Постановление Правительства Алтайского края от 24 января 2020 г. N 25
"Об утверждении государственной программы Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края"
Во исполнение указов Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы" и от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить государственную программу Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края" (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.
Губернатор Алтайского края, |
В.П. Томенко |
Приложение
Утверждена
постановлением Правительства
Алтайского края
от 24.01.2020 N 25
Государственная программа
Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края"
Паспорт
государственной программы Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края"
Ответственный исполнитель программы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края |
Соисполнители программы |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края; |
Участники программы |
Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство промышленности и энергетики Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; Министерство транспорта Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление юстиции Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов; иные органы исполнительной власти Алтайского края; Алтайская торгово-промышленная палата (по согласованию); краевое государственное бюджетное учреждение "Оператор электронного правительства Алтайского края"; краевое бюджетное учреждение "Издательский дом "Регион" (далее - КБУ ИД "Регион"); краевое государственное унитарное предприятие газета "Алтайская правда" (далее - КГУП газета "Алтайская правда"); органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию) |
Подпрограммы программы |
подпрограмма 1 "Цифровое развитие экономики Алтайского края"; подпрограмма 2 "Информационная среда Алтайского края" |
Цель программы |
создание условий для цифрового развития экономики и информационной среды Алтайского края |
Задачи программы |
преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Алтайского края, включая здравоохранение, образование, промышленность, сельское хозяйство, строительство, городское хозяйство, транспортную и энергетическую инфраструктуру, посредством внедрения сквозных цифровых технологий и платформенных решений; информационное обеспечение социально-экономического, культурного и технологического развития Алтайского края |
Индикаторы и показатели программы |
увеличение затрат на развитие "сквозных" цифровых технологий организациями, зарегистрированными на территории Алтайского края; доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления, организациями государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, осуществляемых в цифровом виде; уровень обеспеченности местными печатными средствами массовой информации (далее - СМИ) жителей муниципальных образований Алтайского края; доля населения Алтайского края, имеющего возможность принимать трансляцию обязательного общедоступного краевого телеканала "Катунь 24", в общей численности населения региона; количество просмотров официального сайта Правительства Алтайского края (за год) |
Сроки реализации программы |
2020-2024 годы |
Объемы финансирования программы |
общий объем финансирования государственной программы Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края" (далее - "государственная программа", "программа") в 20202024 годах составляет 1586752,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 424855,6 тыс. рублей; в 2021 году - 294285,0 тыс. рублей; в 2022 году - 289204,0 тыс. рублей; в 2023 году - 289204,0 тыс. рублей; в 2024 году - 289204,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 7820,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 7820,5 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей; в 2022 году - 0 тыс. рублей; в 2023 году - 0 тыс. рублей; в 2024 году - 0 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 1578932,1 тыс. рублей, в том числе: в 2020 году - 417035,1 тыс. рублей; в 2021 году - 294285,0 тыс. рублей; в 2022 году - 289204,0 тыс. рублей; в 2023 году - 289204,0 тыс. рублей; в 2024 году - 289204,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации программы |
к концу 2024 года: увеличение затрат на развитие "сквозных" цифровых технологий организациями, зарегистрированными на территории Алтайского края, не менее чем в три раза (по сравнению с 2019 г.); доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с органами исполнительной власти Алтайского края и местного самоуправления и организациями государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, осуществляемых в цифровом виде, составит не менее 70 процентов; сохранение уровня обеспеченности местными печатными СМИ жителей муниципальных образований Алтайского края из расчета не менее одного периодического печатного издания на муниципальный район (городской округ); доля населения Алтайского края, имеющего возможность принимать трансляцию обязательного общедоступного краевого телеканала "Катунь 24", составит 97% в общей численности населения региона; количество просмотров официального сайта Правительства Алтайского края увеличится до 6,5 млн. просмотров в год |
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
При формировании настоящей государственной программы наряду с анализом тенденций развития самого региона, определения его потенциала и уровня конкурентоспособности в современных условиях учитываются и оцениваются факторы внешней среды, а также глобальные процессы, под воздействием которых происходит трансформация всего окружающего пространства и самого социума.
Характеризуя внешнюю среду, необходимо отметить ускоренный рост технологических инноваций, глубинную перестройку производства, логистики и потребления. В традиционных отраслях в рамках так называемой "четвертой промышленной революции" практически ежегодно меняются технологии и бизнес-модели. Происходит устранение посредников, идет переход к прямым транзакциям между поставщиком и потребителем товаров (услуг) благодаря широкому внедрению цифровых платформ и сервисов. Новые технологии - интернет вещей, облачные технологии, распределенный реестр, искусственный интеллект, большие данные - кардинально меняют организационные модели, а современные информационные экосистемы являются основой появления и роста целых глобальных рынков, основной характеристикой которых становится переход к многосторонним партнерствам.
Обозначенные глобальные вызовы и тенденции долгосрочного развития для Алтайского края в целях настоящей Программы находят двойственное отражение. С одной стороны, они учитываются как факторы, препятствующие устойчивому поступательному социально-экономическому развитию и обостряющие вопросы конкурентоспособности региона. С другой стороны, большинство вызовов открывают в долгосрочной перспективе огромные возможности наращивания экономического потенциала при эффективном управленческом подходе.
Разработка и применение цифровых технологий, биотехнологий, внедрение аддитивных технологий и стимулирование научных исследований и разработок дадут мощный толчок к развитию промышленности и смежных с ней сфер. Реализация стратегии развития промышленных предприятий в концепции "Индустрия 4.0" приведет к формированию новой конкурентной среды, коренным изменениям в традиционных отраслях и в дальнейшем к формированию новых отраслей экономики. В стратегической перспективе, развивая образовательную, научно-исследовательскую, инновационную сферы, край сам станет активным генератором знаний и технологических инноваций.
С учетом стратегических документов социально-экономического развития Алтайского края основой региональной политики становится интенсификация факторов экономического роста. Указанный сценарий предполагает ускоренную цифровую трансформацию региональной экономики, активизацию инвестиционной и инновационной деятельности, масштабное привлечение частных инвестиций к модернизации и развитию широкого спектра отраслей (в том числе к созданию новых отраслей), повсеместное использование инновационных и цифровых технологий, способствующих наиболее эффективному использованию ресурсов региона, росту производительности труда.
Информационные технологии дают возможность повышения эффективности и качества развития экономики региона в самых многочисленных ее аспектах, способствуют ускорению и масштабированию технологического прогресса в различных отраслях.
Благодаря реализации федеральных целевых программ, региональных программ и проектов, а также инвестиционных программ операторов связи динамичное развитие в последние годы получила инфраструктура связи Алтайского края. За 2007-2018 годы значительно увеличен охват населения сотовой связью: телефонная плотность (проникновение) связи на 100 человек населения увеличилась в 3 раза, количество абонентов - в 2,1 раза, количество базовых станций - более чем в 10 раз. Сегодня доступ к мобильной сети имеет 97% населения, развернуты и эксплуатируются сети связи 4-го поколения в стандарте LTE.
В результате развития мультисервисной сети обеспечено продвижение услуг широкополосного доступа к сети "Интернет" во всех городах и районах Алтайского края. В сравнении с 2006 годом количество абонентов фиксированного широкополосного доступа к сети "Интернет" увеличилось до 425 тыс., число абонентов в сельских районах выросло с нескольких тысяч до 100 тыс.
Благодаря этому одним из важнейших факторов, качественно меняющих структуру цифрового потребления в Алтайском крае в последние годы, стал переход на использование преимущественно мобильных устройств, рост пользовательского спроса на интеллектуальные цифровые сервисы, применение датчиков и исполнительных устройств для оборудования материальных объектов и их подключение к сетевой инфраструктуре, дальнейшее внедрение цифровых технологий в управление бизнесом, автоматизацию государственного сектора.
В настоящее время рассматриваемая сфера активно развивается, оформляясь в самостоятельную целостную отрасль. На территории региона осуществляют свою деятельность свыше 150 компаний в сфере информационных технологий. Разрабатываются системы электронной коммерции, интернет-порталы, прикладное программное обеспечение, а также программное обеспечение для наиболее популярных мобильных платформ; действуют центры интеграции информационных систем для автоматизации бизнес-процессов, технические сервисные центры.
Дальнейший характер развития регионального ИТ-сектора будет обусловлен совокупностью тенденций. К ним относятся как мировые (рост спроса на "умные устройства" и интернет-сервисы, цифровая трансформация экономики, дальнейший рост количества пользователей мобильных устройств, развитие искусственного интеллекта, квантовых технологий и систем виртуальной и дополненной реальности), так и российские (низкий уровень применения цифровых технологий по сравнению с развитыми странами и, как следствие, - ограниченность рынка, импортозамещение в сфере программного обеспечения в органах государственной власти, реализация мероприятии национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации").
По мере цифрового развития экономики Алтайского края системообразующая роль рынка ИТ-услуг, как его сегмента, становится все более существенной. Растет понимание того, что использование цифровых технологий повышает конкурентоспособность компаний и принципиально изменяет управленческую архитектуру предприятий и отраслей. Распространение мобильных устройств, в том числе представляющих собой интеллектуальные системы, повышение безопасности и удобства автомобильного транспорта, необходимость сохранения окружающей среды и снижение энергетических затрат позволит системам искусственного интеллекта стать неотъемлемой частью повседневной жизни в Алтайском крае уже к 2024 году.
Государственная информационная политика Алтайского края также является составной частью стратегии социально-экономического развития региона, в основании которой лежит ориентация на улучшение качества жизни населения за счет обеспечения конституционного права граждан на получение информации.
Долгосрочной стратегической целью информационной политики является построение социально ориентированного информационного общества, органичное вхождение региона на новом, более высоком уровне в российское и мировое информационное пространство.
II. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов ее реализации
Настоящая государственная программа, ориентируясь на Стратегию развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203, исходит из того, что цифровая экономика представляет собой хозяйственную деятельность, ключевым фактором производства в которой являются данные в цифровой форме. Соответственно, приоритетами региональной политики в сфере реализации государственной программы становятся формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, развитие информационной инфраструктуры, создание и применение отечественных цифровых технологий, формирование новой технологической основы для социальной и экономической сферы, обеспечение государственной защиты граждан в информационной сфере.
При разработке государственной программы также учтены приоритеты, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и входящих в ее состав федеральных проектов "Информационная инфраструктура", "Информационная безопасность", "Цифровые технологии", "Цифровое государственное управление", "Кадры для цифровой экономики".
Целью настоящей государственной программы является создание условий для цифрового развития экономики и информационной среды Алтайского края.
Задачи государственной программы:
преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Алтайского края, включая здравоохранение, образование, промышленность, сельское хозяйство, строительство, городское хозяйство, транспортную и энергетическую инфраструктуру, посредством внедрения сквозных цифровых технологий и платформенных решений;
информационное обеспечение социально-экономического, культурного и технологического развития Алтайского края.
Основными ожидаемыми конечными результатами реализации государственной программы должно стать достижение к концу 2024 года количественных показателей:
увеличение затрат на развитие "сквозных" цифровых технологий организациями, зарегистрированными на территории Алтайского края, не менее чем в три раза (по сравнению с 2019 г.);
доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с органами исполнительной власти Алтайского края и местного самоуправления и организациями государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, осуществляемых в цифровом виде, составит не менее 70 процентов;
сохранение уровня обеспеченности местными печатными СМИ жителей муниципальных образований Алтайского края из расчета не менее одного периодического печатного издания на муниципальный район (городской округ);
доля населения Алтайского края, имеющего возможность принимать трансляцию обязательного общедоступного краевого телеканала "Катунь 24", составит 97% в общей численности населения региона;
количество просмотров официального сайта Правительства Алтайского края увеличится до 6,5 млн. просмотров в год.
III. Обобщенная характеристика мероприятий государственной программы
Достижение цели и решение поставленных задач государственной программы обеспечивается путем реализации мероприятий, сгруппированных в рамках двух подпрограмм: "Цифровое развитие экономики Алтайского края" (приложение 1); "Информационная среда Алтайского края" (приложение 2).
3.1. Мероприятия подпрограммы "Цифровое развитие экономики Алтайского края"
Программные мероприятия сгруппированы в соответствии с задачами региональных проектов "Информационная инфраструктура", "Информационная безопасность", "Цифровые технологии", "Цифровое государственное управление", "Кадры для цифровой экономики", "Экспорт услуг категории "Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги".
Так, в рамках раздела "Информационная инфраструктура" будут выполняться мероприятия, направленные на подключение к сети "Интернет" социально значимых объектов (медицинские и образовательные организации, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты), создание и развитие центра хранения и обработки информации органов исполнительной власти Алтайского края.
