Приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.01.2020 N 45 "О внесении изменений в приказ от 18.02.2019 N 66 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Охрана территорий и обеспечение экологической безопасности Астраханской области" на 2019-2021 годы" (прекратил действие)

ГАРАНТ:

Настоящий приказ фактически прекратил действие

Приказом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27 января 2020 г. N 46 приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 18 февраля 2019 г. N 66 признан утратившим силу

Текст документа приводится не полностью

1. Внести изменение в приказ от 18.02.2019 N 66 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Охрана территорий и обеспечение экологической безопасности Астраханской области" на 2019-2021 годы, утвердив ведомственную целевую программу "Охрана территорий и обеспечение экологической безопасности Астраханской области" на 2019-2021 годы (далее - Программа) в новой редакции (прилагается).

2. Отделу информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства (Галкина М.А.) в течение десяти дней после утверждения Программы разместить на сайте службы текст утвержденной Программы.

3. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

4. Приказ вступает в силу с момента подписания.

СОГЛАСОВАНО
Министерство экономического развития
Астраханской области

Ведомственная целевая программа
"Охрана территорий и обеспечение экологической безопасности Астраханской области"

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования

Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Наименование ведомственной целевой программы

"Охрана территорий и обеспечение экологической безопасности Астраханской области"

Наименование государственной программы Астраханской области, в состав которой включена ведомственная целевая программа

"Охрана окружающей среды Астраханской области"

Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта

И.о. руководителя службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области И.О. Краснов;

Приказ службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от "___" ______ 20__ г. N __.

Обоснование разработки ведомственной целевой программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ"; Постановление Правительства Астраханской области от 13.06.2006 N 190-П "О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области".

Разработанная ведомственная целевая программа соответствует Распоряжению Правительства Астраханской области от 26.10.2018 19570-Пр "О целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области".

Цели и задачи ведомственной целевой программы

Цели и задачи настоящей ведомственной целевой программы способствуют реализации цели Правительства Астраханской области по повышению качества жизни населения на основе обеспечения экологической безопасности на территории Астраханской области.

Программа направлена на достижение следующих целей:

Цель 1. Повышение эффективности деятельности службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в сфере экологического развития и экологической безопасности.

Цель 2. Сохранение и восстановление уникальных природных комплексов в Астраханской области.

Цель 3. Обеспечение в Астраханской области высокого уровня охраны лесов от пожаров, отвечающего современным экологическим и социально-экономическим требованиям.

Достижение указанных целей планируется за счет решение следующих задач:

- повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды;

- обеспечение охраны государственных природных заказников Астраханской области;

- организация природоохранных мероприятий, проводимых охотниками, землевладельцами и землепользователями особо охраняемых природных территорий;

- создание эффективной системы управления охраны лесов от пожаров.

Решение указанных задач по созданию необходимых условий для устойчивого социально-экономического развития Астраханской области намечено путем реализации 8 программных мероприятий в области охраны и защиты окружающей природной среды.

Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы

Основными показателями ведомственной целевой программы являются:

1. процент выполнения утвержденного ежегодного плана проведения проверок объектов хозяйственной деятельности и иной деятельности по территории Астраханской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

2. удельный вес взысканных административных штрафов и ущербов к сумме наложенных наказаний с учетом прошлых лет;

3. количество выданных разрешений на добычу животных в сезон охоты, способствующих воспроизводству объектов животного мира;

4. уровень выполнения мониторинга информации о состоянии окружающей среды;

5. размер предотвращенного экологического ущерба в границах особо охраняемых природных территорий Астраханской области;

6. процент выполнения плановых охранных мероприятий и проверок по охране животного мира;

7. количество растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Астраханской области;

8. количество видов объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов) на территории Астраханской области;

9. количество видов охотничьих ресурсов, полномочия по охране и использованию которых осуществляет Астраханская область;

10. количество охранных рейдов;

11. доля финансовых средств, возмещенных за проведение природоохранных мероприятий охотникам, землевладельцам и землепользователям;

12. количество охранных соглашений;

13. размер материального ущерба, причиненного лесному фонду, покрытому растительностью, в случае возникновения пожаров;

14. обеспеченность противопожарным оборудованием;

15. прирост площадей, занимаемых зелеными насаждениями (в год);

16. отсутствие просроченной кредиторской задолженности по налогам и сборам.

Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы

Реализация программных мероприятий будет способствовать сохранению и восстановлению уникальных природных комплексов в Астраханской области, сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений. Сохранение и увеличение ресурсов диких животных позволит поддерживать их видовое разнообразие и развивать охотиспользование в Астраханской области.

Охрана, защита, воспроизводство лесов на землях лесного фонда позволит обеспечить прирост площадей, занимаемых зелеными насаждениями. Обеспечение в Астраханской области высокого уровня охраны лесов от пожаров позволит сократить размер материального ущерба, причиненного лесному фонду в случае возникновения пожаров.

Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области является контрольно-надзорным органом, исполняющим полномочия в сфере охраны животного мира и среды его обитания, охраны лесов, охраны водных ресурсов, а также полномочия по формированию экологической культуры населения области. Поэтому в качестве основных целевых значений показателей, свидетельствующих о достижении цели 1, определены:

- достижение 100% выполнения утвержденного ежегодного плана проведения проверок объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Астраханской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

- увеличение удельного веса взысканных административных штрафов и ущербов к сумме наложенных наказаний с учетом прошлых лет до 97%;

- увеличение количества выданных разрешений на добычу животных в сезон охоты, способствующих воспроизводству объектов животного мира (в год) до 23 710 шт.;

- достижение 100% уровня выполнения мониторинга информации о состоянии окружающей среды.

Предварительная оценка ожидаемой эффективности охранной, контрольнонадзорной деятельности и эколого-просветительской, воспитательной работы службы с населением позволит создать условия, обеспечивающие сохранение биологического и ландшафтного разнообразия Астраханской области, не допустить исчезновения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу. Поддержание экологического баланса территории является необходимым условием для устойчивого социально-экономического развития Астраханской области, повышения качества жизни населения. Целевые значения показателей, свидетельствующие о выполнении цели 2 следующие:

- сохранение размера предотвращенного экологического ущерба в границах особо охраняемых природных территорий Астраханской области на уровне 353 101,7 тыс. руб.

- достижение процента выполнения плановых охранных мероприятий и проверок по охране животного мира (в год) - до 100%;

- сохранение количества растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Астраханской области на уровне 320 ед.;

- сохранение видов объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов) на территории Астраханской области на уровне 54 ед.;

- сохранение видов охотничьих ресурсов, полномочия по охране и использованию которых осуществляет Астраханская область на уровне 82 ед.;

- проведение охранных рейдов не ниже 686 ед. в год;

- сохранение доли финансовых средств, возмещенных за проведение природоохранных мероприятий охотникам, землевладельцам и землепользователям, на уровне 100%,

Реализация цели 3 позволит не только стабилизировать среднегодовое число лесных пожаров, возникающих по вине человека или в результате его деятельности в лесу, уменьшить среднюю площадь лесного пожара, но также позволит обнаруживать пожары в начале возникновения их на малых площадях путем развития противопожарной агитации и пропаганды среди населения, восстановить материально-техническую вооруженность, согласно нормативным требованиям, а также обеспечить оперативную готовность сил и средств пожаротушения для ликвидации лесных пожаров. Основными целевыми значениями показателей, свидетельствующими о достижении цели 3, определены:

- обеспечить размер материального ущерба, причиненного лесному фонду, покрытому растительностью, в случае возникновения пожаров на уровне 3 281,2 тыс. руб.

- увеличение обеспеченности противопожарным оборудованием до 87%;

- увеличение прироста площадей, занимаемых зелеными насаждениями (за три года) - 214 га в рамках планируемого периода.

- обеспечить государственным автономным учреждениям, подведомственным службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, отсутствие просроченной кредиторской задолженности по налогам и сборам на уровне 100%,

Содержание и сроки выполнения основных мероприятий ведомственной целевой программы

Основные программные мероприятия направлены на повышение эффективности деятельности службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в сфере экологического развития и экологической безопасности. Срок выполнения мероприятий 2019-2021 годы.

Объемы финансирования ведомственной целевой программы

Общая сумма финансирования программных мероприятий составляет 200 161,90 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств федерального бюджета 26 813,40 тыс. руб.

2019 год-8 718,70 тыс. руб.

2020 год - 8 935,30 тыс. руб.

2021 год - 9 159,40 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Астраханской области 173 348,50 тыс. руб. '

2019 год - 78 536,30 тыс. руб.

2020 год - 47 406,10 тыс. руб.

2021 год - 47 406,10 тыс. руб.

Предварительная оценка эффективности выполнения ведомственной целевой программы

Эффективность реализации программы определяется на основе положительной динамики промежуточных значений показателей по результатам реализации программных мероприятий.

Иерархический перечень и характеристика
целей, задач, мероприятии, индикаторов (показателей) и результатов ведомственной целевой программы "Охрана территории и обеспечение экологической безопасности Астраханской области" государственной программы "Охрана окружающей среды Астраханской области"

ГАРАНТ:

Текст Перечня не приводится

Обоснование
по целевой статье 12Б0080970 "Реализация государственных функций в области охраны окружающей среды" на 2019 год

По данному направлению расходов отражаются расходы бюджета Астраханской области на реализацию государственных функций в области охраны окружающей среды Астраханской области - оплату услуг по мониторингу состояния окружающей среды и предоставления данных согласно утвержденному перечню:

N п/п	Наименование	периодичность предоставления	стоимость, руб.	количество	сумма, руб.
1	Концентрация примесей:
	Пыли	1 раз в месяц	158,36	6	950,16
	Диоксида серы	1 раз в месяц	217,71	6	1306,26
	Оксида углерода	1 раз в месяц	285,68	6	1714,08
	Диоксида азота	1 раз в месяц	217,71	6	1306,26
	Формальдегида	1 раз в месяц	312,50	6	1875,00
	Сероводорода	1 раз в месяц	233,90	6	1403,40
	Растворимые сульфаты	1 раз в месяц	312,50	6	1875,00
	Аммиака	1 раз в месяц	259,73	6	1558,38
	Оксида азота	1 раз в месяц	159,00	6	954,00
	Сажи	1 раз в месяц	264,19	6	1585,14
2	Измерение мощности экспозиционной дозы - излучения в одном пункте	1 раз в месяц	1111,79	6	6670,74
3	Прогноз загрязнения (НМУ) на 1 сутки	в рабочие дни	1455,04	44	64021,76
4	Специализированный прогноз пожароопасности на 3 суток	с 01.05.2019 г. по 30.10.2019 г. (1 раз в неделю)	1260,37	27	34029,99
	Итого				119250,17
	НДС-20%				23850,03
	Всего				143100,20

Обоснование
по целевой статье 12Б0080970 "Реализация государственных функций в области охраны окружающей среды" на 2020 год

По данному направлению расходов отражаются расходы бюджета Астраханской области на реализацию государственных функций в области охраны окружающей среды Астраханской области - оплату услуг по мониторингу состояния окружающей среды и предоставления данных согласно утвержденному перечню:

