Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Городской Управы г. Калуги от 31 декабря 2019 г. N 554-п "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования "Город Калуга" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования "Город Калуга"
Приложение. Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования "Город Калуга"
Приложение
к постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 31.12.2019 N 554-п
1. Паспорт муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования "Город Калуга"
|
1. |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
|||||
|
2. |
Соисполнители муниципальной программы |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги |
|||||
|
3. |
Участники муниципальной программы |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги; муниципальное казенное учреждение "Центр по повышению энергетической эффективности"; муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" города Калуги. |
|||||
|
4. |
Подпрограммы муниципальной программы |
"Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Калуга" ; "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Калуга" ; "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Город Калуга" ; "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Калуга". |
|||||
|
5. |
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
Отсутствуют |
|||||
|
6. |
Цели муниципальной программы |
- создание комфортных и безопасных условий проживания в многоквартирных домах путем организации и проведения в них капитального ремонта; - создание в муниципальном образовании "Город Калуга" безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем переселения их из аварийных многоквартирных домов в другие благоустроенные жилые помещения; - ликвидация аварийного жилищного фонда посредством реализации организационных, финансовых и инвестиционных механизмов переселения граждан в новое жилье, сноса аварийных многоквартирных домов; - решение жилищной проблемы молодых семей; - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в муниципальном образовании "Город Калуга"; - повышение качества и надежности предоставления услуг населению по водоснабжению и водоотведению. |
|||||
|
7. |
Задачи муниципальной программы |
- обеспечение выполнения работ по капитальному ремонту жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда; - обеспечение исполнения судебных актов по капитальному ремонту многоквартирных домов; - капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории МО "Город Калуга"; - осуществление взносов в фонд капитального ремонта за муниципальные жилые помещения; - обеспечение выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в соответствии с предписаниями Государственной жилищной инспекции; - улучшение качества жилищного фонда; - развитие малоэтажного жилищного строительства; - освобождение площадок для строительства новых зданий; - эффективное использование выделенных бюджетных средств; - ликвидация аварийного жилищного фонда; - оказание содействия молодым семьям в решении жилищной проблемы. |
|||||
|
8. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
- количество жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда, в которых проведен капитальный ремонт; - количество многоквартирных жилых домов, в которых проведен ремонт общего имущества во исполнение судебных актов; - доля оплаты взносов муниципального образования "Город Калуга" в фонд капитального ремонта за муниципальные жилые помещения; - количество отселенных жилых помещений аварийных домов; - количество расселенных аварийных домов; - количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда; - количество квадратных метров жилых помещений расселенных аварийных домов; - доля расселенных аварийных жилых домов в общем количестве аварийных домов, предлагаемых к расселению; - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в результате предоставления социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (в том числе с использованием заемных средств); - доля населения потребляющая качественную питьевую воду; - доля населения обеспеченного центральным водоснабжением. - количество жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в которых проведен капитальный ремонт в соответствии с предписаниями Государственной жилищной инспекции Калужской области; - площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Калуга" до их заселения; - площадь муниципальных жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, площадь барачных, подвальных, полуподвальных, чердачных муниципальных жилых помещений, по которым осуществляется возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за содержание и текущий ремонт, за исключением платы за вывоз отходов; - площадь муниципальных жилых помещений, не оборудованных системами водоотведения, по которым осуществляется возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за вывоз отходов; - площадь муниципальных жилых помещений, оборудованных водопроводом и местным водоотведением (септиками), по которым осуществляется возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за вывоз отходов; - количество инженерных сетей, находящихся на содержании в муниципальном образовании "Город Калуга"; - количество жилых домов, отключенных от сетей инженерно-технического обеспечения; - количество вывезенного мусора из муниципальных жилых помещений; - количество обследованных строительных конструкций в многоквартирных жилых домах, входящих в состав муниципального жилищного фонда; - сумма предоставления компенсации части расходов на оплату коммунальных услуг; - количество многоквартирных жилых домов, в которых осуществлен капитальный ремонт общего имущества. |
|||||
|
9. |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2020 - 2025 годы |
|||||
|
10. |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования "Город Калуга" |
|||||
|
Годы |
Всего, тыс. руб. |
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
Средства областного бюджета |
Средства федерального бюджета |
Внебюджетные средства |
||
|
2020 |
586 788,3 |
305 886,0 |
96 420,1 |
184 482,2 |
0,0 |
||
|
2021 |
478 336,1 |
284 898,8 |
76 695,6 |
116 741,7 |
0,0 |
||
|
2022 |
324 536,9 |
295 481,9 |
29 055,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2023 |
262 118,8 |
262 118,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2024 |
262 118,8 |
262 118,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2025 |
262 118,8 |
262 118,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого: |
2 176 017,7 |
1 672 623,1 |
202 170,7 |
301 223,9 |
0,0 |
||
|
Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Калуга" | |||||||
|
Годы |
Всего, тыс. руб. |
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
Средства областного бюджета |
Средства федерального бюджета |
Внебюджетные средства |
||
|
2020 |
253 457,1 |
253 457,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2021 |
250 705,7 |
250 705,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2022 |
247 929,9 |
247 929,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2023 |
250 829,9 |
250 829,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2024 |
250 829,9 |
250 829,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2025 |
250 829,9 |
250 829,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого: |
1 504 582,4 |
1 504 582,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Калуга" | |||||||
|
Годы |
Всего, тыс. руб. |
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
Средства областного бюджета |
Средства федерального бюджета |
Внебюджетные средства |
||
|
2020 |
292 971,2 |
34 739,1 |
73 749,9 |
184 482,2 |
0,0 |
||
|
2021 |
167 941,1 |
3 659,4 |
47 540,0 |
116 741,7 |
0,0 |
||
|
2022 |
2 000,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого: |
462 912,3 |
40 398,5 |
121 289,9 |
301 223,9 |
0,0 |
||
|
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Город Калуга" | |||||||
|
Годы |
Всего, тыс. руб. |
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
Средства областного бюджета |
Средства федерального бюджета |
Внебюджетные средства |
||
|
2020 |
28 331,5 |
5 666,3 |
22 665,2 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2021 |
36 438,3 |
7 287,7 |
29 150,6 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2022 |
36 312,5 |
7 262,5 |
29 050,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого: |
101 082,3 |
20 216,5 |
80 856,8 |
0,0 |
0,0 |
||
|
| |||||||
|
Подпрограмма "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Калуга" | |||||||
|
Годы |
Всего, тыс. руб. |
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
Средства областного бюджета |
Средства федерального бюджета |
Внебюджетные средства |
||
|
2020 |
5,6 |
0,6 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2021 |
13 005,6 |
13 000,6 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2022 |
27 005,6 |
27 000,6 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого: |
40 016,8 |
40 001,8 |
15,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Прочие мероприятия | |||||||
|
Годы |
Всего, тыс. руб. |
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
Средства областного бюджета |
Средства федерального бюджета |
Внебюджетные средства |
||
|
2020 |
12 022,9 |
12 022,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2021 |
10 245,4 |
10 245,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2022 |
11 288,9 |
11 288,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2023 |
11 288,9 |
11 288,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2024 |
11 288,9 |
11 288,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2025 |
11 288,9 |
11 288,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого: |
67 423,9 |
67 423,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Объемы финансовых средств, направленных на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансовых средств, направленных на реализацию муниципальной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с заключенными соглашениями. Объемы финансовых средств, направленных на реализацию муниципальной программы из федерального бюджета, ежегодно уточняются после принятия Федерального закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с заключенными соглашениями. Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства будут выделяться ежегодно в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Объем финансирования из средств Фонда утверждается Решением Правления Фонда. Внебюджетные источники (привлеченные средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан) | |||||||
|
11. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
По результатам реализации муниципальной программы: к 2025 году ожидается: - провести капитальный ремонт в 30 жилых помещениях, входящих в состав муниципального жилищного фонда; - провести капитальный ремонт общего имущества в 146 многоквартирных жилых домах во исполнение судебных актов; - осуществление взносов в фонд капитального ремонта за муниципальные жилые помещения - 100%; - обеспечение жильем 2524 граждан, переселяемых из многоквартирных аварийных домов; - расселение 37 190,04 кв. м жилых помещений аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Калуга"; - обеспечение социальными выплатами 224 молодых семей, нуждающихся в решении жилищной проблемы; - провести капитальный ремонт в 25 жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с предписаниями Государственной жилищной инспекции Калужской области; - провести капитальный ремонт общего имущества в 65 многоквартирных домах, расположенных на территории МО "Город Калуга". |
|||||
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Приоритеты настоящей муниципальной программы определены в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" до 2030 года, утвержденной решением Городской Думы города Калуги от 21.02.2018 N 25.
Цели муниципальной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах обозначены в приоритетном национальном проекте "Жилье и городская среда" - государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.11.2014 N 323; Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных проектах и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Федеральном законе от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства".