Раздел "Информационная безопасность" включает мероприятия, связанные с переходом на использование органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Алтайского края отечественного программного обеспечения.
В рамках реализации раздела "Цифровые технологии" будут проводиться информационные кампании с целью доведения до зарегистрированных на территории Алтайского края организаций сведений об условиях получения мер поддержки федерального уровня (гранты, льготное кредитование).
Ключевыми мероприятиями раздела "Цифровое государственное управление" является цифровая трансформация государственных и муниципальных услуг с целью повышения их качества и востребованности, а также внедрение цифровых платформ и сервисов, позволяющих повысить эффективность государственного и муниципального управления в Алтайском крае.
Раздел "Кадры для цифровой экономики" включает мероприятия, направленные на содействие гражданам, в том числе предпенсионного и старшего возраста, в освоении ключевых компетенций цифровой экономики, а также на информирование организаций в сфере образования об условиях получения грантовой поддержки федерального уровня.
Раздел "Экспорт услуг категории "Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги" предполагает реализацию разработанного на федеральном уровне комплекса мероприятий по увеличению объема экспорта услуг категории "Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги".
3.2. Мероприятия подпрограммы "Информационная среда Алтайского края"
В подпрограмму включены группирующиеся в соответствии с основными задачами мероприятия, направленные на информационное обеспечение социально-экономического, культурного и технологического развития Алтайского края.
В целях сохранения и развития информационного пространства региона, соответствующего интересам и потребностям населения, будут реализованы мероприятия, направленные на подготовку и размещение в краевых и муниципальных печатных СМИ, в сетевых изданиях, иных интернет-ресурсах, социальных сетях социально значимых материалов; на официальное опубликование правовых актов органов государственной власти Алтайского края; на обеспечение уставной деятельности краевого бюджетного учреждения "Издательский дом "Регион" и его материально-техническое переоснащение; на проведение обучающих семинаров для сотрудников редакций СМИ и иных представителей массмедиа, включая главных редакторов (редакторов) периодических печатных изданий, руководителей телерадиокомпаний, редакторов отделов (заведующих отделами), корреспондентов и фотокорреспондентов и др. Обучающие семинары, направленные на постоянное повышение профессионального уровня работников отрасли, проводятся с привлечением экспертов, ученых и преподавателей вузов, а также представителей Союза журналистов Алтайского края, Союза журналистов России.
В целях формирования благоприятного имиджа Алтайского края посредством проведения целенаправленной информационной политики Правительства Алтайского края программой предусмотрены мероприятия, связанные с содержанием в соответствии с нормативными требованиями краевых рекламных конструкций (трассовых модулей) с размещенной на них социальной рекламой без нарушений архитектурного облика; созданием дизайн-макетов социальной рекламы, в том числе наружной социальной рекламы; проведением профессиональных творческих конкурсов для журналистов печатных и электронных средств массовой информации Алтайского края и социологического исследования "Уровень информационной открытости органов государственной власти Алтайского края".
IV. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем финансирования программы на 2020-2024 годы составит 1586752,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 424855,6 тыс. рублей;
в 2021 году - 294285,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 289204,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 289204,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 289204,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 7820,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 7820,5 тыс. рублей;
в 2021 году - 0 тыс. рублей;
в 2022 году - 0 тыс. рублей;
в 2023 году - 0 тыс. рублей;
в 2024 году - 0 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 1578932,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2020 году - 417035,1 тыс. рублей;
в 2021 году - 294285,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 289204,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 289204,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 289204,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Содержание и объемы финансирования мероприятий уточняются и корректируются ежегодно при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, представлен в таблице 3.
V. Механизм реализации государственной программы
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края совместно с управлением печати и массовых коммуникаций Алтайского края организует оперативное управление реализацией утвержденной государственной программы, включая координацию деятельности исполнителей программных мероприятий.
Участники мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции организуют исполнение мероприятий программы; обеспечивают анализ действующих нормативных правовых актов Алтайского края и внесение в них соответствующих изменений; разрабатывают нормативные правовые акты Алтайского края, направленные на реализацию национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"; в установленные сроки представляют информацию об исполнении мероприятий программы; осуществляют подготовку предложений по корректировке программы на соответствующий год.
Участники мероприятий и соисполнители государственной программы представляют информацию о ходе ее реализации в Министерство цифрового развития и связи Алтайского края ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Министерство цифрового развития и связи Алтайского края ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет сводный отчет о ходе выполнения программы в Министерство экономического развития Алтайского края в установленном порядке.
Координация исполнения настоящей государственной программы осуществляется также в рамках деятельности комиссии по цифровой трансформации основных отраслей экономики и социальной сферы Алтайского края.
VI. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
При реализации настоящей государственной программы и для достижения поставленной цели необходимо учитывать возможные риски.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации программы существенными являются следующие риски: нормативно-правовые (изменение федерального законодательства; непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов на региональном уровне, влияющих на мероприятия программы), организационные (недостаточное кадровое обеспечение органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления сотрудниками (специалистами) с компетенциями в области цифровой экономики и СМИ) и управленческие (недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках государственной программы; недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий; недостаточная координация деятельности исполнителей и участников программы в период ее реализации, недостаточно оперативное реагирование на постоянно меняющиеся условия рынка) риски.
Важнейшими условиями успешной реализации программы являются: устранение (минимизация) указанных рисков, которое достигается в ходе регулярного мониторинга выполнения намеченных мероприятий, оценки эффективности реализации мероприятий программы, принятия оперативных мер по корректировке основных мероприятий и показателей программы, а также внесения необходимых изменений.
VII. Методика оценки эффективности государственной программы
Оценка эффективности государственной программы осуществляется Министерством цифрового развития и связи Алтайского края согласно приложению 2 к постановлению Администрации Алтайского края от 23.09.2013 N 502 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края".
Таблица 1
Сведения
об индикаторах государственной программы Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края"
N п/п |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
||||||
2018 г. (факт) |
2019 г. (оценка) |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края" | |||||||||
1 |
Увеличение затрат на развитие "сквозных" цифровых технологий организациями, зарегистрированными на территории Алтайского края |
% |
- |
100 |
125 |
150 |
200 |
250 |
300 |
2 |
Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления, организациями государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, осуществляемых в цифровом виде |
% |
- |
- |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
3 |
Уровень обеспеченности местными печатными СМИ жителей муниципальных образований Алтайского края |
количество ед. периодических печатных изданий на муниципальный район (городской округ) |
- |
- |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
4 |
Доля населения Алтайского края, имеющего возможность принимать трансляцию обязательного общедоступного краевого телеканала "Катунь 24", в общей численности населения региона |
% |
- |
- |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
5 |
Количество просмотров официального сайта Правительства Алтайского края |
млн. просмотров |
3,02 |
2,375 |
6,10 |
6,20 |
6,30 |
6,40 |
6,50 |
Подпрограмма 1 "Цифровое развитие экономики Алтайского края" | |||||||||
6 |
Доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края (больницы и поликлиники), подключенных к сети "Интернет" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7 |
Доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края, подключенных к сети "Интернет" |
% |
8,76 |
11 |
40 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8 |
Доля образовательных организаций государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, реализующих образовательные программы общего образования и (или) среднего профессионального образования, подключенных к сети "Интернет" |
% |
15,56 |
20 |
40 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9 |
Доля органов власти Алтайского края и органов местного самоуправления Алтайского края, подключенных к сети "Интернет" |
% |
18,82 |
20 |
40 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10 |
Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого органами исполнительной власти Алтайского края отечественного программного обеспечения |
% |
60 |
60 |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
11 |
Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак |
часов |
- |
- |
24 |
18 |
12 |
6 |
1 |
12 |
Средний срок недоступности сервисов цифрового государственного управления и информационных систем, размещенных на единой площадке размещения сервисов цифрового государственного управления и информационных систем органов исполнительной власти Алтайского края |
часов |
- |
- |
96 |
72 |
48 |
32 |
16 |
13 |
Доля органов исполнительной власти Алтайского края, подключенных к региональному сегменту сети RSNet, в общем количестве органов исполнительной власти Алтайского края |
% |
5 |
40 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
14 |
Количество электронных подписей, ежегодно выдаваемых удостоверяющим центром Алтайского края |
единиц |
4500 |
4500 |
4500 |
4500 |
4500 |
4500 |
4500 |
15 |
Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации |
тысяч человек |
- |
- |
0,1150 |
0,1390 |
0,163 |
0,187 |
0,211 |
16 |
Количество отраслевых подсистем использования результатов космической деятельности на территории Алтайского края |
единиц |
1 |
3 |
4 |
6 |
8 |
10 |
12 |
17 |
Доля рабочих мест в органах исполнительной власти Алтайского края, подключенных к Единой системе электронного документооборота, в общем количестве рабочих мест государственных гражданских служащих Алтайского края |
% |
65 |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
18 |
Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Алтайского края, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме, проактивно) |
% |
- |
- |
15 |
40 |
60 |
80 |
100 |
19 |
Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Алтайского края, организациями государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, в общем числе отказов в 2018 году |
% |
100 |
100 |
90 |
80 |
70 |
60 |
50 |
20 |
Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края, организаций государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности |
% |
1 |
5 |
10 |
30 |
50 |
70 |
90 |
21 |
Количество выпускников организаций профессионального образования, расположенных в Алтайском крае, с ключевыми компетенциями цифровой экономики |
тысяч человек |
- |
- |
4,014 |
5,352 |
6,951 |
8,432 |
10,549 |
22 |
Количество трудоспособных жителей Алтайского края, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования |
тысяч человек |
- |
- |
7,5 |
8,5 |
9,5 |
10,5 |
11,5 |
23 |
Объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг |
млрд. долларов |
- |
0,0050 |
0,0056 |
0,0063 |
0,0071 |
0,0079 |
0,0100 |
24 |
Доля ресурсоснабжающих организаций, подключенных к Единой информационно-аналитической системе прогнозирования, анализа и контроля в сфере государственного регулирования тарифов на территории Алтайского края, в общем количестве регулируемых ресурсоснабжающих организаций |
% |
90 |
90 |
92 |
94 |
96 |
98 |
100 |
25 |
Доля администраций муниципальных районов и городских округов Алтайского края, подключенных к Единой информационно-аналитической системе прогнозирования, анализа и контроля в сфере государственного регулирования тарифов на территории Алтайского края, в общем количестве администраций муниципальных районов и городских округов Алтайского края |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
26 |
Количество видов сведений, получение которых обеспечено с использованием единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3) |
единиц |
- |
- |
46 |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 2 "Информационная среда Алтайского края" | |||||||||
27 |
Объем опубликованных социально значимых материалов в краевых и муниципальных печатных СМИ |
кв. см |
3876600 |
3260000 |
не менее 3260000 |
не менее 3260000 |
не менее 3260000 |
не менее 3260000 |
не менее 3260000 |
28 |
Объем опубликованных социально значимых материалов в сетевых изданиях, иных интернет-ресурсах, социальных сетях |
единиц |
- |
520 |
не менее 1000 |
не менее 1000 |
не менее 1000 |
не менее 1000 |
не менее 1000 |
29 |
Количество вышедших в свет номеров периодического печатного издания, публикующего правовые акты органов государственной власти Алтайского края, иную официальную информацию |
единиц |
245 |
245 |
не менее 245 |
не менее 245 |
не менее 245 |
не менее 245 |
не менее 245 |
30 |
Объем цифрового вещания обязательного общедоступного краевого телеканала "Катунь 24" |
час. в сутки |
- |
- |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
31 |
Объем кабельного, спутникового и интернет-вещания обязательного общедоступного краевого телеканала "Катунь 24" |
час. в сутки |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
32 |
Объем вещания краевого радиоканала "Катунь FM" |
час., мин. в неделю |
39 час. 42 мин. |
39 час. 42 мин. |
39 час. 42 мин. |
39 час. 42 мин. |
39 час. 42 мин. |
39 час. 42 мин. |
39 час. 42 мин. |
Таблица 2
Перечень
мероприятий государственной программы Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края"
N п/п |
Цель, задача, мероприятие |
Срок реализации |
Участники государственной программы |
Сумма расходов (тыс. рублей) |
Источники |
|||||
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
всего |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Цель - создание условий для цифрового развития экономики и информационной среды Алтайского края |
2019-2024 годы |
|
424855,6 |
294285 |
289204 |
289204 |
289204 |
1586752,6 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
7820,5 |
- |
- |
- |
- |
7820,5 |
федеральный бюджет |
||||
417035,1 |
294285 |
289204 |
289204 |
289204 |
1578932,1 |
краевой бюджет |
||||
Подпрограмма 1 "Цифровое развитие экономики Алтайского края" | ||||||||||
2 |
Цель подпрограммы - преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Алтайского края, включая здравоохранение, образование, промышленность, сельское хозяйство, строительство, городское хозяйство, транспортную и энергетическую инфраструктуру, посредством внедрения сквозных цифровых технологий и платформенных решений |
2019-2021 годы |
|
177378,6 |
59180 |
59180 |
59180 |
59180 |
414098,6 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
7820,5 |
- |
- |
- |
- |
7820,5 |
федеральный бюджет |
||||
169558,1 |
59180 |
59180 |
59180 |
59180 |
406278,1 |
краевой бюджет |
||||
Раздел "Информационная инфраструктура" | ||||||||||
3 |
Задача 1.1. Создание на территории Алтайского края устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств, на основе отечественных разработок за счет подключения к сети "Интернет" 100% социально значимых объектов региона |