N п/п	Наименование	периодичность предоставления	стоимость, руб.	количество	сумма, руб.
1	Концентрация примесей:
	Пыли	1 раз в месяц	158,36	6	950,16
	Диоксида серы	1 раз в месяц	217,71	6	1306,26
	Оксида углерода	1 раз в месяц	285,68	6	1714,08
	Диоксида азота	1 раз в месяц	217,71	6	1306,26
	Формальдегида	1 раз в месяц	312,50	6	1875,00
	Сероводорода	1 раз в месяц	233,90	6	1403,40
	Растворимые сульфаты	1 раз в месяц	312,50	6	1875,00
	Аммиака	1 раз в месяц	259,73	6	1558,38
	Оксида азота	1 раз в месяц	159,00	6	954,00
	Сажи	1 раз в месяц	264,19	6	1585,14
2	Измерение мощности экспозиционной дозы - излучения в одном пункте	1 раз в месяц	1111,79	6	6670,74
3	Прогноз загрязнения (НМУ) на 1 сутки	в рабочие дни	1455,04	23	33465,92
4	Специализированный прогноз пожароопасности на 3 суток	с 01.05.2020 г. по 30.10.2020 г. {1 раз в неделю)	1260,37	27	34029,99
	Итого				88694,33
	НДС-20%				17738,87
	Всего				106433,20

Обоснование
по целевой статье 12Б0080970 "Реализация государственных функций в области охраны окружающей среды" на 2021 год

По данному направлению расходов отражаются расходы бюджета Астраханской области на реализацию государственных функций в области охраны окружающей среды Астраханской области - оплату услуг по мониторингу состояния окружающей среды и предоставления данных согласно утвержденному перечню:

N п/п	Наименование	периодичность предоставления	стоимость, руб.	количество	сумма, руб.
1	Концентрация примесей:
	Пыли	1 раз в месяц	158,36	6	950,16
	Диоксида серы	1 раз в месяц	217,71	6	1306.26
	Оксида углерода	1 раз в месяц	285,68	6	1714,08
	Диоксида азота	1 раз в месяц	217,71	6	1306,26
	Формальдегида	1 раз в месяц	312,50	6	1875,00
	Сероводорода	1 раз в месяц	233,90	6	1403,40
	Растворимые сульфаты	1 раз в месяц	312,50	6	1875,00
	Аммиака	1 раз в месяц	259,73	6	1558,38
	Оксида азота	1 раз а месяц	159,00	6	954,00
	Сажи	1 раз в месяц	264,19	6	1585,14
2	Измерение мощности экспозиционной дозы - излучения в одном пункте	1 раз в месяц	1111,79	6	6670,74
3	Прогноз загрязнения (НМУ) на 1 сутки	в рабочие дни	1455,04	23	33465,92
4	Специализированный прогноз пожароопасности на 3 суток	с 01.05.2021 г. по 30.10.2021 г. (1 раз в неделю)	1260,37	27	34029,99
	Итого				88694,33
	НДС-20%				17738,87
	Всего				106433,20

Расчет
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы регионального значения Астраханской области на 2019 год

Муниципальное образование		Сметная стоимость работ	Сумма финансовых средств из бюджета i-го муниципального образования	Общий объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансирование мероприятий на очередной финансовый год	Сумма финансовых средств федерального бюджета	Сумма потребностей финансовых средств областного бюджета	Объем субсидии i-му муниципальному образованию Астраханской области	Корректировка ОФГ	Объем субсидии i-му муниципальному образованию Астраханской области
Код	Наименование	Сметная стоимость работ			Сумма финансовых средств федерального бюджета	Сумма потребностей финансовых средств областного бюджета		Корректировка ОФГ
	Код показателя	Ссмет	Смо	Собл	Сфб	Спо	Ci=SUM Спо*Собл/SUM(Ccmct-Cmo-СфбУ	Кi	Ci
	Единица измерения	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
01	Ахтубинский район
02	Володарский район
03	Енотаевский район
04	Икрянинский район
05	Камызякский район*	5,00	0,00	5,00	0,00	5,00	5,00	0,00	5,00
06	Красноярский район
07	Лиманский район
08	Наримановский район
09	Приволжский район
10	Харабалинский район
11	Черноярский район
12	Город Астрахань
13	ЗАТО Знаменск
	Итого:	5,00	0,00	5,00	0,00	5,00	5,00	0,00	5,00

* Иные межбюджетные трансферты из бюджета Астраханской области предоставляется муниципальному образованию Астраханской области "Камызякский район" в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 22.02.2018 N 66-п "О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей земельных участков, на которых находятся памятники природы, на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы регионального значения Астраханской области" на возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы регионального значения Астраханской области.

