Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 28.11.2019 г. N 4671
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства"
Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства" определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты (далее - Комитет), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающих с ними, с целью бесплатного предоставления земельных участков.
1.1.2. Предоставление муниципальной услуги - (далее - муниципальная услуга) "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства" осуществляется Комитетом.
1.1.3. Прием заявлений, информирование заявителей и выдача документов осуществляется на базе Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты"), заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги могут быть направлены в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Администрации (при наличии технической возможности), посредством электронной почты.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями на предоставление услуги являются физические лица (граждане Российской Федерации), проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. Если указанные граждане являются опекунами или попечителями детей, то они имеют право на предоставление услуги при условии воспитания этих детей не менее 3 лет.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о местах нахождения и графике работы Комитета, государственных и муниципальных органов и учреждений (организаций), обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, МАУ "МФЦ г. Шахты" размещены на ЕПГУ, а также на официальном сайте Администрации города Шахты в разделе "Административные регламенты".
1.3.2. Информирование о муниципальной услуге и порядке ее предоставления Комитетом, МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется следующими способами:
- на информационных стендах;
- по номерам телефонов для справок;
- по письменному обращению;
- по электронной почте;
- по личному обращению;
- на ЕПГУ;
- на официальном сайте Администрации города Шахты;
- на информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ Ростовской области (далее - Портал сети МФЦ);
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе ее предоставления, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляют специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" в соответствии с Соглашением от 28.06.2019 N 5 о взаимодействии между муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" и Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты.
Информирование заявителей осуществляется специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" лично и в телефонном режиме, специалистами Комитета при обращении в телефонном режиме, письменном обращении, в том числе по электронной почте, по следующим вопросам:
сроков и процедур предоставления услуги;
категории заявителей, имеющих право обращения за получением услуги;
перечня документов, необходимых при обращении за получением услуги;
источника получения документов, необходимых для предоставления услуги;
уточнения контактной информации Комитета, ответственного за предоставление услуги;
времени приема заявлений и документов и выдачи готового результата услуги;
порядка обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе предоставления услуги.
Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется бесплатно.
При личном обращении информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
Время ожидания в очереди для получения от специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты" информации о процедуре предоставления услуги при личном обращении заявителя услуги не должно превышать 15 минут.
Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет информирование при личном обращении, в телефонном режиме, при письменном обращении, в том числе по электронной почте. Комитет осуществляет информирование при личном обращении, в телефонном режиме, при письменном обращении, в том числе по электронной почте.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в рабочее время специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты", специалисты Комитета (при ответах на телефонные звонки), участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться; выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги, либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.
Специалисты Комитета, участвующие в предоставлении услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается руководителем Комитета либо уполномоченным на то лицом, и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и отправляется почтовым отправлением или иным способом заявителю.
Порядок и сроки предоставления письменной информации определены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, руководитель Комитета либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием ЕПГУ.
Информация по вопросам предоставления услуги, а также сведения о ходе ее предоставления могут быть получены заявителем с использованием ЕПГУ, Портала сети МФЦ.
Информация на ЕПГУ, Портале сети МФЦ, официальном сайте Администрации города Шахты о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях МАУ "МФЦ г. Шахты" и в местах предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными, на официальном сайте Администрации города Шахты, на Портале сети МФЦ, а также на ЕПГУ размещается следующая информация о муниципальной услуге:
а) круг заявителей;
б) сведения о местах нахождения и графике работы, справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты";
в) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
г) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной;
д) срок предоставления муниципальной услуги;
е) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
ж) извлечения из текста регламента с приложением на информационном стенде в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты" (полная версия на официальном сайте Администрации г. Шахты, на Портале сети МФЦ, а также на ЕПГУ);
з) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
и) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
к) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Комитет по управлению имуществом Администрации города Шахты.
МАУ "МФЦ г. Шахты" участвует в предоставлении муниципальной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам ее предоставления, приема необходимых документов, формирования и направления межведомственных запросов, а также выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
МВД России участвует в предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия и направления сведений о регистрации по месту пребывания и по месту жительства заявителя и лиц, зарегистрированных или пребывающих по одному адресу с заявителем.
При предоставлении услуги Комитет, МАУ "МФЦ г. Шахты" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением городской Думы города Шахты от 06.10.2011 N 169.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача лицу, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги, постановления Администрации города Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается возможность получения документа:
- в случае подачи заявления о предоставлении услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты":
- через МАУ "МФЦ г. Шахты" на бумажном носителе;
- в случае подачи заявления о предоставлении услуги в электронном виде:
- в виде электронного документа посредством электронной почты;
- в виде электронного документа посредством ЕПГУ;
- на бумажном носителе документ, подтверждающий содержание электронного документа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Постановка на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляется в течение 41 календарного дня с момента регистрации заявления.
Срок предоставления услуги в электронном виде начинается с момента приема и регистрации Комитетом электронных документов, необходимых для предоставления услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги, размещен на ЕПГУ, а также на официальном сайте Администрации города Шахты в разделе "Административные регламенты".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления и способы подачи.
Заявление и необходимые документы могут быть представлены следующими способами:
- через МАУ "МФЦ г. Шахты" (на бумажном носителе);
- посредством ЕПГУ (в форме электронного документа);
- через официальный сайт Администрации города Шахты (при наличии технической возможности) (в форме электронного документа);
- посредством электронной почты.
В случае, если подача документов происходит посредством ЕПГУ, официального сайта Администрации города Шахты (при наличии технической возможности), дополнительная подача таких документов в какой-либо иной форме осуществляется в случаях, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, Областными законами Ростовской области и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Ростовской области.
Для получения муниципальной услуги рассматриваются следующие документы.
1) заявление (оригинал) на бумажном носителе, оформленное согласно приложению N 1, в электронном виде - путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Администрации города Шахты (при наличии технической возможности) в сети Интернет, в том числе посредством отправки через личный кабинет ЕПГУ; путем направления электронного документа посредством электронной почты.
В заявлении гражданин дает обязательство сообщить об изменении обстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, в течение месяца со дня возникновения указанных обстоятельств и представить подтверждающие указанные обстоятельства документы.
2) документ, удостоверяющий личность заявителя и (или) представителя заявителя (копия при предъявлении оригинала), в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа:
- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);
- временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации).
Документ не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет ЕПГУ, а также, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (копия при предъявлении оригинала; в случае подачи заявления в электронном виде - в форме электронного документа):
- доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя (в случае подачи заявления в электронном виде документ, заверенный усиленной электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) лица, выдавшего документ или усиленной ЭЦП нотариуса);
4) документ, удостоверяющий личность супруги/супруга заявителя, если заявитель состоит в браке (копия при предъявлении оригинала; в случае подачи заявления в электронном виде - в форме электронного документа):
- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);
- временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации);
5) свидетельство о браке (расторжении брака) (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - в форме электронного документа) - в случае несоответствия фамилий родителя и ребенка (детей);
6) документ, удостоверяющий личность ребенка (на каждого ребенка):
- свидетельство о рождении ребенка (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный документ);
- правовой акт об установлении над ребенком опеки или попечительства (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный документ);
- свидетельство об установлении отцовства (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный документ).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления:
- сведения о регистрации по месту жительства и по месту пребывания гражданина и его детей (если документ не был представлен гражданином по собственной инициативе) - оригинал.
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Комитета, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
- при осуществлении записи на прием в электронном виде в МАУ "МФЦ г. Шахты" совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица, муниципального служащего или работника Комитета, работника МАУ "МФЦ г. Шахты" при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя Комитета, директора МАУ "МФЦ г. Шахты" при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов МАУ "МФЦ г. Шахты" отказывается в случае:
- текст документа написан неразборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон, адрес электронной почты написаны не полностью;
- в документах имеются неоговоренные исправления;
- документы исполнены карандашом;
- заявление не подписано заявителем.
Основанием для отказа Комитетом в приеме документов, поданных в электронном виде, является несоответствие поданных документов следующим требованиям:
- заявление подписано с нарушением порядка, установленного действующим законодательством или не подписано;
- формат электронных документов, представляемых заявителем, не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
- электронные документы не заверены усиленной квалифицированной электронной подписью в случаях, когда по законодательству документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью;
- качество представленных электронных документов не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа;
- отсутствует совместимость, сертификат ключа электронной подписи, отсутствует возможность подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя в соответствии с требованиями, размещенными на ЕПГУ или официальном сайте Администрации;
- наличие поврежденного файла, не позволяющего получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящимися в свободном доступе;
- недействительный статус сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи;
- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;
- несоблюдение заявителем обязанностей участников электронного взаимодействия при использовании усиленных подписей, указанных в статьях 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В приеме документов, необходимых для предоставления услуги, не может быть отказано в случае, если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на ЕПГУ.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- наличие в документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, противоречивых, недостоверных или неполных сведений;
- предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего Регламента;
- при несоответствии заявителей требованиям, установленным статьей 8.2 Областного закона "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" от 22.07.2003 N 19-ЗС.
В приеме документов, необходимых для предоставления услуги, не может быть отказано в случае, если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на ЕПГУ.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Порядок определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты", утверждается решением представительного органа муниципального образования "Город Шахты" в целях установления экономически обоснованных предельных размеров платы за оказание необходимых и обязательных услуг муниципальными учреждениями, организациями, предприятиями, подведомственными органам местного самоуправления муниципального образования "Город Шахты" (утвержденные Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты", и Порядок определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты", размещены на официальном сайте Администрации города Шахты).
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления услуги, в МФЦ, а также при получении ее результата не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Регистрация заявления, поданного в МАУ "МФЦ г. Шахты", осуществляется специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в день обращения заявителя посредством занесения соответствующих сведений в информационную систему МФЦ с присвоением регистрационного номера.
Регистрация документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленных в электронной форме с использованием ЕПГУ/официального сайта, осуществляется в день их поступления в Комитет либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени Комитета. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день Комитета, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.16.1. Требования к МАУ "МФЦ г. Шахты" и помещениям предоставления услуги:
размещение с учетом максимальной транспортной доступности;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;
возможность самостоятельного или с помощью специалистов, предоставляющих услуги, передвижения по территории МАУ "МФЦ г. Шахты" инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;
оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;
обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
оборудование секторов для информирования (размещения стендов); наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов);
наличие бесплатной парковки для автомобильного транспорта посетителей МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе предусматривающей места для специальных автотранспортных средств инвалидов, расположенной на территории, прилегающей к МАУ "МФЦ г. Шахты".
2.16.2. Требования к входу в здание, где расположено МАУ "МФЦ г. Шахты":
наличие стандартной вывески с наименованием МАУ "МФЦ г. Шахты" и режимом его работы;
наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей МАУ "МФЦ г. Шахты";
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов, предоставляющих услуги;
наличие системы освещения входной группы (если МАУ "МФЦ г. Шахты" расположено в отдельно стоящем здании).
2.16.3. Требования к местам для ожидания:
оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;
наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалеты) и мест для хранения верхней одежды.
2.16.4. Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:
наличие информационных табличек с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего прием или выдачу документов;
обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления услуги: рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами;
возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости;
наличие стульев и столов;
наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.
2.16.5. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
наличие визуальной, текстовой информации, размещаемой на информационном стенде МАУ "МФЦ г. Шахты";
информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны;
оформление текста материалов, размещаемых на стендах МАУ "МФЦ г. Шахты, официальном сайте Администрации города Шахты, Портале сети МФЦ удобным для чтения шрифтом;
обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
наличие стульев и столов для возможности оформления документов;
обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе: количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность; возможность получения муниципальной услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты"; возможность получения муниципальной услуги по экстерриториальному принципу, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением услуги многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный на территории Ростовской области, независимо от места его регистрации на территории Ростовской области, в том числе в качестве субъекта предпринимательской деятельности, места расположения на территории Ростовской области объектов недвижимости; возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; возможность получения муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1. Показатели доступности предоставления услуги:
возможность получения муниципальной услуги по экстерриториальному принципу, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением услуги многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный на территории Ростовской области, независимо от места его регистрации на территории Ростовской области, в том числе в качестве субъекта предпринимательской деятельности, места расположения на территории Ростовской области объектов недвижимости
транспортная доступность к местам предоставления услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи в МАУ "МФЦ г. Шахты";
допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
оказание специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов в МАУ "МФЦ г. Шахты" наравне с другими лицами;
возможность по запросу заявителя выезда специалиста МАУ "МФЦ г. Шахты" к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, а также доставки результатов предоставления услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием ЕПГУ (при наличии технической возможности);
возможность предварительной записи в МАУ "МФЦ г. Шахты" для получения услуги;
размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте Администрации города Шахты, ЕПГУ, Портале сети МФЦ, а также предоставление специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" при личном обращении; с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей);
возможность обращения за получением услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, официального сайта Администрации города Шахты (при наличии технической возможности), в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 3 настоящего Регламента.
2.17.2. Показатели качества предоставления услуги:
в случае подачи заявления на бумажном носителе - количество взаимодействий заявителя с сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз: заявитель предоставляет полный пакет документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента в МАУ "МФЦ г. Шахты" и единожды забирает результат предоставления услуги;
в случае подачи заявления в электронной форме посредством ЕПГУ или официального сайта Администрации города Шахты (при наличии технической возможности) количество взаимодействий заявителя с сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" при предоставлении муниципальной услуги не превышает 1 раза: заявитель единожды забирает результат предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" в случае, если выбрал способ получения результата предоставления услуги на бумажном носителе;
отсутствие нарушений срока предоставления муниципальной услуги;
отсутствие нарушений срока ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.18. Иные требования.
Предоставление муниципальной услуги на базе МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" и Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты в процессе предоставления муниципальных услуг от 28.06.2019.
Заявителям обеспечивается возможность получения муниципальной услуги через ЕПГУ. Предоставление услуги с использованием ЕПГУ осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).
Заявителям обеспечивается возможность получения и копирования на ЕПГУ форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги в электронной форме.
Заявления и прилагаемые к ним документы предоставляются в форме электронных документов путем заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ или официальном сайте Администрации города (при наличии технической возможности) без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя:
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Согласие заявителя или его законного представителя на обработку персональных данных подписываются простой электронной подписью.
Доверенность в виде электронного документа, подтверждающая права (полномочия) на обращение за получением услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной подписью руководителя или уполномоченного им должностного лица, доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной подписью нотариуса.
Документы, необходимые для предоставления услуги, предоставляемые в виде электронного документа, удостоверяются усиленной квалифицированной подписью лица, выдавшего документ, или усиленной квалифицированной подписью нотариуса.
В случае если для получения услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
Заявление и пакет документов (в форме электронного документа), представленные с нарушением требований настоящего регламента, не рассматриваются.
При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки Комитетом действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, используемой при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронной подписи и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с Приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МАУ "МФЦ г. Шахты"
3.1. Предоставление услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства" в случае подачи заявления на бумажном носителе при обращении за получением услуги через МАУ "МФЦ г. Шахты" включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Принятие и регистрация заявления и документов в МАУ "МФЦ г. Шахты" - 1 календарный день.
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги - 7 рабочих дней.
3.1.3. Передача пакета документов на исполнение в Комитет - 1 календарный день.
3.1.4. Рассмотрение заявления и документов, прилагаемых к заявлению, оформление результата предоставления услуги и передача результата предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю - 29 календарных дней.
3.1.5. Выдача результата услуги на бумажном носителе заявителю в МАУ "МФЦ г. Шахты" - 1 календарный день.
3.2. Принятие и регистрация заявления и документов в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление необходимых для предоставления услуги документов от заявителя в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.2.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на прием документов.
3.2.3. Заявитель представляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявление и комплект документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента. Форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
В целях предоставления услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
При организации записи на прием в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы МАУ "МФЦ г. Шахты", а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МАУ "МФЦ г. Шахты" графика приема заявителей.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МАУ "МФЦ г. Шахты", которая обеспечивает возможность интеграции с ЕПГУ и официальным сайтом Администрации города Шахты.
3.2.4. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" совершает следующие действия:
проверяет наличие необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента;
устанавливает предмет обращения заявителя;
проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.9, 2.10 настоящего Регламента;
заверяет копии необходимых документов только при предъявлении их оригиналов;
регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления, выдает расписку о приеме заявления и документов.
3.2.5. Критериями принятия решения по административной процедуре является соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Регламента, а также требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Регламента.
3.2.6. Результатом административной процедуры является принятие документов от заявителя и выдача расписки.
3.2.7. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в Интегрированной информационной системе единой сети МФЦ (ИИС ЕС МФЦ).
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.3.2. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:
формирует и направляет запросы на предоставление сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия - 2 рабочих дня;
получает необходимые сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия от органов, предоставляющих муниципальные услуги - 5 рабочих дней.
В случае неполучения МФЦ ответов на межведомственный запрос в течение 5 (пяти) рабочих дней МФЦ направляет в адрес Комитета уведомление об отсутствии ответа на межведомственный запрос, заявление и необходимые документы с приложением копии соответствующего межведомственного запроса.
Комитет принимает решение о необходимости направления повторного межведомственного запроса и уведомления заявителя о невозможности предоставления ему услуги до получения ответа на межведомственный запрос и о том, что в предоставлении услуги ему не отказывается, а ответственность за задержку предоставления лежит на Комитете. В случае если в заявлении заявителем указано на получение документов после оказания муниципальной услуги через МФЦ соответствующее решение Комитет направляет в МФЦ для выдачи заявителю.
МФЦ при получении ответа на такой межведомственный запрос в срок не более 1 рабочего дня передает его в Комитет для принятия решения по услуге.
3.3.3. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является необходимость запроса сведений (документов) для предоставления муниципальной услуги.
3.3.4. Результатом административной процедуры является получение необходимых сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.3.5. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в ИИС ЕС МФЦ.
3.4. Передача пакета документов на исполнение в Комитет.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту МАУ "МФЦ г. Шахты" необходимых сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сформированный полный пакет документов.
3.4.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты", специалист Комитета.
3.4.3. Ответственный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" в течение 1 календарного дня осуществляет следующие действия:
- формирует реестр приема-передачи дел,
- передает на исполнение в Комитет полный пакет документов по реестру приема-передачи дел.
Подготовленные пакеты документов по реестру передачи направляются специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в Комитет в день приема заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги (в случае, если заявление поступило до 16.00 часов рабочего времени), либо не позднее следующего дня (в случае, если заявление поступило после 16.00 часов, либо в субботу.
3.4.4. Ответственный специалист Комитета принимает пакет документов по реестру приема-передачи дел.
3.4.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.
3.4.5. Результатом административной процедуры является передача полного пакета документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" в Комитет по реестру приема-передачи дел.
3.4.6. Способом фиксации результата является отметка о получении документов специалистом Комитета в реестре приема-передачи дел.
3.5. Рассмотрение заявления и документов, прилагаемых к заявлению, оформление результата предоставления услуги и передача результата предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления, с приложением полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги из МАУ "МФЦ г. Шахты" к специалисту Комитета, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги.
3.5.2. Ответственным за исполнение административной процедуры и осуществление административных действий является Комитет.
3.5.3. Уполномоченный специалист Комитета осуществляет следующие действия:
- рассматривает заявление;
- проверяет пакет документов на соответствие представленных документов перечню, установленному пунктами 2.6, 2.7 настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем, отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 настоящего Регламента;
- в случае выявления несоответствий - подготавливает проект постановления Администрации города Шахты об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства в системе межведомственного электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело") - 12 календарных дней;
- в случае отсутствия несоответствий - осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Шахты о постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства в системе "Дело" - 12 календарных дней;
- направляет проект постановления Администрации города Шахты с приложением пакета документов на согласование в системе "Дело" заместителю начальника отдела аренды и приватизации земли, специалисту юридического отдела, заместителю председателя Комитета, председателю Комитета - по 1 календарному дню;
- направляет по системе "Дело" согласованный председателем Комитета проект постановления Администрации города Шахты на визирование курирующему заместителю главы Администрации города Шахты - 1 календарный день.
3.5.4. Курирующий заместитель главы Администрации города Шахты рассматривает и согласовывает в системе "Дело" проект постановления Администрации города Шахты - 2 календарных дня.
Уполномоченный специалист Комитета переносит в лист согласования данные о визировании (согласовании) с указанием должности визирующего лица, даты отправки на визу, фамилии и инициалов визирующего, статуса визы и даты визирования.
При отсутствии заместителя главы Администрации города Шахты, документы визирует должностное лицо Администрации города Шахты, исполняющее его обязанности.
3.5.5. Уполномоченный специалист Комитета в день получения согласованного курирующим заместителем проекта постановления направляет проект постановления Администрации города Шахты на визирование (согласование) в системе "Дело" с приложением пакета документов, с указанием номера регистрационной карточки проекта документа (далее - РКПД), на согласование в правовое управление Администрации города Шахты.
В правовое управление Администрации проекты постановлений Администрации города Шахты направляются в окончательной версии РКПД (после получения положительных виз всех визирующих лиц), с внесенными в текст поправками, изменениями и дополнениями, предложенными лицами, визировавшими текст проекта. На листе согласования должны быть визы всех должностных лиц, определенных для проекта постановления Администрации города Шахты.
В случае если визирующим лицом вносились замечания или возражения, их текст излагается в примечаниях при визировании или оформляется отдельным файлом и крепится в РКПД. Исполнителем проекта правового акта дорабатывается проект правового акта с учетом замечаний, создается новая версия РКПД, отправляется на повторное визирование, при этом в листе согласования делаются соответствующие отметки о том, что замечания учтены, устранены, либо сняты.
3.5.6. Специалист Правового управления Администрации города Шахты осуществляет правовую экспертизу и передает дело уполномоченному специалисту общего отдела Администрации города Шахты - 5 календарных дней.
По завершении правовой экспертизы начальник правового управления Администрации в системе "Дело" визирует проверенный специалистом правового управления проект постановления либо возвращает его исполнителю с указанием соответствующих замечаний о несоответствии действующему законодательству, правилам юридической техники отдельных положений или проекта в целом, для внесения соответствующих изменений, устраняющих выявленные противоречия, либо визирует с указаниями условий при которых возможно издание проекта постановления.
3.5.7. Специалист общего отдела Администрации города Шахты направляет проект постановления на подпись в системе "Дело" главе Администрации города Шахты - 2 календарных дня.
3.5.8. Глава Администрации города Шахты подписывает проект постановления Администрации города Шахты в системе "Дело" - 2 календарных дня.
3.5.9. Специалист общего отдела Администрации города Шахты в день поступления подписанного проекта постановления:
- регистрирует проект постановления Администрации города Шахты с соблюдением последовательности нумерации, которая ведется с начала и до конца календарного года с использованием системы "Дело", с приложением пакета документов, тиражирует его и вносит сведения в книгу рассылки документов;
- передает постановление в Комитет по книге рассылки документов.
3.5.10. Специалист Комитета вносит сведения в электронном виде о постановке на учет гражданина, имеющего трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства в Журнал учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства в Журнал учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства и формирует архивное дело.
3.5.11. Результат предоставления муниципальной услуги уполномоченный специалист Комитета передает по реестру приема-передачи дел в МАУ "МФЦ г. Шахты". В случае поступления постановления Администрации города Шахты в Комитет до 13.00 передача в МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется в день поступления, в иных случаях - на следующий рабочий день.
В случае если результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города Шахты о постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства, специалист Комитета направляет по реестру приема-передачи дел в МАУ "МФЦ г. Шахты" три экземпляра постановления Администрации города Шахты, четвертый экземпляр остается в Комитете. Данное действие отражается в электронном журнале учета дел по заявлениям, поступающим в электронном виде.
В случае если результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города Шахты об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства, специалист Комитета направляет по реестру приема-передачи дел в МАУ "МФЦ г. Шахты" один экземпляр постановления Администрации города Шахты, второй экземпляр остается в Комитете. Данное действие отражается в электронном журнале учета дел по заявлениям, поступающим в электронном виде.
3.5.12. Критериями принятия решения по административной процедуре являются соответствие представленных документов перечню, установленному пунктами 2.6, 2.7 настоящего Регламента, требованиям, установленным пунктами 2.9, 2.10 настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем.
3.5.13. Результатом административной процедуры является постановление Администрации города Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - результат предоставления муниципальной услуги), переданное в МАУ "МФЦ г. Шахты", отметка в реестре приема-передачи дел, внесение сведений в Журнал учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства и сформированное архивное дело.
3.5.14. Способом фиксации результата является утвержденное постановление Администрации города Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства.
3.6. Выдача результата услуги на бумажном носителе заявителю в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление результата предоставления услуги из Комитета.
3.6.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" и специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на выдачу документов.
3.6.3. Специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет учет в ИИС ЕС МФЦ, информирует заявителя о готовности документов.
3.6.4. Уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" передает заявителю результат предоставления муниципальной услуги, данное действие отражается в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты", в ИИС ЕС МФЦ.
3.6.5. Факт выдачи результата муниципальной услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" фиксируется в ИС МФЦ и в Журнале выдачи документов по земельно-имущественным вопросам. Ответственный за выдачу дел - специалист отдела по работе с населением МАУ "МФЦ г. Шахты". Заявитель ставит свою подпись в Журнале выдачи документов, подтверждая факт получения результата предоставления услуги.
3.6.6. В случае, если заявитель в течение 90 календарных дней не обратился за получением результата предоставления услуги, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" передают пакет документов - результат предоставления услуги по реестру в архив Комитета (реестр подготавливается специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" в электронном виде и на бумажном носителе) и уведомляет об этом заявителя.
3.6.7. В случае, когда результат предоставления муниципальной услуги необходимо направить почтовым отправлением (если заявитель в течение 90 календарных дней не обратился за получением результата предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты", и результат предоставления услуги передан в Комитет по реестру), специалист Комитета передает делопроизводителю Комитета, ответственному за отправку корреспонденции, результат предоставления муниципальной услуги для направления заявителю по почте.
3.6.8. Критериями принятия решения по административной процедуре является подтверждение лицом, обратившимся за получением документов, права на получение результата услуги.
3.6.9. Результатом административной процедуры является выдача постановления Администрации города Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства, заявителю.
3.6.10. Способом фиксации результата является подтверждение факта получения результата предоставления услуги подписью заявителя в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.7. Предоставление услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства" в случае подачи заявления в электронной форме посредством ЕПГУ или официального сайта Администрации города Шахты (при наличии технической возможности), включает в себя следующие административные процедуры:
3.7.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему электронных документов - 1 календарный день.
3.7.2. Формирование и направление межведомственных запросов, получение сведений (документов) - 7 рабочих дней.
3.7.3. Рассмотрение заявления, оформление результата предоставления муниципальной услуги - 29 календарных дней.
3.7.4. Направление результата предоставления услуги - 1 календарный день.
3.8. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему электронных документов.
Предоставление заявителям информации в электронной форме о порядке и сроках предоставления услуги осуществляется посредством ЕПГУ или официального сайта Администрации города (при наличии технической возможности) в порядке, установленном в пункте 1.6 раздела I "Общие положения" настоящего регламента.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме посредством ЕПГУ или официального сайта Администрации города (при наличии технической возможности), посредством электронной почты.
3.8.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист Комитета, ответственный за прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, поступающих в электронном виде.
3.8.3. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ или через официальный сайт Администрации города Шахты (при наличии технической возможности), посредством электронной почты с прикреплением необходимых для предоставления услуги документов в электронной форме, без необходимости дополнительной подачи документов в какой-либо иной форме.
На ЕПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы заявления о предоставлении услуги.
После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса осуществляется автоматическая форматно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании заявления заявителю обеспечивается:
- возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
- заполнение полей электронной формы заявления (запроса) до начала ввода сведений заявителем с использованием данных, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления (запроса) без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им заявлениям (запросам) в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
3.8.4. Уполномоченный специалист Комитета выполняет следующие действия:
- осуществляет регистрацию и учет заявления и документов, поданных в электронной форме, в день их поступления в Комитет, либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация специалистом Комитета осуществляется в первый рабочий день Комитета, следующий за выходным или нерабочим праздничным дне.; Регистрация и учет производятся путем внесения сведений в электронный журнал учета дел по заявлениям, поступающим в электронном виде;
- проверяет наличие и соответствие представленного заявления и прикрепленных к нему электронных документов (электронных образов документов) перечню документов, указанных в пункте 2.6, и требованиям, установленным пунктами 2.9, 2.10 настоящего Регламента;
- при наличии всех необходимых документов и соответствии их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, осуществляет уведомление заявителя (не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Комитет) через ЕПГУ, или посредством электронной почты о приеме заявления и документов (с указанием сведений о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги) для предоставления муниципальной услуги;
- осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае необходимости);
- в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный специалист Комитета в течение 3 календарных дней со дня завершения проведения такой проверки направляет заявителю уведомление об этом через ЕПГУ или по электронной почте, или официальный сайт Администрации города (при наличии технической возможности) с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия такого решения;
- в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, не позднее 5 рабочих дней со дня представления такого заявления направляет заявителю уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление (с указанием регистрационного номера, даты получения заявления и прилагаемых к нему документов, а также причин отказа, возврата), которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета;
3.8.5. Критериями принятия решения по административной процедуре является соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Регламента, а также требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Регламента.
3.8.6. Результатом административной процедуры является направление заявителю посредством ЕПГУ уведомления о приеме заявления и документов для исполнения муниципальной услуги либо об отказе в приеме документов.
3.8.7. Способом фиксации результата является внесение сведений в электронный журнал учета дел по заявлениям, поступающим в электронном виде.
3.9. Формирование и направление межведомственных запросов, получение сведений (документов).
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов (сведений), находящихся в распоряжении иных органов, организаций.
3.9.2. Ответственным за подготовку и направление межведомственных запросов и получение сведений (документов) является специалист Комитета.
3.9.3. При формировании и направлении межведомственных запросов специалист Комитета осуществляет следующие действия:
- определяет вид межведомственного запроса с целью доукомплектации пакета документа, в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента;
- формирует и направляет межведомственные запросы;
- получает сведения на межведомственный запрос, доукомплектовывает пакет документов;
Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в течение 2 рабочих дней. Срок получения необходимых сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги составляет не более 5 рабочих дней.
3.9.4. Критерии принятия решения по данной процедуре.
Необходимость получения недостающих сведений (документов), установленных пунктом 2.7 настоящего Регламента.
3.9.5. Результатом административной процедуры является получение сведений в рамках межведомственного запроса и доукомплектованный пакет документов.
3.10. Рассмотрение заявления, оформление результата предоставления муниципальной услуги.
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов, необходимых для предоставления услуги.
3.10.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист Комитета, в обязанности которого входит рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.10.3. Ответственный специалист Комитета осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает заявление;
- проверяет пакет документов на соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем, отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.9. настоящего Регламента;
- в случае выявления несоответствий подготавливает проект постановления Администрации города Шахты об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства в системе "Дело" - 12 календарных дней;
- в случае отсутствия несоответствий осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Шахты о постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства в системе "Дело" - 12 календарных дней;
- направляет проект постановления Администрации города Шахты с приложением пакета документов на визирование (согласование) в системе "Дело" заместителю начальник отдела аренды и приватизации земли, специалисту юридического отдела, заместителю Председателя Комитета, Председателю Комитета - по 1 календарному дню;
- направляет проект постановления Администрации города Шахты на визирование (согласование) в системе "Дело" курирующему заместителю главы Администрации города Шахты - 1 календарный день.
3.10.4. Курирующий заместитель главы Администрации города Шахты рассматривает и согласовывает в системе "Дело" проект постановления Администрации города Шахты - 2 календарных дня.
Уполномоченный специалист Комитета переносит в лист согласования данные о визировании (согласовании) с указанием должности визирующего лица, даты отправки на визу, фамилии и инициалов визирующего, статуса визы и даты визирования.
При отсутствии заместителя главы Администрации города, документы визирует должностное лицо Администрации города, исполняющее его обязанности.
3.10.5. Уполномоченный специалист Комитета в день получения согласованного курирующим заместителем проекта постановления направляет проект постановления Администрации города Шахты на визирование (согласование) в системе "Дело" с приложением пакета документов, с указанием номера регистрационной карточки проекта документа (далее - РКПД), на согласование в правовое управление Администрации города Шахты.
В правовое управление Администрации проекты постановлений Администрации города Шахты направляются в окончательной версии РКПД (после получения положительных виз всех визирующих лиц), с внесенными в текст поправками, изменениями и дополнениями, предложенными лицами, визировавшими текст проекта. На листе согласования должны быть визы всех должностных лиц, определенных для проекта постановления Администрации города Шахты.
В случае если визирующим лицом вносились замечания или возражения, их текст излагается в примечаниях при визировании или оформляется отдельным файлом и крепится в РКПД. Исполнителем проекта правового акта дорабатывается проект правового акта с учетом замечаний, создается новая версия РКПД, отправляется на повторное визирование, при этом в листе согласования делаются соответствующие отметки о том, что замечания учтены, устранены, либо сняты.
3.10.6. Специалист Правового управления Администрации города Шахты осуществляет правовую экспертизу и передает дело уполномоченному специалисту общего отдела Администрации города Шахты - 5 календарных дней.
По завершении правовой экспертизы начальник правового управления Администрации в системе "Дело" визирует проверенный специалистом правового управления проект постановления либо возвращает его исполнителю с указанием соответствующих замечаний о несоответствии действующему законодательству, правилам юридической техники отдельных положений или проекта в целом, для внесения соответствующих изменений, устраняющих выявленные противоречия, либо визирует с указаниями условий при которых возможно издание проекта постановления.
3.10.7. Специалист общего отдела Администрации города Шахты направляет проект постановления на подпись в системе "Дело" главе Администрации города Шахты - 2 календарных дня.
3.10.8. Глава Администрации города Шахты подписывает проект постановления Администрации города Шахты в системе "Дело" - 2 календарных дня.
3.10.9. Специалист общего отдела Администрации города Шахты в день поступления подписанного проекта постановления:
- регистрирует проект постановления Администрации города Шахты с соблюдением последовательности нумерации, которая ведется с начала и до конца календарного года с использованием системы "Дело", с приложением пакета документов, тиражирует его и вносит сведения в книгу рассылки документов;
- передает постановление в Комитет по книге рассылки документов.
3.10.10. Уполномоченный специалист Комитета вносит сведения в электронном виде о постановке на учет гражданина, имеющего трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства в Журнал учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства в Журнал учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства и формирует архивное дело.
3.10.11. Уполномоченный специалист Комитета направляет заявителю через ЕПГУ (если заявитель в заявлении указал способ уведомления о завершении выполнения действия по услуге с использованием средств ЕПГУ), или посредством электронной почты (если заявитель в заявлении указал способ уведомления о завершении выполнения действия по услуге в виде электронного документа посредством электронной почты) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги - 1 календарный день.
3.10.11. Критериями принятия решения по административной процедуре являются соответствие представленных документов перечню, установленному пунктами 2.6, 2.7 настоящего Регламента, требованиям, установленным пунктами 2.9, 2.10 настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем.
3.10.12. Результатом административной процедуры является постановление Администрации города Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - результат предоставления муниципальной услуги), переданное в МАУ "МФЦ г. Шахты", отметка в реестре приема-передачи дел, внесение сведений в Журнал учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства и сформированное архивное дело.
3.10.13. Способом фиксации результата является утвержденное постановление Администрации города Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства.
3.11. Направление результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю способом, указанным им в заявлении:
- в виде электронного документа посредством ЕПГУ;
- в виде электронного документа посредством электронной почты;
- документ на бумажном носителе, подтверждающий содержание электронного документа, в МФЦ.
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту Комитета результата предоставления муниципальной услуги.
3.11.2. Ответственным за исполнение административной процедуры и административные действия является специалист Комитета, специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.11.3. Специалист Комитета осуществляет следующие административные действия:
- направляет результат предоставления муниципальной услуги в виде электронного документа посредством ЕПГУ (если заявитель в заявлении указал способ получения результата в виде электронного документа посредством ЕПГУ);
- направляет результат предоставления муниципальной услуги в виде электронного документа посредством электронной почты (если заявитель в заявлении указал способ получения результата в виде электронного документа посредством электронной почты);
- подготавливает реестр приема-передачи и передает результат предоставления муниципальной услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" (если в заявлении указан способ получения результата на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты").
В случае если результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города Шахты о постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства, специалист Комитета направляет по реестру приема-передачи дел в МАУ "МФЦ г. Шахты" три экземпляра постановления Администрации города Шахты, четвертый экземпляр остается в Комитете. Данное действие отражается в электронном журнале учета дел по заявлениям, поступающим в электронном виде.
В случае если результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города Шахты об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства, специалист Комитета направляет по реестру приема-передачи дел в МАУ "МФЦ г. Шахты" один экземпляр постановления Администрации города Шахты, второй экземпляр остается в Комитете. Данное действие отражается в электронном журнале учета дел по заявлениям, поступающим в электронном виде.
Продолжительность административных действий - 1 календарный день.
3.11.4. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие административные действия:
вызывает заявителя;
выдает результат предоставления муниципальной услуги лично заявителю или законному представителю, при предъявлении доверенности;
вносит запись в журнал выдачи документов.
Продолжительность административного действия - 1 календарный день.
3.11.5. Критерием принятия решения по административной процедуре является подтверждение лицом, обратившимся за получением услуги, права на получение результата услуги (если обращается заявитель или законный представитель).
3.11.6. Результатом административной процедуры является выдача результата предоставления услуги заявителю в МАУ "МФЦ г. Шахты" или направление результата в виде электронного документа посредством ЕПГУ или электронной почты.
3.11.7. Способ фиксации результата - отметка о выдаче в информационной системе ИИС ЕС МФЦ, подпись заявителя в журнале выдачи документов.
3.12. В случае, если заявитель в течение 90 календарных дней не обратился за получением результата предоставления услуги, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" передают пакет документов - результат предоставления услуги по реестру в архив Комитета (реестр подготавливается специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" в электронном виде и на бумажном носителе) и уведомляет об этом заявителя.
3.13. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на Портале госуслуг.
Заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Портала госуслуг, терминальных устройств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется председателем Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты" положений настоящего Регламента.
4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета, но не реже 1 раза в квартал.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы Комитета, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.
4.2.2. Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации города Шахты, уполномоченное им должностное лицо или председатель Комитета.
4.2.3. Для проведения плановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Комитета и, в случае необходимости, МАУ "МФЦ г. Шахты".
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты", и организуется руководством Комитета.
4.2.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.
4.2.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.2.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.2.8. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе Комитета.
4.2.9. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.
4.2.10. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается председателем Комитета или уполномоченным им должностным лицом.
4.3. Ответственность должностных лиц МАУ "МФЦ г. Шахты", Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов Комитета определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. Должностные лица Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты", нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
а) препятствующие подаче заявлений граждан;
б) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
в) нарушающие сроки предоставления муниципальной услуги, регистрации и рассмотрения заявлений;
г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;
д) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;
е) допускающие возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;
ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан;
з) требующие у заявителя документы или плату, не предусмотренные нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
и) отказывающие в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
к) отказывающие в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение законодательства Российской Федерации и Ростовской области по вопросам организации и предоставления муниципальной услуги, а также требований настоящего административного регламента, служащие Комитета, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется председателем Комитета, а также уполномоченными структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Шахты.
4.4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации города Шахты.
5. Досудебный (внесудебный) порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявители имеют право подать жалобу на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников.
5.2. Органы государственной власти, структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Шахты, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) председателя Комитета подается в отдел обращения граждан от физических лиц и в общий отдел Администрации от юридических лиц.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих или работников Комитета подается непосредственно в Комитет.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МАУ "МФЦ г. Шахты" подаются руководителю МАУ "МФЦ г. Шахты".
Жалобу на решения и действия (бездействие) МАУ "МФЦ г. Шахты" можно подать учредителю МАУ "МФЦ г. Шахты" (в отдел обращения граждан от физических лиц и в общий отдел Администрации от юридических лиц) или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Ростовской области на рассмотрение обращение граждан.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ.
Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу и его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников размещены на ЕПГУ, а также на официальном сайте Администрации города Шахты в разделе "Административные регламенты".
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников.
Постановление Администрации города Шахты от 05.04.2017 N 1822 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Шахты, муниципального учреждения города Шахты, предоставляющих муниципальные услуги их должностных лиц, муниципальных служащих и работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников".
Руководитель аппарата Администрации |
Ф.Ф. Хлебников |
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Постановка на учет граждан, имеющих
трех и более детей, в целях бесплатного
предоставления земельного участка в
собственность для ведения личного
подсобного хозяйства или создания
крестьянского (фермерского) хозяйства"
Главе Администрации города Шахты
Заявление
о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей,
в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для
ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского
(фермерского) хозяйства
Прошу Вас рассмотреть вопрос о постановке меня - гражданина
Российской Федерации, __________________________________________________,
(Ф.И.О.)
дата рождения ______________ паспорт: серия ___________ N
_______________, выданный_________________________________, дата выдачи
"___" __________г., проживаю по адресу:
________________________________________________________________________,
(индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)
телефон: _______________, адрес электронной почты
__________________________,
и членов моей семьи - граждан Российской Федерации, в целях
бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения
личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского)
хозяйства.
Состав семьи _________ человек:
Супруга (супруг) ________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
"___" _________________ г.,
паспорт: серия __________ N _________, выданный
_______________________________, дата выдачи "___" ________г., проживает
по адресу: ______________________________________________________________
(индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)
несовершеннолетние дети:
1) ________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
"___" __________ г., паспорт (свидетельство о рождении): серия
___________ N ______________, выданный ________________________________,
дата выдачи "___" ___________ г., проживает по адресу: _______________
________________________________________________________________________;
2) ________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
"___" __________ г., паспорт (свидетельство о рождении): серия
___________ N ______________, выданный ________________________________,
дата выдачи "___" ___________ г., проживает по адресу: _______________
________________________________________________________________________;
3) ________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
"___" __________ г., паспорт (свидетельство о рождении): серия
___________ N ______________, выданный ________________________________,
дата выдачи "___" ___________ г., проживает по адресу: _______________
________________________________________________________________________;
Кроме того, в состав моей семьи также включены граждане Российской
Федерации:
1) ________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
"___" __________ г., ____________________________________________________
(родственный статус, основание признания членом семьи)
паспорт (свидетельство о рождении): серия ______ N ___________________,
выданный _____________________________ дата выдачи "___" ___________г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
(индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)
2) ________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
"___" __________ г., ____________________________________________________
(родственный статус, основание признания членом семьи)
паспорт (свидетельство о рождении): серия ______ N ___________________,
выданный _____________________________ дата выдачи "___" ___________г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
(индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)
3) ________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
"___" __________ г., ____________________________________________________
(родственный статус, основание признания членом семьи)
паспорт (свидетельство о рождении): серия ______ N ___________________,
выданный _____________________________ дата выдачи "___" ___________г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
(индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)
К заявлению мною прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Даю обязательство сообщить в МАУ "МФЦ г. Шахты" об изменении
обстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет в целях
бесплатного предоставления земельного участка в собственность (изменении
состава семьи), в течение месяца со дня возникновения указанных
обстоятельств и представить подтверждающие указанные обстоятельства
документы.
Даю согласие на обработку персональных данных.
__________________________ ________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
________________
(дата)
Документы принял и сверил с оригиналом:
"___" __________ 20__ г.
/______________/__________________________________________
При подаче заявления в форме электронного документа посредством
ЕПГУ - способ получения результата услуги (напротив необходимого пункта
поставить значок - V):
/-\
\-/ на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты"
/-\
\-/ посредством ЕПГУ
/-\
\-/ посредством электронной почты
"___" _______________ 20__ г.
/___________/ ___________________
подпись ФИО заявителя
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 28 ноября 2019 г. N 4671 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.