Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 23.01.2020 N 16-пП
3.3. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, мероприятия которых направлены на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения (далее - муниципальные программы), на решение приоритетных задач по ликвидации сменности обучения, переводу обучающихся в общеобразовательных организациях из зданий, находящихся в аварийном состоянии, и зданий, требующих капитального ремонта, в рамках реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно - Порядок, Программа, субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Пензенской области для предоставления субсидий и их распределения между муниципальными районами (городскими округами) Пензенской области.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, возникающих при реализации муниципальных программ, которые должны включать в себя одно или несколько из следующих мероприятий:
а) модернизация инфраструктуры общего образования (строительство зданий (пристрой к зданиям) общеобразовательных организаций, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, проведение капитального ремонта, реконструкция), возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания);
б) оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, повышение эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов, включая профессиональные образовательные организации, организации дополнительного образования и образовательные организации высшего образования, проведение организационных мероприятий, направленных на оптимизацию образовательной деятельности, и кадровых решений, в том числе решений по повышению квалификации педагогических работников начального общего, основного общего и среднего общего образования;
в) поддержка развития негосударственного сектора общего образования.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования Пензенской области, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, заявки которых прошли отбор.
5. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) Пензенской области для предоставления субсидии являются:
а) наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального района (городского округа) Пензенской области в обеспечении местами обучающихся в одну смену, динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения;
б) наличие в муниципальном районе (городском округе) Пензенской области зданий общеобразовательных организаций, которые находятся в аварийном состоянии, и (или) требуют капитального ремонта, и (или) не имеют санитарно-гигиенических помещений, и (или) не соответствуют современным требованиям к условиям обучения и (или) сменности обучения в общеобразовательных организациях;
в) наличие обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях (далее - Перечень). Указанный Перечень утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 03.09.2019 N 465 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания".
6. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в бюджете муниципального района (городского округа) Пензенской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области, софинансирование которого осуществляется из бюджета Пензенской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Пензенской области субсидии на момент оплаты;
б) наличие в муниципальном районе (городском округе) Пензенской области утвержденной муниципальной программы, включающей в себя одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
в) заключение муниципальным районом (городским округом) Пензенской области с Министерством образования Пензенской области соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 7, 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП.
7. Для участия в отборе муниципальные районы (городские округа) Пензенской области представляют в Министерство образования Пензенской области в срок, установленный запросом о начале отбора, следующие документы:
а) заявку, составленную в произвольной форме;
б) заверенную копию утвержденной муниципальной программы, включающей в себя одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
в) сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;
г) сведения об объекте(ах) строительства общеобразовательных организаций, сроках ввода в эксплуатацию, влиянии ввода объекта(ов) на показатели результативности использования субсидий.
8. Отбор муниципальных районов (городских округов) осуществляется рабочей группой, состав которой утверждается приказом Министерства образования Пензенской области. Результаты отбора оформляются протоколом заседания рабочей группы.
В предоставлении субсидии отказывается в случае:
- непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
- несоответствия муниципального района (городского округа) Пензенской области критериям отбора муниципальных районов (городских округов) Пензенской области для предоставления субсидии согласно пункту 5 настоящего Порядка.
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) Пензенской области (), определяется по формуле:
где:
- общий размер субсидии муниципального района (городского округа) Пензенской области;
- расчетная стоимость мероприятий предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
- предельный уровень софинансирования из бюджета Пензенской области расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области, выраженный в процентах, и состоящий из 92 - средства федерального бюджета и 3 - средства бюджета Пензенской области;
- муниципальный район (городской округ) Пензенской области, объекты которого прошли отбор.
11. В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в рамках прошедших отбор заявок, больше (или равен) объема средств, предусмотренного законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на предоставление субсидий, то размер части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) Пензенской области определяется по формуле:
где:
- расчетная стоимость реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в i-ом муниципальном районе (городском округе) Пензенской области согласно прошедшей отбор заявке;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в бюджете Пензенской области;
- предельный уровень софинансирования из бюджета Пензенской области расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области, выраженный в процентах, и состоящий из 92 - средства федерального бюджета и 3% - средства бюджета Пензенской области;
- число муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, заявки которых прошли отбор.
Финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области оставшейся части осуществляется за счет средств муниципального района (городского округа) Пензенской области.
