Приложение 1. Руководство по соблюдению на объектах надзора обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора в Магаданской области

Приложение 1
к приказу департамента по охране и надзору
за использованием объектов животного мира и среды
их обитания Магаданской области
от "30" декабря 2019 г N 199/010

Руководство
по соблюдению на объектах надзора обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора в Магаданской области

Настоящее руководство разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и с пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и имеет целью оказание юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, а также юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям право долгосрочного пользования животным миром которые осуществляют на основании долгосрочных лицензий (далее - Охотпользователи), поддержки в вопросах соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, включая разъяснение отдельных его положений, выполнение которых, как свидетельствует практика, вызывает определенные затруднения и недопонимания.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов для физических лиц

1. Производство охоты без разрешительных документов (разрешения на добычу охотничьих ресурсов, охотничьего билета, путевки, разрешения на ношение и хранение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия)

Охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой (пункт 5 статья 1 Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Нормативно-правовой акт: приказ Минприроды России от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты".

Обязательные требования:

В соответствии с пунктом 3 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России, при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе:

а) охотничий билет;

б) в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии";

в) в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке;

г) в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку.

Рекомендации по соблюдению обязательного требования.

С целью недопущения нарушения обязательных требований перед осуществлением охоты необходимо получить:

I. Охотничий билет единого федерального образца:

- через Портал государственных и муниципальных услуг Магаданской области;

- через Единый портал государственных услуг Российской Федерации;

- обратившись в многофункциональный центр (МФЦ) по предоставлению государственных и муниципальных услуг Магаданской области.

Услуга предоставляется бесплатно.

Форма заявления на выдачу охотничьего билета единого федерального образца размещена на сайте департамента госохотнадзора Магаданской области.

Подробная инструкция о порядке получения охотничьего билета единого федерального образца размещена на сайте департамента госохотнадзора Магаданской области.

II. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов:

а) для осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях получить разрешение на добычу охотничьих ресурсов можно следующими способами:

- подав заявление и оплатив госпошлину за предоставление услуги через Портал государственных услуг Магаданской области, где также можно ознакомиться с порядком оказания услуги, регламентирующими правовыми актами, формой заявления на предоставление государственной услуги;

- обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) по предоставлению государственных и муниципальных услуг Магаданской области;

- при личном обращении в департамент госохотнадзора Магаданской области и его территориальные отделы.

За предоставление государственной услуги по выдаче разрешений оплачивается государственная пошлина в размере 650 рублей. Бланк квитанции для оплаты государственной пошлины размещен на сайте департамента госохотнадзора Магаданской области;

б) для осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях необходимо получить у охотпользователя, в чьих охотничьих угодьях планируется производство охоты, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку (договор на оказание услуг).

Контактная информация охотпользователей находится в открытом доступе на сайте департамента госохотнадзора.

Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Магаданской области, до настоящего времени не утверждена.

III. Разрешение на хранение и ношение оружия (при производстве охоты с огнестрельным охотничьим оружием).

Предоставление услуги по выдаче данных разрешений осуществляется подразделениями лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

2. Не направление сведений о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренных разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения

Нормативно-правовой акт: приказ Минприроды России от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты".

Обязательные требования:

В соответствии с пунктом 3.8 Правил охоты по истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, либо в случаях добычи указанного в разрешении количества охотничьих ресурсов, а также в случаях, когда в соответствии с настоящими Правилами разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным, в предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов сроки заполнить и направить сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения.

Данная информация указана на каждом бланке разрешения типографским способом.

Рекомендации по соблюдению обязательного требования.

С целью недопущения нарушения обязательных требований необходимо внимательно ознакомиться со всей информацией, содержащейся на бланке разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

В сроки, указанные на бланке разрешения, необходимо заполнить сведения о добытых охотничьих ресурсах (табличная форма на обратной стороне разрешения) и представить их в территориальный отдел воспроизводства животного мира департамента госохотнадзора Магаданской области, либо в его территориальные отделы, либо направить заказным почтовым отправлением по адресу: 685000, Магадан, Портовая, д. 8 департамента госохотнадзора Магаданской области. В случае отсутствия добычи охотничьих ресурсов допускается проставление в таблице значка "Z".

3. Нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с расчехленным или заряженным или имеющим патроны (снаряды) в магазине охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием

Нормативно-правовой акт: приказ Минприроды России от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты".