В целях обеспечения исполнения обязательств муниципального образования "Город Калуга" как собственника муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме по участию в возмещении затрат на содержание и ремонт общего имущества определен порядок возмещения затрат на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги в отношении незаселенных муниципальных жилых и неиспользуемых нежилых помещений. Управляющим организациям на основании заключенных соглашений и расчета расходов предоставляется субсидия на возмещение затрат на содержание и ремонт общего имущества в доле муниципальной собственности и оплату коммунальных услуг по незаселенным муниципальным жилым помещениям в многоквартирном доме до их заселения по договору социального найма и неиспользуемым нежилым помещениям до передачи их в аренду либо в оперативное управление.
В 2018 году были проведены ремонтные работы в 68 многоквартирных домах, выполнен ремонт 12 муниципальных квартир, выполнены работы по благоустройству 6 дворовых территорий на общую сумму 177,5 млн рублей: из них во исполнение решений Калужского районного суда Калужской области проведен капитальный ремонт общего имущества в 51 многоквартирном доме, а также разработана проектно-сметная документация для проведения работ по капитальному ремонту в 4 многоквартирных домах, в том числе в 2 многоквартирных домах выполнялись строительно монтажные работы на общую сумму 162,6 млн рублей; в соответствии с 16 статьей Закона о приватизации проведены отдельные виды работ, а именно проведено обследование строительных конструкций в 12 многоквартирных домах, выполнены строительно-монтажные работы в 3 многоквартирных домах, кроме того, проведен капитальный ремонт в 12 жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, на общую сумму 11,9 млн рублей, выполнено благоустройство 6 дворовых территорий на сумму 3,0 млн рублей.
В 2020 - 2025 годах в муниципальном образовании "Город Калуга" будет продолжаться реализация программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Жилищный фонд города в настоящее время насчитывает 3850 домов, общей площадью около 8944,6 тыс. кв. м.
В 2013 году в список аварийного жилищного фонда города Калуги были включены 130 многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года, с общей площадью отселяемых жилых помещений 34 071,50 кв. м, где (проживали 2 122 человек).
После 1 января 2012 года признаны аварийными более 189 домов (более 80 тыс. кв. м).
На территории МО "Город Калуга" действуют соответствующая областная и муниципальная программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Калуга".
В период 2013 - 2018 гг. муниципальным образованием "Город Калуга" расселено 118 многоквартирных домов (838 жилых помещений) общей площадью более 32,0 тыс. кв. м, признанных аварийными до 01.01.2012 в рамках реализации областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 - 2018 годов (далее - Программа), 12 домов были исключены из списка либо в связи с расселением их застройщиком, либо по решению суда.
Таким образом, в Калуге все дома, признанные аварийными до 01.01.2012 года расселены.
При реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" зафиксирован ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - Подпрограмма). По состоянию на 01.06.2019 изъявили желание участвовать в Подпрограмме 898 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В течение 2011 - 2018 гг. в рамках Подпрограммы улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании государственной поддержки 482 молодые семьи города Калуги.
Формирование в Российской Федерации действенной системы ипотечного жилищного кредитования определено в числе приоритетных направлений государственной жилищной политики.
Основным инструментом повышения доступности жилья для населения со средним уровнем доходов является развитие механизмов ипотечного кредитования.
Система жилищно-коммунального хозяйства представлена жилыми, общественными зданиями, эксплуатационными, ремонтно-строительными, транспортными, энергетическими и другими предприятиями, составляющими сложную социально-экономическую систему, от результативности, функционирования которой зависит развитие объектов и состояние среды обитания жителей. Жилищно-коммунальное хозяйство по-прежнему остается одним из самых проблемных секторов экономики. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры, характеризующееся высоким уровнем износа, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей, привело к тому, что планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2-3 раза выше, чем затраты на проведение планово-предупредительного ремонта. Проблема усугубляется и огромным объемом накопленной задолженности в жилищно-коммунальной сфере, сложившейся из-за:
- многолетнего занижения уровня платежей граждан в совокупности с их бюджетной неплатежеспособностью, выразившееся в несоответствии установленных показателей уровня платежей граждан по отношению к уровню затрат на содержание и ремонт жилья и инженерной инфраструктуры;
- высокой дебиторской задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги организациями, финансируемыми из бюджетов различного уровня.
Финансовые отношения предприятий жилищно-коммунального комплекса не соответствуют требованиям рыночной экономики. Их состав и, главное, структура должны быть усовершенствованы с учетом развития финансово-кредитных отношений.
Вопрос переселения граждан из аварийного жилищного фонда является одним из острейших в муниципальном образовании "Город Калуга", также как и в целом в Российской Федерации. Основная проблема - большое количество аварийных домов, требующих немедленного расселения. Вторая проблема связана с отсутствием на территории муниципального образования "Город Калуга" конкуренции среди застройщиков, которые строят малоэтажное жилье (по условиям Федерального закона N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" муниципальное образование "Город Калуга" средства получает на приобретение или строительство малоэтажного жилья). Третья - низкая стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Калужской области, определяемой ежегодно Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в целях приобретения (строительства) жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", по которой сложно приобрести качественное жилье.
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики. В настоящее время в муниципальном образовании "Город Калуга" существует проблема низкой доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Неудовлетворительные жилищные условия оказывают отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому что основная доля рождений приходится на первые брачные годы в возрасте до 35 лет. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.
Стоимость кредитов на приобретение жилья на вторичном рынке при первоначальном взносе в 20 - 30% не менее чем на 10 лет у ведущих банков составляет 8,5-12,5% годовых, что не позволяет большей части населения города улучшить жилищные условия. В связи с этим жилищная проблема в городе Калуге остается одной из самых острых и решается с большим напряжением.
Также не позволяют гражданам решить вопрос улучшения жилищных условий следующие моменты:
- низкий платежеспособный спрос, обусловленный недостаточными доходами населения, на фоне значительной неудовлетворенности большинства граждан жилищными условиями;
- низкая доступность земельных участков для развития индивидуального жилищного строительства;
- отсутствие земельных участков, обеспеченных сетями инженерно-технического обеспечения для реализации проектов жилищного строительства.
Ситуация в жилищно-коммунальном комплексе характеризуется ростом износа основных фондов, ростом аварийности, высокими потерями ресурсов и низкой энергоэффективностью. Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем граждан России. Без принятия срочных мер правового и институционального характера переломить эти тенденции, обеспечить решение задачи повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения при обеспечении доступности тарифов на эти услуги не представляется возможным.
В связи с этим органы местного самоуправления должны сосредоточить усилия на решении двух задач, а именно:
- техническое обновление коммунальной инфраструктуры, позволяющее повысить качество коммунальных услуг, обеспечить высокую надежность их предоставления;
- создать технические и организационные возможности потребителю регулировать объемы потребляемых услуг и оплату по факту их потребления.
Для достижения поставленных задач необходимо выполнить следующие мероприятия:
- создать и усовершенствовать экономические и организационные механизмы снижения стоимости жилищно-коммунальных услуг при сохранении и повышении их качества и устойчивости работы отрасли;
- совершенствовать тарифную политику на жилищно-коммунальные услуги с целью достижения баланса между финансовыми потребностями поставщиков услуг и платежеспособностью потребителей;
- повысить инвестиционную привлекательность ЖКХ;
- повысить долю внебюджетного финансирования ЖКХ за счет средств населения при обеспечении эффективной адресной помощи малообеспеченным семьям.
Стимулирование государством, а также органами местного самоуправления строительства жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда позволит создать благоприятные условия для интенсификации жилищного строительства, увеличения объемов вводимого жилья, позволит в достаточно короткие сроки решить вопрос ликвидации аварийного жилищного фонда.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" позволит обеспечить к 2025 году 224 молодые семьи социальными выплатами.
В настоящее время услугами водоснабжения в муниципальном образовании "Город Калуга" пользуются 322,0 тыс. человек, что составляет 90% городского населения, 2830 коммерческих и бюджетных предприятий и организаций, что составляет 98% от общего их числа.
По водопроводам пригорода наблюдается несоответствие качества воды санитарным нормам, от общего количества обслуживаемого населения около 5,2% получают питьевую воду, не соответствующую санитарным нормам по физико-химическим показателям.
Существующая система водоснабжения и система водоотведения и очистки сточных вод не в полном объеме обеспечивает текущие потребности в коммунальных ресурсах и является фактором, сдерживающим экономическое развитие территорий, в частности жилищного и промышленного строительства.
Подпрограмма "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Калуга" (далее - подпрограмма) направлена на решение проблем, негативно влияющих на качество предоставляемых услуг в сфере водоснабжения и водоотведения.
Стратегическая цель муниципальной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до 2025 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Предстоит решить жилищную проблему большинства граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Калуга", в значительной степени улучшить комфортность проживания путем:
- капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов;
- переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- реализации программных мероприятий по содействию в решении жилищных вопросов молодых семей, семей, имеющих 3 и более детей.
Основные цели реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Город Калуга":
- обеспечение населению условий проживания, отвечающих стандартам качества;
- снижение издержек производителей услуг и, соответственно, тарифов при поддержании стандартов качества предоставляемых услуг;
- смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования;
- переход отрасли на самоокупаемость.
Основные способы достижения указанных целей:
- совершенствование системы управления, эксплуатации и контроля;
- переход на договорные отношения, развитие конкурентной среды, предоставление потребителям возможности влиять на объем и качество потребляемых услуг, преимущественно конкурсный отбор организаций, осуществляющих управление жилищным фондом и его обслуживание;
- совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе установление повышенных тарифов на сверхнормативную площадь жилья и сверхнормативное потребление коммунальных услуг, а также дифференциация оплаты в зависимости от качества и местоположения жилья;
- совершенствование системы социальной защиты населения: упорядочение существующей системы льгот, усиление адресной направленности выделяемых на эти цели средств.
3. Сведения об индикаторах муниципальной программы (показателях подпрограммы) и их значениях
|
N |
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
Значение по годам: |
|||||||
|
2018 факт |
2019 оценка |
|
||||||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Калуга" | ||||||||||
|
1. |
Количество жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда, в которых проведен капитальный ремонт |
ед. |
12 |
11 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
2. |
Количество многоквартирных жилых домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества во исполнение судебных актов |
ед. |
55 |
71 |
46 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
3. |
Доля оплаты взносов муниципального образования "Город Калуга" в фонд капитального ремонта за муниципальные жилые помещения |
% |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
-* количественный показатель характеризует количество домов на которых выполнен один вид работ или несколько. Виды работ по капитальному ремонту определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170. | ||||||||||
|
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Калуга" | ||||||||||
|
1. |
Количество отселенных жилых помещений аварийных домов |
ед. |
65 |
53 |
55 |
142 |
73 |
232 |
389 |
137 |
|
2. |
Количество расселенных аварийных домов |
ед. |
5 |
13 |
7 |
15 |
19 |
21 |
30 |
18 |
|
3. |
Количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда |
ед. |
189 |
159 |
153 |
337 |
212 |
607 |
891 |
324 |
|
4. |
Количество квадратных метров жилых помещений расселенных аварийных домов |
кв. м |
3 076,6 |
2030,64 |
2030,64 |
4 794,88 |
2 957,56 |
7 727,5 |
14 190,09 |
5 489,37 |
|
5. |
Доля расселенных аварийных жилых домов в общем количестве аварийных домов, предлагаемых к расселению |
% |
100 |
100 |
6,4 |
14,6 |
21,6 |
30,4 |
62,5 |
100 |
|
* В программу включены многоквартирные дома, признанные на территории муниципального образования "Город Калуга" аварийными после 01.01.2012 и до 01.01.2017 включительно (110 домов). Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Город Калуга" | ||||||||||
|
1. |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в результате предоставления социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (в том числе с использованием заемных средств) |
число семей |
38 |
36 |
36 |
36 |
36 |
38 |
38 |
40 |
|
Подпрограмма "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Калуга" | ||||||||||
|
1. |
Доля населения потребляющая качественную питьевую воду |
% |
90 |
90 |
90 |
91 |
92 |
93 |
94 |
95 |
|
2. |
Доля населения обеспеченного центральным водоснабжением |
% |
90 |
90 |
90 |
91 |
92 |
93 |
94 |
97 |
|
Прочие мероприятия программы | ||||||||||
|
1. |
Количество жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в которых проведен капитальный ремонт в соответствии с предписаниями Государственной жилищной инспекции Калужской области |
ед. |
5 |
4 |
5 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
2. |
Площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Калуга" до их заселения |
кв. м |
6 976,23 |
6 976,23 |
3 531,73 |
3 531,73 |
3 531,73 |
3 531,73 |
3 531,73 |
3 531,73 |
|
3. |
Площадь муниципальных жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, площадь барачных, подвальных, полуподвальных, чердачных муниципальных жилых помещений по которым осуществляется возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за содержание и текущий ремонт, за исключением платы за вывоз отходов |
кв. м |
1 317,7 |
1 317,7 |
1 067,6 |
1 067,6 |
1 067,6 |
1 067,6 |
1 067,6 |
1 067,6 |
|
4. |
Площадь муниципальных жилых помещений, не оборудованных системами водоотведения, по которым осуществляется возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за вывоз отходов |
кв. м |
1 484,28 |
1 484,28 |
1 382,48 |
1 382,48 |
1 382,48 |
1 382,48 |
1 382,48 |
1 382,48 |
|
5. |
Площадь муниципальных жилых помещений, оборудованных водопроводом и местным водоотведением (септиками), по которым осуществляется возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за вывоз отходов |
кв. м |
2 091,4 |
2 091,4 |
1 517 |
1 517 |
1 517 |
1 517 |
1 517 |
1 517 |
|
6. |
Количество инженерных сетей, находящихся на содержании в муниципальном образовании "Город Калуга" |
п.м. |
12 000 |
12 000 |
11 600 |
11 600 |
11 600 |
11 600 |
11 600 |
11 600 |
|
7. |
Количество жилых домов отключенных от сетей инженерно-технического обеспечения |
шт |
6 |
19 |
7 |
15 |
19 |
21 |
30 |
18 |
|
8. |
Количество вывезенного мусора из муниципальных жилых помещений |
Кол-во помещений |
6 |
7 |
7 |
6 |
7 |
7 |
7 |
6 |
|
9. |
Количество обследованных строительных конструкций в многоквартирных жилых домах, входящих в состав муниципального жилищного фонда |
шт. |
13 |
28 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
10 |
Объем предоставленной субсидии юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по отоплению многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга" |
тыс. руб |
0 |
0 |
6 635,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
11. |
Количество многоквартирных жилых домов в которых осуществлен капитальный ремонт общего имущества |
ед. |
0 |
0 |
5 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
4. Перечень мероприятий (основных мероприятий) муниципальной программы
|
N |
Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы (ведомственной целевой программы), прочего мероприятия (основного мероприятия) программы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Срок начала и окончания реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы) |
Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) |
|
Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Калуга" | ||||||
|
1 |
Капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, муниципальное казенное учреждение "Центр по повышению энергетической эффективности" |
2020 - 2025 гг. |
Создание комфортных и безопасных условий проживания в многоквартирных домах путем организации и проведения в них капитального ремонта |
Количество жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда, в которых проведен капитальный ремонт |
Отсутствует |
|
2 |
Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов по исполнению судебных актов |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, муниципальное казенное учреждение "Центр по повышению энергетической эффективности" |
2020 - 2025 гг. |
Создание комфортных и безопасных условий проживания в многоквартирных домах путем организации и проведения в них капитального ремонта |
Количество многоквартирных жилых домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества во исполнение судебных актов |
Отсутствует |
|
3 |
Осуществление взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, одним из сособственников в которых является муниципальное образование |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, муниципальное казенное учреждение "Центр по повышению энергетической эффективности" |
2020 - 2025 гг. |
Создание комфортных и безопасных условий проживания в многоквартирных домах путем организации и проведения в них капитального ремонта |
Доля оплаты взносов МО "Город Калуга" в фонд капитального ремонта за муниципальные жилые помещения |
|
|
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Калуга" | ||||||
|
1 |
Приобретение или строительство жилых помещений, а также выплата собственникам выкупного возмещения жилого помещения в связи с его изъятием для муниципальных нужд |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
2020 - 2025 гг. |
Необходимое количество жилых помещений в муниципальной собственности "Город Калуга" для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
Количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда. Количество отселенных жилых помещений аварийных домов Доля расселенных аварийных жилых домов в общем количестве аварийных домов, предлагаемых к расселению |
Национальный проект "Жилье и городская среда" Региональный проект "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019 - 2025 годы" |
|
1.1 |
В том числе: ликвидация аварийного жилищного фонда |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" |
2020 - 2025 гг. |
Снос отселенных домов, освобождение площадок, улучшение внешнего вида муниципального образования "Город Калуга" |
Количество расселенных аварийных домов. Количество квадратных метров жилых помещений расселенных аварийных домов. Количество отселенных жилых помещений аварийных домов |
|
|
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Город Калуга" | ||||||
|
1 |
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
2020 - 2025 гг. |
Улучшение жилищных условий молодых семей |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в результате предоставления социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (в том числе с использованием заемных средств) |
|
|
Подпрограмма "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Калуга" | ||||||
|
1 |
Строительство (реконструкция) объектов водоснабжения и водоотведения (в т.ч. ПИР) |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" |
2020 - 2025 гг. |
Улучшение водоснабжения и водоотведения населения до существующих нормативов, улучшение качества питьевой воды, снижение стоимости используемой воды, сокращение потерь воды. |
Доля населения потребляющая качественную питьевую воду
Доля населения обеспеченного центральным водоснабжением |
|
|
2 |
Проектирование и строительство сетей инженерно-технического обеспечения земельных участков индивидуальной застройки для многодетных семей (в т.ч. ПИР) |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" |
2020 - 2025 гг. |
Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой |
|
|
|
Прочие мероприятия | ||||||
|
1 |
Капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с предписаниями государственной жилищной инспекции Калужской области |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
2020 - 2025 гг. |
Приведение в нормативное состояние жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности |
Количество жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в которых проведен капитальный ремонт в соответствии с предписаниями Государственной жилищной инспекции Калужской области |
|
|
2 |
