Приложение 1. Положение об эвакуационной комиссии в Республике Хакасия

Приложение 1

Положение
об эвакуационной комиссии в Республике Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия "Об эвакуационной комиссии в Республике Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия")

1. Общие положения

1.1. Положение об эвакуационной комиссии в Республике Хакасия (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" (с последующими изменениями), методическими рекомендациями по разработке законодательных и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в области гражданской обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.12.2016 N 2-4-71-78-11 и определяет статус и порядок деятельности эвакуационной комиссии в Республике Хакасия (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим координационным органом Республики Хакасия, обеспечивающим согласованность действий исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Республике Хакасия и организаций по непосредственному планированию, подготовке и проведению эвакуационных мероприятий в мирное время, при переводе системы гражданской обороны в установленные степени готовности и в военное время.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, постановлениями и распоряжениями Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия координируется Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия - руководителем гражданской обороны Республики Хакасия и является органом управления эвакуационными мероприятиями в Республике Хакасия.

1.5. В состав Комиссии входят:

председатель Комиссии;

заместители председателя Комиссии;

секретарь Комиссии;

члены Комиссии.

Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

1.6. В составе Комиссии могут создаваться рабочие группы:

связи и оповещения;

планирования, учета эвакуируемого населения и информации;

первоочередного жизнеобеспечения;

эвакуации и размещения эвакуируемого населения в безопасном районе;

дорожного и транспортного обеспечения; эвакуации материальных и культурных ценностей.

1.7. Работа Комиссии организуется и проводится в соответствии с планом работы на год.

Для рассмотрения вопросов планирования эвакуационных мероприятий, их всестороннего обеспечения, контроля за состоянием подготовки и готовности к проведению эвакуации не реже одного раза в полугодие проводятся заседания Комиссии.

1.8. Комиссия размещается в помещениях, оборудованных необходимыми средствами связи, позволяющими обеспечить управление эвакуационными мероприятиями, прием и передачу необходимой информации в чрезвычайных ситуациях.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

организация разработки и корректировки планов эвакуации;

организация и осуществление контроля за своевременным комплектованием, качественной подготовкой эвакуационных органов;

организация и осуществление контроля за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий.

2.2. Для реализации возложенных на нее задач Комиссия осуществляет следующие функции:

а) в мирное время:

разработка и ежегодное уточнение планов эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей (далее - планы эвакуации) Республики Хакасия совместно с эвакуационными комиссиями и эвакоприемными комиссиями исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Республике Хакасия и организаций;

разработка совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организациями в Республике Хакасия, спасательными службами планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах, осуществление контроля за выполнением этих мероприятий;

организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования и проведения эвакуационных мероприятий;

участие в учениях гражданской обороны в целях проверки реальности разрабатываемых планов эвакуации и готовности эвакуационных органов к их выполнению;

взаимодействие с эвакуационными комиссиями по вопросам планирования и проведения эвакуационных мероприятий;

б) при выполнении мероприятий по гражданской обороне:

приведение в готовность эвакуационных комиссий, сил и средств для обеспечения эвакуации, уточнение схем оповещения и связи;

уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

уточнение плана эвакуации, контроль за проведением этой работы в эвакуационных органах Республики Хакасия;

организация подготовки к развертыванию сборных эвакуационных пунктов, контроль за ходом их развертывания;

подготовка к эвакуации населения, пунктов посадки и высадки населения;

подготовка транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей;

уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из зон возможной опасности в пункты его размещения в безопасных районах;

приведение в готовность имеющихся защитных сооружений в районах расположения сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки;

уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными и эвакоприемными комиссиями планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения в безопасных районах;

в) с объявлением распоряжения о проведении эвакуации:

поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, организация оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

выполнение планов эвакуации населения;

руководство работой подчиненных эвакуационных комиссий по оповещению, сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы;

организация регулирования движения и поддержание порядка в ходе эвакуации;

информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения;

сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, доклады руководителю гражданской обороны Республики Хакасия;

организация взаимодействия с органами военного управления и спасательными службами по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

организация первоочередного жизнеобеспечения и защиты населения в безопасных районах.

3. Права Комиссии и ее членов

3.1. Комиссия имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Республике Хакасия и организаций материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

при необходимости приглашать в установленном порядке на свои заседания представителей исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, руководителей органов местного самоуправления в Республике Хакасия и организаций независимо от их формы собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и принимать соответствующие решения.

3.2. Член Комиссии имеет право:

принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссией;

получать информацию от председателя и секретаря Комиссии по вопросам, отнесенным к его деятельности.

4. Организация и обеспечение деятельности Комиссии

4.1. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее одной трети ее членов.

4.2. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

4.3. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в Республике Хакасия, организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания.

Материалы представляются в Комиссию не позднее чем за пять дней до даты проведения заседания.

4.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

4.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Комиссии. При необходимости на основании решения Комиссии готовятся проекты распоряжений и постановлений Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, и постановлений Правительства Республики Хакасия, которые вносятся в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Хакасия или на рассмотрение Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия.

4.6. Комиссия вправе создавать рабочие группы. В состав рабочих групп могут включаться представители исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Республике Хакасия, организаций, расположенных на территории Республики Хакасия.

Состав рабочих групп утверждается Комиссией. Порядок и планы работы рабочих групп утверждают их руководители в соответствии с планом работы Комиссии.

4.7. Секретарь Комиссии:

организует подготовку проекта повестки заседания Комиссии;

ведет протокол заседаний Комиссии;

осуществляет контроль за подготовкой материалов к заседанию Комиссии исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в Республике Хакасия, организациями, к сфере деятельности которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания Комиссии;

осуществляет по поручению председателя Комиссии иные функции, необходимые для организационного обеспечения деятельности Комиссии.

4.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия.

5. Организация специальной подготовки членов Комиссии

Подготовка членов Комиссии организуется и проводится:

в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям";

на учебных и учебно-методических сборах;

на плановых специальных занятиях;

в ходе учений и тренировок.

6. Заключительные положения

Создание и ликвидация Комиссии, а также утверждение и изменение ее состава осуществляются Правительством Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.