Обязательные требования:

В соответствии с пунктом 53.1 Правил охоты при осуществлении любительской и спортивной охоты запрещается нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с расчехленным или заряженным или имеющим патроны (снаряды) в магазине охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием.

Рекомендации по соблюдению обязательного требования.

С целью недопущения нарушения обязательных требований необходимо перед тем, как расчехлять и заряжать охотничье огнестрельное длинноствольное оружие, убедиться, что мотор механического транспортного средства (летательного аппарата) выключен и механическое транспортное средство (летательный аппарат) прекратил движение. По окончании охоты перед помещением оружия в транспортное средство разрядить и зачехлить его.

4. Осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты

Нормативно-правовые акты: приказ Минприроды России от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты", постановление губернатора Магаданской области от 09.08.2012 г. N 82-п "Об определении видов разрешенной охоты в охотничьих угодьях на территории Магаданской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения".

Обязательные требования:

Правилами охоты установлены обязательные для соблюдения запреты и ограничения при производстве охоты.

Рекомендации по соблюдению обязательного требования.

С целью недопущения нарушения обязательных требований необходимо соблюдать установленные Правилами охоты запреты и ограничения, а именно, не допускать:

- добычи охотничьих животных, находящихся в бедственном положении, беспомощном состоянии, на переправах через водные объекты, в условиях стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации, спасающихся от пожара, наводнения (в половодье), бури, в засуху, бескормицу, гололед, за исключением добычи волков, шакалов и ворон (серой, черной и большеклювой), в случае отнесения последних законами субъектов Российской Федерации к охотничьим ресурсам;

- использования стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности;

- применения самоловов для добычи копытных животных и медведей, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения живоловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности;

- использования любых плавательных средств в период осуществления весенней охоты для преследования, выслеживания, поиска и (или) добычи пернатой дичи, за исключением подбора добытой дичи;

- добычи медведей, в возрасте менее одного года, самок с медвежатами текущего года рождения, за исключением случаев добычи медведей в целях регулирования их численности для предотвращения нанесения ущерба здоровью граждан;

- стрельбы дробью или картечью по копытным животным и медведям, за исключением использования дроби (картечи) диаметром не менее пяти миллиметров для стрельбы по кабарге, косулям и дикому северному оленю;

- применения сетей и других ловчих приспособлений из сетей, за исключением применения при добыче норки и ондатры верш (мордушек), изготовленных из сетки с размером ячеи не менее 50 миллиметров, а также применения при добыче соболя и куницы обметов;

- применения самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, "подрезей", "башмаков" и других самоловов, способных нанести вред человеку;

- применения петель;

- применения любых самоловов при добыче пернатой дичи при осуществлении любительской и спортивной охоты;

- применения взрывчатых веществ, легковоспламеняющихся жидкостей, газов, электрического тока;

- применения любых световых устройств для добычи пернатой дичи;

- применения любых световых устройств, тепловизоров, приборов ночного видения для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, за исключением случаев добычи копытных животных и медведей в темное время суток с вышек, расположенных на высоте не менее двух метров над уровнем земли, добычи волка, а также случаев использования световых устройств для добора раненых животных;

- применения электронных устройств, имитирующих звуки, издаваемые охотничьими животными и иными животными, за исключением осуществления охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, охоты в целях регулирования численности, а также охоты на волков, шакалов и ворон (серой, черной и большеклювой), в случае отнесения последних законами субъектов Российской Федерации к охотничьим ресурсам;

- использования для привлечения охотничьих животных других живых животных с признаками увечий и ранений;

- применения охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и нарезных стволов охотничьего огнестрельного комбинированного оружия для охоты на пернатую дичь, за исключением осуществления охоты на горную и боровую дичь;

- применения охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия для охоты на пернатую дичь, снаряженного дробью (картечью) крупнее пяти миллиметров и пулями;

- применения на коллективной охоте для добычи охотничьих животных полуавтоматического оружия с магазином вместимостью более пяти патронов;

- применения:

а) служебного оружия, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

б) иного оружия, не отнесенного в установленном порядке к охотничьему оружию, за исключением луков и арбалетов для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъецированием объектов животного мира;

- применения пневматического охотничьего оружия, за исключением осуществления охоты на белку, летягу, горлиц, рябчика, ворон (серую, черную и большеклювую), в случае отнесения последних законами субъектов Российской Федерации к охотничьим ресурсам, а также для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъецированием объектов животного мира.

Также необходимо соблюдение требований, установленных параметрами осуществления охоты в охотничьих угодьях Магаданской области.