Возмещение затрат на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме до их заселения |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
2020 - 2025 гг. |
Поддержка в эксплуатационном состоянии жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности до момента заселения |
Площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Калуга" до их заселения |
|
|
3 |
Возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не приняли решения о размере платы за жилое помещение |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
2020 - 2025 гг. |
Снижение бремени расходов граждан, проживающих в неблагоустроенном жилищном фонде |
Площадь муниципальных жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, площадь барачных, подвальных, полуподвальных, чердачных муниципальных жилых помещений, по которым осуществляется возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за содержание и текущий ремонт, за исключением платы за вывоз отходов. Площадь муниципальных жилых помещений, не оборудованных системами водоотведения, по которым осуществляется возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за вывоз отходов. Площадь муниципальных жилых помещений, оборудованных водопроводом и местным водоотведением (септиками), по которым осуществляется возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за вывоз отходов. |
|
|
4 |
Содержание объектов коммунальной инфраструктуры находящихся в собственности муниципальном образовании "Город Калуга" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
2020 - 2025 гг. |
Снижение аварийных ситуаций на инженерных сетях, находящихся в муниципальной собственности |
Количество инженерных сетей, находящихся на содержании в муниципальном образовании "Город Калуга" |
|
|
5 |
Приобретение жилых помещений с целью исполнения судебных решений |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
2020 - 2025 гг. |
Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда во исполнение решений суда |
Количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда. Количество отселенных жилых помещений аварийных домов |
|
|
6 |
Организация оценки предоставляемых жилых помещений собственникам в связи с изъятием у них жилых помещений для муниципальных нужд |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, управление экономики и имущественных отношений города Калуги |
2020 - 2025 гг. |
Возможность заключения с собственниками соглашений о предоставлении им жилых помещений взамен изымаемых в соответствии с действующим законодательством |
Количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда. Количество отселенных жилых помещений аварийных домов |
|
|
7 |
Отключение многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу, от сетей инженерно-технического обеспечения |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
2020 - 2025 гг. |
Обеспечение условий для ликвидации расселенных аварийных домов |
Количество жилых домов, отключенных от сетей инженерно-технического обеспечения |
|
|
8 |
Вывоз мусора из муниципальных жилых помещений |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
2020 - 2025 гг. |
Освобождение незаселенных муниципальных жилых помещений от хлама и мусора |
Количество вывезенного мусора из муниципальных жилых помещений |
|
|
9 |
Обследование строительных конструкций многоквартирных жилых домов, входящих в состав муниципального жилищного фонда |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, муниципальное казенное учреждение "Центр по повышению энергетической эффективности" |
2020 - 2025 гг. |
Определение целесообразности проведения капитального ремонта, выявление аварийных ситуаций |
Количество обследованных строительных конструкций в многоквартирных жилых домах, входящих в состав муниципального жилищного фонда |
|
|
10 |
Объем предоставленной субсидии юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по отоплению многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
2020 - 2025 гг. |
Снижение расходов населения по оплате коммунальных услуг |
Объем предоставленной субсидии юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по отоплению многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга" |
|
|
11 |
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории МО "Город Калуга" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, муниципальное казенное учреждение "Центр по повышению энергетической эффективности" |
2020 - 2025 гг. |
Создание комфортных и безопасных условий проживания в многоквартирных домах путем организации и проведения в них капитального ремонта |
Количество многоквартирных жилых домов, в которых осуществлен капитальный ремонт общего имущества |
|
5. Основные меры правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
|
N |
Вид и характеристика нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемые сроки подготовки (квартал, год) *) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Калуга" | ||||
|
1. |
Постановление Городской Управы города Калуги "О внесении изменения в постановление Городской Управы городского округа "Город Калуга" от 26.08.2008 N 147-п "Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" |
Нормативный правовой акт установит порядок предоставления субсидии управляющим организациям на капитальный ремонт общего имущества согласно мероприятиям, предусмотренным программой, а также с учетом действующих норм жилищного и бюджетного законодательства |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
I квартал 2020 года |
|
Прочие мероприятия муниципальной программы | ||||
|
1. |
Постановление Городской Управы города Калуги "О внесении изменений в Постановление Городской Управы города Калуги от 26.07.2010 N 235-п "Об утверждении положения о порядке оплаты расходов на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме до их заселения" |
Нормативным правовым актом будут уточняться источники и механизм финансирования расходов по предоставлению. субсидии |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
I квартал 2020 года |
6. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга"
|
N |
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
|
Источники финансирования |
Всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Калуга" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
Итого |
1 504 582,4 |
253 457,1 |
250 705,7 |
247 929,9 |
250 829,9 |
250 829,9 |
250 829,9 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
1 504 582,4 |
253 457,1 |
250 705,7 |
247 929,9 |
250 829,9 |
250 829,9 |
250 829,9 |
|||
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2 |
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Калуга" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
Итого |
462 912,3 |
292 971,2 |
167 941,1 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
40 398,5 |
34 739,1 |
3 659,4 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Областной бюджет |
121 289,9 |
73 749,9 |
47 540,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
301 223,9 |
184 482,2 |
116 741,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
3 |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Город Калуга" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
Итого |
101 082,3 |
28 331,5 |
36 438,3 |
36 312,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
20 216,5 |
5 666,3 |
7 287,7 |
7 262,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Областной бюджет |
80 856,8 |
22 665,2 |
29 150,6 |
29 050,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
4 |
Подпрограмма "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Калуга" |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
Итого |
40 016,8 |
5,6 |
13 005,6 |
27 005,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
40 001,8 |
0,6 |
13 000,6 |
27 000,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Областной бюджет |
15,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
5 |
Прочие мероприятия программы - |
Управление жилищно-коммунального |
Итого |
67 423,9 |
12 022,9 |
10 245,4 |
11 288,9 |
11 288,9 |
11 288,9 |
11 288,9 |
|
Бюджет муниципального |
67 423,9 |
12 022,9 |
10 245,4 |
11 288,9 |
11 288,9 |
11 288,9 |
11 288,9 |
|||
|
|
Всего, в т.ч.: |
хозяйства города Калуги |
образования "Город Калуга" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
5.1 |
Капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с предписаниями Государственной жилищной инспекции Калужской области |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
Итого |
3 000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
3 000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|||
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
5.2 |
Возмещение затрат на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме до их заселения |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
Итого |
5 979,6 |
996,6 |
996,6 |
996,6 |
996,6 |
996,6 |
996,6 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
5 979,6 |
996,6 |
996,6 |
996,6 |
996,6 |
996,6 |
996,6 |
|||
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
5.3 |
Возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не приняли решение о размере платы за жилое помещение |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
Итого |
4 026,6 |
671,1 |
671,1 |
671,1 |
671,1 |
671,1 |
671,1 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
4 026,6 |
671,1 |
671,1 |
671,1 |
671,1 |
671,1 |
671,1 |
|||
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
5.4 |
Содержание объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в собственности муниципального образования "Город Калуга" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
Итого |
5 345,6 |
827,5 |
868,9 |
912,3 |
912,3 |
912,3 |
912,3 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
5 345,6 |
827,5 |
868,9 |
912,3 |
912,3 |
912,3 |
912,3 |
|||
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
5.5 |
Приобретение жилых помещений с целью исполнения судебных решений |
Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги |
Итого |
31 253,4 |
5 208,9 |
5 208,9 |
5 208,9 |
5 208,9 |
5 208,9 |
5 208,9 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
31 253,4 |
5 208,9 |
5 208,9 |
5 208,9 |
5 208,9 |
5 208,9 |
5 208,9 |
|||
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
5.6 |
Организация оценки предоставляемых жилых помещений собственникам в связи с изъятием у них жилых помещений для муниципальных нужд |
Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги, управление экономики и имущественных отношений города Калуги |
Итого |
95,4 |
15,9 |
15,9 |
15,9 |
15,9 |
15,9 |
15,9 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
95,4 |
15,9 |
15,9 |
15,9 |
15,9 |
15,9 |
15,9 |
|||
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
5.7 |
Отключение многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу, от сетей инженерно-технического обеспечения |
Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги |
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
5.8 |
Вывоз мусора из муниципальных жилых помещений |
Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги |
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
5.9 |
Обследование строительных конструкций многоквартирных жилых домов |
Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги, муниципальное казенное учреждение "Центр по повышению энергетической эффективности" |
Итого |
16 904,6 |
2 984,1 |
1 984,1 |
2 984,1 |
2 984,1 |
2 984,1 |
2 984,1 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
16 904,6 |
2 984,1 |
1 984,1 |
2 984,1 |
2 984,1 |
2 984,1 |
2 984,1 |
|||
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
5.10 |
Объем предоставленной субсидии юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по отоплению многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги |
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
5.11 |
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга" |
УЖКХ г. Калуги, МКУ "Центр по повышению энергетической эффективности" |
Итого |
818,8 |
818,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
818,8 |
818,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
6 |
Всего по муниципальной программе |
Итого |
2 176 017,7 |
586 788,3 |
478 336,1 |
324 536,9 |
262 118,8 |
262 118,8 |
262 118,8 |
|
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
1 672 623,1 |
305 886,0 |
284 898,8 |
295 481,9 |
262 118,8 |
262 118,8 |
262 118,8 |
|||
|
Областной бюджет |
202 170,7 |
96 420,1 |
76 695,6 |
29 055,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
301 223,9 |
184 482,2 |
116 741,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7. Подпрограммы муниципальной программы
7.1. Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Калуга"
7.1.1. Паспорт подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Калуга"
|
1. |
Соисполнители муниципальной программы, участвующие в подпрограмме |
Отсутствуют |
||||||
|
2. |
Участники муниципальной программы, участвующие в подпрограмме |
Муниципальное казенное учреждение "Центр по повышению энергетической эффективности" |
||||||
|
3. |
Цели подпрограммы |
Создание комфортных и безопасных условий проживания в многоквартирных домах путем организации и проведения в них капитального ремонта |
||||||
|
4. |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение выполнения работ по капитальному ремонту жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда. 2. Обеспечение исполнения судебных актов по капитальному ремонту многоквартирных домов. 3. Обеспечение выполнения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга". 4. Осуществление взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. |
||||||
|
5. |
Показатели подпрограммы |
1. количество жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда, в которых проведен капитальный ремонт; 2. количество многоквартирных жилых домов, в которых проведен ремонт общего имущества во исполнение судебных актов; 3. доля оплаты взносов муниципального образования "Город Калуга" в фонд капитального ремонта за муниципальные жилые помещения. |
||||||
|
6. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2020 - 2025 годы в один этап |
||||||
|
7. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Всего |
Объемы финансирования из бюджета муниципального образования "Город Калуга", * тыс. рублей |
|||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
1 504 582,4 |
253 457,1 |
250 705,7 |
247 929,9 |
250 829,9 |
250 829,9 |
250 829,9 |
||
|
* Объемы финансовых средств, направленных на реализацию подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период | ||||||||
|
8. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Ожидаемые конечные результаты программы связаны с улучшением условий проживания для населения, эстетических и других свойств жилищного фонда муниципального образования "Город Калуга" в целом. К 2025 году планируется: - провести капитальный ремонт в 30 жилых помещениях, входящих в состав муниципального жилищного фонда; - провести капитальный ремонт общего имущества в 146 многоквартирных жилых домах во исполнение судебных актов; - осуществление взносов в фонд капитального ремонта за муниципальные жилые помещения - 100% Реализация данной подпрограммы позволит обеспечить: - снижение процента физического износа конструкций и элементов многоквартирных домов; - увеличение объемов капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Калуги; - сохранность и повышение потребительского качества жилищного фонда города Калуги; - создание условий для эффективности эксплуатации жилищного фонда города; - повышение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения. |
||||||
7.1.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из основных направлений жилищной политики муниципального образования "Город Калуга" является создание комфортных условий проживания для населения. Поэтому проведение капитального ремонта многоквартирных домов, позволяющего привести жилищный фонд муниципального образования "Город Калуга" в нормативное состояние, является приоритетным направлениям развития муниципального образования.
Проведение капитального ремонта жилых многоквартирных домов стало ключевой проблемой в жилищном фонде муниципального образования "Город Калуга". Проведенный анализ состояния жилищного фонда выявил необходимость проведения в ближайшие годы капитальных ремонтов большинства многоквартирных домов. Это связано, в первую очередь, со значительным износом жилищного фонда города. Многие многоквартирные дома введены в эксплуатацию более 40 лет назад и требуют проведения капитального ремонта, но из-за отсутствия денежных средств длительное время в этих домах проводились только текущие ремонты, что не позволяет содержать их в соответствии с действующими Правилами и нормами технической эксплуатации и обеспечить комфортное проживание. Исходя из анализа проведения капитальных ремонтов жилых домов следует, что необходимо увеличивать объемы капитального ремонта многоквартирных домов.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации бремя содержания многоквартирных домов возложено на собственников помещений, как правило, получивших данные помещения в процессе приватизации жилищного фонда. При этом обязательства бывшего наймодателя, функции которого в настоящее время исполняет управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, в части проведения капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с нормами, предусмотренными действующими нормативными документами, регламентирующими содержание жилищного фонда, исполнены не были.
Увеличение объемов бюджетного финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в последние годы, а также участие муниципального образования "Город Калуга" в региональной адресной программе капитального ремонта многоквартирных домов в порядке реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" создает положительный эффект, однако не может обеспечить незамедлительное проведение капитального ремонта во всех домах, имеющих такую необходимость.
Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решение вопроса о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также определение порядка использования земельного участка, входящего в состав такого имущества, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право органа местного самоуправления предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов. Указанные средства могут быть выделены из бюджета города в виде субсидии юридическим лицам (статья 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), в соответствии с постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 26.08.2008 N 147-п "Об утверждении положения "О порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме").
Кроме того, на основании статьи 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Калужским районным судом Калужской области в период 2006 - 2015 гг. удовлетворялись иски граждан по обеспечению выполнения капитального ремонта многоквартирных домов за счет бюджета муниципального образования "Город Калуга" в сроки, указанные судом.
В 2018 году были проведены работы в 68 многоквартирных домах, выполнен ремонт 12 муниципальных квартир, выполнены работы по благоустройству 6 дворовых территорий на общую сумму 177,5 млн рублей: из них во исполнение решений Калужского районного суда Калужской области проведен капитальный ремонт общего имущества в 51 многоквартирных домах, а также разработана проектно-сметная документация для проведения работ по капитальному ремонту в 4 многоквартирных домах, в том числе в 2 многоквартирных домах выполнялись строительно монтажные работы на общую сумму 162,6 млн рублей; в соответствии с 16 статьей Закона о приватизации проведены отдельные виды работ, а именно: проведено обследование строительных конструкций в 12 многоквартирных домах, выполнены строительно-монтажные работы в 3 многоквартирных домах, проведен капитальный ремонт в 12 жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности на общую сумму 11,9 млн рублей, выполнено благоустройство 6 дворовых территорий на сумму 3,0 млн рублей.
В 2020 - 2025 годах в муниципальном образовании "Город Калуга" будет продолжаться реализация программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Однако общая потребность в финансировании работ по капитальному ремонту многоквартирных домов составляет около 19,0 млрд. рублей, что существенно превышает бюджетные возможности муниципального образования "Город Калуга" и не позволяет в ряде случаев исполнить данные обязательства в добровольном порядке. Увеличение объемов бюджетного финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в последние годы, а также участие муниципального образования "Город Калуга" в региональной адресной программе капитального ремонта многоквартирных домов в порядке реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области в порядке реализации Закона Калужской области от 01.07.2013 N 460-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области" дало определенный положительный эффект, однако не может обеспечить незамедлительное проведение капитального ремонта во всех домах, имеющих такую необходимость.
Результаты деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства предусмотренное данной муниципальной программой (далее - программа), представлены в таблице.
|
N |
Наименование |
Единица измерения |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
Количество МКД, капитальный ремонт общего имущества которых осуществлялся в текущем финансовом году |
ед. |
424 |
267 |
93 |
135 |
|
2 |
Количество МКД, судебные решения о ремонте которых выполнены в текущем финансовом году в полном объеме |
ед. |
10 |
12 |
35 |
22 |
7.1.3. Сведения об индикаторах подпрограммы и их значениях
|
N |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||||
|
Год, предшествующий году разработки подпрограммы (факт) |
Год разработки подпрограммы (оценка) |
Годы реализации подпрограммы |
||||||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Калуга" | ||||||||||
|
1 |
Количество жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда, в которых проведен капитальный ремонт |
Ед. |
12 |
11 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
2 |
Количество многоквартирных жилых домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества во исполнение судебных актов |
Ед. |
55 |
71 |
46* |
20* |
20* |
20* |
20* |
20* |
|
3 |
Доля оплаты взносов муниципального образования "Город Калуга" в фонд капитального ремонта за муниципальные жилые помещения |
% |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
* - количественный показатель характеризует количество домов, на которых выполнен один вид работ или несколько.
Количественные показатели могут уточняться в связи с изменением потребности в капитальном ремонте.
Виды работ по капитальному ремонту определены "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.
7.1.4. Перечень мероприятий (основных мероприятий) подпрограммы и объемы финансирования
Перечень программных мероприятий подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Калуга"
|
N |
Наименование мероприятия (основного мероприятия подпрограммы) |
Срок реализации |
Наименование главного распорядителя средств муниципального образования "Город Калуга" |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам реализации подпрограммы (тыс. руб.) |
|||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1 |
Капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности |
2020 - 2025 годы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги, МКУ "Центр по повышению энергетической эффективности |
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
24 300,0 |
2 600,0 |
2 600,0 |
2600,0 |
5 500,0 |
5 500,0 |
5 500,0 |
|
2 |
Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов по исполнению судебных актов |
2020 - 2025 годы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги, муниципальное казенное учреждение "Центр по повышению энергетической эффективности" |
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
1 200 000,0 |
200 000,0 |
200 000,0 |
200 000,0 |
200 000,0 |
200 000,0 |
200 000,0 |
|
3 |
Осуществление взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, одним из сособственников в которых является муниципальное образование |
2020 - 2025 годы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
280 282,4 |
50 857,1 |
48 105,7 |
45 329,9 |
45 329,9 |
45 329,9 |
45 329,9 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
1 504 582,4 |
253 457,1 |
250 705,7 |
247 929,9 |
250 829,9 |
250 829,9 |
250 829,9 |
7.1.5. Механизм реализации подпрограммы
Общая координация реализации мероприятий подпрограммы, контроль за их исполнением, а также ответственность за обеспечение исполнения целевых показателей осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги.
В соответствии с действующим жилищным законодательством капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга", будет выполняться в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области.
Взносы в региональный фонд капитального ремонта многоквартирных жилых домов Калужской области за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных жилых домах осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и Закона Калужской области от 01.07.2013 N 460-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области".
Исполнителями мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов по исполнению решений Калужского районного суда Калужской области являются:
- комитет по организации текущего и капитального ремонта, управления многоквартирными домами управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, который осуществляет подготовку адресного перечня на исполнение судебных актов по капитальному ремонту многоквартирных домов, а также контроль за реализацией мероприятий подпрограммы в соответствии с действующим законодательством;
- муниципальное казенное учреждение "Центр по повышению энергетической эффективности" (далее - Учреждение), которым будет осуществляться подготовка, проверка и утверждение проектной документации, определение подрядных организаций в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключение муниципальных контрактов, контроль за ходом работ, приемка выполненных работ и др.
Исполнителем мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов по исполнению решений Калужского районного суда Калужской области является Учреждение, которое несет ответственность за своевременную и полную реализацию мероприятий и за достижение утвержденных индикаторов подпрограммы.
Финансирование мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов по исполнению решений Калужского районного суда Калужской области планируется осуществлять посредством размещения муниципального заказа и заключения муниципального контракта, а также посредством предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту управляющим организациям и ТСЖ.
Реализация мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов по исполнению решений Калужского районного суда Калужской области в рамках муниципального заказа осуществляется следующим образом.
Учреждение формируют заявки по финансированию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов по исполнению решений Калужского районного суда Калужской области и размещает муниципальный заказ на проведение вышеуказанных мероприятий, по итогам которого заключает муниципальный контракт на выполнение работ. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги контролирует расходование средств на реализацию поставленных задач подпрограммы, обеспечивает целевое использование выделяемых из бюджета муниципального образования "Город Калуга" средств, их учет и финансовую отчетность.
Реализация мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов по исполнению решений Калужского районного суда Калужской области в рамках заключения соглашений осуществляется следующим образом.
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги поручает управляющим организациям определить необходимые объемы и стоимость работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, находящегося в их управлении, по видам, определенным решением Калужского районного суда. Проверка представляемых управляющими организациями локальных сметных расчетов осуществляется в порядке, определенном соответствующими правовыми актами Городской Управы города Калуги.
По результатам проверки данных расчетов управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги формируется перечень объектов, финансируемых за счет бюджета муниципального образования "Город Калуга", который согласовывается и утверждается правовым актом Городской Управы города Калуги.
В отношении помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется подготовка, размещение и заключение муниципальных контрактов в порядке, установленном действующим законодательством. Перечень объектов ремонта помещений, находящихся в муниципальной собственности, также утверждается правовыми актами Городской Управы города Калуги.
На основании утвержденных перечней управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги подготавливаются соглашения с управляющими организациями о предоставлении субсидии для организации работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, в которых оговариваются объект, вид ремонта, порядок отбора подрядной организации, порядок оплаты выполненных работ, иные обязательства и ответственность сторон.
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги осуществляет контроль исполнения управляющими и подрядными организациями условий соглашений и контрактов, принимает необходимые меры к разрешению проблемных вопросов, возникающих по ходу исполнения работ.
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги по итогам года готовит отчет о реализации мероприятий подпрограммы, согласованный с отделом по правовому обеспечению деятельности городского хозяйства управления городского хозяйства города Калуги, а также анализ реализации мероприятий подпрограммы за истекший финансовый год с изложением обобщенной информации и проблемных вопросов, представляемый руководству управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги.
7.2 Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Калуга"
7.2.1. Паспорт подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Калуга"
|
1. |
Соисполнители муниципальной программы, участвующие в подпрограмме |
Отсутствуют |
|||||||
|
2. |
Участники муниципальной программы, участвующие в подпрограмме |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги |
|||||||
|
3. |
Цели подпрограммы |
Создание в муниципальном образовании "Город Калуга" безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в другие благоустроенные жилые помещения. Ликвидация аварийного жилищного фонда посредством реализации организационных, финансовых и инвестиционных механизмов переселения граждан в новое жилье, сноса аварийных многоквартирных домов |
|||||||
|
4. |
Задачи подпрограммы |
- развитие малоэтажного жилищного строительства; - освобождение площадок для строительства новых зданий; - эффективное использование выделенных бюджетных средств; - ликвидация аварийного жилищного фонда |
|||||||
|
5. |
Показатели подпрограммы |
- количество отселенных жилых помещений аварийных домов; - количество расселенных аварийных домов; - количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда; - количество квадратных метров жилых помещений расселенных аварийных домов; - доля расселенных аварийных жилых домов в общем количестве аварийных домов, предлагаемых к расселению. |
|||||||
|
6. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2020 - 2025 годы в 1 этап |
|||||||
|
7. |
Объемы и источники финансирования: всего, в том числе по годам реализации (тыс. рублей) |
Наименование показателя |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Всего |
|
|
292 971,2 |
167 941,1 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
462 912,3 |
||
|
Средства бюджета муниципального образования "Город Калуга" |
34 739,1 |
3 659,4 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 398,5 |
||
|
Средства областного бюджета |
73 749,9 |
47 540,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
121 289,9 |
||
|
Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
184 482,2 |
116 741,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
301 223,9 |
||
|
|
Дополнительное финансирование подпрограммы |
Средства бюджета муниципального образования "Город Калуга" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Средства областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Городской Думы города Калуги на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование из областного бюджета будет осуществляться в соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019 - 2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Калужской области от 25.04.2019 N 170. Объем средств областного бюджета предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и ежегодно уточняется. Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства будут выделяться ежегодно в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Объем финансирования из средств Фонда утверждается Решением Правления Фонда. | |||||||||
|
8. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2020 - 2025 годах: - обеспечить жильем 2524 граждан, переселяемых из многоквартирных аварийных домов; - расселение 37 190,04 кв. м жилых помещений аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Калуга". |
|||||||
7.2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В перечень аварийного жилищного фонда города Калуги, сформированный с целью участия муниципального образования "Город Калуга" в реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019 - 2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 N 170, в настоящее время включены 110 многоквартирных домов с общей площадью отселяемых жилых помещений 37 395,70 кв. м, признанных аварийными до 1 января 2017 года.
Жилищный фонд города в настоящее время насчитывает 3850 домов, общей площадью около 8944,6 тыс. кв. метров.
В 2013 году в список аварийного жилищного фонда города Калуги были включены 130 многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года, с общей площадью отселяемых жилых помещений 34 071,50 кв. м (где проживали 2 122 человек).
После 1 января 2012 года признаны аварийными более 189 домов (более 80 тыс. кв. м).
На территории МО "Город Калуга" действуют соответствующая областная и муниципальная программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Калуга".
Ранее в 2009 - 2010 годах в ходе реализации областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда были расселены 55 многоквартирных жилых домов, переселены 247 семей.
В 2010 - 2012 гг. 87 семей из 13 многоквартирных аварийных домов получили квартиры за счет муниципального бюджета в микрорайоне Правобережье.
В период 2013 - 2018 гг. муниципальным образованием "Город Калуга" расселено 118 многоквартирных домов (838 жилых помещений) общей площадью более 32,0 тыс. кв. м, признанных аварийными до 01.01.2012 в рамках реализации областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 - 2018 годов (далее - Программа), 12 домов были исключены из списка либо в связи с расселением их застройщиком, либо по решению суда.
Таким образом, в Калуге все дома, признанные аварийными до 01.01.2012 года расселены.
