Приложение N 2. Подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира"

Приложение N 2
к Программе

Подпрограмма 2
"Развитие начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира"

I. Паспорт Подпрограммы 2

Наименование и КАПК Подпрограммы 2	Подпрограмма "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира" - 95.2 (далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Управление образования (далее - УО)
Соисполнители и участники Подпрограммы 2	Управление архитектуры и строительства администрации города Владимира (далее - управление архитектуры и строительства, УАиС); управление городскими проектами администрации города Владимира (далее - УГП); подведомственные образовательные организации: общеобразовательные учреждения (далее - ОУ), учреждения дополнительного образования (далее - УДО)
Цель и задачи Подпрограммы 2	Цель - повышение доступности и качества начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира и обеспечение эффективной системы защиты прав и интересов, социализации и самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Задачи: 1. Обеспечение гарантий доступности начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей в ОУ, УДО детей и прочих учреждениях образования. 2. Обеспечение качества начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей в ОУ, УДО и прочих учреждениях образования. 3. Обеспечение эффективной системы защиты прав и интересов, социализации и самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 4. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков г. Владимира в каникулярное время. 5. Увеличение охвата качественным горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений. 6(Е1). Реализация федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование". 7(Е4). Реализация федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование"
Сроки реализации Подпрограммы 2	2020 - 2025 годы
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы 2 по годам реализации и в разрезе источников финансирования	Объем финансирования составляет всего 9305074,14 тыс. руб., в том числе: - из федерального бюджета - 499410,5 тыс. руб., из них: 2020 г. - 57964,2 тыс. руб.; 2021 г. - 430121,3 тыс. руб.; 2022 г. - 11325,0 тыс. руб.; - из областного бюджета - 5254492,6 тыс. руб., из них: 2020 г. - 1939001,9 тыс. руб.; 2021 г. - 1720623,4 тыс. руб.; 2022 г. - 1594867,3 тыс. руб.; - из бюджета города - 3472386,84 тыс. руб., из них: 2020 г. - 597132,9 тыс. руб.; 2021 г. - 584573,94 тыс. руб.; 2022 г. - 572670,0 тыс. руб.; 2023 г. - 572670,0 тыс. руб.; 2024 г. - 572670,0 тыс. руб.; 2025 г. - 572670,0 тыс. руб.; - из внебюджетных источников - 78784,2 тыс. руб., из них: 2020 г. - 13130,7 тыс. руб.; 2021 г. - 13130,7 тыс. руб.; 2022 г. - 13130,7 тыс. руб.; 2023 г. - 13130,7 тыс. руб.; 2024 г. - 13130,7 тыс. руб.; 2025 г. - 13130,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты Подпрограммы 2	- все обучающиеся в ОУ с 2021/2022 учебного года будут обучаться в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального, основного и среднего общего образования, во всех ОУ будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; - увеличится доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования в системе образования города; - сократится доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семьи граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - возрастет доля детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления; - учащиеся ОУ будут обеспечены оптимальным питанием, адекватным возрастным и физиологическим потребностям в пищевых веществах и энергии; - в 2021 году будет построена школа в микрорайоне Коммунар, г. Владимир; - к 2021 году во всех образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования, будет внедрена целевая модель цифровой образовательной среды

II. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2

На начало 2019/2020 учебного года образовательным процессом охвачены 37,5 тыс. учащихся муниципальных ОУ.

В системе общего среднего образования функционируют 52 класса с углубленным изучением отдельных предметов, 136 - гимназических, 75 - лицейских, профильное обучение реализуют 43 общеобразовательные учреждения города (134 класса - 3164 учащихся).

Продолжается введение федерального государственного стандарта образования. В новом учебном году учащиеся 1 - 9 классов всех общеобразовательных учреждений города обучаются по ФГОС основного общего образования, учащиеся двух десятых классов пилотного учреждения - гимназии N 23 - приступили к освоению ФГОС среднего общего образования.

Одним из основных показателей качества образования являются результаты сдачи ЕГЭ выпускниками ОУ города.

В ЕГЭ 2018/2019 учебного года по русскому языку: приняли участие 1586 обучающихся (99,9% справились), средний балл - 75,1 (по области - 70,0, по России - 69,5). В ЕГЭ по математике: приняли участие на базовом уровне 707 учащихся, справились: 99,2%; на профильном уровне приняли участие 860 учащихся, справились 99,8% учащихся. Средний балл - 59,4 (по области - 55, по России - 56,5).

В рамках реализации федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование", в целях перевода общеобразовательных организаций в односменный режим работы ведется строительство нового здания школы в микрорайоне Коммунар города Владимира.

В рамках реализации федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" проводится работа по созданию комплексной цифровой инфраструктуры системы образования города. К 2021 году площадки по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды будут созданы во всех образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования.

Дополнительное образование предоставляют 4 УДО и 50 ОУ, которые являются составляющей единого образовательного пространства. В УДО и ОУ занимаются более 34 тысяч обучающихся, что составляет 73% от количества детей 5 - 17-летнего возраст.

УДО осуществляют деятельность по повышению качества дополнительного образования детей, воспитания в системе образования города, проведению городских массовых мероприятий для воспитанников и обучающихся (135 мероприятий в год), а также предоставляют услуги населению по дополнительному образованию детей и подростков. Учреждения осуществляют деятельность по повышению компетентности педагогов дополнительного образования, по внедрению инновационных образовательных программ по всем направлениям.

Система воспитания в городе развивается в соответствии с Планом мероприятий по реализации в 2017 - 2020 годах Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.05.2015 N 996-р, программой развития воспитания в системе образования Владимирской области "Край Владимирский - колыбель России" на 2017 - 2025 годы, - национальным проектом "Образование".

На 01.01.2019 в муниципальном образовании город Владимир проживали 624 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Устройство детей данной категории в семьи граждан рассматривается как мощный социализирующий фактор, а также главный механизм обеспечения соблюдения прав детей-сирот, в том числе главного права - жить и воспитываться в семье.

На 01.01.2019 92% из общего числа детей данной категории находились на воспитании в семьях опекунов, приемных родителей.

В городе Владимире получили развитие все формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Наиболее распространенной и многочисленной формой устройства в области остается опека, которая развивается как институт родственной опеки.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа рассматривается как важная составляющая социальной политики города, которая направлена на профилактику социального сиротства.

Обеспечение полноценного отдыха детей и их оздоровления в каникулярный период является приоритетным направлением деятельности образовательных организаций и управления образования.

Организация рационального питания учащихся во время пребывания в школе является одним из важнейших факторов поддержания их здоровья и эффективности обучения.

Несмотря на ряд позитивных изменений в отрасли "Образование", в муниципальной системе образования сохраняются проблемы, свидетельствующие о том, что темпы изменений не в полной мере удовлетворяют общество, педагогов, непедагогический персонал и самих обучающихся.

Подпрограмма 2 направлена на дальнейшее повышение качества образования, адекватного потребностям развивающейся личности, государства и общества.

III. Приоритеты, цель и задачи Подпрограммы 2

Целью Подпрограммы 2 является повышение доступности и качества начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира и обеспечение эффективной системы защиты прав и интересов, социализации и самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Задачи:

1. Обеспечение гарантий доступности начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей в ОУ, УДО и прочих учреждениях образования.

2. Обеспечение качества начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей в ОУ, организациях дополнительного образования детей и прочих учреждениях образования.

3. Обеспечение эффективной системы защиты прав и интересов, социализации и самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков г. Владимира в каникулярное время.

5. Увеличение охвата качественным горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений.

6(Е1). Реализация федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование".

7(Е4). Реализация федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование".

IV. Результативность реализации Подпрограммы 2

Результативность Подпрограммы 2 оценивается через достижение конечных результатов, характеризующихся рядом показателей (индикаторов), каждый из которых имеет порядок расчета согласно таблице 3.

Таблица 3

Показатели
результативности Подпрограммы 2 и методика их расчета

N п/п	Наименование показателя	Порядок расчета
1.	Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, %	, где: Уфг - удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования; Чфг - численность обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; Чо - численность обучающихся в образовательных организациях общего образования
2.	Доля выпускников муниципальных ОУ, не получивших аттестат о среднем общем образовании, %	, где: Двна - доля выпускников муниципальных ОУ, не получивших аттестат о среднем общем образовании; Чвна - численность выпускников муниципальных ОУ, не получивших аттестат о среднем общем образовании; Чв - численность выпускников муниципальных ОУ
3.	Доля выпускников муниципальных ОУ, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных ОУ, %	, где: Двнегэ - доля выпускников муниципальных ОУ, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных ОУ; Чвнегэ - численность выпускников муниципальных ОУ, не сдавших единый государственный экзамен; Чв - численность выпускников муниципальных ОУ
4.	Доля обучающихся в муниципальных ОУ, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в муниципальных ОУ, %	, Досм - доля обучающихся в муниципальных ОУ, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в муниципальных ОУ; Чосм - численность обучающихся в муниципальных ОУ, занимающихся в одну смену; Чо - общая численность обучающихся в муниципальных ОУ
5.	Доля обучающихся, получающих образование в частных ОУ, в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, %	, где: Добчо - доля обучающихся, получающих образование в частных ОУ, в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования; Чобчо - число обучающихся, получающих образование в частных ОУ; Чоб - общая численность обучающихся в образовательных организациях общего образования
6.	Количество новых мест в общеобразовательных организациях города Владимира, созданных за счет строительства, ед.	Фактическое количество новых мест в общеобразовательных организациях города Владимира, созданных за счет капитального строительства
7.	Количество новых мест, оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, ед.	Фактическое количество новых мест, оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях города Владимира
8.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц во Владимирской области (среднемесячному доходу от трудовой деятельности), %	, где: Осзпмшк - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц во Владимирской области (среднемесячному доходу от трудовой деятельности); Чсзпмш - среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования; Чсзнрво - среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц во Владимирской области (среднемесячному доходу от трудовой деятельности)
9.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных УДО к средней заработной плате учителей во Владимирской области, %	, где: Осзпмудо - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных УДО к средней заработной плате учителей во Владимирской области; Чсзпмудо - среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных УДО; Чсзуво - среднемесячная заработная плата учителей во Владимирской области
10.	Доля муниципальных ОУ, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных ОУ, реализующих программы общего образования, %	, где: Дазоо - доля муниципальных ОУ, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности ОУ, реализующих программы общего образования; Чазоо - количество муниципальных ОУ, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта; Чмоо - общая численность муниципальных ОУ, реализующих программы общего образования
11.	Удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, %	, где: Уок - удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования; Чок - численность обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня; Чо - общая численность обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования
12.	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами технической и естественнонаучной направленности, %	, где: Дд5-18техест - доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами технической и естественнонаучной направленности; Чд5-18техест - число детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами технической и естественнонаучной направленности; Чд5-18 - число детей в возрасте от 5 до 18 лет
13.	Доля обучающихся, обеспеченных подвозом к общеобразовательным организациям школьными автобусами, в общей численности обучающихся, нуждающихся в подвозе, %	, где: Добуобе - доля обучающихся, обеспеченных подвозом к общеобразовательным организациям школьными автобусами, в общей численности обучающихся, нуждающихся в подвозе; Чобуобе - численность обучающихся, обеспеченных подвозом к общеобразовательным организациям школьными автобусами; Чобунуж - общая численность обучающихся, нуждающихся в подвозе к общеобразовательным организациям школьными автобусами
14.	Доля работников муниципальных образовательных организаций, получивших компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, в общей численности работников муниципальных образовательных организаций, имеющих право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, %	, где: Драбпол - доля работников муниципальных образовательных организаций, получивших компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, в общей численности работников муниципальных образовательных организаций, имеющих право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения; Чрабпол - численность работников муниципальных образовательных организаций, получивших компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения; Чрабобщ - общая численность работников организаций, имеющих право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения
15.	Доля педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, от общего числа педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, %	, где: Дпрпкв - доля педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, от общего числа педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций; Чпрпкв - число педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации; Чпроо - общая численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций
16.	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, %	, где: Ддспв - доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи Чдспв - численность детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи; Чдс - численность детей, оставшихся без попечения родителей
17.	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семьи граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, %	, где: Ддсрб - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семьи граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Чдсрб - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семьи граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Чдс - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
18.	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном году, чел.	Фактическое количество благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субвенции
19.	Удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет), %	, где: Удпфо - удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет); Чдпфо - численность детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления; Чдп - общая численность детей от 7 до 17 лет
20.	Удельный вес детей школьного возраста, подлежащих отдыху в организациях отдыха детей и их оздоровления в каникулярный период за счет средств субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию отдыха детей в каникулярное время (к общему числу детей от 7 до 17 лет), %	, где: Удшвпо - удельный вес детей школьного возраста, подлежащих отдыху в организациях отдыха детей и их оздоровления в каникулярный период за счет средств субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию отдыха детей в каникулярное время; Чдшвпо - численность детей школьного возраста, подлежащих отдыху в организациях отдыха детей и их оздоровления в каникулярный период за счет средств субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию отдыха детей в каникулярное время; Чдп - общая численность детей от 7 до 17 лет
21.	Удельный вес учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории, %	, где: У1-4гп - удельный вес учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории; Ч1-4гп - численность учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных горячим питанием; Ч1-4 - общая численность обучающихся данной возрастной категории
22.	Удельный вес учащихся 5 - 11 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории, %	, где: У5-11гп - удельный вес учащихся 5 - 11 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории; Ч5-11гп - численность учащихся 5 - 11 классов, обеспеченных горячим питанием; Ч5-11 - общая численность обучающихся данной возрастной категории
23.	Доля образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, в общем количестве образовательных организаций, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды, %	, где: Доборцс - доля образовательных организаций, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды; Коборцс - количество образовательных организаций, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды; Кобкол - общее количество образовательных организаций

Конечные результаты реализации Подпрограммы 2:

- с 2021/2022 учебного года все обучающиеся в общеобразовательных организациях будут обучаться в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального, основного и среднего общего образования, во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

- увеличится доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования города;

- сократится доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семьи граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- возрастет доля детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления;

- учащиеся общеобразовательных организаций будут обеспечены оптимальным питанием, адекватным возрастным и физиологическим потребностям в пищевых веществах и энергии;

- в 2021 году будет построена школа в микрорайоне Коммунар, г. Владимир;

- к 2021 году во всех образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования, будет внедрена целевая модель цифровой образовательной среды.