2019-2021 годы |
|
2200 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
10200 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
2200 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
10200 |
краевой бюджет |
||||
4 |
Мероприятие 1.1.1. Обеспечение высокоскоростного и отказоустойчивого доступа органов исполнительной власти и органов местного самоуправления к информационным ресурсам и сервисам цифрового государственного управления, системе межведомственного электронного взаимодействия, в том числе приобретение необходимого оборудования |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края |
2200 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
10200 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
2200 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
10200 |
краевой бюджет |
||||
5 |
Мероприятие 1.1.2. Предоставление результатов обследования текущего состояния обеспеченности инфраструктурой связи, а также организация участия в приемке работ у поставщиков услуг (в рамках реализации регионального проекта "Информационная инфраструктура") |
2019-2021 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
6 |
Задача 1.2. Развитие региональной телекоммуникационной инфраструктуры цифрового государственного и муниципального управления |
2020-2024 годы |
|
117000 |
18500 |
18500 |
18500 |
18500 |
191000 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
117000 |
18500 |
18500 |
18500 |
18500 |
191000 |
краевой бюджет |
||||
7 |
Мероприятие 1.2.1. Реконструкция и развитие единой программно-аппаратной площадки размещения сервисов цифрового государственного управления и информационных систем органов исполнительной власти Алтайского края |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
8 |
Мероприятие 1.2.2. Реконструкция и развитие краевой сети передачи данных |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края |
2000 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
8000 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
2000 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
8000 |
краевой бюджет |
||||
9 |
Мероприятие 1.2.3. Развитие регионального сегмента сети RSNet |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края |
8000 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
36000 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
8000 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
36000 |
краевой бюджет |
||||
10 |
Мероприятие 1.2.4. Создание и развитие центра хранения и обработки информации органов исполнительной власти Алтайского края |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края |
107000 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
147000 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
107000 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
147000 |
краевой бюджет |
||||
11 |
Задача 1.3. Внедрение результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Алтайского края, включая создание и развертывание инфраструктуры использования результатов космической деятельности |
2020-2024 годы |
|
300 |
250 |
250 |
250 |
250 |
1300 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
300 |
250 |
250 |
250 |
250 |
1300 |
краевой бюджет |
||||
12 |
Мероприятие 1.3.1. Создание и развитие геопортала Алтайского края |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края |
300 |
250 |
250 |
250 |
250 |
1300 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
300 |
250 |
250 |
250 |
250 |
1300 |
краевой бюджет |
||||
Раздел "Информационная безопасность" | ||||||||||
13 |
Задача 2.1. Создание устойчивой и безопасной информационно- телекоммуникационной инфраструктуры в органах исполнительной власти Алтайского края и органах местного самоуправления |
2020-2024 годы |
|
15750 |
11000 |
11000 |
11000 |
11000 |
59750 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
15750 |
11000 |
11000 |
11000 |
11000 |
59750 |
краевой бюджет |
||||
14 |
Мероприятие 2.1.1. Обеспечение использования преимущественно отечественного программного обеспечения органами исполнительной власти и местного самоуправления Алтайского края (в соответствии с региональным проектом "Информационная безопасность") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
15 |
Мероприятие 2.1.2. Приведение уровня информационной безопасности региональных объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) в соответствие с требованиями Федерального закона от 26.07.2017 N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации", в рамках которых Алтайский край осуществляет категорирование региональных объектов КИИ и выступает функциональным заказчиком проектов по закупке решений для типовых объектов КИИ за счет средств федерального бюджета (в соответствии с региональным проектом "Информационная безопасность") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
16 |
Мероприятие 2.1.3. Развитие и обеспечение функционирования удостоверяющего центра Алтайского края |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края |
2750 |
500 |
500 |
1000 |
500 |
5250 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
2750 |
500 |
500 |
1000 |
500 |
5250 |
краевой бюджет |
||||
17 |
Мероприятие 2.1.4. Реконструкция и развитие защищенного сегмента краевой сети передачи данных органов исполнительной власти и местного самоуправления Алтайского края |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края |
12000 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
52000 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
12000 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
52000 |
краевой бюджет |
||||
18 |
Мероприятие 2.1.5. Обеспечение антивирусной и антиспам защиты собственных сервисов электронной почты органов исполнительной власти Алтайского края |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края |
1000 |
500 |
- |
500 |
- |
2000 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
1000 |
500 |
- |
500 |
- |
2000 |
краевой бюджет |
||||
Раздел "Цифровые технологии" | ||||||||||
19 |
Задача 3.1. Создание "сквозных" цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок |
2020-2024 годы |
|
4285 |
1585 |
1585 |
1585 |
1585 |
10625 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
4285 |
1585 |
1585 |
1585 |
1585 |
10625 |
краевой бюджет |
||||
20 |
Мероприятие 3.1.1. Обеспечение информирования зарегистрированных на территории Алтайского края организаций, разрабатывающих и внедряющих цифровые технологии, продукты, сервисы и платформенные решения, а также научных и исследовательских организаций о предусмотренных на федеральном уровне мерах поддержки (гранты, льготное кредитование) (в соответствии с региональным проектом "Цифровые технологии") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; Министерство промышленности и энергетики Алтайского края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
21 |
Мероприятие 3.1.2. Обеспечение участия Алтайского края в мониторинге внедрения цифровых технологий и платформенных решений в экономику, социальную сферу, систему государственного и муниципального управления, государственный и муниципальный секторы экономики, проводимом Минкомсвязью России совместно с АНО "Цифровая экономика" (в соответствии с региональным проектом "Цифровые технологии") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство промышленности и энергетики Алтайского края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
22 |
Мероприятие 3.1.3. Проведение на региональном уровне мероприятий, направленных на продвижение российских товаров и услуг, в интересах российских организаций, развивающих и внедряющих отечественные информационные и коммуникационные технологии, в том числе форумов |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края |
1285 |
330 |
330 |
330 |
330 |
2605 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
1285 |
330 |
330 |
330 |
330 |
2605 |
краевой бюджет |
||||
23 |
Мероприятие 3.1.4. Проведение пилотных проектов по внедрению цифровых технологий, продуктов, сервисов и платформенных решений на основе "сквозных технологий", преобразующих основные отрасли экономики и социальной сферы Алтайского края |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края |
3000 |
1255 |
1255 |
1255 |
1255 |
8020 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
3000 |
1255 |
1255 |
1255 |
1255 |
8020 |
краевой бюджет |
||||
Раздел "Цифровое государственное управление" | ||||||||||
24 |
Задача 4.1. Обеспечение предоставления приоритетных массовых социально значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде в соответствии с целевой моделью |
2020-2024 годы |
|
16539,6 |
7640 |
7640 |
7640 |
7640 |
47099,6 |
всего |
7820,5 |
|
|
|
|
7820,5 |
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
8719,1 |
7640 |
7640 |
7640 |
7640 |
39279,1 |
краевой бюджет |
||||
25 |
Мероприятие 4.1.1. Организация работ по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме и их продвижение (популяризация) |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края" |
2640 |
2640 |
2640 |
2640 |
2640 |
13200 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
2640 |
2640 |
2640 |
2640 |
2640 |
13200 |
краевой бюджет |
||||
26 |
Мероприятие 4.1.2. Развитие единой информационной системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края" |
6000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
26000 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
6000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
26000 |
краевой бюджет |
||||
27 |
Мероприятие 4.1.3. Унификация деятельности многофункциональных центров (далее - МФЦ) в Алтайском крае на основе типовых стандартов и реестров региональных и муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ, а также обеспечение взаимодействия МФЦ с элементами инфраструктуры электронного правительства (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
28 |
Мероприятие 4.1.4. Обеспечение применения в Алтайском крае биометрической аутентификации с использованием единой биометрической системы на базе Единой системы идентификации и аутентификации с целью получения государственных, муниципальных и иных услуг, а также использования облачной квалифицированной электронной подписи и цифрового профиля гражданина, юридического лица (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
29 |
Мероприятие 4.1.5. Обеспечение доступа граждан посредством сети "Интернет" к информации, созданной органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, а также получения государственных и муниципальных услуг в модели "одного окна" на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", включая доработку интерфейсов сайтов в соответствии с требованиями стандарта визуально-графического оформления (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
30 |
Мероприятие 4.1.6. Обеспечение использования СМЭВ и платформы информационного межведомственного взаимодействия обмена данными, в том числе нормативной справочной информацией (Единой системы нормативно-справочной информации - ЕСНСИ) (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
31 |
Мероприятие 4.1.7. Перевод межведомственного электронного взаимодействия, осуществляемого посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, на взаимодействие с использованием видов сведений единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с методическими рекомендациями по работе с единой системой межведомственного электронного взаимодействия версии 3.хх, одобренными подкомиссией по цифровой экономике Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию) |
7899,6 |
- |
- |
- |
- |
7899,6 |
всего |
7820,5 |
|
|
|
|
7820,5 |
в том числе |
||||
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
||||
79,1 |
- |
- |
- |
- |
79,1 |
краевой бюджет |
||||
32 |
Мероприятие 4.1.8. Обеспечение внедрения в Алтайском крае Единого окна цифровой обратной связи (далее - ЕОЦОС), включая обращения, жалобы, в том числе по государственным услугам, функциям, сервисам, с использованием технологии изучения общественного мнения и формирования механизмов обратной связи либо обеспечения интеграции региональных решений в сфере цифровой обратной связи с ЕОЦОС (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
33 |
Мероприятие 4.1.9. Обеспечение регистрации граждан в единой системе идентификации и аутентификации, в том числе заявителей, обращающихся за получением государственных и муниципальных услуг в МФЦ, органы исполнительной власти Алтайского края и подведомственные им учреждения (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
34 |
Мероприятие 4.1.10. Обеспечение регистрации пользователей в единой биометрической системе в МФЦ (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство социальной защиты Алтайского края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
35 |
Мероприятие 4.1.11. Обеспечение предоставления сведений о ходе рассмотрения заявлений о получении государственных и муниципальных услуг, а также истории обращений за получением таких услуг через единый личный кабинет ФГИС ЕПГУ (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
36 |
Задача 4.2. Внедрение цифровых платформ и сервисов, позволяющих повысить эффективность государственного и муниципального управления |
|
|
21304 |
18205 |
18205 |
18205 |
18205 |
94124 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
21304 |
18205 |
18205 |
18205 |
18205 |
94124 |
краевой бюджет |
||||
37 |
Мероприятие 4.2.1. Создание и развитие межведомственных информационных систем |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края |
3600 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
11600 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
3600 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
11600 |
краевой бюджет |
||||
38 |
Мероприятие 4.2.2. Обеспечение применения в Алтайском крае платформы поиска работы и подбора персонала на базе информационно-аналитической системы "Общероссийская база вакансий "Работа в России", в том числе для мониторинга и регулирования регионального рынка труда (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
управление по труду и занятости населения Алтайского края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
39 |
Мероприятие 4.2.3. Внедрение типового автоматизированного рабочего места государственного служащего на базе отечественного программного обеспечения в органах государственной власти Алтайского края (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
40 |
Мероприятие 4.2.4. Обеспечение использования федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - ЕИСУКС) в органах исполнительной власти Алтайского края, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления либо интеграция региональной системы управления кадровым составом с ЕИСУКС (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
" |
- |
краевой бюджет |
||||
41 |
Мероприятие 4.2.5. Обеспечение официального опубликования правовых актов органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления в электронной форме через цифровую платформу "Государственная система правовой информации" и размещения правовых актов на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; управление юстиции Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
42 |
Мероприятие 4.2.6. Обеспечение использования Национальной системы управления данными в органах государственной власти Алтайского края, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления либо обеспечение интеграции региональных стандартов управления данными с НСУД (по итогам проведения Минкомсвязью России соответствующего обследования региональных стандартов управления данными) (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
всего |
43 |
Мероприятие 4.2.7. Обеспечение использования платформы юридически значимого электронного документооборота и ее сервисов в органах государственной власти Алтайского края, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
5200 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
21200 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
5200 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
21200 |
краевой бюджет |
||||
44 |
Мероприятие 4.2.8. Обеспечение использования единой национальной системы разработки и принятия регуляторных решений в органах государственной власти Алтайского края, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
45 |
Мероприятие 4.2.9. Обеспечение использования Централизованной системы хранения электронных документов, обеспечивающей долговременное хранение массивов электронных документов в неизмененном состоянии в органах государственной власти Алтайского края, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
46 |
Мероприятие 4.2.10. Развитие региональной автоматизированной информационной системы в сфере закупок в рамках действия Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2020-2024 годы |
Министерство экономического развития Алтайского края |
4700 |
4700 |
4700 |
4700 |
4700 |
23500 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
4700 |
4700 |
4700 |
4700 |
4700 |
23500 |
краевой бюджет |
||||
47 |
Мероприятие 4.2.11. Развитие и сопровождение Единой информационно-аналитической системы прогнозирования, анализа и контроля в сфере государственного регулирования тарифов на территории Алтайского края |
2020-2024 годы |
управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов |
7804 |
7505 |
7505 |
7505 |
7505 |
37824 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
7804 |
7505 |
7505 |
7505 |
7505 |
37824 |
краевой бюджет |
||||
48 |
Задача 4.3. Обеспечение автоматизации контрольно-надзорной деятельности |
2020-2024 годы |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
49 |
Мероприятие 4.3.1. Обеспечение применения Типового облачного решения по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности для региональных и муниципальных видов контроля (надзора), обеспечивающего управление деятельностью сотрудников органов контроля (надзора) с использованием "цифрового инспектора", формирующего задания инспектору в результате анализа рисков, на массивах больших данных, собранных об объектах проверок, и доступных в человековоспринимаемой форме (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
50 |
Мероприятие 4.3.2. Обеспечение использования Единой государственной платформы сбора данных промышленного интернета вещей и инструментов анализа объективных данных о наблюдаемых объектах на основе утвержденных ведомственных моделей данных для региональных и муниципальных контрольных (надзорных) мероприятий либо обеспечение интеграции региональных решений в сфере сбора данных промышленного интернета вещей с Единой государственной платформой сбора данных промышленного интернета вещей (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
Раздел "Кадры для цифровой экономики" | ||||||||||
51 |
Задача 5.1 Обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики |
2020-2024 годы |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
52 |
Мероприятие 5.1.1. Проведение информационной кампании по поддержке и продвижению в Алтайском крае реализации персональных цифровых сертификатов от государства (в соответствии с региональным проектом "Кадры для цифровой экономики") |
2020-2024 годы |
Министерство образования и науки Алтайского края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
53 |
Мероприятие 5.1.2. Проведение информационной кампании по использованию гражданами общедоступного онлайн-сервиса непрерывного образования, направленного на формирование ключевых компетенций цифровой экономики (в соответствии с региональным проектом "Кадры для цифровой экономики") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
54 |
Мероприятие 5.1.3. Обеспечение содействия гражданам, в том числе старшего возраста, в освоении ключевых компетенций цифровой экономики (в соответствии с региональным проектом "Кадры для цифровой экономики") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
55 |
Мероприятие 5.1.4. Проведение информационной кампании в целях стимулирования общеобразовательных организаций и профессиональных организаций, а также организаций дополнительного образования детей на территории Алтайского края принимать участие в предоставлении заявок на получение грантовой поддержки федерального уровня, направленной на выявление и развитие талантов в областях математики, информатики, цифровых технологий для развития цифровой экономики (в соответствии с региональным проектом "Кадры для цифровой экономики") |
2020-2024 годы |
Министерство образования и науки Алтайского края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
56 |
Мероприятие 5.1.5. Участие в реализации программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки трудоспособного населения, управленцев и команд CDO-менеджеров в соответствии с требованиями цифровой экономики (в соответствии с региональным проектом "Кадры для цифровой экономики") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
57 |
Мероприятие 5.1.6. Содействие массовому обучению сотрудников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края цифровым компетенциям и технологиям, в том числе отбор претендентов из числа государственных и муниципальных служащих для прохождения программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки (в соответствии с региональным проектом "Кадры для цифровой экономики") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
||||
Раздел "Экспорт услуг категории "Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги" | ||||||||||
58 |
Задача 6.1 Реализация комплекса мер по увеличению объема экспорта услуг категории "Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги" |
2020-2024 годы |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
59 |
Мероприятие 6.1.1. Содействие участию региональных компаний в сфере телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг в международных мероприятиях и выставках |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; Минэкономразвития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Алтайская торгово-промышленная палата (по согласованию); некоммерческая организация "Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства" (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
60 |
Мероприятие 6.1.2 Реализация разработанного на федеральном уровне комплекса мероприятий по увеличению объема экспорта услуг категории "Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги" (в соответствии с региональным проектом "Экспорт услуг категории "Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги") |
2020-2024 годы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; Минэкономразвития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Алтайская торгово-промышленная палата (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
всего |
Подпрограмма 2 "Информационная среда Алтайского края" | ||||||||||
61 |
Цель подпрограммы - информационное обеспечение социально-экономического, культурного и технологического развития Алтайского края |
2020-2024 годы |
|
247477 |
235105 |
230024 |
230024 |
230024 |
1172654 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
247477 |
235105 |
230024 |
230024 |
230024 |
1172654 |
краевой бюджет |
||||
62 |
Задача 7.1 Сохранение и развитие информационного пространства региона, соответствующего интересам и потребностям населения |
2020-2024 годы |
|
246667 |
234295 |
229214 |
229214 |
229214 |
1168604 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
246667 |
234295 |
229214 |
229214 |
229214 |
1168604 |
краевой бюджет |
||||
63 |
Мероприятие 7.1.1. Подготовка и размещение в краевых и муниципальных печатных СМИ, в сетевых изданиях, иных интернет-ресурсах, социальных сетях информационных сообщений и информационно-аналитических материалов |
2020-2024 годы |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края |
44655 |
43020 |
43020 |
43020 |
43020 |
216735 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
44655 |
43020 |
43020 |
43020 |
43020 |
216735 |
краевой бюджет |
||||
64 |
Мероприятие 7.1.2. Официальное опубликование правовых актов органов государственной власти Алтайского края, размещение иной официальной информации |
2020-2024 годы |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края; КГУП газета "Алтайская правда" |
53750 |
53750 |
53750 |
53750 |
53750 |
268750 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
53750 |
53750 |
53750 |
53750 |
53750 |
268750 |
краевой бюджет |
||||
65 |
Мероприятие 7.1.3. Обеспечение уставной деятельности краевого бюджетного учреждения "Издательский дом "Регион" |
2020-2024 годы |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края; КБУ ИД "Регион" |
91450 |
92450 |
92450 |
92450 |
92450 |
461250 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
91450 |
92450 |
92450 |
92450 |
92450 |
461250 |
краевой бюджет |
||||
66 |
Мероприятие 7.1.4. Переоснащение материально-технической базы КБУ ИД "Регион" для перехода на вещание в формате HD, вещание в цифровом мультиплексе, в эфире общероссийского обязательного общедоступного телеканала (в отведенные для этого временные периоды вещания на территории Алтайского края) |
2020-2024 годы |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края; КБУ ИД "Регион" |
56692 |
44955 |
39874 |
39874 |
39874 |
221269 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
56692 |
44955 |
39874 |
39874 |
39874 |
221269 |
краевой бюджет |
||||
67 |
Мероприятие 7.1.5. Проведение обучающих семинаров для сотрудников редакций СМИ и иных представителей массмедиа |
2020-2024 годы |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края |
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
600 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
600 |
краевой бюджет |
||||
68 |
Задача 7.2. Содействие в формировании благоприятного имиджа Алтайского края посредством проведения целенаправленной информационной политики Правительства Алтайского края |
2020-2024 годы |
|
810 |
810 |
810 |
810 |
810 |
4050 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
810 |
810 |
810 |
810 |
810 |
4050 |
краевой бюджет |
||||
69 |
Мероприятие 7.2.1. Содержание в соответствии с нормативными требованиями краевых рекламных конструкций (трассовых модулей) с размещенной на них социальной рекламой без нарушений архитектурного облика |
2020-2024 годы |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
300 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
300 |
краевой бюджет |
||||
70 |
Мероприятие 7.2.2. Создание дизайн-макетов социальной рекламы, в том числе наружной социальной рекламы |
2020-2024 годы |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
500 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
500 |
краевой бюджет |
||||
71 |
Мероприятие 7.2.3. Проведение профессиональных творческих конкурсов для журналистов печатных и электронных средств массовой информации Алтайского края |
2020-2024 годы |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
3000 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
3000 |
краевой бюджет |
||||
72 |
Мероприятие 7.2.4. Проведение социологического исследования "Уровень информационной открытости органов государственной власти Алтайского края" |
2020-2024 годы |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
250 |
всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
250 |
краевой бюджет |
Таблица 3
Объем
финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
N п/п |
Источники и направления расходов |
Сумма затрат (тыс. руб.) |
Всего |
||||
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Всего финансовых затрат |
424855,6 |
294285 |
289204 |
289204 |
289204 |
1586752,6 |
2 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
3 |
из краевого бюджета |
417035,1 |
294285 |
289204 |
289204 |
289204 |
1578932,1 |
4 |
из федерального бюджета (на условиях софинансирования) |
7820,5 |
- |
- |
- |
- |
7820,5 |
5 |
из внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6 |
из местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
Капитальные вложения |
56692 |
44955 |
39874 |
39874 |
39874 |
221269 |
8 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
9 |
из краевого бюджета |
56692 |
44955 |
39874 |
39874 |
39874 |
221269 |
10 |
из федерального бюджета (на условиях софинансирования) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11 |
из внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12 |
из местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
13 |
НИОКР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
14 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
15 |
из краевого бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
16 |
из федерального бюджета (на условиях софинансирования) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
17 |
из внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
18 |
из местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
19 |
Прочие расходы |
368163,6 |
249330 |
249330 |
249330 |
249330 |
1365483,6 |
20 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
21 |
из краевого бюджета |
360343,1 |
249330 |
249330 |
249330 |
249330 |
1357663,1 |
22 |
из федерального бюджета (на условиях софинансирования) |
7820,5 |
- |
- |
- |
- |
7820,5 |
23 |
из внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
24 |
из местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 1
к государственной программе
Алтайского края "Цифровое развитие
экономики и информационной
среды Алтайского края"
Подпрограмма 1
"Цифровое развитие экономики Алтайского края" государственной программы Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края"
Паспорт
подпрограммы 1 "Цифровое развитие экономики Алтайского края" государственной программы Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; |
Участники подпрограммы |
Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство промышленности и энергетики Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; Министерство транспорта Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление юстиции Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов; Алтайская торгово-промышленная палата (по согласованию); краевое государственное бюджетное учреждение "Оператор электронного правительства Алтайского края"; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию) |
Цель подпрограммы |
преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Алтайского края, включая здравоохранение, образование, промышленность, сельское хозяйство, строительство, городское хозяйство, транспортную и энергетическую инфраструктуру, посредством внедрения сквозных цифровых технологий и платформенных решений |
Задачи подпрограммы |
создание на территории Алтайского края устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств, на основе отечественных разработок за счет подключения к сети "Интернет" социально значимых объектов региона; развитие региональной телекоммуникационной инфраструктуры цифрового государственного управления; внедрение результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Алтайского края, включая создание и развертывание инфраструктуры использования результатов космической деятельности; создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в органах исполнительной власти Алтайского края и органах местного самоуправления; создание "сквозных" цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок; обеспечение предоставления приоритетных массовых социально значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде в соответствии с целевой моделью; внедрение цифровых платформ и сервисов, позволяющих повысить эффективность государственного и муниципального управления; обеспечение автоматизации контрольно-надзорной деятельности; обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики |
Перечень мероприятий подпрограммы |
обеспечение высокоскоростного и отказоустойчивого доступа органов исполнительной власти и органов местного самоуправления к информационным ресурсам и сервисам цифрового государственного управления, системе межведомственного электронного взаимодействия, в том числе приобретение необходимого оборудования; реконструкция и развитие единой программно-аппаратной площадки размещения сервисов цифрового государственного управления и информационных систем органов исполнительной власти Алтайского края; развитие регионального сегмента сети RSNet; создание и развитие центра хранения и обработки информации органов исполнительной власти Алтайского края; обеспечение использования преимущественно отечественного программного обеспечения органами исполнительной власти и местного самоуправления Алтайского края и организациями в собственности Алтайского края и муниципальной собственности (в соответствии с региональным проектом "Информационная безопасность"); приведение уровня информационной безопасности региональных объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) в соответствие с требованиями Федерального закона от 26.07.2017 N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации", в рамках которых Алтайский край осуществляет категорирование региональных объектов КИИ и выступает функциональным заказчиком проектов по закупке решений для типовых объектов КИИ за счет средств федерального бюджета (в соответствии с региональным проектом "Информационная безопасность"); развитие и обеспечение функционирования удостоверяющего центра Алтайского края; обеспечение информирования зарегистрированных на территории Алтайского края организаций, разрабатывающих и внедряющих цифровые технологии, продукты, сервисы и платформенные решения, а также научных и исследовательских организаций о предусмотренных на федеральном уровне мерах поддержки (гранты, льготное кредитование) (в соответствии с региональным проектом "Цифровые технологии"); проведение на региональном уровне мероприятий, направленных на продвижение российских товаров и услуг, в интересах российских организаций, развивающих и внедряющих отечественные информационные и коммуникационные технологии, в том числе форумов; проведение пилотных проектов по внедрению цифровых технологий, продуктов, сервисов и платформенных решений на основе "сквозных технологий", преобразующих основные отрасли экономики и социальной сферы Алтайского края; организация работ по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме и их продвижение (популяризация); перевод межведомственного электронного взаимодействия, осуществляемого посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, на взаимодействие с использованием видов сведений единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с методическими рекомендациями по работе с единой системой межведомственного электронного взаимодействия версии 3.хх, одобренными подкомиссией по цифровой экономике Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление"); обеспечение регистрации граждан в единой системе идентификации и аутентификации, в том числе заявителей, обращающихся за получением государственных и муниципальных услуг в МФЦ, органы исполнительной власти Алтайского края и подведомственные им учреждения (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление"); обеспечение регистрации пользователей в единой биометрической системе в МФЦ (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление"); обеспечение использования платформы юридически значимого электронного документооборота и ее сервисов в органах государственной власти Алтайского края, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление"); обеспечение применения Типового облачного решения по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности для региональных и муниципальных видов контроля (надзора), обеспечивающего управление деятельностью сотрудников органов контроля (надзора) с использованием "цифрового инспектора", формирующего задания инспектору в результате анализа рисков, на массивах больших данных, собранных об объектах проверок, и доступных в человековоспринимаемой форме (в соответствии с региональным проектом "Цифровое государственное управление"); обеспечение содействия гражданам, в том числе старшего возраста, в освоении ключевых компетенций цифровой экономики (в соответствии с региональным проектом "Кадры для цифровой экономики"); проведение информационной кампании в целях повышения активности общеобразовательных организаций и профессиональных организаций, а также организаций дополнительного образования детей на территории Алтайского края принимать участие в предоставлении заявок на получение грантовой поддержки федерального уровня, направленной на выявление и развитие талантов о областях математики, информатики, цифровых технологий для развития цифровой экономики (в соответствии с региональным проектом "Кадры для цифровой экономики"); содействие массовому обучению сотрудников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края цифровым компетенциям и технологиям, в том числе отбор претендентов из числа государственных и муниципальных служащих для прохождения программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки (в соответствии с региональным проектом "Кадры для цифровой экономики"); реализация разработанного на федеральном уровне комплекса мероприятий по увеличению объема экспорта услуг категории "Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги" (в соответствии с региональным проектом "Экспорт услуг категории "Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги") |
Показатели подпрограммы |
доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края (больницы и поликлиники), подключенных к сети "Интернет"; доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края, подключенных к сети "Интернет"; доля образовательных организаций государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, реализующих образовательные программы общего образования и (или) среднего профессионального образования, подключенных к сети "Интернет"; доля органов власти Алтайского края и органов местного самоуправления Алтайского края, подключенных к сети "Интернет"; стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого органами исполнительной власти Алтайского края отечественного программного обеспечения; средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак; средний срок недоступности сервисов цифрового государственного управления и информационных систем, размещенных на единой площадке размещения сервисов цифрового государственного управления и информационных систем органов исполнительной власти Алтайского края; доля органов исполнительной власти Алтайского края, подключенных к региональному сегменту сети RSNet, в общем количестве органов исполнительной власти Алтайского края; количество электронных подписей, выданных удостоверяющим центром Алтайского края; количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации; количество отраслевых подсистем использования результатов космической деятельности на территории Алтайского края; увеличение затрат на развитие "сквозных" цифровых технологий организациями, зарегистрированными на территории Алтайского края; доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с органами исполнительно власти Алтайского края и органами местного самоуправления, организациями государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, осуществляемых в цифровом виде; доля рабочих мест в органах исполнительной власти Алтайского края, подключенных к Единой системе электронного документооборота, в общем количестве рабочих мест государственных гражданских служащих Алтайского края; доля приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Алтайского края, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление услуг без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме, проактивно); доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Алтайского края, организациями государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, в общем числе отказов в 2018 году; доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края, организаций государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности; количество выпускников организаций профессионального образования, расположенных в Алтайском крае, обладающих ключевыми компетенциями цифровой экономики; количество трудоспособных жителей Алтайского края, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования; объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг; доля ресурсоснабжающих организаций, подключенных к Единой информационно-аналитической системе прогнозирования, анализа и контроля в сфере государственного регулирования тарифов на территории Алтайского края, в общем количестве регулируемых ресурсоснабжающих организаций; доля администраций муниципальных районов и городских округов Алтайского края, подключенных к Единой информационно-аналитической системе прогнозирования, анализа и контроля в сфере государственного регулирования тарифов на территории Алтайского края, в общем количестве администраций муниципальных районов и городских округов Алтайского края; количество видов сведений, получение которых обеспечено с использованием единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3) |
Сроки реализации подпрограммы |
2020-2024 годы |
Объемы финансирования подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы 1 "Цифровое развитие экономики Алтайского края" государственной программы Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края" (далее - "подпрограмма 1") в 2020-2024 годах составляет 414098,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 177378,6 тыс. рублей; в 2021 году - 59180 тыс. рублей; в 2022 году - 59180 тыс. рублей; в 2023 году - 59180 тыс. рублей; в 2024 году - 59180 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 7820,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 7820,5 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей; в 2022 году - 0 тыс. рублей; в 2023 году - 0 тыс. рублей; в 2024 году - 0 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 406278,1, в том числе по годам: в 2020 году - 169558,1 тыс. рублей; в 2021 году - 59180 тыс. рублей; в 2022 году - 59180 тыс. рублей; в 2023 году - 59180 тыс. рублей; в 2024 году - 59180 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
к концу 2024 года: доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края (больницы и поликлиники), подключенных к сети "Интернет", составит 100 процентов; доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края, подключенных к сети "Интернет", составит 100 процентов; доля образовательных организаций государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, реализующих образовательные программы общего образования и (или) среднего профессионального образования, подключенных к сети "Интернет", составит 100 процентов; доля органов власти Алтайского края и органов местного самоуправления Алтайского края, подключенных к сети "Интернет", составит 100 процентов; стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого органами исполнительной власти Алтайского края отечественного программного обеспечения составит не менее 90 процентов; средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак составит не более 1 ч.; средний срок недоступности сервисов цифрового государственного управления и информационных систем, размещенных на единой площадке размещения сервисов цифрового государственного управления и информационных систем органов исполнительной власти Алтайского края, составит не более 16 ч.; доля органов исполнительной власти Алтайского края, подключенных к региональному сегменту сети RSNet, в общем количестве органов исполнительной власти Алтайского края составит 100%; количество электронных подписей, ежегодно выдаваемых удостоверяющим центром Алтайского края, составит не менее 4500 единиц; количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации составит не менее 0,211 тыс. человек; количество отраслевых подсистем использования результатов космической деятельности на территории Алтайского края составит не менее 12 единиц; доля рабочих мест в органах исполнительной власти Алтайского края, подключенных к Единой системе электронного документооборота, в общем количестве рабочих мест государственных гражданских служащих Алтайского края составит не ниже 95%; доля приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Алтайского края, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление услуг без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме, проактивно), составит 100 процентов; доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Алтайского края, организациями государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, в общем числе отказов в 2018 году, составит не более 50 процентов; доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края, организаций государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности составит не менее 90 процентов; количество выпускников организаций профессионального образования, расположенных в Алтайском крае, обладающих ключевыми компетенциями цифровой экономики, составит не менее 10,549 тыс. чел.; количество трудоспособных жителей Алтайского края, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования, составит не менее 11,5 тыс. чел.; объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг составит не менее 0,0100 млрд. долларов; доля ресурсоснабжающих организаций, подключенных к Единой информационно-аналитической системе прогнозирования, анализа и контроля в сфере государственного регулирования тарифов на территории Алтайского края, в общем количестве регулируемых ресурсоснабжающих организаций составит 100%; доля администраций муниципальных районов и городских округов Алтайского края, подключенных к Единой информационно-аналитической системе прогнозирования, анализа и контроля в сфере государственного регулирования тарифов на территории Алтайского края, в общем количестве администраций муниципальных районов и городских округов Алтайского края составит 100%; количество видов сведений, получение которых обеспечено с использованием единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3), в 2020 году составит 46 |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1
Экономика Алтайского края характеризуется многоотраслевой дифференцированной структурой, включающей развитое сельское хозяйство, промышленный и строительный комплексы, торговлю. Данные виды деятельности формируют более половины общего объема ВРП, 60,8% всех налоговых отчислений в бюджетную систему региона, 50,4% объема инвестиций в основной капитал региона (по крупным и средним предприятиям), обеспечивают занятость 46,5% работников организаций края. Развитое, с диверсифицированной структурой, промышленное производство остается отраслью экономики, определяющей научно-технический, производственный и кадровый потенциал региона.
Агропромышленный комплекс - одна из наиболее устойчивых и динамично развивающихся отраслей экономики Алтайского края. За счет интенсификации производства, повышения производительности труда, основанного на техническом перевооружении, регион за последние 12 лет не только сохранил статус одной из ведущих сельскохозяйственных территорий страны, но и существенно нарастил свой производственный потенциал. Основу сельского хозяйства края составляют производство зерновых и зернобобовых (в том числе твердых сортов пшеницы), технических культур, а также животноводство. В структуре валовой продукции сельского хозяйства доля продукции растениеводства составляет 55%, доля продукции животноводства - 45%. Имея крупнейшую в России площадь посевных площадей, сельхозпроизводители края обеспечивают до трети валовых сборов зерна в Сибири и до 4% в России.
Значительные перспективы развития данной отрасли открывают цифровые технологии. В настоящее время их активным внедрением в Алтайском крае занимаются около полутора десятка передовых хозяйств. Благодаря их опыту и наработкам тиражируются лучшие практики АПК, в том числе и по созданию конкурентоспособных аналогов импортных систем управления сельскохозяйственным оборудованием. Это и многофункциональные комплексы параллельного вождения (АО "БСКБ "Восток"), различное оборудование в системах "точного земледелия" (НПО "ЭРА Новых Технологий") и многие другие. Алтайский край определен пилотным регионом по цифровизации сельского хозяйства. На базе ФГБОУ ВО "Алтайский государственный аграрный университет" создан соответствующий центр компетенции.
Сельхозпредприятиями осваиваются и внедряются системы спутниковой навигации (более 100 хозяйств). Тотальное применение систем точного земледелия ведется на 15 предприятиях. Беспилотные летательные аппараты работают на полях порядка 10 хозяйств. Всего в настоящее время в сельском хозяйстве Алтайского края передовыми цифровыми технологиями охвачено более 660 тысяч гектаров пашни, что составляет примерно 10% её общей площади.
Строительный комплекс региона, объединяющий строительные организации и предприятия стройиндустрии, обеспечивает эффективное и качественное строительство объектов жилищного, социального, производственного и инфраструктурного назначения в соответствии с потребностями населения и экономики региона. Около 30% построенного жилья приходится на сельскую местность, что является одним из самых высоких показателей среди сибирских регионов. Предприятия стройиндустрии обеспечивают стройматериалами заданные объемы строительства в Алтайском крае и имеют перспективу дальнейшего развития с опорой на собственную минерально-сырьевую базу края и инновационные производственные технологии.
Активное применение технологий информационного моделирования только в процессе проектирования и строительства позволяет достигать экономии до 20% средств на возведение объекта. Цифровая трансформация строительной отрасли не является новшеством, это своего рода продолжение уже сделанных шагов в последние годы.
В системе нормирования отрасли в последние три года разработано и принято порядка 70 принципиально новых документов, 15 из них - в области BIM. К настоящему времени сформирована система нормативных технических документов, обеспечивающих внедрение технологий информационного моделирования в строительстве. Она охватывает все основные направления BIM: общие правила моделирования, правила создания электронных компонентов и каталогов, правила организации коллективной работы, правила обеспечения информационной безопасности и контроль качества, классификацию строительной информации, понятийную базу и методологию внедрения информационного моделирования в практику на всех стадиях жизненного цикла - от обоснования инвестиций до утилизации и сноса зданий и сооружений. Применение таких технологий предполагает автоматизацию всех стадий и процедур на всем жизненном цикле объекта.
