Приложение. Порядок реализации администрацией Ивановского муниципального района полномочий в сфере муниципально-частного партнерства

Приложение
к постановлению
администрации Ивановского
муниципального района
от 30.10.2019 N 1644

Порядок
реализации администрацией Ивановского муниципального района полномочий в сфере муниципально-частного партнерства

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", постановлением Главы Ивановского муниципального района от 16.09.2019 N 70 "Об органе местного самоуправления Ивановского муниципального района, уполномоченного на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства".

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно - частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ).

3. Публичным партнером является муниципальное образование - Ивановский муниципальный район в лице администрации Ивановского муниципального района, от имени которой выступает Глава Ивановского муниципального района.

Уполномоченный орган Ивановской области - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, уполномоченный на проведение оценки эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определения его сравнительного преимущества (постановление Правительства Ивановской области от 04.04.2013 N 118-п "Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития и торговли Ивановской области).

- Разработку предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства (далее - предложение о реализации проекта муниципально-частного партнерства), проекта муниципально-частного партнерства (далее - проект муниципально-частного партнерства) по инициативе публичного партнера осуществляет структурное подразделение администрации Ивановского муниципального района (далее - ответственный орган), к сфере полномочий которого относится объект, в отношении которого в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ возможно заключение соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - соглашение о муниципально-частном партнерстве).

4. Предложение о реализации проекта муниципально-частного партнерства должно соответствовать требованиям к форме предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства и требованиям к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта муниципально-частного партнерства, установленным Правительством Российской Федерации.

5. Ответственный орган в целях разработки предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства разрабатывает проект соглашения о муниципально-частном партнерстве, который должен содержать условия, установленные статьей 12 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ.

6. Подготовленные ответственным органом предложение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, проект муниципально-частного партнерства, проект соглашения о муниципально-частном партнерстве подлежат согласованию с отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Ивановского муниципального района, управлением экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района, управлением координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района (в случае, если для реализации проекта муниципально-частного партнерства требуется земельный участок; если при реализации проекта муниципально-частного партнерства предполагается строительство или реконструкция объекта), финансовым управлением администрации Ивановского муниципального района (в случае, если для реализации проекта муниципально-частного партнерства требуется выделение средств из бюджета Ивановского муниципального района) в пределах полномочий, установленных положением о соответствующем структурном подразделении администрации Ивановского муниципального района, а также с иными заинтересованными структурными подразделениями администрации Ивановского муниципального района, муниципальными учреждениями, к сфере деятельности (полномочиям) которых относятся вопросы, содержащиеся в документах муниципально-частного партнерства.

В случае наличия значительных замечаний по объему и требующих пояснений, замечания излагаются на отдельном листе, а на листе согласования рядом с подписью указывается "С замечаниями. Замечания прилагаются". При появлении замечаний, имеющих принципиальное значение, ответственный орган должен заново согласовать предложение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, проект муниципально-частного партнерства, проект соглашения о муниципально-частном партнерстве.

Ответственность за соответствие внесенных изменений замечаниям согласующих должностных лиц возлагается на руководителя ответственного органа, подготовившего предложение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, проект муниципально-частного партнерства, проект соглашения о муниципально-частного партнерства.

7. Ответственный орган после согласования документов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, направляет их на рассмотрение Главе Ивановского муниципального района.

8. В случае принятия Главой Ивановского муниципального района решения о возможности реализации проекта муниципально-частного партнерства, ответственный орган направляет проект муниципально-частного партнерства на рассмотрение в уполномоченный орган Ивановской области в целях проведения оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества.

9. В случае получения положительного заключения уполномоченного органа Ивановской области ответственный орган в течение 5 дней направляет данное заключение Главе Ивановского муниципального района для принятия решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства.

Решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства принимается Главой Ивановского муниципального района в форме постановления Главы Ивановского муниципального района в срок, не превышающий 60 дней со дня получения положительного заключения.

10. На основании решения Главы Ивановского муниципального района о реализации проекта муниципально-частного партнерства в срок не превышающий 180 дней со дня принятия такого решения, ответственный орган в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2015 N 224-ФЗ, осуществляет организацию и проведение конкурса на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве.

11. Действия, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 10 Федерального закона от 31.07.2015 N 224-ФЗ, осуществляет ответственный орган.

12. Соглашение о муниципально-частном партнерстве заключается администрацией Ивановского муниципального района с победителем конкурса на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве или иным лицом, имеющим право на заключение такого соглашения в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2015 N 224-ФЗ.

13. В случае поступления на имя Главы Ивановского муниципального района от лица, которое в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2015 N 224-ФЗ может быть частным партнером, предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства и (или) предложения о проведении предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, такое предложение после регистрации направляется на рассмотрение в ответственный орган, который в срок, не превышающий 90 дней со дня регистрации, осуществляет действия, предусмотренные частями 5 - 9 статьи 8 Федерального закона от 31.07.2015 N 224-ФЗ.

14. Ответственный орган в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2015 N 224-ФЗ:

1) обеспечивает открытость и доступность информации по соглашению о муниципально-частном партнерстве и иной информации, подлежащей размещению в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2015 N 224-ФЗ, посредством ее размещения на официальном сайте Ивановского муниципального района в сети Интернет;

2) осуществляет мониторинг реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2015 N 888 "Об утверждении порядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, а также ежегодно в срок не позднее 20 января направляет информацию о результатах проведенного мониторинга в управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района;

- осуществляет контроль исполнения соглашения о муниципально-частном партнерстве, в том числе соблюдение частным партнером условий соглашений о муниципально-частном партнерстве, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1490 "Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно - частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве";

3) содействует в защите прав и законных интересов администрации Ивановского муниципального района и частных партнеров в процессе реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве;

4) в течение 5 рабочих дней с даты регистрации соглашения о муниципально-частном партнерстве направляет копию заключенного соглашения о муниципально-частном партнерстве в управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района.

15. Управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района:

1) осуществляет ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

2) размещает в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" соответствующие сведения о реализации проекта муниципально-частного партнерства;

3) представляет в уполномоченный орган Ивановской области результаты мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве в сроки, установленные действующим законодательством.