3. Порядок межведомственного взаимодействия

3.1. Основной задачей диспетчерских служб ресурсоснабжающих организаций является принятие оперативных мер по предупреждению, локализации аварий и ликвидации повреждений на системах с восстановлением заданных режимов работы инженерных сетей.

3.2. Диспетчерские службы ресурсоснабжающих организаций, а также оперативный дежурный ЕДДС г. Мценска принимают и фиксируют информацию обо всех работах, проводимых на инженерных сетях с отключением и ограничением коммунальных ресурсов.

3.3. При значительных авариях с выходом из строя систем энергообеспечения на срок более одних суток координацию действий осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности муниципального образования город Мценск.

3.4. Собственникам земельных участков, организациям, ответственным за содержание территории, на которой находятся инженерные системы, эксплуатирующей организации, сотрудникам органов внутренних дел при обнаружении технологических нарушений (вытекание горячей воды или выход пара из надземных трубопроводов тепловых сетей, вытекание воды на поверхность из подземных инженерных сетей, образование провалов и т.п.) необходимо:

- принять меры по ограждению опасной зоны и предотвращению доступа посторонних лиц в зону технологического нарушения до прибытия аварийных служб;

- незамедлительно информировать обо всех происшествиях, связанных с повреждением инженерных систем оперативного дежурного ЕДДС г. Мценска, в рабочее время - Управление ЖКХ администрации г. Мценска.

3.5. При поступлении в диспетчерскую службу ресурсоснабжающих организаций сообщения о возникновении технологического сбоя или аварии на инженерных сетях, об отключении или ограничении энергоснабжения потребителей диспетчерской службе необходимо незамедлительно:

- направить к месту аварии аварийную бригаду;

- сообщить о возникшей ситуации по имеющимся у нее каналам связи руководству Организации и оперативному дежурному ЕДДС г. Мценска.

3.6. На основании сообщения с места обнаруженной аварии ответственное должностное лицо Организации принимает следующие решения:

- какие конкретно потребители ресурсов будут ограничены или полностью отключены от ресурсоснабжения и на какое время;

- какими силами и средствами будет устраняться обнаруженная авария;

- какие переключения в сетях будут выполнены;

- как изменится режим ресурсоснабжения в зоне обнаруженной аварии;

- какие абоненты должны быть отключены от конкретных видов ресурсоснабжения.

3.7. Руководителями работ по локализации и устранению аварии являются:

- до прибытия на место руководителя организации - диспетчер диспетчерской службы ресурсоснабжающей организации, на сетях которого произошла авария;

- после прибытия - руководитель ресурсоснабжающей организации или лицо, им назначенное из числа руководящего состава.

3.8. О принятом решении и предположительном времени на восстановление коммунальных услуг потребителям руководитель работ по локализации и устранению аварии немедленно информирует соответствующие диспетчерские службы ресурсоснабжающих и других организаций, попавших в зону аварии, оперативного дежурного ЕДДС г. Мценска, а также жителей многоквартирных и жилых домов, путем размещения на информационных стендах соответствующих сообщений.

3.9. Если в результате обнаруженной аварии подлежат отключению или ограничению в подаче энергоресурсов медицинские организации, дошкольные образовательные и общеобразовательные учреждения и другие абоненты, диспетчер Организации незамедлительно сообщает об этом в соответствующие организации и учреждения по всем доступным каналам связи.

3.10. Лицу, ответственному за локализацию и ликвидацию аварии, необходимо:

- уведомить оперативного дежурного об ответственном лице за локализацию и ликвидацию аварии;

- вызвать представителей организаций, имеющих подземные коммуникации в месте аварии, и согласовать с ними проведение земляных работ для ликвидации аварии;

- информировать о завершении аварийно-восстановительных работах (этапа) диспетчерские службы ресурсоснабжающих организаций для восстановления рабочей схемы, заданных параметров энергоснабжения и подключения потребителей.

3.11. Аварийные работы по устранению технологических нарушений на инженерных системах, выполняются незамедлительно.

3.12. Земляные работы, связанные с вскрытием грунта и дорожных покрытий, должны производиться в соответствии с Решением Мценского городского Совета народных депутатов от 21.09.2017 N 58-МПА "О Правилах благоустройства территории города Мценска".

3.13. Работы по устранению технологических нарушений на инженерных системах, связанные с нарушением благоустройства территории, производятся ресурсоснабжающими, сетевыми организациями и их подрядными организациями по согласованию с Управлением ЖКХ администрации г. Мценска. Разрешительные документы оформляются в течении суток после аварии.

3.14. В местах, где производство работ выполняется с полным или частичным перекрытием дорожного полотна или въезда во внутридворовые территории многоквартирных домов согласование с ОГИБДД МО МВД России "Мценский" оформляются ресурсоснабжающей организацией.

Восстановление асфальтового покрытия, газонов и зеленых насаждений на уличных проездах, газонов на внутриквартальных и дворовых территориях после выполнения аварийных и ремонтных работ на инженерных системах производится за счет Организаций, выполнявших земляные работы.

3.15. Управлению ЖКХ администрации г. Мценска и подразделению ОГИБДД МО МВД России "Мценский" рекомендуется оказывать помощь Организациям по своевременной выдаче разрешений на производство аварийно-восстановительных и ремонтных работ на инженерных системах и закрытию движения транспорта в местах производства работ.

3.16. Собственникам земельных участков, по которым проходят инженерные сети, необходимо:

- осуществлять контроль за содержанием охранных зон инженерных сетей, в том числе за своевременной очисткой от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы;

- обеспечивать круглосуточный доступ для обслуживания и ремонта инженерных сетей;

- не допускать в пределах охранных зон инженерных сетей возведения несанкционированных построек, складирование материалов, устройство свалок, посадку деревьев, кустарников и т.п.;

- обеспечивать по требованию собственника инженерных сетей снос несанкционированных построек и посаженных в охранных зонах деревьев и кустарников;

- принимать меры в соответствии с действующим законодательством к лицам, допустившим устройство в охранной зоне инженерных сетей постоянных или временных предприятий торговли, парковки транспорта, рекламных щитов и т.д.;

- обеспечивают незамедлительно, по получении телефонограммы, выезд своих представителей на место в зоне ликвидации аварии для согласования земляных работ.

3.17. Собственникам, владельцам или арендаторам встроенных нежилых помещений (подвалов, чердаков, мансард и др.), в которых расположены коммунальные объекты и инженерные сети, при использовании этих помещений под склады или другие объекты необходимо обеспечить беспрепятственный доступ представителей исполнителя коммунальных услуг и (или) специализированных организаций, обслуживающих внутридомовые инженерные системы, для их осмотра, ремонта или технического обслуживания.

Работы по переоборудованию и ремонту встроенных нежилых помещений, в которых расположены коммунальные объекты и инженерные сети, выполняются по техническим условиям исполнителя коммунальных услуг, согласованным с ресурсоснабжающими и сетевыми организациями, администрацией г. Мценска.