В 2020 году планируется завершить работу над общероссийским классификатором строительной информации и разработать стандарт цифрового нормативно-технического документа в строительстве, с 2021 года начнется перевод нормативно-технической документации в строительстве в цифровой (машиночитаемый) формат, что позволит сформировать и вести фонд цифровых нормативно-технических документов в строительстве.
В Алтайском крае решается ряд важных задач по развитию энергетической инфраструктуры, направленных на уход от энергозависимости и повышение конкурентоспособности экономики региона. Реконструированы крупные подстанции "Чесноковская", "Бийская", "Власиха", "Южная", а также отдельные блоки Барнаульской ТЭЦ-2. Построены высоковольтные линии электропередачи от г. Бийска до "Бирюзовой Катуни", линия электропередачи для создания источника резервного питания Солонешенского района. Закончено строительство подстанции и линии электропередачи до курортного субкластера "Белокуриха-2".
Энергетическая отрасль развивается в том числе за счет использования цифровых технологий. Так, в настоящее время АО "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" реализует пилотный проект в г. Новоалтайске (2019-2021 годы) с внедрением технологии интеллектуальной энергетики (Smart Grid), ОАО "РЖД" запланировано внедрение интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством на базе цифровых технологий (2019-2021 годы).
В сфере общего образования Алтайского края произошли изменения, направленные на обеспечение его соответствия требованиям инновационной экономики и запросам общества. Реализован комплексный проект модернизации образования, главными результатами которого стали: внедрение независимой системы оценки качества образования на всех уровнях и публичной доступности ее результатов, введение новой системы оплаты труда учителей, расширение участия общественности в управлении образованием, развитие систем дистанционного образования и вариативности образовательных программ.
В список 100 лучших вузов страны (по версии Эксперт РА) на протяжении трех последних лет входят Алтайский государственный университет, Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова.
Говоря о перспективах цифровизации образования, следует отметить, что в настоящее время все общеобразовательные и краевые профессиональные образовательные организации подключены к сети "Интернет", обладают своими сайтами, в каждой действует система исключения доступа детей к ресурсам, способным причинить вред их здоровью и развитию, активно используются дистанционные образовательные технологии, осуществляется апробация электронных форм учебников, развивается информационная образовательная среда. В деятельности образовательных организаций осуществляется постепенный переход на использование преимущественно отечественного программного обеспечения.
Для обеспечения ускоренного темпа развития отрасли здравоохранения ведется работа по ее цифровизации. Так, в 2018 году в полном объеме проведены работы по интеграции регионального сегмента Единой государственной информационной системы здравоохранения с личным кабинетом пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в части обеспечения записи на диспансеризацию, передачи сведений в Реестр электронных медицинских документов.
Осуществлена доработка медицинской информационной системы АРМ "Поликлиника" в части реализации расширенных требований, предъявляемых к медицинским информационным системам медицинских организаций; реализован функционал, направленный на реализацию сервисов второго этапа приоритетного проекта "Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий", разработан модуль "Вакцинопрофилактика", осуществлена пуско-наладка сервисов второго этапа интеграционной платформы, осуществлена доработка и интеграция МИС и системы "Электронный рецепт".
В 2018 году 11 медицинских организаций подключены к федеральной телемедицинской сети. Внедрен региональный портал телемедицинских консультаций. Для обеспечения юридически значимого электронного документооборота 7500 врачей обеспечены сертификатами усиленной квалифицированной электронной подписи. КГБУЗ "Алтайский краевой онкологический диспансер" внедрено программное обеспечение радиологической информационной системы, осуществлено подключение диагностического оборудования. На базе КГБУЗ "Медицинский центр" развернуто программное обеспечение центрального архива медицинских изображений.
В Алтайском крае развитие отрасли информационных технологий может осуществляться в следующих направлениях:
развитие заказного экспортного программирования. Особенности отрасли информационных технологий позволяют осуществлять перенос разработки и поддержки продуктов в географически удаленную территорию. Произошедшая девальвация рубля вновь открывает возможности выхода на рынки заказного экспортного программирования как международного, так и российского, в связи с конкурентным уровнем оплаты труда ИТ-специалистов в регионе.
участие в цифровой трансформации в традиционных отраслях.
Преобразование отраслей, проводимое в Алтайском крае, находится в прямой зависимости с различными сегментами цифровой экономики. Инновационные технологические процессы разрабатываются в расчете на использование в первую очередь в производстве потребительской продукции массового спроса. Распространение получает практика передачи неосновных видов деятельности, а именно сервисных, на аутсорсинг. Основными точками роста сегмента разработки программного обеспечения на ближайшие годы становятся "облачные" технологии, системы автоматизации бизнеса, технологии обработки больших массивов данных и приложения для мобильных устройств, основанные на технологиях искусственного интеллекта. Использование разработчиками бесплатного свободного программного обеспечения уже сейчас позволяет организациям края масштабировать бизнес на широкую аудиторию без значительного увеличения затрат на лицензионные отчисления, снижая трансакционные издержки.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 1
Настоящая подпрограмма направлена на реализацию приоритетов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и входящих в ее состав федеральных проектов "Информационная инфраструктура", "Информационная безопасность", "Цифровые технологии", "Цифровое государственное управление", "Кадры для цифровой экономики".
2.2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы 1
Целью подпрограммы является преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Алтайского края, включая здравоохранение, образование, промышленность, сельское хозяйство, строительство, городское хозяйство, транспортную и энергетическую инфраструктуру, посредством внедрения сквозных цифровых технологий и платформенных решений.
Для организации системного управления развитием цифровой экономики в Алтайском крае настоящим документом определены ключевые задачи по шести базовым направлениям, реализация которых позволит обеспечить преобразование названных выше приоритетных отраслей экономики.
Такими базовыми направлениями являются: создание информационной инфраструктуры, обеспечение информационной безопасности, развитие цифрового государственного управления, использование в отраслях сквозных цифровых технологий, обеспечение подготовки кадров с компетенциями цифровой экономики, экспорт телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг.
Так, основными задачами направления по развитию информационной инфраструктуры определены: создание на территории Алтайского края устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств, на основе отечественных разработок за счет подключения к сети "Интернет" 100% социально значимых объектов региона; развитие региональной телекоммуникационной инфраструктуры цифрового государственного и муниципального управления; внедрение результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Алтайского края, включая создание и развертывание инфраструктуры использования результатов космической деятельности.
В рамках реализации направления, связанного с информационной безопасностью, предстоит решить задачу по созданию устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в органах исполнительной власти Алтайского края и органах местного самоуправления. Реализация названной задачи предполагает использование российских технологий обеспечения целостности, конфиденциальности, аутентификации и доступности передаваемой информации и процессов ее обработки; преимущественное использование отечественного программного обеспечения и оборудования; применение технологий защиты информации с использованием российских криптографических стандартов.
Основная задача направления "Цифровые технологии" - создание "сквозных" цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок. Речь идет об использовании в традиционных отраслях экономики таких новейших прорывных технологий, как большие данные; нейротехнологии и искусственный интеллект; системы распределенного реестра; квантовые технологии; новые производственные технологии; промышленный интернет; компоненты робототехники и сенсорика; технологии беспроводной связи; технологии виртуальной и дополненной реальностей.
Направление "Цифровое государственное управление" предусматривает решение задач: обеспечение предоставления приоритетных массовых социально значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде в соответствии с целевой моделью; внедрение цифровых платформ и сервисов, позволяющих повысить эффективность государственного и муниципального управления; обеспечение автоматизации контрольно-надзорной деятельности.
Ключевой задачей реализации направления "Кадры для цифровой экономики" будет обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики. В рамках решения данной задачи запланировано увеличение количества выпускников организаций профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики, переобучение специалистов по ИТ-направлениям, выявление, поддержка и развитие талантов в областях математики, информатики, цифровых технологий.
Направление, связанное с экспортом услуг, включает задачу по реализации комплекса мер по увеличению объема экспорта услуг категории "Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги".
Выполнение задач по шести базовым направлениям создадут основу для цифровой трансформации традиционных отраслей экономики. При этом реализация отдельных направлений по отраслям экономики (сферам деятельности), в первую очередь в сфере здравоохранения, образования, промышленности, сельского хозяйства, строительства, городского хозяйства, транспортной и энергетической инфраструктуры, будет осуществляться на основе дополнения настоящей государственной программы соответствующими разделами, а также разработки и реализации соответствующих планов мероприятий ("дорожных карт"), сформированных в рамках системы управления реализацией государственной программы.
В области здравоохранения Алтайского края запланировано (с учетом федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)", а также соответствующего регионального проекта):
создание (развитие) на базе государственных информационных систем в сфере здравоохранения Алтайского края централизованных систем (подсистем): управление скорой и неотложной медицинской помощью (в том числе санитарной авиации); управление льготным лекарственным обеспечением; управление потоками пациентов; ведение интегрированных электронных медицинских карт пациентов; телемедицинские консультации; лабораторные исследования; центральный архив медицинских изображений; сбор и управление данными лабораторных, инструментальных и диагностических исследований; организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями; организация оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями; организация оказания медицинской помощи по профилям "Акушерство и гинекология" и "Неонатология" (мониторинг беременных); организация оказания профилактической медицинской помощи (диспансеризация, диспансерное наблюдение, профилактические осмотры);
обеспечение информационного взаимодействия медицинских организаций (юридически значимый электронный документооборот) посредством их подключения к ЕГИСЗ;
организация автоматизированных рабочих мест врачей и медицинских работников, подключенных к медицинским информационным системам медицинских организаций;
обеспечение предоставления гражданам услуг и сервисов Личного кабинета "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг, включая доступ к юридически значимым электронным медицинским документам посредством Личного кабинета.
В области образования Алтайского края (с учетом федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование", а также соответствующего регионального проекта) запланировано:
внедрение целевой модели цифровой образовательной среды, в том числе обновление в образовательных организациях материально-технической базы, в том числе средств вычислительной техники, программного обеспечения и презентационного оборудования;
развитие региональных информационных сервисов и ресурсов в сфере образования;
использование информационных сервисов и ресурсов федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в том числе цифрового образовательного контента;
внедрение современных цифровых технологий в административно-управленческой деятельности образовательных организаций, планирования занятий и ведения расписания, электронного журнала и дневника, учета движения учащихся, формирования отчетности (аналитика и отчетность на основании больших данных, электронная отчетность, электронный документооборот, облачная бухгалтерия);
развитие цифровой среды для взаимодействия, платформ для проведения онлайн-занятий, работы в проектных группах (образовательные коллаборации, практики наставничества, кроссформатная среда коммуникаций, обмен опытом);
внедрение цифровых платформ по развитию компетенций и управлению человеческим капиталом.
В области сельского хозяйства Алтайского края (с учетом ведомственного проекта "Цифровое сельское хозяйство", а также соответствующего регионального проекта) предстоит организовать:
обеспечение использования в Алтайском крае информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса с целью обеспечения возможности получения гражданами и бизнесом комплексных государственных услуг в сфере сельского хозяйства, сгруппированных по основным жизненным ситуациям в сфере государственной поддержки;
содействие использованию организациями агропромышленного комплекса Алтайского края цифровой платформы "Цифровое сельское хозяйство", включающей большие данные об объектах сельскохозяйственных ресурсов (земля, сельскохозяйственные животные, техника) и системы цифрового мониторинга (земель; семенного материала, средств защиты растений, удобрений; сельскохозяйственных животных и продукции животноводства; специфических групп продуктов);
внедрение в Алтайском крае цифрового отраслевого планирования сельскохозяйственного производства на основе ресурсов цифровой платформы "Цифровое сельское хозяйство";
внедрение систем интеллектуального планирования использования земель ("эффективный гектар");
содействие использованию организациями агропромышленного комплекса Алтайского края цифровой платформы "Агрорешения", в том числе для получения финансовых, страховых и иных услуг;
содействие реализации пилотных проектов внедрения отечественных комплексных цифровых агрорешений для предприятий агропромышленного комплекса, в том числе проектов "умных ферм" - экспериментальных цифровых фермерских хозяйств;
создание центров компетенций в Алтайском крае, реализующих программы подготовки и переподготовки специалистов сельскохозяйственных предприятий для освоения ими цифровых технологий и продуктов;
содействие обучению специалистов сельскохозяйственных предприятий Алтайского края на базе электронной образовательной среды "Земля знаний".