12. Расчетная стоимость мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка (), определяется по формуле:
где:
- сметная стоимость j-го объекта по проектно-сметной документации;
- стоимость оснащения j-го здания (пристройки к зданию) общеобразовательной организации немонтируемыми средствами обучения и воспитания в соответствии с нормативом стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, утверждаемым Министерством просвещения Российской Федерации, с перерасчетом на проектную мощность строящихся, приобретаемых (выкупаемых) зданий i-го муниципального района (городского округа) Пензенской области.
- количество объектов, прошедших отбор;
- порядковый номер объекта i-го муниципального района (городского округа) Пензенской области.
В случае если на момент предоставления заявки, с указанием перечня объектов, на отбор будет отсутствовать сметная стоимость j-го объекта по проектной документации, то за основу будет принята расчетная сметная стоимость объекта, определенная в соответствии с пунктом 10 Порядка.
В случае если после предоставления субсидии сметная стоимость j-го объекта по проектной документации выше расчетной сметной стоимости, то финансовое обеспечение расходных обязательств сверх расчетной сметной стоимости осуществляется за счет средств муниципального района (городского округа) Пензенской области.
13. Расчетная сметная стоимость j-го объекта () определяется по формуле:
,
где:
- число новых мест в общеобразовательных организациях j-го объекта i-го муниципального района (городского округа) Пензенской области;
- укрупненный сметный норматив цены строительства в расчете на одно место обучающегося, установленный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с учетом коэффициента районного применения (0,86);
- коэффициент прочих расходов, включенных в сметную стоимость объекта, равный 1,276.
14. Стоимость оснащения j-го здания (пристройки к зданию) общеобразовательной организации немонтируемыми средствами обучения и воспитания в соответствии с нормативом стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, утверждаемым Министерством просвещения Российской Федерации, с перерасчетом на проектную мощность строящихся, приобретаемых (выкупаемых) зданий i-го муниципального района (городского округа) Пензенской области () определяется по формуле:
,
где:
- норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, утвержденный Министерством просвещения Российской Федерации.
15. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, может быть увеличен муниципальным районом (городским округом) Пензенской области, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Срок софинансирования мероприятий по созданию приоритетного объекта региональной программы за счет средств федерального бюджета не может превышать 2 года, а приоритетный объект должен быть введен в эксплуатацию (работы по капитальному ремонту должны быть завершены) не позднее 31 декабря года, следующего за годом начала софинансирования из федерального бюджета мероприятий по строительству, приобретению (выкупу) зданий (пристроя к зданию) общеобразовательных организаций, капитальному ремонту или реконструкции такого приоритетного объекта.
16. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального района (городского округа) Пензенской области осуществляется после представления заявки муниципального района (городского округа) Пензенской области о перечислении субсидии в Министерство образования Пензенской области по форме и в срок, который установлен Министерством образования Пензенской области.
Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Пензенской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства муниципального образования, установленного Соглашением.
Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области.
17. В случае нарушения муниципальным районом (городским округом) Пензенской области обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, и в случае неустранения указанных нарушений до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области в бюджет Пензенской области, рассчитывается в порядке, установленном пунктами 17-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП.
18. В случае если муниципальным районом (городским округом) Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по уровню софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городским округом#) Пензенской области, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в порядке, установленном пунктом 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП.
19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством образования Пензенской области на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результатов использования субсидии муниципальным районом (городским округом) Пензенской области - количества новых мест в общеобразовательных организациях муниципального района (городского округа) Пензенской области, введенных путем реализации муниципальных программ в рамках софинансирования за счет средств бюджета Пензенской области.
20. Уполномоченный орган представляет ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области, а также не позднее 10-го числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
21. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных из бюджета Пензенской области бюджету муниципального района (городского округа) Пензенской области, подлежат возврату в бюджет Пензенской области в течение 15 рабочих дней текущего финансового года.
22. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования Пензенской области сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, возлагается на муниципальные районы (городские округа) Пензенской области.
23. Контроль за соблюдением муниципальным районом (городским округом) Пензенской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования Пензенской области и органами государственного финансового контроля.
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Правительства Пензенской области от 23 января 2020 г. N 16-пП "О внесении изменений в государственную программу... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.