Расчет
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы регионального значения Астраханской области на 2020 год

Муниципальное образование		Сметная стоимость работ	Сумма финансовых средств из бюджета i-го муниципального образования	Общий объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансирование мероприятий на очередной финансовый год	Сумма финансовых средств федерального бюджета	Сумма потребностей финансовых средств областного бюджета	Объем субсидии i-му муниципальному образованию Астраханской области	Корректировка ОФГ	Объем субсидии i-му муниципальному образованию Астраханской области
Код	Наименование	Сметная стоимость работ			Сумма финансовых средств федерального бюджета	Сумма потребностей финансовых средств областного бюджета		Корректировка ОФГ
	Код показателя	Ссмет	Смо	Собл	Сфб	Спо	Ci=SUM Спо*Собл/SUM(Ссмет-Смо-Сфб)/	Ki	Ci
	Единица измерения	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
01	Ахтубинский район
02	Володарский район
03	Енотаевский район
04	Икрянинский район
05	Камызякский район*	5,00	0,00	5,00	0,00	5,00	5,00	0,00	5,00
06	Красноярский район
07	Лиманский район
08	Наримановский район
09	Приволжский район
10	Харабалинский район
11	Черноярский район
12	Город Астрахань
13	ЗАТО Знаменск
	Итого:	5,00	0,00	5,00	0,00	5,00	5,00	0,00	5,00

* Иные межбюджетные трансферты из бюджета Астраханской области предоставляется муниципальному образованию Астраханской области "Камызякский район" в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 22.02.2018 N 66-п "О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей земельных участков, на которых находятся памятники природы, на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы регионального значения Астраханской области" на возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы регионального значения Астраханской области.

Расчет
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы регионального значения Астраханской области на 2021 год

Муниципальное образование		Сметная стоимость работ	Сумма финансовых средств из бюджета i-го муниципального образования	Общий объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансирование мероприятий на очередной финансовый год	Сумма финансовых средств федерального бюджета	Сумма потребностей финансовых средств областного бюджета	Объем субсидии i-му муниципальному образованию Астраханской области	Корректировка ОФГ	Объем субсидии i-му муниципальному образованию Астраханской области
Код	Наименование	Сметная стоимость работ			Сумма финансовых средств федерального бюджета	Сумма потребностей финансовых средств областного бюджета		Корректировка ОФГ
	Код показателя	Ссмет	Смо	Собл	Сфб	Спо	Ci=SUM Спо*Соб.т/SUM(CcMer-CMO-Сфб)/	Ki	Ci
	Единица измерения	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс.руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
01	Ахтубинский район
02	Володарский район
03	Енотаевский район
04	Икрянинский район
05	Камызякский район*	5,00	0,00	5,00	0,00	5,00	5,00	0,00	5,00
06	Красноярский район
07	Лиманский район
08	Наримановский район
09	Приволжский район
10	Харабалинский район
11	Черноярский район
12	Город Астрахань
13	ЗАТО Знаменск
	Итого:	5,00	0,00	5,00	0,00	5,00	5,00	0,00	5,00

* Иные межбюджетные трансферты из бюджета Астраханской области предоставляется муниципальному образованию Астраханской области "Камызякский район" в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 22,02.2018 N 66-п "О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей земельных участков, на которых находятся памятники природы, на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы регионального значения Астраханской области" на возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы регионального значения Астраханской области.

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас