Постановление Правительства Архангельской области от 21 января 2020 г. N 21-пп "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в виде имущественного взноса Архангельской области в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 21 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 17 февраля 2022 г. N 78-пп

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Архангельской области от 21 января 2020 г. N 21-пп
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в виде имущественного взноса Архангельской области в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 30 сентября 2020 г., 31 мая, 21 июля 2021 г., 1, 17 февраля, 19 мая, 9 августа 2022 г., 26 апреля 2023 г., 26 июля 2024 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 31 июля 2024 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 июля 2024 г. N 575-пп

См. предыдущую редакцию

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами принятия решения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 1192, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782, Правительство Архангельской области постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 21 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 17 февраля 2022 г. N 78-пп

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в виде имущественного взноса Архангельской области в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 21 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 17 февраля 2022 г. N 78-пп

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 21 января 2020 г. N 21-пп

Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в виде имущественного взноса Архангельской области в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 30 сентября 2020 г., 31 мая, 21 июля 2021 г., 1, 17 февраля, 19 мая, 9 августа 2022 г., 26 апреля 2023 г., 26 июля 2024 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 31 июля 2024 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 июля 2024 г. N 575-пп

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Правилами принятия решения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 1192 (далее - Правила), общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782, устанавливает условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий в виде имущественного взноса Архангельской области в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее соответственно - Фонд, субсидия).

Предоставление субсидии Фонду осуществляется в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области".

2. Субсидия предоставляется Фонду для ее использования на следующие цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона:

1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность (далее - объекты инфраструктуры) по перечню, являющемуся приложением к соглашению, предусмотренному пунктом 4 настоящего Порядка (далее - объекты незавершенного строительства), осуществляемых Фондом либо фондом "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Архангельской области" (далее - фонд Архангельской области), в том числе мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности участников строительства на указанные помещения и машино-места;

2) погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии с пунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи Фонду или фонду Архангельской области прав на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями;

2.1) финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

2.2) финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или фондом Архангельской области в порядке, установленном статьей 13.3 Федерального закона;

3) выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона;

4) погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Федерального закона;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 5 с 2 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 1 февраля 2022 г. N 43-пп

5) финансирование мероприятий, осуществляемых фондом Архангельской области, по исполнению обязательств застройщика по передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в соответствии с условиями договора, на основании решения Фонда о финансировании;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 6 с 2 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 1 февраля 2022 г. N 43-пп

6) оплата услуг специализированных организаций, являющихся членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации и имеющих право на осуществление работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений в случаях, если необходимость проведения такого обследования предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 31 июля 2024 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 июля 2024 г. N 575-пп

См. предыдущую редакцию

7) финансирование мероприятий, связанных с реализацией Фондом прав и обязанностей по договорам (контрактам), заключенным Фондом с организацией, выполняющей инженерные изыскания, осуществляющей подготовку проектной документации, и (или) с генеральным подрядчиком, и (или) техническим заказчиком, иным договорам, заключенным в соответствии с целями, предусмотренными статьей 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", переданных Фонду по основаниям, предусмотренным частью 3.12 статьи 13.1 Федерального закона;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 8 с 31 июля 2024 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 июля 2024 г. N 575-пп

8) возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными подпунктами 1-7 настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 31 июля 2024 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 июля 2024 г. N 575-пп

См. предыдущую редакцию

3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя средств областного бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является инспекция государственного строительного надзора Архангельской области (далее - инспекция).

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 31 июля 2024 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 июля 2024 г. N 575-пп

См. предыдущую редакцию

3 ¹. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между инспекцией и Фондом (далее - соглашение), по типовой форме в соответствии с приложением к Правилам.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 31 июля 2024 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 июля 2024 г. N 575-пп

См. предыдущую редакцию

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие Фонда следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии:

а) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

г) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

д) не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Архангельской области на цели, установленные правовым актом;

е) отсутствие у Фонда просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

ж) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

з) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе Фонда, членах коллегиального исполнительного органа Фонда, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Фонда, или главном бухгалтере Фонда;

2) принятие Фондом на дату перечисления субсидии решения о финансировании в соответствии с Правилами.

6. Для предоставления субсидии Фонд представляет в инспекцию следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии в свободной форме, подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее - заявка);

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 22 июля 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 июля 2021 г. N 367-пп

См. предыдущую редакцию

2) письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию о соответствии Фонда требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка;

3) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на подписание заявки (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

7. Инспекция осуществляет прием и рассмотрение документов, представленных Фондом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

8. Инспекция принимает решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии одного из следующих оснований:

1) непредставление или представление не в полном объеме Фондом документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 22 июля 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 июля 2021 г. N 367-пп

См. предыдущую редакцию

2) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 22 июля 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 июля 2021 г. N 367-пп

См. предыдущую редакцию

3) установление факта недостоверности представленной Фондом информации;

4) исключен с 22 июля 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 июля 2021 г. N 367-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Инспекция уведомляет Фонд о принятом решении не позднее следующего рабочего дня. Решение инспекции может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, Фонд вправе вновь представить в инспекцию документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 31 июля 2024 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 июля 2024 г. N 575-пп

См. предыдущую редакцию

9. Соглашение заключается в течение двух рабочих дней со дня принятия инспекцией решения о заключении соглашения и должно содержать следующие обязательные условия:

1) согласование с Фондом новых условий соглашения, в том числе касающихся размера и (или) сроков предоставления субсидии, и заключение дополнительного соглашения или дополнительного соглашения о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ранее доведенных до инспекции лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в случае, если такое уменьшение влечет невозможность исполнения инспекцией обязательств по соглашению;

2) обязательство Фонда по получению согласия лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Фондом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них инспекцией проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также в части проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) согласие Фонда на осуществление инспекцией в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения Фонда порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) запрет приобретения Фондом за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

При реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

10. Перечисление субсидии Фонду осуществляется на счет, открытый в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в течение пяти рабочих дней со дня представления Фондом документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 31 июля 2024 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 июля 2024 г. N 575-пп

См. предыдущую редакцию

11. Результатами предоставления субсидии являются:

количество участников строительства, в отношении которых Фондом в соответствии с частями 2.1 и 2.4 статьи 9.1 Федерального закона или фондом Архангельской области в соответствии с частями 2 и 5 статьи 21.2 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" исполнены обязательства застройщика по передаче жилых помещений, нежилых помещений, машино-мест;

количество граждан - членов жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, имеющих требования о передаче жилого помещения, нежилого помещения, машино-места в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, в отношении которых Фондом или фондом Архангельской области осуществлены мероприятия по завершению строительства в соответствии с частью 3 статьи 13.3 Федерального закона;

количество граждан, которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона.

Фонд представляет в инспекцию отчет о достижении Фондом значения результата предоставления субсидии и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации, не позднее 10 рабочих дней после наступления срока достижения результата, установленного в соглашении.

Порядок и сроки проверки и принятия инспекцией отчетности, представленной получателем субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, определяются соглашением.

В случае недостижения Фондом результата предоставления субсидии соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления инспекцией соответствующего требования.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 31 июля 2024 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 июля 2024 г. N 575-пп

См. предыдущую редакцию

12. Фонд несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии, нарушение порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

Инспекция проводит проверки соблюдения Фондом условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Орган государственного финансового контроля проводит проверки соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае выявления инспекцией нарушения Фондом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, субсидия или ее часть подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления инспекцией соответствующего требования.

13. Фонд осуществляет возврат средств субсидии, не использованной в текущем финансовом году, в течение 15 календарных дней со дня предъявления инспекцией соответствующего требования.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 14 с 2 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 1 февраля 2022 г. N 43-пп

14. Согласно части 4.1 статьи 13.4 Федерального закона Фонд перечисляет в доход областного бюджета часть денежных средств, полученных Фондом от реализации жилых и нежилых помещений, машино-мест, пропорциональную размеру софинансирования в соответствии с решением Фонда о финансировании, если между Фондом, Архангельской областью и фондом Архангельской области не заключено соглашение в соответствии с частью 4.3 статьи 13.4 Федерального закона.

15. Исключен с 5 октября 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 30 сентября 2020 г. N 623-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию