Приложение. Положение о порядке установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями на территории городского округа Анадырь

Приложение
к Решению Совета депутатов
городского округа Анадырь
от 23 января 2020 г. N 43

Положение
о порядке установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями на территории городского округа Анадырь

1. Общие положения

1. Положение о порядке установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями на территории городского округа Анадырь (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Анадырь и определяет порядок установления тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений городского округа Анадырь.

2. Действие Положения распространяется на отношения по установлению тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского округа Анадырь за исключением муниципальных предприятий (учреждений), в отношении деятельности которых законодательством установлен иной порядок регулирования тарифов.

3. В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:

тариф - стоимость единицы услуги (работы), выраженная в валюте Российской Федерации;

регулируемая деятельность - деятельность муниципальных предприятий и учреждений, осуществляемая по тарифам, устанавливаемым в соответствии с Положением;

субъект ценообразования - юридическое лицо (муниципальное предприятие, учреждение), тарифы на услуги (работы) которого подлежат регулированию.

2. Принципы, цели, способы и методы установления тарифов

1. Принципами установления тарифов являются:

1) достижение оптимального сочетания экономических интересов субъектов ценообразования, осуществляющих оказание услуг (выполнение работ), и потребителей этих услуг (работ);

2) обеспечение защиты экономических интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов;

3) компенсация субъектам ценообразования экономически обоснованных расходов на оказание услуг (выполнение работ) и получение прибыли;

4) открытость информации о тарифах и порядке их утверждения;

5) обязательность ведения субъектами ценообразования раздельного учета объемов услуг (работ) в натуральном и стоимостном выражении, доходов и расходов по производству и реализации услуг (работ) в отношении регулируемой и иной деятельности.

2. Целями регулирования тарифов являются:

1) установление экономически обоснованных тарифов;

2) выявление и исключение неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов.

3. Регулирование тарифов осуществляется в форме прямого воздействия следующими способами:

1) установление фиксированных и (или) предельных тарифов (максимальных или минимальных);

2) установление предельных уровней рентабельности.

4. Методами установления тарифов на услуги субъекта ценообразования являются:

1) метод экономически обоснованных расходов;

2) метод индексации тарифов.

Основным методом установления тарифов является метод экономически обоснованных расходов, при котором тарифы рассчитываются на основе размера необходимой выручки субъекта ценообразования от реализации каждого вида услуг (работ) и расчетного объема производства соответствующего вида услуг (работ) либо на основе нормативных затрат на оказание каждого вида услуг (работ) и нормативной (расчетной) прибыли.

Дополнительными методами установления тарифов являются:

1) метод индексации тарифов, в соответствии с которым тарифы, установленные в предшествующий период с использованием метода экономически обоснованных расходов, меняются с учетом индексов-дефляторов.

5. Способы и методы регулирования тарифов для субъектов ценообразования устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации городского округа Анадырь.

3. Порядок установления тарифов

1. Установление тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений производится Администрацией городского округа Анадырь на основании документов, предоставляемых субъектами ценообразования.

2. Формирование тарифов, их экономическое обоснование производится субъектами ценообразования самостоятельно.

3. Администрация городского округа Анадырь проводит экспертизу тарифов, представленных на рассмотрение субъектами ценообразования.

4. Тарифы на услуги (работы) субъектов ценообразования устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации городского округа Анадырь.

5. Администрация городского округа Анадырь принимает муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок формирования и процедуру установления тарифов на услуги (работы) субъектов ценообразования, а также перечень необходимых документов для проведения экспертизы тарифов.

6. Субъекты ценообразования обязаны представлять в Администрацию городского округа Анадырь достоверные документы и иную информацию, обеспечивать беспрепятственный доступ к документам, необходимым для реализации прав, определенных настоящим Положением.

Персональную ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых для установления тарифов, а также за своевременность их предоставления несут должностные лица субъектов ценообразования в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящего Положения.

7. Тарифы действуют не менее 12 месяцев с момента вступления в силу. Срок действия тарифов определяется муниципальными правовыми актами Администрации городского округа Анадырь.

4. Основания для принятия решения о досрочном изменении тарифов

1. Тарифы могут быть изменены досрочно (но не чаще одного раза в год).

2. Основаниями для принятия решения о досрочном изменении тарифов являются:

1) изменение производственно-технологических условий, стандартов оказания услуг, выполнения работ;

2) изменение более чем на 10 процентов суммарных расходов субъекта ценообразования на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с расходами, принятыми при расчете действующих тарифов;

3) изменение действующих нормативных правовых актов, влияющих на размер тарифов;

4) предписания органов исполнительной власти, контролирующих органов муниципального образования и Администрации городского округа Анадырь, осуществляющих проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов ценообразования, а также вступившие в законную силу решения суда.

3. Перечень оснований для досрочного изменения тарифов, предусмотренный в настоящем Положении, является исчерпывающим.

5. Заключительные положения

1. При установлении фиксированных тарифов субъекты ценообразования обязаны оказывать услуги (выполнять работы) по фиксированным тарифам.

2. При установлении предельных максимальных тарифов субъекты ценообразования обязаны оказывать услуги (выполнять работы) по тарифам не выше установленной предельной величины, а в случае установления предельных минимальных тарифов - не ниже установленной предельной величины.

3. Контроль за соблюдением субъектами ценообразования нормативных правовых актов по установлению тарифов осуществляется Администрацией городского округа Анадырь.

Порядок осуществления контроля за соблюдением субъектами ценообразования муниципальных нормативных правовых актов об установлении тарифов утверждается муниципальным правовым актом Администрации городского округа Анадырь.

4. Несоблюдение субъектами ценообразования настоящего Положения и нормативных правовых актов Администрации городского округа Анадырь об установлении тарифов является нарушением и влечет дисциплинарную ответственность руководителей субъектов ценообразования.