В области промышленности Алтайского края (с учетом ведомственного проекта "Цифровая промышленность (Промышленность 4.0)") планируется: создание регионального центра компетенций или центра трансфера технологий, обеспечивающего в том числе консультативную поддержку по вопросам внедрения цифровых технологий для средних и малых промышленных предприятий Алтайского края;
создание испытательных полигонов, площадок для апробации и тестирования цифровых технологий в промышленности, в том числе на базе промышленных кластеров Алтайского края;
создание системы переподготовки для сотрудников производственных предприятий в целях цифровой трансформации промышленности;
мониторинг реализации проектов по цифровой трансформации предприятий обрабатывающих отраслей промышленности;
интеграция региональных информационных ресурсов в сфере промышленности с Государственной информационной системой промышленности;
государственная поддержка проектов по цифровой трансформации промышленности, в том числе с использованием Фонда развития промышленности Алтайского края.
В области строительства Алтайского края (с учетом ведомственного проекта "Цифровое строительство", а также соответствующего регионального проекта):
создание системы мониторинга строительства многоквартирных домов в Алтайском крае;
внедрение информационной системы для формирования единой интеграционной среды обеспечения задач бюджетного и инвестиционного строительства в регионе, обеспечивающей в том числе минимизацию сроков и прозрачность исполнения административных процедур отрасли строительства;
формирование единого банка проектной, исполнительной и отчетной документации по объектам капитального строительства в Алтайском крае;
внедрение информационной системы планирования, контроля строительства и капитального ремонта, а также последующей эксплуатации объектов, в том числе объектов, строящихся за счет средств бюджетов различного уровня, с переходом на ведение и представление всей первичной исполнительной и отчетной документации исключительно в электронном виде и с использованием технологий информационного моделирования.
В области энергетики Алтайского края (с учетом ведомственного проекта "Цифровая энергетика", а также соответствующего регионального проекта):
содействие реализации пилотных проектов по внедрению отечественных цифровых решений для предприятий топливно-энергетического комплекса Алтайского края;
создание испытательных полигонов, площадок для апробации и тестирования цифровых технологий в энергетике при участии организаций топливно-энергетического комплекса Алтайского края;
создание системы переподготовки для сотрудников в целях цифровой трансформации энергетики Алтайского края.
В области транспорта Алтайского края (с учетом мероприятий ведомственного проекта "Цифровой транспорт и логистика", а также соответствующего регионального проекта):
В сфере пассажирских перевозок и городского общественного транспорта:
внедрение технологий безналичной оплаты проезда на общественном транспорте;
интеграция городских транспортных услуг на принципах мультимодальности, включая тарифно-билетную интеграцию ("единый билет"), контрактную интеграцию с перевозчиками на разных видах транспорта, интеграцию с операторами платных участков уличной дорожной сети и парковок;
создание системы контроля качества работы предприятий пассажирского автомобильного транспорта на маршрутах регулярных сообщений (выходов, соблюдения расписания, безопасности вождения) на основе технологий ГЛОНАСС;
внедрение интеллектуальных систем автоматизированного управления дорожным движением, интеллектуальных систем управления парковками;
внедрение централизованных городских платформ мониторинга и управления городской транспортной системой;
внедрение систем информирования участников дорожного движения в режиме реального времени о чрезвычайных ситуациях, авариях, заторах, метеорологической обстановке, в том числе с использованием мобильной связи. В сфере грузоперевозок:
организация мониторинга грузов и состояния транспортной инфраструктуры;
внедрение систем весогабаритного контроля перевозки крупногабаритных, тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах;
внедрение систем выдачи специальных разрешений и согласований на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
В области городского хозяйства Алтайского края (с учетом ведомственного проекта "Цифровизация отрасли городского хозяйства "Умный город" Минстроя России, а также соответствующим региональным проектом):
внедрение систем контроля и управления инженерной инфраструктурой в зданиях;
внедрение приборов, узлов, систем учета и управления режимами, предусматривающих передачу измерений и управление в режиме онлайн;
цифровизация работы коммунальных предприятий, в том числе внедрение сервисов дистанционного контроля состояния коммунальной инфраструктуры и ее функционирования, работы коммунальной техники, контроля и управления заданиями, выполняемыми полевыми сотрудниками;
внедрение сервисов онлайн обращений граждан (в том числе электронная приемная);
реализация энергосервисных контактов в многоквартирных домах и общественных зданиях;
внедрение систем проведения онлайн общих собраний собственников многоквартирных домов;
внедрение цифровых сервисов лифтовой безопасности;
внедрение онлайн-сервисов газовой безопасности;
внедрение открытых систем оказания дополнительных сервисов жителям многоквартирных домов, в том числе консьерж-сервиса;
создание цифровой унифицированной платформы жилищно-коммунального комплекса для учета и контроля коммунальных услуг и состояния имущественного комплекса;
внедрение систем мониторинга сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;
внедрение сервисов онлайн обращений граждан (в том числе электронная приемная);
мониторинг и охрана окружающей среды;
внедрение систем экологического мониторинга и мониторинга уровня зашумлённости, информирования граждан об экологических параметрах окружающей среды и администрировании взаимоотношений с предприятиями- нарушителями;
внедрение сервисов онлайн обращений граждан;
внедрение городских систем видеонаблюдения, интегрирующих все источники наблюдения, с функциями биометрической идентификации и видеоаналитики;
внедрение "умных домофонов" - систем контроля доступа в жилые дома и управления им, интегрированных с системами обеспечения безопасности и оповещения населения;
внедрение модуля контроля числа инцидентов с привязкой к конкретной территории, категорирование, систематизация и мониторинг инцидентов, оповещение граждан и предприятий о повышенном уровне опасности;
внедрение сервисов территориального планирования и землепользования на базе городской информационной модели;
внедрение на базе единой интегрированной цифровой платформы модуля мониторинга систем жизнеобеспечения города и состояния опасных объектов;
создание региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) или внедрение использования облачной платформы с полной оцифровкой всех имеющихся документов территориального планирования и градостроительного зонирования, переводом всех услуг в области строительства в электронный вид.
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы 1
В целях преобразования приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Алтайского края обеспечивается достижение индикаторов (показателей) региональных проектов, обособленных в виде отдельных структурных элементов (разделов) настоящей государственной программы: "Информационная инфраструктура", "Информационная безопасность", "Цифровые технологии", "Цифровое государственное управление", "Кадры для цифровой экономики", "Экспорт услуг категории "Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги".
В частности, к 2024 году планируется достижение следующих основных показателей:
доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края (больницы и поликлиники), подключенных к сети "Интернет", составит 100 процентов;
доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края, подключенных к сети "Интернет", составит 100 процентов;
доля образовательных организаций государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, реализующих образовательные программы общего образования и (или) среднего профессионального образования, подключенных к сети "Интернет", составит 100 процентов;
доля органов власти Алтайского края и органов местного самоуправления Алтайского края, подключенных к сети "Интернет", составит 100 процентов;
стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого органами исполнительной власти Алтайского края отечественного программного обеспечения составит не менее 90 процентов;
средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак составит не более 1 ч.;
средний срок недоступности сервисов цифрового государственного управления и информационных систем, размещенных на единой площадке размещения сервисов цифрового государственного управления и информационных систем органов исполнительной власти Алтайского края, составит не более 16 ч.;
доля органов исполнительной власти Алтайского края, подключенных к региональному сегменту сети RSNet, в общем количестве органов исполнительной власти Алтайского края составит 100%;
количество электронных подписей, ежегодно выдаваемых удостоверяющим центром Алтайского края, составит не менее 4500 единиц;
количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации составит не менее 200 чел.;
количество отраслевых подсистем использования результатов космической деятельности на территории Алтайского края составит не менее 12 единиц;
доля рабочих мест в органах исполнительной власти Алтайского края, подключенных к Единой системе электронного документооборота, составит не ниже 95% в общем количестве рабочих мест государственных гражданских служащих Алтайского края;
доля приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Алтайского края, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление услуг без необходимости личного посещения государственных органов и иных организации, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме, проактивно), составит 100 процентов;
доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Алтайского края, организациями государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, в общем числе отказов в 2018 году составит не более 50 процентов;
доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края, организаций государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности составит не менее 90 процентов;
количество выпускников организаций профессионального образования, расположенных в Алтайском крае, с ключевыми компетенциями цифровой экономики составит не менее 10,549 тыс. чел.;
количество трудоспособных жителей Алтайского края, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования, составит не менее 11,5 тыс. чел.;
объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг составит не менее 0,0100 млрд. долларов;
доля ресурсоснабжающих организаций, подключенных к Единой информационно-аналитической системе прогнозирования, анализа и контроля в сфере государственного регулирования тарифов на территории Алтайского края, в общем количестве регулируемых ресурсоснабжающих организаций составит 100%;
доля администраций муниципальных районов и городских округов Алтайского края, подключенных к Единой информационно-аналитической системе прогнозирования, анализа и контроля в сфере государственного регулирования тарифов на территории Алтайского края, в общем количестве администраций муниципальных районов и городских округов Алтайского края составит 100%.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период с 2020 по 2024 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
3. Объем финансирования подпрограммы 1
Объем финансирования подпрограммы 1 составляет 414098,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 177378,6 тыс. рублей;
в 2021 году - 59180 тыс. рублей;
в 2022 году - 59180 тыс. рублей;
в 2023 году - 59180 тыс. рублей;
в 2024 году - 59180 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 7820,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2020 году - 7820,5 тыс. рублей;
в 2021 году - 0 тыс. рублей;
в 2022 году - 0 тыс. рублей;
в 2023 году - 0 тыс. рублей;
в 2024 году - 0 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 406278,1, в том числе:
в 2020 году - 169558,1 тыс. рублей;
в 2021 году - 59180 тыс. рублей;
в 2022 году - 59180 тыс. рублей;
в 2023 году - 59180 тыс. рублей;
в 2024 году - 59180 тыс. рублей.
В случае экономии средств краевого бюджета при реализации одного из мероприятий подпрограммы 1 допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Механизм реализации подпрограммы 1
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Контроль за реализацией подпрограммы выполняет Министерство цифрового развития и связи Алтайского края, которое осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Правительства Алтайского края и органами местного самоуправления.
В целях мониторинга реализации подпрограммы (в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 5 постановления Администрации Алтайского края от 23.09.2013 N 502) участники подпрограммы подготавливают необходимую информацию ответственному исполнителю государственной программы.
Приложение 2
к государственной программе
Алтайского края "Цифровое развитие
экономики и информационной
среды Алтайского края"
Подпрограмма 2
"Информационная среда Алтайского края" государственной программы Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края"
Паспорт
подпрограммы 2 "Информационная среда Алтайского края" государственной программы Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края |
Участники подпрограммы |
КБУ ИД "Регион"; КГУП газета "Алтайская правда"; |
Цель подпрограммы |
информационное обеспечение социально-экономического, культурного и технологического развития Алтайского края |
Задачи подпрограммы |
сохранение и развитие информационного пространства региона, соответствующего интересам и потребностям населения; содействие в формировании благоприятного имиджа Алтайского края посредством проведения целенаправленной информационной политики Правительства Алтайского края |
Показатели подпрограммы |
объем опубликованных социально значимых материалов в краевых и муниципальных печатных СМИ; объем опубликованных социально значимых материалов в сетевых изданиях, иных интернет-ресурсах, социальных сетях; количество вышедших в свет номеров периодического печатного издания, публикующего правовые акты органов государственной власти Алтайского края, иную официальную информацию; объем цифрового вещания обязательного общедоступного краевого телеканала "Катунь 24"; объем кабельного, спутникового и интернет-вещания обязательного общедоступного краевого телеканала "Катунь 24"; объем вещания краевого радиоканала "Катунь FM" |
Перечень мероприятий подпрограммы |
подготовка и размещение в краевых и муниципальных печатных СМИ, в сетевых изданиях, иных интернет-ресурсах, социальных сетях информационных сообщений и информационно-аналитических материалов; официальное опубликование правовых актов органов государственной власти Алтайского края, размещение иной официальной информации; обеспечение уставной деятельности краевого бюджетного учреждения "Издательский дом "Регион"; переоснащение материально-технической базы КБУ ИД "Регион" для перехода на вещание в формате HD, вещание в цифровом мультиплексе, в эфире общероссийского обязательного общедоступного телеканала (в отведенные для этого временные периоды вещания на территории Алтайского края); проведение обучающих семинаров для сотрудников редакций СМИ и иных представителей массмедиа; проведение профессиональных творческих конкурсов для журналистов печатных и электронных средств массовой информации Алтайского края |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2020-2024 годы без деления на этапы |
Объемы финансирования подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы 2 "Информационная среда Алтайского края" государственной программы "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края" (далее - "подпрограмма 2") за счет средств краевого бюджета составляет 1 172 654 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 247477 тыс. рублей; 2021 год - 235105 тыс. рублей; 2022 год - 230024 тыс. рублей; 2023 год - 230024 тыс. рублей; 2024 год - 230024 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
объем опубликованных социально значимых материалов составит: в краевых и муниципальных печатных СМИ - не менее 3260 тыс. кв. см в год; в сетевых изданиях, иных интернет-ресурсах, социальных сетях - не менее 1000 ед. в год; количество вышедших в свет номеров периодического печатного издания, публикующего правовые акты органов государственной власти Алтайского края, иную официальную информацию, - не менее 245 ед. в год; объем цифрового вещания обязательного общедоступного краевого телеканала "Катунь 24" составит 5 часов в сутки; объем кабельного, спутникового и интернет-вещания обязательного общедоступного краевого телеканала "Катунь 24" составит 24 часа в сутки; объем вещания краевого радиоканала "Катунь FM" составит 39 часов 42 минуты в неделю |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2
Государственная информационная политика Алтайского края является составной частью стратегии социально-экономического развития региона, в основании которой лежит ориентация на улучшение качества жизни населения.