Необходимо осуществлять охоту только разрешенными для использования орудиями охоты или способами охоты.

5. Осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты

Нормативно-правовые акты: приказ Минприроды России от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты", Постановление губернатора Магаданской области от 09.08.2012 N 82-п (ред. от 25.07.2014) "Об определении видов разрешенной охоты в охотничьих угодьях на территории Магаданской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения"

Обязательные требования: Правилами охоты установлены разрешенные сроки охоты на все виды охотничьих ресурсов за исключением сроков охоты на пернатую дичь в весенний период. Сроки охоты на территории Магаданской области определены Постановлением Правительства Магаданской области от 26.03.2014 N 229-пп (ред. от 01.11.2019) "О введении ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории Магаданской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения".

Рекомендации по соблюдению обязательного требования.

С целью недопущения нарушения обязательных требований необходимо осуществлять охоту только в установленные сроки осуществления охоты в Магаданской области.

Охотнику требуется:

- внимательно изучить сроки разрешенной охоты на интересующие виды охотничьих ресурсов;

- внимательно изучить сроки охоты, указанные в разрешении на добычу охотничьих ресурсов и/или путевке.

N п/п	Наименование объекта охоты	Установленный срок охоты	Нормы допустимой добычи
1	2	3
Сроки охоты на медведей
1	Медведь бурый:
	весенний период	с 25 апреля по 10 июня	В пределах квоты
	летне-осенний период	01 августа по 30 ноября	В пределах квоты
Сроки охоты на копытных животных
2	Снежный баран: все половозрастные группы	с 01 августа по 30 ноября	В пределах квоты
3	Дикий северный олень: все половозрастные группы	с 01 сентября по 28 (29) февраля	В пределах квоты
4	Лось:
	все половозрастные группы	с 01 октября по 29 декабря	В пределах квоты
	взрослые самцы	с 01 сентября по 30 сентября	В пределах квоты
	в возрасте до 1 года	с 01 января по 15 января	В пределах квоты
Сроки охоты на пушных животных
5	Заяц-беляк	с 15 сентября по 28 (29) февраля	3 особи за один день охоты
6	Волк	с 15 сентября по 28 (29) февраля	Не более 95% от численности по состоянию на 01.04.2019 г.
7	Лисица	с 15 сентября по 28 (29) февраля	30 особей за период охоты
8	Ондатра	с 01 октября по 01 апреля	50 особей за период охоты
9	Соболь	с 15 октября по 28(29) февраля	В пределах квоты
10	Норка	с третьей субботы августа по 28 (29) февраля	10 особей за период охоты
11	Росомаха	с 01 октября по 28 (29) февраля	2 особи за период охоты
12	Горностай	с 01 октября по 28 (29) февраля	100 особей за период охоты
13	Белка	с третьей субботы августа по 28 (29) февраля	200 особей за период охоты
	Сроки охоты на пернатую дичь
14	Болотно-луговая дичь
	летне-осенний период, всеми разрешенными способами	С третьей субботы августа по 15 октября	10 особей за один день охоты
	Боровая дичь
15	Каменный глухарь, рябчик, куропатки:
	весенний период:
	только самцы глухаря	с 03 мая по 12 мая (в муниципальном образовании	5 особей за период охоты
		"город Магадан" и Ольском городском округе)
		с 12 мая по 21 мая (в Хасынском, Сусуманском, Омсукчанском, Тенькинском, Среднеканском, Ягоднинском городских округах)
		с 07 мая по 16 мая (в СевероЭвенском городском округе)
	летне-осенний период:
	с ловчими птицами, с островными и континентальными легавыми собаками, ретриверами, спаниелями	с 01 сентября по 31 декабря	глухарь - 10 особей за период охоты; рябчики - 3 особи за один день охоты; куропатки - 5 особей за
	осенне-зимний период	с 01 сентября по 28 февраля	один день охоты.
	Водоплавающая дичь
	Весенний период:
16	Гуси	с 03 мая по 12 мая (в муниципальном образовании	5 особей за период охоты
17	Селезни уток	"город Магадан" и Ольском городском округе) с 12 мая по 21 мая (в Хасынском, Сусуманском, Омсукчанском, Тенькинском, Среднеканском, Ягоднинском городских округах) с 07 мая по 16 мая (в СевероЭвенском городском округе)	5 особей за один день охоты
	Летне-осенний период:
18	Гуси	С третье субботы августа по 15 октября	гуси - 10 особей за период охоты
19	Утки	С третье субботы августа по 15 октября	Утки - 5 особей за один день охоты

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником