Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 29.11.2019 г. N 4695

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование" определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты (далее - Комитет), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование.

1.1.2. Предоставление муниципальной услуги (далее - предоставление услуги) "Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование" осуществляется Комитетом.

1.1.3. Прием заявлений, информирование заявителей и выдача документов осуществляется на базе Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг города Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты"), посредством почтовой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем направления электронного документа на официальную электронную почту Администрации города Шахты, Комитета, а также (при наличии технической возможности) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) посредством отправки через личный кабинет ЕПГУ, путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Администрации.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями на предоставление услуги являются:

- государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные);

- казенные предприятия;

- центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;

- работники организаций в случаях, указанных в пункте 2 статьи 24 Земельного Кодекса Российской Федерации;

- религиозные организации для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения;

- лица, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета;

- граждане для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации;

- для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации;

- граждане, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этим гражданам;

- граждане в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках;

- граждане и юридические лица для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд;

- садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;

- некоммерческие организации, созданные гражданами, в целях жилищного строительства в случаях, которые предусмотрены федеральными законами;

- лица, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключены государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта;

- некоммерческие организации, предусмотренные законом субъекта Российской Федерации и созданные субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;

- лицо, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка;

- акционерное общество "Почта России" в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- лица, имеющие право в соответствии с законодательством выступать от имени перечисленных выше лиц.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Сведения о местах нахождения и графике работы Комитета, государственных и муниципальных органов и учреждений (организаций), обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, МАУ "МФЦ г. Шахты", телефонах для справок и консультаций, об адресах электронной почты Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты" размещены на ЕПГУ, а также на официальном сайте Администрации города Шахты в разделе "Административные регламенты".

1.3.2. Информирование о муниципальной услуге и порядке ее предоставления Комитетом, МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется следующими способами:

- на информационных стендах;

- по номерам телефонов для справок;

- по письменному обращению;

- по электронной почте;

- по личному обращению;

- на ЕПГУ;

- на официальном сайте Администрации города Шахты;

- на информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ Ростовской области (далее - Портал сети МФЦ);

Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе ее предоставления, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляют специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" в соответствии с соглашением о взаимодействии между муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" и Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты от 28.06.2019.

Специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляют консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам:

- сроков и процедур предоставления услуги;

- категории заявителей, имеющих право обращения за получением услуги;

- перечня документов, необходимых для предоставления услуги;

- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги;

- уточнения контактной информации Комитета;

- времени приема заявлений и документов и выдачи готового результата услуги;

- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе предоставления услуги.

Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется бесплатно.

Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" (при личном обращении) и Комитета (в телефонном режиме) ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.

Время ожидания в очереди для получения от специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты" информации о процедуре предоставления услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.

Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.

МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет информирование при личном обращении, в телефонном режиме, при письменном обращении, в том числе по электронной почте. Комитет осуществляет информирование в телефонном режиме, при личном обращении, по электронной почте.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" и Комитета, участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

Специалист предлагает собеседнику представиться; выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги, либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.

Специалисты Комитета, участвующие в предоставлении услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение подписывается руководителем Комитета либо уполномоченным им лицом, и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и отправляется почтовым отправлением или иным способом заявителю.

Порядок и сроки предоставления письменной информации определены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием ЕПГУ.

Информация по вопросам предоставления услуги, а также сведения о ходе ее предоставления могут быть получены заявителем с использованием ЕПГУ, Портала сети МФЦ, официального сайта Администрации города Шахты.

Информация, размещаемая на ЕПГУ, Портале сети МФЦ, на официальном сайте Администрации города Шахты о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях МАУ "МФЦ г. Шахты" и в местах предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными, на официальном сайте Администрации города Шахты, на Портале сети МФЦ, а также на ЕПГУ размещается следующая информация о муниципальной услуге:

а) круг заявителей;

б) сведения о местах нахождения и графике работы Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты", справочных телефонах, об адресе официального сайта Администрации города Шахты, электронной почты Комитета, Портала сети МФЦ;

в) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

г) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

д) срок предоставления муниципальной услуги;

е) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

ж) извлечения из текста регламента с приложением на информационном стенде в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты" (полная версия на официальном сайте Администрации города Шахты, на Портале сети МФЦ, а также на ЕПГУ);

з) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

и) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

к) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги;

л) краткое описание порядка предоставления услуги.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование".

2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу - Комитет по управлению имуществом Администрации города Шахты.

Иные органы, участвующие в предоставлении услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия - МАУ "МФЦ г. Шахты", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Федеральная налоговая служба, Департамент архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации города Шахты, Департамент экономики Администрации города Шахты.

МАУ "МФЦ г. Шахты" участвует в предоставлении муниципальной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам ее предоставления, приема необходимых документов, формирования и направления межведомственных запросов и получения сведений (документов), необходимых для предоставления услуги, а также выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

При предоставлении услуги Комитет, МАУ "МФЦ г. Шахты" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением городской Думы города Шахты от 05.10.2011 N 169.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления услуги является выдача лицу, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги, проекта договора безвозмездного пользования земельным участком или выдача решения об отказе в предоставлении услуги.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается возможность получения документа на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты" или посредством почтового отправления.

В случае, если поступление заявления об оказании муниципальной услуги происходит посредством ЕПГУ (при наличии технической возможности), официального сайта Администрации города Шахты (при наличии технической возможности), посредством электронной почты Администрации города Шахты или Комитета, заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается возможность получения документа:

- в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в МАУ "МФЦ г. Шахты";

- в виде бумажного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством почтового отправления;

- в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты (при наличии технической возможности);

- в виде электронного документа, направляемого в личный кабинет ЕПГУ (при наличии технической возможности);

- в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты.

В дополнение к способам предоставления результата в виде электронного документа, результат предоставления услуги может быть направлен на бумажном носителе, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в МАУ "МФЦ г. Шахты" либо посредством почтового отправления (при условии указания в заявлении дополнительного способа получения результата услуги).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена НПА, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование или подготовка отказа в предоставлении услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, осуществляется в срок не более чем 30 календарных дней со дня регистрации заявления. При наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента Комитет в течение 30 календарных дней принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, направляет принятое решение заявителю с указанием всех оснований отказа. В течение 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка Комитет возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям к оформлению документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, не содержит сведения, указанные в пункте 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (не содержит в полной мере сведения согласно Приложению N 1 к настоящему Регламенту), подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента, с указанием причин возврата заявления о предоставлении земельного участка.

Срок предоставления услуги в электронном виде начинается с момента приема и регистрации Комитетом электронных документов, необходимых для предоставления услуги.

Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги, размещен на ЕПГУ, а также на официальном сайте Администрации города Шахты в разделе "Административные регламенты".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления и способы подачи:

Заявление и необходимые документы могут быть представлены следующими способами:

- через МАУ "МФЦ г. Шахты" (на бумажном носителе);

- посредством ЕПГУ (в форме электронного документа (при наличии технической возможности));

- посредством почтовой связи на бумажном носителе;

- через официальный сайт Администрации города Шахты в форме электронного документа (при наличии технической возможности);

- на официальную электронную почту Администрации города Шахты или Комитета в форме электронного документа (далее - представление посредством электронной почты).

В случае если подача документов происходит посредством ЕПГУ, официального сайта Администрации города Шахты (при наличии технической возможности), посредством электронной почты Администрации города Шахты или Комитета, дополнительная подача таких документов в какой-либо иной форме осуществляется в случаях, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Для получения услуги рассматриваются следующие документы (в том числе при обращении в электронном виде):

1) заявление (оригинал) на бумажном носителе, оформленное согласно приложению N 1, в электронном виде - путем заполнения интерактивной формы заявления на ЕПГУ (при наличии технической возможности), официальном сайте Администрации города Шахты (при наличии технической возможности), посредством электронной почты, оформленного согласно приложению N 1, без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме, кроме случаев, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В случае направления заявления о приобретении прав на земельный участок посредством почтовой связи на бумажном носителе, к такому заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем юридического или физического лица - надлежащим образом заверенная копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Копии документов, прилагаемых к заявлению, направленному посредством почтовой связи на бумажном носителе, должны быть надлежащим образом заверены.

В случае подачи заявления посредством почтовой связи, результат оказания услуги направляется способом, указанным в заявлении.

2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа):

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);

- временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации);

- паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан);

- разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства);

- вид на жительство (для лиц без гражданства);

- удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев);

- свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации (для беженцев);

- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;

- свидетельство о рождении (для лиц, не достигших возраста 14 лет).

Документ не требуется в случае предоставления заявления посредством отправки через личный кабинет ЕПГУ (при наличии технической возможности), а также, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (копия при предъявлении оригинала).

Для представителей физического лица:

- доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;

- свидетельство о рождении, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.

Для представителей юридического лица:

- доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;

- определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).

4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо (копия при предъявлении оригинала; в случае подачи заявления в электронном виде - электронный документ).

5) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный документ);

6) документы, подтверждающие права заявителя на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование:

6.1) при предоставлении земельного участка государственному или муниципальному учреждению (бюджетному, казенному, автономному), казенному предприятию, центру исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий:

- документ, подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный документ);

6.2) при предоставлении земельного участка работнику организации, которой земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования:

- приказ о приеме на работу,

- выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт);

6.3) при предоставлении земельного участка религиозной организации для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения:

- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (не требуется в случае строительства здания, сооружения) (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный документ);

6.4) при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование религиозной организации, которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения:

- договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН (выданный лицами, не являющимися органами власти) (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный документ);

- документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок) (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный документ):

государственный акт на право пожизненного наследуемого владения (право постоянного (бессрочного) пользования землей (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов);

договор на передачу земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов);

свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (выданное земельным комитетом, исполнительным органом сельского (поселкового) Совета народных депутатов)

договор аренды земельного участка, заключенный до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданный земельным комитетом, администрацией МО);

решение суда (копия);

договор безвозмездного пользования земельным участком (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов, администрацией МО);

- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю, по форме согласно приложению N 2 к настоящему регламенту (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа);

6.5) при предоставлении земельного участка лицу, с которым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен гражданско-правовой договор на строительство или реконструкцию объектов:

- гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа);

6.6) при предоставлении земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, крестьянскому (фермерскому) хозяйству, испрашивающему земельный участок для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности:

- соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерское хозяйство создано несколькими гражданами (в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности);

6.7) при предоставлении земельного участка гражданину, работающему по основному месту работы в муниципальных образованиях и по специальности, которые установлены законом субъектов Российской Федерации (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный документ):

- приказ о приеме на работу;

- выписка из трудовой книжки

или

- трудовой договор (контракт);

6.8) при предоставлении земельного участка гражданину, которому предоставлено служебное жилое помещение в виде жилого дома (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный документ):

- договор найма служебного жилого помещения;

6.9) при предоставлении земельного участка гражданину или юридическому лицу, испрашивающему земельный участок для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений:

- утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд;

6.10) при предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами в целях жилищного строительства (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный документ):

- решение о создании некоммерческой организации;

6.11) при предоставлении земельного участка лицу, с которым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" или Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен государственный контракт на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный документ):

- государственный контракт;

6.12) при предоставлении земельного участка лицу, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный документ):

- соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд

- или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд;

6.13) при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование некоммерческой организации, предусмотренной законом субъекта Российской Федерации и созданная субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан:

- решение субъекта Российской Федерации о создании некоммерческой организации;

6.14) при предоставлении земельного участка, предназначенного для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд:

- решение общего собрания членов товарищества о приобретении права безвозмездного пользования земельного участка, предназначенного для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

В случае если земельный участок сформирован с предварительным согласованием предоставления земельного участка, не требуется предоставление документов, указанных в подпунктах 3-6 пункта 2.6 настоящего Регламента.

В случае подачи заявления в электронном виде документы личного хранения, указанные в подпунктах 3-6 пункта 2.6 (в случае подачи заявления через ЕПГУ, сайт Администрации города Шахты, при наличии технической возможности), подпунктах 2-6 пункта 2.6 (в случае подачи заявления иным способом, при наличии технической возможности), предоставленные в виде электронных образов документов, должны быть заверены в установленном порядке (усиленной квалифицированной электронной подписью лица, выдавшего документ, или усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления:

1) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) - оригинал (может быть представлена заявителем по собственной инициативе);

2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном (ых) на испрашиваемом земельном участке) - оригинал (может быть представлена заявителем по собственной инициативе);

3) выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) - оригинал (может быть представлена заявителем по собственной инициативе);

4) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем - оригинал (может быть представлена заявителем по собственной инициативе);

5) выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ или ОНТ (может быть представлена заявителем по собственной инициативе);

6) сведения, являющиеся основанием для отказа в предоставлении земельного участка в соответствии со статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе:

6.1) сведения, находящиеся в распоряжении Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития, предоставляемые в виде ответа на запрос МАУ "МФЦ г. Шахты" в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

- испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка;

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

- площадь земельного участка, занятого зданиями, сооружениями, превышает предельные размеры земельных участков, установленных градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности.

6.2) сведения, находящиеся в распоряжении Департамента экономики города Шахты, предоставляемые в виде ответа на запрос МАУ "МФЦ г. Шахты" в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения.

Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

Непредоставление или несвоевременное предоставление органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги, по межведомственному запросу документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Комитета, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

при осуществлении записи на прием в электронном виде совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Комитета, муниципального служащего или работника, работника МАУ "МФЦ г. Шахты" при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя Комитета, директора МАУ "МФЦ г. Шахты" при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.9.1. В приеме документов МАУ "МФЦ г. Шахты" отказывается в случае:

- текст документа написан неразборчиво;

- фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон, адрес электронной почты написаны не полностью;

- в документах имеются неоговоренные исправления;

- документы исполнены карандашом;

- заявление не подписано заявителем.

2.9.2. Основанием для отказа Комитетом в приеме документов, поданных в электронном виде, является несоответствие поданных документов в электронной форме, требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента, а также несоответствие поданных документов в электронной форме, следующим требованиям:

- заявление и прилагаемые к нему документы (электронные образы документов) должны быть предоставлены в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных;

- заявление должно быть предоставлено в виде файла в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанное заявление направлено в форме электронного документа посредством электронной почты;

- электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, должны быть предоставлены в виде файлов в форматах PDF, TIF;

- качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа;

- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В приеме документов, необходимых для предоставления услуги, не может быть отказано в случае, если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на ЕПГУ.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для возврата заявления заявителю является:

- заявление не соответствует требованиям к оформлению документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента;

- заявление не содержит сведения, указанные в пункте 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (не содержит в полной мере сведения согласно Приложению N 1 к настоящему Регламенту);

- заявление подано в иной уполномоченный орган;

- к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.

Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

- указание заявителем в запросе недостоверных сведений;

- нарушение требований к оформлению документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента;

- обращение за предоставлением услуги ненадлежащим образом уполномоченного лица;

- наличие хотя бы одного из оснований, указанных в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

3.1) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации;

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, размещение которого может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением размещения нестационарных торговых объектов, установки и эксплуатации рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности), и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило заявление о проведении аукциона о его продаже или аукциона на право заключения договора аренды, при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации и не принято решение об отказе в проведении этого аукциона;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а также на официальном сайте торгов и официальном сайте Администрации г. Шахты, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 Земельного Кодекса Российской Федерации;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

- до 01.01.2020 основаниями для отказа в соответствии со статьей 11.3 Областного закона от 22.07.2003. N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" являются:

1) превышение площади земельного участка, занятого зданиями, сооружениями, предельных размеров земельных участков, установленных градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности;

2) несоответствие фактического использования земельного участка виду его разрешенного использования;

3) пересечение границами земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов;

4) пересечение границами земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, одной из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН;

5) отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости подтверждения имущественных прав на здания, сооружения, расположенные на земельном участке, отсутствие документов, подтверждающих имущественные права, возникшие на данные объекты недвижимости до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

6) принятие в отношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, распоряжения Губернатора Ростовской области о соответствии объекта социально-культурного назначения, объекта коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Областным законом "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов", и о предоставлении юридическому лицу земельного участка в аренду без проведения торгов, за исключением случая, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось указанное юридическое лицо.

Не допускается отказ в предоставлении муниципальной услуги в случае, если необходимые документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ и официальном сайте.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование", отсутствуют.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Государственная пошлина и иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Для предоставления муниципальной услуги не требуются услуги, которые являются необходимыми и обязательными, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги. Взимание платы за предоставление таких услуг не допускается.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и получении результата услуги - не более 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Регистрация заявления и документов, поданных на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется в день его подачи, специалистом, уполномоченным на прием посредством внесения соответствующих сведений в Интегрированную информационную систему единой сети МФЦ Ростовской области (ИИС ЕС МФЦ), с присвоением регистрационного номера.

Регистрация заявления и документов, поданных в электронной форме, осуществляется в день их поступления в Комитет либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени Комитета. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день Комитета, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

2.16. Требования к помещениям МАУ "МФЦ г. Шахты", в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг.

2.16.1. Требования к МАУ "МФЦ г. Шахты" и помещениям предоставления услуги:

размещение с учетом максимальной транспортной доступности;

обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории МАУ "МФЦ г. Шахты" инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;

оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;

обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;

оборудование секторов для информирования (размещения стендов); наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов);

наличие бесплатной парковки для автомобильного транспорта посетителей МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе предусматривающей места для специальных автотранспортных средств инвалидов, расположенной на территории, прилегающей к МАУ "МФЦ г. Шахты".

2.16.2. Требования к входу в здание, где расположено МАУ "МФЦ г. Шахты":

наличие стандартной вывески с наименованием МАУ "МФЦ г. Шахты" и режимом его работы;

наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей МАУ "МФЦ г. Шахты";

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

наличие системы освещения входной группы (если МАУ "МФЦ г. Шахты" расположено в отдельно стоящем здании).

2.16.3. Требования к местам для ожидания:

оборудование стульями и (или) кресельными секциями;

местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;

наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалеты) и мест для хранения верхней одежды.

2.16.4. Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:

наличие информационных табличек с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего прием или выдачу документов;

обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления услуги: рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами;

возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости;

наличие стульев и столов;

наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.

2.16.5. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:

наличие визуальной, текстовой информации, размещаемой на информационном стенде МАУ "МФЦ г. Шахты";

информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны;

оформление текста материалов, размещаемых на стендах МАУ "МФЦ г. Шахты", официальном сайте Администрации города Шахты, Портале сети МФЦ удобным для чтения шрифтом;

обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

наличие стульев и столов для возможности оформления документов;

обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области"

2.17.1. Показатели доступности предоставления услуги:

возможность получения муниципальной услуги по экстерриториальному принципу, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением услуги многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный на территории Ростовской области, независимо от места его регистрации на территории Ростовской области, в том числе в качестве субъекта предпринимательской деятельности, места расположения на территории Ростовской области объектов недвижимости;

возможность предоставления муниципальной услуги в составе комплексного запроса заявителя;

транспортная доступность к местам предоставления услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи в МАУ "МФЦ г. Шахты";

допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;

оказание специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов в МАУ "МФЦ г. Шахты" наравне с другими лицами;

возможность по запросу заявителя выезда специалиста МАУ "МФЦ г. Шахты" к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, а также доставки результатов предоставления услуги;

возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием ЕПГУ (при наличии технической возможности);

возможность предварительной записи в МАУ "МФЦ г. Шахты" для получения услуги;

размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте Администрации города Шахты, ЕПГУ, Портале сети МФЦ (при наличии технической возможности), а также предоставление специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" при личном обращении; с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей);

возможность обращения за получением услуги в электронной форме посредством ЕПГУ (при наличии технической возможности), на электронную почту Администрации города Шахты и Комитета, официального сайта Администрации города Шахты (при наличии технической возможности) в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 3 настоящего Регламента.

2.17.2. Показатели качества предоставления услуги:

в случае подачи заявления на бумажном носителе - количество взаимодействий заявителя со специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз: заявитель предоставляет полный пакет документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента в МАУ "МФЦ г. Шахты" и забирает результат предоставления услуги;

в случае подачи заявления в электронной форме посредством ЕГПУ (при наличии технической возможности) или официального сайта Администрации города Шахты (при наличии технической возможности) количество взаимодействий заявителя с сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" при предоставлении муниципальной услуги не превышает 1 раза: заявитель единожды забирает результат предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" (если в заявлении указан способ получения результата - в виде бумажного документа, который заявитель получает в МАУ "МФЦ г. Шахты");

отсутствие нарушений срока предоставления услуги;

отсутствие нарушений срока ожидания в очереди при предоставлении услуги;

отсутствие обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении услуги.

Комитет обеспечивает предоставление муниципальных услуг в электронном виде согласно распоряжению Администрации города Шахты от 26.06.2019 N 379 "Об организации работы структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации, муниципальных учреждений города Шахты в системе АРМ "Ведомство" по предоставлению муниципальных услуг и межведомственному взаимодействию в электронном виде".

2.18. Иные требования.

Предоставление муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии между муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" и Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты от 28.06.2019.

Заявителям обеспечивается возможность получения муниципальной услуги через ЕПГУ. Предоставление услуги с использованием ЕПГУ осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).

Заявителям обеспечивается возможность получения и копирования на ЕПГУ форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги в электронной форме (при наличии технической возможности).

Заявления и прилагаемые к ним документы предоставляются в форме электронных документов на электронную почту Администрации города Шахты или Комитета, путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Администрации города Шахты (при наличии технической возможности), посредством ЕПГУ (при наличии технической возможности), направляются в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

Заявления представляются в Комитет в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты.

Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.

Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):

электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление от имени юридического лица подписывается по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью:

лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;

представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче заявления юридическим лицом электронные документы (электронные образы документов) подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое в соответствии с федеральным законодательством наделено полномочиями на создание и подписание таких документов, или усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

В случае, если при обращении в электронной форме за получением услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, заявления подписываются простой электронной подписью физического лица при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. При этом электронные документы (электронные образы) документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги и направляемые заявителем, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, выдавшего документ, или усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Согласие заявителя или его законного представителя на обработку персональных данных подписываются простой электронной подписью.

Доверенность в виде электронного документа, подтверждающая права (полномочия) на обращение за получением услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной подписью нотариуса.

В случае если для получения услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Заявление и пакет документов (в форме электронного документа), представленные с нарушением требований настоящего регламента, не рассматриваются.

При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки Комитетом действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, используемой при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронной подписи и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с Приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления услуги "Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование", в случае подачи заявления на бумажном носителе при обращении за получением услуги через МАУ "МФЦ г. Шахты":

3.1.1. Принятие и регистрация заявления и документов в МАУ "МФЦ г. Шахты"- 1 календарный день.

3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, и получение сведений (документов) - 7 рабочих дней.

3.1.3. Передача на исполнение в Комитет полного пакета документов по реестру приема-передачи дел - 1 календарный день.

3.1.4. Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления услуги - 18 календарных дней.

3.1.5. Направление результата предоставления муниципальной услуги для выдачи заявителю - 1 календарный день.

3.2. Принятие и регистрация заявления и документов в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление необходимых для предоставления услуги документов от заявителя в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.2.2. Ответственным за исполнение административной процедуры и осуществление административных действий является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на прием документов.

3.2.3. Заявитель представляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявление и комплект документов. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

3.2.4. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", в обязанности которого входит принятие документов осуществляет следующие действия:

проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента;

устанавливает предмет обращения заявителя;

проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Регламента;

заверяет копии необходимых документов только при предъявлении их оригиналов;

регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса, выдает расписку о приеме заявления и документов.

3.2.5. Критериями принятия решения по административной процедуре является соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Регламента, а также требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Регламента.

3.2.6. Результатом административной процедуры является принятие документов от заявителя и выдача расписки.

3.2.7. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в Интегрированной информационной системе единой сети МФЦ (ИИС ЕС МФЦ).

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, и получение сведений (документов).

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является непредоставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.

3.3.2. Ответственный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:

направляет запросы на предоставление сведений (документов) в рамках межведомственного информационного взаимодействия - 2 рабочих дня;

получает сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги - 5 рабочих дней.

3.3.3. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.

3.3.4. Результатом административной процедуры является получение необходимых сведений (документов) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.5. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги сведений (документов) в ИИС ЕС МФЦ.

3.4. Передача на исполнение в Комитет полного пакета документов по реестру приема-передачи дел.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту МАУ "МФЦ г. Шахты" необходимых сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.4.2. Ответственным за исполнение административной процедуры и осуществление административных действий является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты", специалист Комитета.

3.4.3. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:

- формирует реестр приема-передачи дел;

- передает на исполнение в Комитет полный пакет документов по реестру приема-передачи дел.

3.4.4. Специалист Комитета принимает пакет документов по реестру приема-передачи дел.

3.4.5. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.

3.4.6. Результатом административной процедуры является передача полного пакета документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" в Комитет по реестру приема-передачи дел.

3.4.7. Способом фиксации результата является отметка о получении документов специалистом Комитета в реестре приема-передачи дел.

3.5. Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления услуги.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых для предоставления услуги документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" к специалисту Комитета, уполномоченному на оказание муниципальной услуги.

3.5.2. Ответственным за исполнение административной процедуры и осуществление административных действий является Комитет.

3.5.3. Уполномоченный специалист Комитета осуществляет следующие действия:

- рассматривает заявление;

- проверяет пакет документов на соответствие представленных документов перечню, установленному пунктами 2.6, 2.7 настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем, отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента;

- в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента, готовит возврат заявления или решение об отказе в предоставлении услуги с указанием причин - 16 календарных дней;

- в случае отсутствия выявленных оснований для отказа, готовит проект договора безвозмездного пользования земельным участком - 16 календарных дней;

3.5.4. Уполномоченный специалист юридического отдела Комитета проводит юридическую экспертизу проекта договора безвозмездного пользования земельным участком или решения об отказе в предоставлении услуги - 1 календарный день.

3.5.5. Председатель Комитета подписывает все экземпляры проекта договора или решения об отказе в предоставлении услуги - 1 календарный день.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.5.7. Критериями принятия решения по административной процедуре являются соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Регламента, требованиям, установленным подпунктами 2.9, 2.10 настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем;

3.5.8. Результатом административной процедуры является утверждение проекта договора безвозмездного пользования земельным участком или решение об отказе в предоставлении услуги.

3.5.9. Способом фиксации результата является утверждение проекта договора безвозмездного пользования земельным участком или решения об отказе в предоставлении услуги председателем Комитета, а также отметка о получении документов специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в реестре приема-передачи дел.

3.6. Направление результата предоставления муниципальной услуги для выдачи заявителю.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является направление результата предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" (в случае указания в заявлении способа получения результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты").

3.6.2. Ответственным за исполнение административной процедуры и осуществление административных действий является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты", специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на выдачу документов, специалист Комитета.

3.6.3. Специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" информирует заявителя о готовности документов, передает дело специалисту МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи, ставит отметку о передаче в ИС МФЦ.

3.6.4. Уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" передает заявителю результат предоставления муниципальной услуги, данное действие отражается в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.6.5. Факт выдачи результата муниципальной услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" фиксируется в ИС МФЦ и в Журнале выдачи документов по земельно-имущественным вопросам. Заявитель ставит свою подпись в Журнале выдачи документов, подтверждая факт получения результата предоставления услуги.

После подписания контрольного экземпляра договора безвозмездного пользования земельным участком уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" передает Заявителю три экземпляра договора безвозмездного пользования земельным участком для проведения государственной регистрации в Шахтинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - ШОУФСГРК и К по РО), данное действие отражается в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты". После регистрации один экземпляр выдается Заявителю, второй экземпляр передается уполномоченному специалисту Комитета, третий экземпляр остается в ШОУФСГРК и К по РО для внесения сведений в электронную базу данных.

3.6.6. В случае указания в заявлении способа получения результата услуги в электронном виде, специалист Комитета направляет результат предоставления услуги в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью председателя Комитета, на адрес электронной почты заявителя.

3.6.7. В случае указания в заявлении способа получения результата услуги на бумажном носителе посредством почтового отправления или в дополнение к выбранному электронному результату предоставления услуги, специалист Комитета осуществляет следующие действия:

- передает результат предоставления услуги под роспись старшему инспектору Комитета для отправки заявителю почтовым отправлением;

- старший инспектор Комитета формирует список передаваемой на отправку корреспонденции, обеспечивает отправку результата предоставления услуги почтовым отправлением заявителю.

3.6.8. В случае, если заявитель в течение 3-х (трех) месяцев после оповещения его о готовности документов не обратился в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления услуги, специалисты отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" передают невостребованные документы по реестру в Комитет, информируя об этом заявителя.

3.6.9. Критериями принятия решения по административной процедуре является подтверждение лицом, обратившимся за получением документов, права на получение результата услуги.

3.6.10. Результатом административной процедуры является выдача результата предоставления услуги заявителю.

3.6.11. Способом фиксации результата является подтверждение факта получения результата предоставления услуги подписью заявителя в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты", учет выдачи в ИС МФЦ.

3.7. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении услуги "Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование", в случае подачи заявления в электронной форме на электронную почту Администрации города Шахты или Комитета, посредством ЕПГУ (при наличии технической возможности), официального сайта Администрации города Шахты (при наличии технической возможности).

3.7.1. Принятие и регистрация в Комитете заявления и прилагаемых к нему электронных документов (электронных образов документов) - 1 календарный день;

3.7.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, и получение сведений (документов) - 7 рабочих дней.

3.7.3. Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления услуги - 18 календарных дней.

3.7.4. Направление результата предоставления муниципальной услуги для выдачи заявителю - 1 календарный день.

3.8. Принятие и регистрация в Комитете заявления и прилагаемых к нему электронных документов (электронных образов документов).

Предоставление в электронной форме заявителю информации о порядке и сроках предоставления услуги осуществляется посредством ЕПГУ (при наличии технической возможности), электронной почты или официального сайта Администрации города Шахты в порядке, установленном в пункте 1.3 раздела I "Общие положения" настоящего регламента.

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме на электронную почту Администрации города Шахты или Комитета, посредством ЕПГУ (при наличии технической возможности), официального сайта Администрации города Шахты (при наличии технической возможности).

3.8.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист Комитета, ответственный за прием заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поступающих в электронном виде.

3.8.3. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения интерактивной формы заявления посредством ЕПГУ (при наличии технической возможности), через официальный сайт Администрации города Шахты (при наличии технической возможности) или путем направления электронного документа на официальную электронную почту, с прикреплением необходимых для предоставления услуги документов в электронной форме, без необходимости дополнительной подачи документов в какой-либо иной форме.

На ЕПГУ (при наличии технической возможности) или официальном сайте Администрации города Шахты (при наличии технической возможности) размещаются образцы заполнения электронной формы заявления о предоставлении услуги.

При наличии технической возможности после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса осуществляется автоматическая форматно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании заявления заявителю обеспечивается:

1) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

3) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

4) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием данных, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ (при наличии технической возможности), официальном сайте Администрации города Шахты (при наличии технической возможности), в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

6) возможность доступа заявителя на ЕПГУ (при наличии технической возможности), официальном сайте Администрации города Шахты (при наличии технической возможности) к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

В целях предоставления услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

При организации записи на прием в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявителю обеспечивается возможность:

а) ознакомления с расписанием работы МАУ "МФЦ г. Шахты", а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МАУ "МФЦ г. Шахты" графика приема заявителей.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МАУ "МФЦ г. Шахты", которая обеспечивает возможность интеграции с ЕПГУ.

3.8.4. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса.

Направление заявителю уведомления о получении заявления производится ЕПГУ (при наличии технической возможности) автоматически. В случае направления заявления иным способом, уведомление заявителю о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема направляется уполномоченным специалистом Комитета указанным в заявлении способом.

Уполномоченный специалист Комитета:

- осуществляет учет и регистрацию заявления и документов по регистрационному номеру, присвоенному специалистом Комитета (старшим инспектором) в программе по учету и регистрации входящей и исходящей корреспонденции (в случае поступления заявления на электронный адрес Комитета), или по регистрационному номеру, присвоенному специалистом Администрации города Шахты в СЭД "Дело" (в случае поступления заявления на электронный адрес Администрации города Шахты)), в день поступления заявления в Комитет (в случае, если заявление поступило до 17.00 часов рабочего времени в понедельник-четверг, до 16.00 часов рабочего времени в пятницу), либо не позднее следующего рабочего дня (в случае, если заявление поступило после 17.00 часов в понедельник-четверг или после 16.00 часов в пятницу, либо в выходной или праздничный день). Учет производится путем внесения сведений в электронный журнал учета дел по заявлениям, поступающим в электронном виде. В случае поступления заявления через ЕПГУ (при наличии технической возможности), учет производится по регистрационному номеру, присвоенному ЕПГУ;

- осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае необходимости). В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный специалист Комитета в течение 3 календарных дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме через ЕПГУ (при наличии технической возможности) или по электронной почте с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия такого решения; такое уведомление подписывается квалифицированной подписью председателя Комитета и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в ЕПГУ (при наличии технической возможности); после получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения;

- проверяет наличие и соответствие представленного заявления и прикрепленных к нему электронных документов (электронных образов документов) перечню документов, указанных в пункте 2.6, и требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Регламента.

В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, не позднее пяти рабочих дней со дня представления заявления специалист Комитета направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

При наличии всех необходимых документов и соответствии их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, уполномоченный специалист Комитета не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Комитет, направляет заявителю уведомление, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.

Уведомление о завершении выполнения Комитетом указанных выше действий направляется заявителю в срок, не превышающий одного дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств ЕПГУ (при наличии технической возможности) по выбору заявителя.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.8.6. Критериями принятия решения по административной процедуре является соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Регламента, а также требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Регламента.

3.8.7. Результатом административной процедуры является направление уведомления заявителю о приеме заявления и электронных документов (электронных образов документов) для исполнения муниципальной услуги либо об отказе в приеме заявления, отказе в оказании услуги.

3.8.8. Способом фиксации результата является внесение сведений в электронный журнал учета дел по заявлениям, поступающим в электронном виде.

3.9. Формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, и получение сведений (документов).

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является непредоставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.

3.9.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является Комитет.

3.9.3. Уполномоченный специалист Комитета осуществляет следующие действия:

- формирует и направляет запросы на предоставление сведений (документов) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в государственные органы, органы местного самоуправления - 2 рабочих дня;

- получает сведения (документы) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги - 5 рабочих дней;

- проверяет соответствие сведений, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем.

3.9.4. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является наличие сведений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.

3.9.5. Результатом административной процедуры является получение необходимых сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.9.6. Способом фиксации результата является внесение сведений в электронный журнал учета дел по заявлениям, поступающим в электронном виде.

3.10. Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления услуги.

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов, необходимых для предоставления услуги.

3.10.2. Ответственным за исполнение административной процедуры и осуществление административных действий является Комитет.

3.10.3. Уполномоченный специалист Комитета осуществляет следующие действия:

- рассматривает заявление,

- проверяет пакет документов на отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента;

- в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента, готовит возврат заявления или решение об отказе в предоставлении услуги с указанием причин - 16 календарных дней;

- в случае отсутствия выявленных оснований для отказа, готовит проект договора безвозмездного пользования земельным участком - 16 календарных дней.

3.10.4. Уполномоченный специалист юридического отдела Комитета проводит юридическую экспертизу проекта договора безвозмездного пользования земельным участком или решения об отказе в предоставлении услуги - 1 календарный день.

3.10.5. Председатель Комитета подписывает все экземпляры проекта договора или решения об отказе в предоставлении услуги - 1 календарный день.

3.10.6. Критериями принятия решения по административной процедуре являются соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем.

3.10.7. Результатом административной процедуры является проект договора безвозмездного пользования земельным участком или решение об отказе в предоставлении услуги.

3.10.8. Способом фиксации результата является утверждение проекта договора безвозмездного пользования земельным участком или решения об отказе в предоставлении услуги председателем Комитета.

3.10.9. Получение сведений о ходе выполнения запроса.

Предоставление в электронной форме заявителю информации о ходе предоставления услуги осуществляется посредством ЕПГУ (при наличии технической возможности), электронной почты.

При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

б) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

3.11. Направление результата предоставления муниципальной услуги для выдачи заявителю.

3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту Комитета подписанного председателем Комитета результата предоставления услуги.

3.11.2. Ответственным за исполнение административной процедуры и осуществление административных действий является специалист Комитета, специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.11.3. В случае указания в заявлении способа получения результата услуги в электронном виде, специалист Комитета направляет результат предоставления услуги в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью председателя Комитета, в зависимости от выбранного в заявлении способа получения результата муниципальной услуги: на адрес электронной почты или в личный кабинет ЕПГУ (при наличии технической возможности).

В случае указания в заявлении способа получения результата услуги на бумажном носителе через МАУ "МФЦ г. Шахты", специалист Комитета осуществляет следующие действия:

- формирует реестр приема-передачи дел;

- передает результат предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю.

В случае указания в заявлении способа получения результата услуги на бумажном носителе почтовым отправлением или в дополнение к выбранному электронному результату предоставления услуги, специалист Комитета осуществляет следующие действия:

- передает результат предоставления услуги под роспись старшему инспектору Комитета для отправки заявителю почтовым отправлением;

- старший инспектор Комитета формирует список передаваемой на отправку корреспонденции, обеспечивает отправку результата предоставления услуги почтовым отправлением заявителю.

3.11.4. Уполномоченный специалист Комитета осуществляет следующие действия:

направляет указанным в заявлении способом уведомление заявителю о готовности результата предоставления услуги и направлении его в адрес заявителя выбранным в заявлении способом получения результата, а также необходимости обращения в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе (если в заявлении указан способ получения результата в виде бумажного документа через МАУ "МФЦ г. Шахты").

3.11.5. Специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" информирует заявителя о готовности документов и необходимости обращения в МАУ "МФЦ г. Шахты" с целью их получения, передает документы специалисту, ответственному за выдачу документов и фиксирует передачу в ИС МФЦ.

3.11.6. Документы на бумажном носителе должны быть выданы заявителю или уполномоченному представителю заявителя специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченным на выдачу документов.

3.11.7. Факт выдачи результата муниципальной услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты" фиксируется в ИИС МФЦ и в Журнале выдачи документов по земельно-имущественным вопросам. Заявитель ставит свою подпись в Журнале выдачи документов, подтверждая факт получения результата предоставления услуги.

После подписания контрольного экземпляра договора безвозмездного пользования земельным участком уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" передает Заявителю три экземпляра договора безвозмездного пользования земельным участком для проведения государственной регистрации в ШОУФСГРК и К по РО, данное действие отражается в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты". После регистрации один экземпляр выдается Заявителю, второй экземпляр передается уполномоченному специалисту Комитета, третий экземпляр остается в ШОУФСГРК и К по РО для внесения сведений в электронную базу данных.

3.11.8. В случае, если заявитель в течение 3-х (трех) месяцев после оповещения его о готовности документов не обратился в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления услуги на бумажном носителе, специалисты отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" передают невостребованные документы по реестру в Комитет, информируя об этом заявителя.

3.11.9. Критериями принятия решения по административной процедуре является подтверждение лицом, обратившимся за получением документов, права на получение результата услуги.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.11.9. Результатом административной процедуры является своевременное направление указанным в заявлении способом уведомления заявителю о готовности результата предоставления услуги указанным в заявлении способом, и направление его в адрес заявителя выбранным в заявлении способом получения результата.

3.11.10. Способом фиксации результата является отметка о получении документов специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в реестре приема-передачи дел либо реестр почтовых отправлений, а также отметка об отправке уведомления заявителю, соответствующая запись о результате предоставления услуги в электронном журнале учета дел по заявлениям, поступающим в электронном виде.

3.11.11. Осуществление оценки качества предоставления услуги.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ (при наличии технической возможности).

Заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием ЕПГУ (при наличии технической возможности), терминальных устройств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль.

4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется председателем Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты" положений настоящего Регламента.

4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета, но не реже 1 раза в квартал.

4.2. Плановый и внеплановый контроль.

4.2.1. Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы Комитета, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.

4.2.2. Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации г. Шахты, уполномоченное им должностное лицо или председатель Комитета.

4.2.3. Для проведения плановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Комитета и, в случае необходимости, МАУ "МФЦ г. Шахты".

4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты", и организуется руководством Комитета.

4.2.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.

4.2.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.2.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.2.8. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе Комитета.

4.2.9. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.

4.2.10. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается председателем Комитета или уполномоченным им должностным лицом.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.

4.3.1. Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов Комитета определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. Должностные лица Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты", нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:

а) препятствующие подаче заявлений граждан;

б) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;

в) нарушающие сроки предоставления муниципальной услуги, регистрации и рассмотрения заявлений;

г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;

д) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;

е) допускающие возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;

ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан;

з) требующие у заявителя документы или плату, не предусмотренные нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

и) отказывающие в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

к) отказывающие в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение законодательства Российской Федерации и Ростовской области по вопросам организации и предоставления муниципальной услуги, а также требований настоящего административного регламента, служащие Комитета, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Порядок и формы контроля.

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется председателем Комитета, а также уполномоченными структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации г. Шахты.

4.4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации г. Шахты.

5. Досудебный (внесудебный) порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявители имеют право подать жалобу на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников (далее - жалоба).

5.2. Органы государственной власти, структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Шахты, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих или работников Комитета, подается непосредственно в Комитет в письменной форме на бумажном носителе, в том числе почтовым отправлением или в ходе личного приема заявителя, а также в электронном виде.

Жалоба на решения и действия (бездействие) работников МАУ "МФЦ г. Шахты" подается непосредственно в МАУ "МФЦ г. Шахты" в письменной форме на бумажном носителе, в том числе почтовым отправлением или в ходе личного приема заявителя, а также в электронном виде.

5.2.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) председателя Комитета подается в отдел обращения граждан от физических лиц и в общий отдел Администрации города Шахты от юридических лиц в письменной форме на бумажном носителе, в том числе почтовым отправлением или в ходе личного приема заявителя, а также в электронном виде.

5.2.3. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) МАУ "МФЦ г. Шахты" подается в отдел обращения граждан от физических лиц и в общий отдел Администрации города Шахты от юридических лиц или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Ростовской области на рассмотрение обращение граждан в письменной форме на бумажном носителе, в том числе почтовым отправлением или в ходе личного приема заявителя, а также в электронном виде.

5.2.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностных лиц Комитета, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящими Правилами, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ.

Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу и его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников размещены на ЕПГУ, а также на официальном сайте Администрации города Шахты в разделе "Административные регламенты".

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников.

Постановление Администрации города Шахты от 05.04.2017 N 1822 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации, муниципального учреждения города Шахты, предоставляющих муниципальные услуги их должностных лиц, муниципальных служащих и работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников".

Руководитель аппарата Администрации

Ф.Ф. Хлебников

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка
в безвозмездное пользование"

                                         Главе Администрации города Шахты

                             ____________________________________________

                             От _________________________________________

                             ФИО, место жительства и реквизиты документа,

                             ____________________________________________

                                удостоверяющего личность (для граждан),

                             ____________________________________________

                                    организационно-правовая форма,

                                         полное наименование,

                             ____________________________________________

                                         место нахождения, ИНН,

                                       ОГРН (для юридического лица)

                             ____________________________________________

                             ____________________________________________

                             Телефон (факс) _____________________________

                           Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты

                             ____________________________________________

                             ____________________________________________

                                Заявление

     Прошу предоставить в безвозмездное  пользование  земельный  участок,

категория  _______________________________________,  площадью   _________

кв. м., с кадастровым номером ___________________________,  расположенный

по  адресу: ____________________________________________________________,

с разрешенным использованием: __________________________________________,

________________________________________________________________________,

     ограничения  использования   и   обременения   земельного   участка:

________________________________________________________________________,

     на срок (заполнить нужное):

     - в  случае  предоставления  земельного  участка   государственным и

муниципальным учреждениям  (бюджетным,  казенным,  автономным);  казенным

предприятиям;  центрам  исторического  наследия  президентов   Российской

Федерации,     прекративших     исполнение     своих     полномочий     -

________________________________________________________________________;

                         (на срок до одного года)

     -   в   случае   предоставления   земельного   участка   религиозным

организациям  для  размещения   зданий,   сооружений     религиозного или

благотворительного назначения - ________________________________________;

                                      (на срок до десяти лет)

     -   в   случае   предоставления   земельного   участка   религиозным

организациям, если на таких земельных участках расположены  принадлежащие

им   на   праве   безвозмездного   пользования   здания,     сооружения -

________________________________________________________________________;

      (на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения)

     - в случае предоставления земельного участка  лицам,  с   которыми в

соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ  "О  контрактной

системе  в  сфере  закупок  товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения

государственных  и  муниципальных  нужд"  заключены   гражданско-правовые

договоры  на  строительство  или  реконструкцию  объектов   недвижимости,

осуществляемые полностью за счет средств  федерального  бюджета,  средств

бюджета субъекта Российской Федерации  или  средств  местного   бюджета -

_______________________________________________________________________ ;

                     (на срок исполнения этих договоров)

     - в случае предоставления земельного участка гражданину для  ведения

личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским  (фермерским)

хозяйством его деятельности в  муниципальных  образованиях,  определенных

законом         субъекта                 Российской          Федерации, -

________________________________________________________________________;

                     (на срок не более чем шесть лет)

     - в случае предоставления  земельного  участка  для  индивидуального

жилищного  строительства  или  ведения  личного  подсобного   хозяйства в

муниципальных  образованиях,  определенных  законом  субъекта  Российской

Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в  таких

муниципальных  образованиях  по  специальностям,  установленным   законом

субъекта Российской Федерации, - _______________________________________;

                                    (на срок не более чем шесть лет)

     - в случае предоставления земельного  участка  гражданину,   если на

земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома,

предоставленное             этому              гражданину,              -

________________________________________________________________________;

              (на срок права пользования таким жилым помещением)

     - в случае  предоставления  земельного  участка  гражданам  в  целях

осуществления   сельскохозяйственной   деятельности    (в    том    числе

пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на  срок  не  более

чем пять лет;

     -  в  случае  предоставления   земельного   участка   некоммерческим

организациям,  созданным  гражданами,  для  ведения    огородничества или

садоводства - __________________________________________________________;

                               (на срок не более чем пять лет)

     -  в  случае  предоставления   земельного   участка   некоммерческим

организациям, созданным гражданами, в  целях  жилищного   строительства -

________________________________________________________________________;

     (в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами)

     - в случае предоставления земельного участка  лицам,  с   которыми в

соответствии  с   Федеральным   законом   от   29.12.2012     N 275-ФЗ "О

государственном оборонном заказе",  Федеральным  законом  "О  контрактной

системе  в  сфере  закупок  товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения

государственных и муниципальных нужд" заключены государственные контракты

на выполнение работ, оказание услуг  для  обеспечения  обороны   страны и

безопасности  государства,  осуществляемых  полностью  за  счет   средств

федерального бюджета, если для выполнения  этих  работ  и  оказания  этих

услуг     необходимо     предоставление             земельного участка, -

________________________________________________________________________;

                  (на срок исполнения указанного контракта)

     -  в  случае  предоставления   земельного   участка   некоммерческим

организациям, предусмотренным законом  субъекта  Российской   Федерации и

созданным субъектом Российской Федерации в целях жилищного  строительства

для  обеспечения  жилыми   помещениями   отдельных   категорий   граждан,

определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации,

нормативным правовым актом Правительства  Российской  Федерации,  законом

субъекта Российской Федерации,  в  целях  строительства  указанных  жилых

помещений - ____________________________________________________________;

                   (на период осуществления данного строительства)

     -  в  случае   предоставления   земельного   участка     лицу, право

безвозмездного пользования которого на земельный участок,  находящийся  в

государственной или муниципальной собственности,  прекращено  в   связи с

изъятием земельного участка для государственных или  муниципальных  нужд,

взамен изъятого земельного участка - ____________________________________

_________________________________________________________________________

  (на срок, установленный пунктом 2  статьи  39.10  в   зависимости от

основания  возникновения  права  безвозмездного  пользования  на  изъятый

                                земельный участок)

     - в случае предоставления земельного участка лицу, имеющему право на

заключение договора  безвозмездного  пользования  земельным   участком, в

случае  и  в  порядке,  которые  предусмотрены  Федеральным    законом от

24.07.2008  N 161-ФЗ  "О  содействии  развитию  жилищного  строительства"

_________________________________________________________________________

     для _______________________________________________________________.

                        (цель использования земельного участка)

     Основания  предоставления   земельного   участка   в   безвозмездное

пользование из числа предусмотренных пунктом 2  статьи  39.10  Земельного

кодекса РФ (выбрать нужное):

/-\

\-/    1)  государственным  и   муниципальным   учреждениям   (бюджетным,

казенным,  автономным);  казенным  предприятиям;  центрам   исторического

наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение  своих

полномочий;

/-\

\-/   2)  в  виде  служебных  наделов  работникам  организаций  отдельных

отраслей  экономики,  в  том  числе   организаций     транспорта, лесного

хозяйства,    лесной    промышленности,    организаций,    осуществляющих

деятельность в сфере охотничьего хозяйства,  федеральных  государственных

бюджетных   учреждений,   осуществляющих   управление    государственными

природными заповедниками и национальными парками;

/-\

\-/   3)  религиозным  организациям  для  размещения  зданий,  сооружений

религиозного или благотворительного назначения;

/-\

\-/   4) религиозным  организациям,  если  на  таких  земельных  участках

расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования  здания,

сооружения;

/-\

\-/   5) лицам, с  которыми  в  соответствии  с  Федеральным   законом от

05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения государственных  и  муниципальных  нужд"   (далее -

Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,

услуг для обеспечения государственных и  муниципальных  нужд")  заключены

гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию  объектов

недвижимости,  осуществляемые  полностью  за  счет  средств  федерального

бюджета,  средств  бюджета  субъекта  Российской  Федерации  или  средств

местного бюджета;

/-\

\-/    6)  гражданину  для  ведения  личного  подсобного    хозяйства или

осуществления крестьянским (фермерским)  хозяйством  его   деятельности в

муниципальных  образованиях,  определенных  законом  субъекта  Российской

Федерации;

/-\

\-/   7) для индивидуального жилищного строительства или ведения  личного

подсобного хозяйства в муниципальных образованиях,  определенных  законом

субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают  по  основному

месту  работы  в  таких  муниципальных  образованиях  по  специальностям,

установленным законом субъекта Российской Федерации;

/-\

\-/   8) гражданину, если на земельном участке находится служебное  жилое

помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину;

/-\

\-/     9)   гражданам   в   целях   осуществления   сельскохозяйственной

деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных  нужд  на  лесных

участках;

/-\

\-/    10)  гражданам  и  юридическим  лицам  для  сельскохозяйственного,

охотхозяйственного,  лесохозяйственного   и   иного     использования, не

предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные

участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской

Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных  для  нужд

обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд;

/-\

\-/   11) некоммерческим организациям, созданным гражданами, для  ведения

огородничества или садоводства;

/-\

\-/   12) некоммерческим  организациям,  созданным  гражданами,  в  целях

жилищного строительства  в  случаях  которые  предусмотрены  федеральными

законами;

/-\

\-/   13) лицам, относящимся к  коренным  малочисленным  народам  Севера,

Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и  их  общинам  в  местах

традиционного проживания и традиционной  хозяйственной  деятельности  для

размещения зданий, сооружений, необходимых в целях сохранения и  развития

традиционных  образа   жизни,   хозяйствования   и     промыслов коренных

малочисленных  народов  Севера,  Сибири  и  Дальнего  Востока  Российской

Федерации;

/-\

\-/   14) лицам, с которыми  в  соответствии  с  Федеральным   законом от

29.12.2012 N 275-ФЗ "О  государственном  оборонном  заказе",  Федеральным

законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг  для

обеспечения   государственных    и    муниципальных       нужд" заключены

государственные  контракты  на  выполнение  работ,  оказание    услуг для

обеспечения обороны страны  и  безопасности  государства,  осуществляемых

полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения  этих

работ и оказания этих услуг необходимо предоставление земельного участка;

/-\

\-/   15) некоммерческим организациям, предусмотренным  законом  субъекта

Российской Федерации и созданным субъектом Российской Федерации  в  целях

жилищного строительства  для  обеспечения  жилыми  помещениями  отдельных

категорий граждан, определенных федеральным  законом,  указом  Президента

Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской

Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в  целях  строительства

указанных жилых помещений;

/-\

\-/   16) лицу, право безвозмездного пользования  которого  на  земельный

участок, находящийся в государственной или  муниципальной  собственности,

прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных  или

муниципальных  нужд,  взамен  изъятого  земельного   участка     на срок,

установленный настоящим пунктом в зависимости от основания  возникновения

права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок;

/-\

\-/   17) лицу, имеющему  право  на  заключение  договора  безвозмездного

пользования  земельным  участком,  в  случае   и   в     порядке, которые

предусмотрены Федеральным законом от 24.07.2008 N  161-ФЗ  "О  содействии

развитию жилищного строительства".

     Реквизиты решения об изъятии земельного участка для  государственных

или муниципальных нужд в случае, если земельный  участок  предоставляется

взамен   земельного   участка,   изымаемого   для     государственных или

муниципальных нужд ______________________________________________________

     Реквизиты  решения   об   утверждении   документа   территориального

планирования  и  (или)  проекта  планировки  территории  в   случае, если

земельный    участок    предоставляется    для       размещения объектов,

предусмотренных    указанными     документом     и     (или)     проектом

_________________________________________________________________________

     Реквизиты  решения  о  предварительном  согласовании  предоставления

земельного  участка  в  случае,  если  испрашиваемый  земельный   участок

образовывался  или  его   границы   уточнялись   на     основании данного

решения _________________________________________________________________

     На земельный  участок  отсутствуют  ограничения  оборотоспособности,

установленные  статьей  27  Земельного  кодекса  Российской   Федерации и

пунктом 8  статьи  28  Федерального  закона  от  21.12.2001   N 178-ФЗ "О

приватизации государственного и муниципального имущества".

     На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в

собственности, пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении

иных лиц.

     Льготы  по уплате земельного налога _______________________________.

                                                  (имею, не имею)

     Оплачиваю земельный налог _________________________________________.

                                                (да, нет)

     Копии   налогового   уведомления   и   платежного       документа за

_______________________________________________________________ прилагаю.

     Реквизиты документа, удостоверяющего  право,  на  котором  заявитель

использует        земельный                 участок         (при наличии)

_________________________________________________________________________

                (название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

________________________________________________________________________.

     Способ получения уведомления о получении заявления,  уведомления  об

отказе  в  приеме  заявления,   уведомления   о   готовности   результата

предоставления  услуги  (при  подаче  заявления  в   форме   электронного

документа с использованием сети "Интернет") (выбрать нужное):

/-\

\-/   посредством отправки через личный  кабинет  Портала  госуслуг  (при

наличии технической возможности);

/-\

\-/      по адресу электронной почты заявителя.

     Способ получения результата услуги (при  подаче  заявления  в  форме

электронного  документа  с  использованием  сети   "Интернет")   (выбрать

нужное):

/-\

\-/    в виде бумажного документа, который заявитель получает в МАУ  "МФЦ

г. Шахты" непосредственно при личном обращении;

/-\

\-/      в  виде  бумажного  документа,  который  направляется  заявителю

Комитетом посредством почтового отправления.

Заявитель: ___________________________________________________ __________

          (Ф.И.О., должность представителя юридического лица;  (подпись)

                          Ф.И.О. физического лица)

     "_____" ______________20__г.

     Даю  согласие  на  сбор,   систематизацию,   накопление,   хранение,

уточнение,  использование,  обезличивание,  блокирование,   уничтожение и

передачу моих персональных данных в  органы  местного   самоуправления, а

также организации, участвующие в  процессе  предоставления  муниципальной

услуги, третьими  лицами,  заключившим  договоры  (соглашения)  о  едином

информационном пространстве,  а  также  производить  обмен  персональными

данными, содержащимися в настоящем заявлении о документах, прилагаемых  к

нему, а именно совершение действий, предусмотренных статьями 6,  9  и  10

Федерального закона  от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О  персональных  данных".

Подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в  своем

интересе.

     Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме.

     "____" ______________20__г.        ________________________

               (Дата)                     (подпись заявителя)

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка
в безвозмездное пользование"

                            Сообщение

      заявителя (Заявителей), содержащее перечень всех зданий,

   сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с

   указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных

           ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на

                соответствующем праве заявителю

     ____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     ФИО заявителя (заявителей)

     земельный  участок  с  кадастровым  номером  ______________________,

     расположенный по адресу:___________________________________________,

     площадью ______________________________,

     разрешенное использование __________________________________________

N п/п	Перечень всех зданий, сооружений	Кадастровый (инвентарный) номер здания, сооружения	Адресный ориентир здания, сооружения

     Заявитель (заявители)_______________ ______________ _____________

                                ФИО           подпись        дата

     Даю  согласие  на  сбор,   систематизацию,   накопление,   хранение,

уточнение,  использование,  обезличивание,  блокирование,   уничтожение и

передачу моих персональных данных в  органы  местного   самоуправления, а

также организации, участвующие в  процессе  предоставления  муниципальной

услуги, третьими  лицами,  заключившим  договоры  (соглашения)  о  едином

информационном пространстве,  а  также  производить  обмен  персональными

данными, содержащимися в настоящем заявлении о документах, прилагаемых  к

нему, а именно совершение действий, предусмотренных статьями 6,  9  и  10

Федерального закона  от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О  персональных  данных".

Подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в  своем

интересе. Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме.

     "____" ______________20__г.             ________________________

                (Дата)                          (подпись заявителя)