Долгосрочной стратегической целью информационной политики является построение социально ориентированного информационного общества, органичное вхождение региона на новом, более высоком уровне в российское и мировое информационное пространство.
Необходимым условием для этого является создание и развитие единого информационного пространства края. Единство информационно-коммуникационного пространства определяющим образом влияет на территориальную целостность государства, государственность как таковую. Одной из важнейших задач, решение которой на организационно-технологическом уровне должна обеспечивать инфокоммуникационная инфраструктура, является задача массового информирования. Поэтому традиционные печатные и электронные средства массовой информации являются неотъемлемой составляющей этой инфраструктуры.
Определенное представление о месте, роли и значении региональной прессы в информационном пространстве российских регионов дают рейтинги цитируемости СМИ, регулярно публикуемые в последнее время компанией "Медиалогия" (информационно-аналитическая система мониторинга и эффективного анализа российских СМИ).
Алтайский край: рейтинг СМИ за 2018 год
Топ-5 самых цитируемых СМИ Алтайского края | |||
N п/п |
Наименование |
Категория |
Индекс цитируемости |
1 |
ГТРК "Алтай" |
ТВ |
256,54 |
2 |
ПолитСиб.Ру |
информагентство |
202,50 |
3 |
Алтайская правда |
газета |
167,87 |
4 |
Бийский рабочий |
газета |
139,54 |
5 |
ИА "Амител" |
информагентство |
122,77 |
Общая ситуация позволяет сделать вывод, что именно региональные и муниципальные СМИ (семь из которых - печатные) являются основным информационным ресурсом для жителей региона.
При этом следует отметить, что за прошедшие годы рынок средств массовой информации Алтайского края претерпел существенные изменения. Отмечавшаяся ранее исключительно на краевом уровне тенденция смены предпочтений потребителей информации с печатного формата на электронный проявилась и на уровне муниципальных изданий. Это закономерная тенденция объясняется несколькими причинами.
Во-первых, стремительное развитие Интернета и его проникновение в малые населённые пункты Алтайского края сформировали запрос активных потребителей информации на новые электронные медиа. Во-вторых, редакции муниципальных изданий активно занимались созданием и развитием своих сайтов, аккаунтов в социальных сетях. В-третьих, конкурентоспособность печатных изданий в значительной степени ухудшилась в связи с ростом тарифов на услугу по приему заказов от клиентов на подписку и по доставке газет и журналов со стороны ФГУП "Почта России". Даже с учетом предоставления льгот социально значимым СМИ рост тарифа по муниципальным изданиям Алтайского края составил около 30 процентов за последние три года. Данная негативная тенденция приводит к снижению их совокупного печатного подписанного тиража на 5-7 процентов ежегодно, что, в свою очередь, приводит к сокращению доходов муниципальных издателей от подписки. Краевая массовая газета "Алтайская правда", являющаяся в настоящее время крупнейшим печатным изданием в регионе, тратит значительные усилия на проведение подписной кампании и сохранение тиража. Четвертая тенденция связана с запросом не только читателей, но и рекламодателей на современные электронные форматы подачи рекламы и объявлений. До настоящего времени такая форма взаимоотношений редакций и рекламодателей получила достаточно широкое распространение в Барнауле и малых городах Алтайского края, но можно с большой долей вероятности предположить, что в ближайшие годы мы будем наблюдать ее и в сельской местности.
В настоящее время в регионе продолжают осуществлять свою деятельность около 294 официально зарегистрированных СМИ. Реализация подпрограммы 2 во многом позволит изданиям сохранить экономическую модель устойчивости в условиях роста почтовых тарифов на подписку и по доставке газет, поддержать региональный рынок средств массовой информации.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели и задачи, описание основных ожидаемых результатов, сроков и этапов ее реализации
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 2
Настоящая подпрограмма направлена на реализацию приоритетов, предусмотренных указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы".
Кроме того, для населения региона по-прежнему является актуальным вопрос своевременного получения объективной информации о деятельности органов государственной власти, социально-экономическом развитии региона посредством газет, телевидения, радио и новых медиа. Мероприятия, предусмотренные подпрограммой 2 на 2020-2024 годы, подготовлены с учетом анализа ситуации в средствах массовой информации и массовых коммуникаций, сложившейся в крае на сегодняшний день, и соответствуют основным направлениям развития Алтайского края и Российской Федерации в целом, отраженным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года.
Приоритетом региональной политики при реализации данной подпрограммы является комплексный подход к развитию функционально взаимосвязанных организаций телерадиовещания, печатных СМИ, Интернета. При этом информационному продвижению Алтайского края в сети Интернет уделяется особое внимание. В настоящее время межрегиональная информационная конкуренция в значительной степени проявляется именно в этой коммуникативной среде. Интернет и социальные сети активно используются многими субъектами Российской Федерации для популяризации своих территорий как через публикацию отдельных материалов, так и путем создания специальных сайтов (или аккаунтов в социальных сетях), призванных в значительной степени привлечь внимание разных аудиторий к важнейшим социально-экономическим событиям в жизни региона. Правительство Алтайского края на протяжении последних лет ведет активную работу по продвижению региона на новый уровень межрегиональных отношений, что позволяет формировать положительный имидж края как перспективного субъекта Российской Федерации с точки зрения привлечения инвестиций и реализации проектов государственно-частного партнерства. В рамках реализации программы планируется усилить данное направление работы, увеличив продвижение региона в официально зарегистрированных интернет-СМИ (сетевых изданиях), а также в социальных сетях регионального и федерального сегментов.
Еще одним важным приоритетным направлением информационной работы в рамках реализации подпрограммы является социальная реклама. Этот инструмент уже давно и успешно применяется в Российской Федерации для выявления, акцентирования и решения социальных проблем. Анализ ситуации показывает, что социальная реклама является эффективным способом передачи важной информации. Как отмечают эксперты, состояние современного российского общества демонстрирует необходимость применения новейших технологий профилактики и преодоления острых социальных проблем.
Кроме того, в целях решения конкретных общественно значимых проблем и улучшения информационного обеспечения населения Алтайского края, в целях освещения приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти и социально-экономического развития региона подпрограмма предусматривает проведение профессиональных творческих конкурсов для журналистов печатных и электронных средств массовой информации Алтайского края в соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 28.11.2013 N 64 "О премиях Губернатора Алтайского края за лучшие творческие публикации журналистов".
Эффективное решение проблемы обеспечения прав граждан в сфере информации, сохранение информационного пространства, укрепление морально-нравственных ценностей общества практически невозможно, если опираться только на сложившийся рыночный механизм отношений. Региональная политика в сфере средств массовой информации должна основываться на предоставлении необходимой поддержки со стороны государства. По объему направляемых в отрасль финансовых средств она остается незначительной, но позволяет сохранить устойчивость, стабильность системы, помогает решать вопросы повышения квалификации и подготовки кадров. При этом использование программно-целевого метода обусловлено необходимостью применения системного подхода в связи со сложностью и многообразием проблем развития отрасли, также данный метод позволяет в установленные сроки сконцентрировать ресурсы на приоритетных задачах программы, осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств, оценивать эффективность действующей системы государственной поддержки СМИ.
Таким образом, реализация мероприятий подпрограммы 2 является необходимой мерой для обеспечения информационной открытости органов государственной власти Алтайского края, с одной стороны, с другой - способствует широкому и последовательному освещению социально-экономического, культурного и технологического развития Алтайского края, созданию условий для более активного продвижения Алтайского края в конкурентной социально-экономической и информационной среде субъектов Российской Федерации.
2.2. Цель и задачи подпрограммы 2
Целью подпрограммы 2 является информационное обеспечение социально-экономического, культурного и технологического развития Алтайского края.
Программно-целевой метод предполагает рациональный и действенный способ достижения указанной цели и позволит наиболее эффективно и в установленные сроки решить следующие задачи:
сохранение и развитие информационного пространства региона, соответствующего интересам и потребностям населения;
содействие в формировании благоприятного имиджа Алтайского края посредством проведения целенаправленной информационной политики Правительства Алтайского края.
2.3. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2
Реализация подпрограммы 2 позволит к 2024 году:
сохранить объем опубликованных социально значимых материалов в краевых и муниципальных печатных СМИ на уровне 3260 тыс. кв. см в год;
в сетевых изданиях, иных интернет-ресурсах, социальных сетях объем материалов увеличится до 1000 ед. в год;
количество вышедших в свет номеров периодического печатного издания, публикующего правовые акты органов государственной власти Алтайского края, иную официальную информацию, составит не менее 245 ед. в год;
объем цифрового вещания обязательного общедоступного краевого телеканала "Катунь 24" составит 5 часов в сутки;
объем кабельного, спутникового и интернет-вещания обязательного общедоступного краевого телеканала "Катунь 24" составит 24 часа в сутки;
объем вещания краевого радиоканала "Катунь FM" составит 39 часов 42 минуты в неделю.
Сведения об индикаторах подпрограммы и их значениях представлены в таблице 1.
2.4. Сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в период с 2020 по 2024 годы без деления на этапы.
3. Объем финансирования подпрограммы 2
Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2020-2024 годах составляет 1 172 654 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 247477 тыс. рублей;
2021 год - 235105 тыс. рублей;
2022 год - 230024 тыс. рублей;
2023 год - 230024 тыс. рублей;
2024 год - 230024 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
В случае экономии средств краевого бюджета при реализации одного из мероприятий подпрограммы 2 допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
4. Механизм реализации подпрограммы 2
Ответственным исполнителем подпрограммы 2 является управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края.
Управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет отчет о реализации подпрограммы 2 в Министерство цифрового развития и связи Алтайского края.
Финансирование мероприятий подпрограммы 2, представленных в таблице 2 государственной программы Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края", осуществляется через управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края.
Управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края несет ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий подпрограммы 2, целевое и рациональное использование финансовых средств, своевременное информирование Министерства цифрового развития и связи Алтайского края о проделанной работе и ее результатах.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью программы является создание условий для цифрового развития экономики и информационной среды. В результате реализации программы планируется увеличение доли взаимодействий граждан и коммерческих организаций с органами исполнительной власти и местного самоуправления, осуществляемых в цифровом виде, на 70 %; сохранение уровня обеспеченности местными печатными СМИ жителей муниципальных образований (не менее одного периодического печатного издания на муниципальный район (городской округ)) и т.д. Срок реализации программы - 2020-2024 гг. Общий объем финансирования программы составляет 1 586 752,6 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 24 января 2020 г. N 25 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края"
Настоящее постановление вступает в силу с 27 января 2020 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 января 2020 г.
Постановлением Правительства Алтайского края от 5 декабря 2023 г. N 463 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Алтайского края от 28 декабря 2023 г. N 535
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г. и действуют до 31 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 4 августа 2023 г. N 296
Изменения вступают в силу с 7 августа 2023 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 17 апреля 2023 г. N 120
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 13 марта 2023 г. N 78
Изменения вступают в силу с 15 марта 2023 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 26 декабря 2022 г. N 508
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 23 августа 2022 г. N 300
Изменения вступают в силу с 23 августа 2022 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 1 июня 2022 г. N 196
Изменения вступают в силу с 2 июня 2022 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 27 декабря 2021 г. N 486
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 26 августа 2021 г. N 310
Изменения вступают в силу с 27 августа 2021 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 27 мая 2021 г. N 177
Изменения вступают в силу с 28 мая 2021 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 2 марта 2021 г. N 57
Изменения вступают в силу с 2 марта 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 26 ноября 2020 г. N 506
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2020 г. N 296
Изменения вступают в силу с 10 июля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2020 г.