Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 24 января 2020 г. N 6 "Об утверждении Положения о Совете глав муниципальных образований при губернаторе Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Еврейской автономной области
от 24 января 2020 г. N 6
"Об утверждении Положения о Совете глав муниципальных образований при губернаторе Еврейской автономной области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти Еврейской автономной области и органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области по реализации федерального и областного законодательства по местному самоуправлению, выработки рекомендаций в области социально-экономического развития муниципальных образований и оперативного рассмотрения важнейших вопросов организации местного самоуправления в Еврейской автономной области

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Совете глав муниципальных образований при губернаторе Еврейской автономной области.

2. Признать утратившим силу постановление губернатора Еврейской автономной области от 11.12.2012 N 297 "Об утверждении Положения о Совете глав муниципальных образований при губернаторе Еврейской автономной области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства области

Д.Ф. Братыненко

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением губернатора

Еврейской автономной области

от 24 января 2020 года N 6

Положение
о Совете глав муниципальных образований при губернаторе Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Совет глав муниципальных образований при губернаторе Еврейской автономной области (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом при губернаторе Еврейской автономной области (далее - область), обеспечивающим координацию деятельности, согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по реализации федерального законодательства и законодательства области по местному самоуправлению, рассмотрение важнейших вопросов развития местного самоуправления в области.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством области и настоящим Положением.

1.3. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет управление по внутренней политике области.

2. Основные функции Совета

2.1. Основными функциями Совета являются:

1) обеспечение координации и взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по реализации государственной политики в области местного самоуправления;

2) рассмотрение проектов федеральных законов, проектов законов области по вопросам местного самоуправления;

3) определение приоритетных направлений стратегических целей реализации областной политики в сфере местного самоуправления;

4) выработка общих подходов при разработке и реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований области и области в целом;

5) подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы органов местного самоуправления как на областном, так и на местном уровнях, создание необходимых предпосылок для формирования на этой основе собственной нормативной правовой базы муниципальных образований области;

6) изучение практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области, обобщение и распространение их опыта;

7) осуществление иных функций, способствующих развитию местного самоуправления в области.

3. Права Совета

3.1. Совет для реализации возложенных на него функций вправе:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также от предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.

Совет вправе обращаться во все подразделения органов государственной власти области, к руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований области для реализации принятых им решений.

2) заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также руководителей предприятий, учреждений и организаций;

3) пользоваться в установленном порядке банком данных аппарата губернатора и правительства области по вопросам своей компетенции;

4) создавать рабочие группы по отдельным вопросам из числа членов Совета, а также из числа представителей иных государственных органов.

4. Порядок формирования и деятельности Совета

4.1. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.

4.2. Возглавляет Совет председатель Совета - губернатор области.

Заместителем председателя Совета является первый заместитель председателя правительства области по сельскому хозяйству и природопользованию.

Секретарь Совета - начальник управления по внутренней политике области, а в его отсутствие - заместитель начальника управления - начальник отдела по вопросам местного самоуправления управления по внутренней политике области.

Членами Совета являются главы муниципальных образований области.

4.3. Председатель Совета:

1) руководит работой Совета, председательствует на заседаниях Совета;

2) утверждает план работы Совета на год (далее - план работы);

3) утверждает перечень вопросов, вносимых в повестку дня очередного заседания Совета, определяет дату и место его проведения, подписывает протоколы, решения заседаний Совета.

4.4. Секретарь Совета:

1) обеспечивает подготовку проекта плана работы;

2) готовит материалы, в том числе проекты повесток и решений по рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам, обеспечивает ведение протоколов заседаний Совета;

3) организует участие в заседаниях Совета членов Совета и приглашенных из числа депутатов Законодательного Собрания области, должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, руководителей предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми Советом вопросами.

4.5. Члены Совета:

- участвуют в заседаниях Совета;

- вносят председателю Совета предложения по плану работы, повестке дня заседания Совета и порядку обсуждения вопросов на заседаниях Совета;

- выполняют решения Совета;

- обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседания Совета, а также при голосовании;

- при несогласии с принятым решением имеют право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Совета.

4.6. Основной формой деятельности Совета является заседание.

4.7. Заседания Совета проводятся один раз в квартал. Решение о дате проведения заседания Совета принимает председатель Совета. В случае необходимости по решению губернатора области могут проводиться внеочередные заседания Совета.

4.8. Повестку дня очередного заседания Совета согласовывает председатель Совета по представлению секретаря Совета.

Проект повестки дня очередного заседания Совета формируется секретарем Совета исходя из плана работы и поручений председателя Совета по включению отдельных вопросов на рассмотрение на заседании Совета.

4.9. План работы формируется секретарем Совета с учетом предложений членов Совета, руководителей органов исполнительных власти области, формируемых правительством области, а также иных органов государственной власти области и утверждается председателем Совета. При необходимости председатель Совета может вносить на заседание Совета вопросы, не предусмотренные планом работы, как по своей инициативе, так и по предложениям членов Совета, депутатов Законодательного Собрания области, должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, органов местного самоуправления муниципальных образований области.

Вопросы, не предусмотренные планом работы, могут включаться в повестку дня заседания Совета председателем Совета или заместителем председателя Совета не менее чем за 10 календарных дней до даты заседания.

Руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, Законодательного Собрания области, органов местного самоуправления муниципальных образований области обеспечивают подготовку материалов (доклад, информация, предложения в проект решения, списки приглашенных и выступающих) за 10 календарных дней до даты заседания Совета. Состав приглашенных и выступающих, их замена согласовываются с председателем Совета или заместителем председателя Совета.

4.10. Повестка дня заседания Совета с прилагаемыми к ней материалами рассылается членам Совета не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания Совета. Члены Совета после получения материалов Совета могут представить секретарю Совета свои замечания и предложения не позднее чем за 1 день до дня заседания Совета для обобщения и направления председателю Совета.

4.11. На заседание Совета могут приглашаться лица, имеющие непосредственное отношение к вопросам повестки дня заседания Совета, иные лица - по предложениям ответственных за подготовку вопросов, включенных в повестку дня заседания Совета.

4.12. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарем Совета.

При равенстве голосов членов Совета голос председательствующего на заседании является решающим.

4.13. Протоколы и решения заседаний Совета хранятся в управлении по внутренней политике области. Копии протокольных поручений и решений заседаний Совета в течение 10 дней направляются членам Совета, а также соответствующим органам и должностным лицам.

Решения Совета носят рекомендательный характер.

4.14. Информация о деятельности Совета размещается на Официальном интернет-портале органов государственной власти области.