Приложение N 1. Обзор правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах за период с января по октябрь 2019 г.

Приложение N 1
к приказу Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Коми
от 26 декабря 2019 г. N 2453

Обзор
правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах за период с января по октябрь 2019 г.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ Республике Коми переданы полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах.

На территории лесного фонда Республики Коми федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляют должностные лица Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, а также подведомственных ему государственных учреждений (лесничеств), являющиеся государственные лесными инспекторами Республики Коми и государственными инспекторами Республики Коми по пожарному надзору в лесах.

Федерального государственного пожарного надзора в лесах осуществляется при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

При осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах лесные инспекторы руководствуются положениями нормативных правовых актов в области государственного контроля (надзора).

1. Основные итоги по федеральному государственному лесному надзору и федеральному государственному пожарному надзору

За истекший период 2019 года проведено 19 плановых и 11 внеплановых проверок в отношении юридических лиц, выдано 8 предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Государственными лесными инспекторами Республики Коми проведено 4125 мероприятий по контролю в лесах (это патрулирование лесов, плановые (рейдовые) осмотры обследования лесных участков).

Выявлено 434 правонарушения, к административной ответственности привлечено 297 юридических и физических лиц, в т.ч. в виде штрафа на общую сумму 11,112700 млн. руб.

В рамках профилактики правонарушений обязательных требований выдано 21 предостережение недопустимости нарушения обязательных требований лесного законодательства.

В правоохранительные органы направлены материалы по 171 нарушениям лесного законодательства, в результате которых лесам нанесен вред, в том числе 129 с признаками преступления по ст. 260 УК РФ (незаконная рубка). По результатам рассмотрения возбуждено 57 уголовных дела. К уголовной ответственности привлечено 8 человек по 7 фактам незаконной рубки, 2 из которых приговорены условно к лишению свободы.

2. Правоприменительная практика соблюдения обязательных требований

Наиболее распространенными лесонарушениями, за которые предусмотрена административная ответственность, являются: нарушение порядка использования лесов (ст. 8.25 КоАП РФ - 144 шт.), нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ - 95 шт.).

Основная часть нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного лесного надзора, заключается в следующем:

оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке; оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев;

невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки; трелевка древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ;

оставление на период пожароопасного сезона на местах рубок (лесосеках) срубленных деревьев неочищенных от сучьев и плотно неуложенных на землю, не собранных в штабеля или поленницы и неотделённых противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.