Аварийный жилищный фонд - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций, и одна из них - негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию. Проживание в нем понижает социальный статус гражданина, не дает возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Кроме того, нахождение в подобных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства (например, отсутствие систем водоснабжения и водоотведения), что нарушает принцип равного доступа и создания условий для потребления гражданами коммунальных ресурсов.
Стимулирование государством и органами местного самоуправления строительства жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда позволит создать благоприятные условия для интенсификации жилищного строительства, увеличения объемов вводимого жилья, позволит в достаточно короткие сроки решить вопрос ликвидации аварийного жилищного фонда.
7.2.3. Сведения об индикаторах муниципальной подпрограммы (показателях подпрограммы) и их значениях
|
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам: |
|||||||
|
2018 факт |
2019 оценка |
Годы реализации подпрограммы |
||||||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
|
подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Калуга" | ||||||||||
|
1 |
Количество отселенных жилых помещений аварийных домов |
ед. |
65 |
53 |
55 |
142 |
73 |
232 |
389 |
137 |
|
2 |
Количество расселенных аварийных домов |
ед. |
5 |
13 |
7 |
15 |
19 |
21 |
30 |
18 |
|
3 |
Количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда |
ед. |
189 |
159 |
153 |
337 |
212 |
607 |
891 |
324 |
|
4 |
Количество квадратных метров жилых помещений расселенных аварийных домов |
кв. м |
3 076,6 |
2030,64 |
2030,64 |
4 794,88 |
2 957,56 |
7 727,5 |
14 190,09 |
5 489,37 |
|
5 |
Доля расселенных аварийных жилых домов в общем количестве аварийных домов, предлагаемых к расселению |
% |
100 |
100 |
6,4 |
14,6 |
21,6 |
30,4 |
62,5 |
100 |
7.2.4. Перечень мероприятий (основных мероприятий) подпрограммы и объемы финансирования
Перечень программных мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Калуга" и объемы финансирования
|
N п/п |
Наименование мероприятия (основного мероприятия подпрограммы) |
Сроки реализации |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования "Город Калуга" |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
|||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1 |
Приобретение или строительство жилых помещений, а также выплата собственникам выкупного возмещения жилого помещения в связи с его изъятием для муниципальных нужд |
2020 - 2025 годы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги |
Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги |
Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
301 223,9 |
184 482,2 |
116 741,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Средства областного бюджета |
121 289,9 |
73 749,9 |
47 540,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
Средства бюджета муниципального образования "Город Калуга" |
40 398,5 |
34 739,1 |
3 659,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
1.1 |
В том числе: ликвидация аварийного жилищного фонда |
|
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги |
Средства бюджета МО "Город Калуга"* |
6 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
Итого |
462 912,3 |
292 971,2 |
167 941,1 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
*Сумма уточняется при разработке проектно-сметной документации на снос многоквартирных домов
7.2.5. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма будет реализовываться главным распорядителем бюджетных средств - управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги (далее - Управление).
Управление реализует мероприятия в рамках компетенции, определенной положением об управлении жилищно-коммунального хозяйства города Калуги и иными правовыми актами.
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление.
Управление обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Управление ежегодно с учетом анализа хода реализации подпрограммы и стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Калужской области, определяемой ежегодно Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период уточняет объемы средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году, и предоставляет обоснование их объемов в управление финансов города Калуги.
Управление формирует адресный список многоквартирных аварийных домов, подлежащих расселению, и утверждает его соответствующим нормативным правовым актом Городской Управы города Калуги.
Управление осуществляет деятельность по реализации программных мероприятий, в том числе осуществляет мероприятия для обеспечения способов переселения граждан, предусмотренных подпрограммой.
Способами переселения граждан из аварийного жилищного фонда являются:
- строительство жилья;
- приобретение жилых помещений у застройщиков;
- приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения;
- выплата собственникам выкупного возмещения за жилое помещение в связи с его изъятием для муниципальных нужд.
Жилые помещения гражданам предоставляются в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятий предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.
Управление готовит отчеты о ходе реализации подпрограммы и представляет их в соответствии с заключенными соглашениями в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, а также готовит отчеты с пояснительной запиской, включающей в себя оценку результативности реализации подпрограммы, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов подпрограммы от запланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию подпрограммы, и представляет в управление экономики города Калуги ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации подпрограммы, являются:
- эффективное и целевое использование бюджетных средств;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при переселении граждан из аварийного жилищного фонда;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании мероприятий по приобретению жилых помещений и их строительстве.
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Городской Думы города Калуги на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование из областного бюджета будет осуществляться в соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019 - 2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 N 170. Объем средств областного бюджета предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и ежегодно уточняется. Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства будут выделяться ежегодно в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Объем финансирования из средств Фонда утверждается Решением Правления Фонда.
При расчетах объемов финансовых средств, необходимых для выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья, учитывается размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, предусмотренный региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 N 170 (далее - Программа).
Расчет размера затрат произведен исходя из размера общей площади жилых помещений, подлежащих расселению, и средней стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Калужской области, в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации", действующий на момент реализации муниципальной программы.
В случае приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по стоимости за 1 кв. м, превышающей стоимость 1 кв. м общей площади жилья, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Калужской области, а также в случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов осуществляется за счет дополнительных средств областного и местного бюджетов.
В целях расчета объема финансовых средств, необходимых для выполнения мероприятий подпрограммы, расчетная стоимость жилья, используемая при расчете затрат на строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, а также для расчета размера возмещения за жилое помещение, в связи с его изъятием у собственника для муниципальных нужд, определяется по формуле:
СтЖ = Q х СтМ х К,
где:
СтЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете затрат на строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, а также для расчета размера возмещения за жилое помещение, в связи с его изъятием у собственника для муниципальных нужд;
Q - общая площадь жилого помещения в аварийном доме;
СтМ - средняя стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Калужской области, утверждаемая приказом Министерства регионального развития Российской Федерации;
К - коэффициент увеличения общей площади жилых помещений в новостройках, составляет 1,3.
В результате проведенного анализа площади жилых помещений в жилых домах, указанных в паспорте подпрограммы, а также площади жилых помещений согласно проектной документации на строительство многоквартирных домов, имеющейся у застройщиков в муниципальном образовании "Город Калуга", выявлено расхождение по площади. В новостройках общая площадь жилых помещений в среднем больше на 30%. При реализации областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области финансирование производится за счет дополнительных средств. Объем дополнительного финансирования представлен в паспорте подпрограммы.
Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при изъятии жилого помещения в ходе выполнения мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Определение размера возмещения за жилое помещение производится в соответствии с пунктом 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Возмещение собственнику денежных средств за жилое помещение осуществляется в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости объекта жилой недвижимости (далее - оценка) с учетом объемов финансовых средств, предусмотренных данной подпрограммой.
Механизм реализации подпрограммы основан на скоординированных действиях, направленных на достижение намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодного сотрудничества, что обеспечит широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
После ликвидации аварийных домов и передачи земельных участков под дальнейшее использование информация с указанием даты передачи, площади земельного участка и вида дальнейшего использования представляется в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.
Контроль за исполнением мероприятий подпрограммы и целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с постановлением Городской Управы города Калуги от 02.08.2013 N 220-п "Об утверждении положения о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования городского округа "Город Калуга", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации".
7.3. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Город Калуга"
7.3.1. Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Город Калуга"
|
1. |
Соисполнители муниципальной программы, участвующие в подпрограмме |
Отсутствуют |
|||||||
|
2. |
Участники муниципальной программы, участвующие в подпрограмме |
Отсутствуют |
|||||||
|
3. |
Цели подпрограммы |
решение жилищной проблемы молодых семей |
|||||||
|
4. |
Задачи подпрограммы |
- оказание содействия молодым семьям в решении жилищной проблемы; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения или строительства индивидуального жилья |
|||||||
|
5. |
Показатели подпрограммы |
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в результате предоставления социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (в том числе с использованием заемных средств) |
|||||||
|
6. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2020 - 2025 годы, в один этап |
|||||||
|
7. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Наименование показателя |
Всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам: |
|||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
|
Всего |
101 082,3 |
28 331,5 |
36 438,3 |
36 312,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
средства областного бюджета |
80 865,8 |
22 665,2 |
29 150,6 |
29 050,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
средства федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
средства бюджета муниципального образования "Город Калуга" |
20 216,5 |
5 666,3 |
7 287,7 |
7 262,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные источники (привлеченные средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Городской Думы города Калуги на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с заключенными соглашениями. Объем средств федерального бюджета, поступающих на реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в Калужскую область, определяется Министерством регионального развития Российской Федерации. Средства федерального бюджета в виде субсидии поступают из Министерства регионального развития Российской Федерации в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области. Средства федерального и областного бюджетов поступают в муниципальное образование "Город Калуга" в соответствии с заключенными между Городской Управой города Калуги и министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области соглашениями. Внебюджетные источники (привлеченные средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан). | |||||||||
|
8. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2020 - 2025 годах обеспечить социальными выплатами 224 молодые семьи, нуждающиеся в решении жилищной проблемы, а также позволит обеспечить привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты или займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты (до 55% от числа участников подпрограммы за весь период реализации подпрограммы). |
|||||||
7.3.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В настоящее время на территории города Калуги реализуется ряд программ государственной поддержки обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной целевой программы "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами".
При реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем молодых семей и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" зафиксирован ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. По состоянию на 01.06.2019 изъявили желание участвовать в подпрограмме 898 молодых семей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
С учетом средств федерального и областного бюджетов, которые выделены на софинансирование мероприятий подпрограммы в рамках заключенного между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области и Городской Управой города Калуги соглашением, в текущем году социальные выплаты получат 36 молодых семей.
Муниципальное образование "Город Калуга" ежегодно участвует в конкурсном отборе между муниципальными образованиями Калужской области по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" за счет средств федерального и областного бюджетов.
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" улучшили свои жилищные условия:
- в 2011 году - 89 семей;
- в 2012 году - 106 семей;
- в 2013 году - 70 семей;
- в 2014 году - 65 семей;
- в 2015 году - 38 семей;
- в 2016 году - 41 семья;
- в 2017 году - 35 семей;
- в 2018 году - 38 семей.
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики. В настоящее время в муниципальном образовании "Город Калуга" существует проблема низкой доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Неудовлетворительные жилищные условия оказывают отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому что основная доля рождений приходится на первые брачные годы в возрасте до 35 лет. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.
Молодые семьи, как правило, не располагают накоплениями и имеют меньший доход по сравнению с другими возрастными группами населения, что не позволяет им приобрести жилье за счет собственных средств. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Кроме того, молодые семьи нуждаются в большей муниципальной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств в профессиональную подготовку и приобретение товаров длительного пользования.
Данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться стимулом дальнейшего профессионального роста, позволит сформировать экономически активный слой населения и создаст условия для улучшения демографической ситуации.
При создании обоснованной системы решения проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций, заинтересованных в решении жилищных вопросов своих молодых специалистов, а также прочих организаций, связанных с процессом строительства и приобретения жилья, что в конечном итоге и обуславливает необходимость применения программных методов.
Подпрограмма учитывает требования федеральной подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей в целях консолидации усилий властей федерального, регионального и местного уровней в достижении целей подпрограммы.
Поскольку важнейшим целевым показателем подпрограммы является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств), успешное выполнение подпрограммы позволит обеспечить к 2025 году 224 молодых семей социальными выплатами.
7.3.3. Сведения об индикаторах подпрограммы и их значениях
|
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам: |
|||||||
|
2018 факт |
2019 оценка |
Годы реализации подпрограммы |
||||||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
|
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Город Калуга" | ||||||||||
|
1 |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в результате предоставления социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (в том числе с использованием заемных средств) |
число семей |
38 |
36 |
36 |
36 |
36 |
38 |
38 |
40 |
7.3.4. Перечень мероприятий (основных мероприятий) подпрограммы и объемы финансирования
Перечень программных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Город Калуга" и объемы финансирования
|
N п/п |
Наименование мероприятия (основного мероприятия подпрограммы) |
Сроки реализации |
Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
|||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1. |
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
2020 - 2025 годы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги (далее - УЖКХ) |
УЖКХ г. Калуги |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Областной бюджет |
80 865,8 |
22 665,2 |
29 150,6 |
29 050,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
|
|
|
|
УЖКХ г. Калуги |
Бюджет МО "Город Калуга" |
20 216,5 |
5 666,3 |
7 287,7 |
7 262,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
ИТОГО по подпрограмме |
|
|
|
|
101 082,3 |
28 331,5 |
36 438,3 |
36 312,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7.3.5. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной финансовой поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Ответственный исполнитель подпрограммы - управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги обеспечивает проведение программных мероприятий, целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Расчет размера предоставляемой социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения (РЖ), с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию;
РЖ - размер общей площади жилого помещения.
Размер социальной выплаты составляет не менее:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящей подпрограммой для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящей подпрограммой для молодых семей, имеющих 1 и более детей.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
- формирует в установленном порядке списки молодых семей - участников подпрограммы;
- ежегодно подготавливает и представляет в установленном порядке заявку для участия в конкурсном отборе между муниципальными образованиями Калужской области на участие в реализации подпрограммы;
- осуществляет текущую работу по координации деятельности участников подпрограммы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы;
- представляет отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы;
- обеспечивает организацию проведения в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы;
- несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом.
Корректировка подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, ежегодное уточнение и обоснование объемов ее финансирования за счет бюджета муниципального образования "Город Калуга" и продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению ответственного исполнителя подпрограммы.
Контроль за исполнением мероприятий подпрограммы и целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с постановлением Городской Управы города Калуги от 02.08.2013 N 220-п "Об утверждении положения о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования городского округа "Город Калуга", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации".
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Городской Думы города Калуги на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с заключенными соглашениями.
Объем средств федерального бюджета, поступающих на реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в Калужскую область, определяется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Средства федерального бюджета в виде субсидии поступают из министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области. Средства федерального и областного бюджетов ежегодно поступают в муниципальное образование "Город Калуга" в соответствии с заключенным между Городской Управой города Калуги и министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области соглашением.
Внебюджетные источники - привлеченные средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан.
7.4. Подпрограмма "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Калуга"
7.4.1. Паспорт подпрограммы "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Калуга"
|
1. |
Соисполнители муниципальной программы, участвующие в подпрограмме |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2. |
Участники муниципальной программы, участвующие в подпрограмме |
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
3. |
Цели подпрограммы |
Повышение качества и надежности предоставления услуг населению по водоснабжению и водоотведению |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
4. |
Задачи подпрограммы |
- обеспечение населения коммунальными услугами нормативного качества; - строительство и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры с внедрением передовых технологий; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5. |
Показатели подпрограммы |
доля населения, потребляющая качественную питьевую воду; доля населения обеспеченного центральным водоснабжением |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
6. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы - 2020 - 2025 годы, подпрограмма реализуется в один этап. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
7. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансовых средств из бюджета муниципального образования "Город Калуга" и объемы выполняемых работ на 2020 - 2025 годы будут определяться ежегодно в зависимости от социальной значимости объектов коммунальной инфраструктуры и проектной стоимости работ. Объем финансовых средств областного бюджета предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и ежегодно уточняется. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
8. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
За счет реализации мероприятий подпрограммы планируется к 2025 году обеспечить увеличение до 95% доли населения, потребляющего качественную питьевую воду. Обеспечение централизованным водоснабжением 97% населения муниципального образования "Город Калуга". |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7.4.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В настоящее время услугами водоснабжения в муниципальном образовании "Город Калуга" пользуются 322,0 тыс. человек, что составляет 90% населения, 2830 коммерческих и бюджетных предприятий и организаций, что составляет 98% от общего их числа.
По водопроводам пригорода наблюдается несоответствие качества воды санитарным нормам, от общего количества обслуживаемого населения около 5,2% получают питьевую воду, не соответствующую санитарным нормам по физико-химическим показателям.
Существующая система водоснабжения и система водоотведения и очистки сточных вод не в полном объеме обеспечивает на сегодняшний день текущие потребности в коммунальных ресурсах и является фактором, сдерживающим экономическое развитие территорий, в частности жилищного и промышленного строительства.
Подпрограмма "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Калуга" (далее - подпрограмма) направлена на решение проблем, негативно влияющих на качество предоставляемых услуг в сфере водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" приоритетом муниципальной политики в сфере реализации мероприятий подпрограммы является улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
7.4.3. Сведения об индикаторах подпрограммы и их значениях
|
N |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значения по годам: |
|||||||
|
факт |
Оценка |
Годы реализация подпрограммы |
||||||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
|
1. |
Доля населения, потребляющая качественную питьевую воду |
% |
90 |
90 |
90 |
91 |
92 |
93 |
94 |
95 |
|
2. |
Доля населения обеспеченного централизованным водоснабжением |
% |
90 |
90 |
91 |
92 |
93 |
95 |
96 |
97 |
Рост индикаторов на 2020 - 2025 годы установлен как средневзвешенный от объема финансирования на 2019 - 2021 годы.
7.4.4. Перечень мероприятий (основных мероприятий) подпрограммы и объемы финансирования
Перечень программных мероприятий подпрограммы "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Калуга" и объемы финансирования
|
N |
Наименование мероприятия (основного мероприятия подпрограммы) |
Срок реализации |
Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам реализации подпрограммы (тыс. руб.) |
|||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1 |
Строительство (реконструкция) объектов водоснабжения и водоотведения (в т.ч. ПИР) |
2020 - 2025 годы |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги |
УЖКХ г. Калуги, управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги |
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
25 000,0 |
0,0 |
8000,0 |
17 000,0 |
0 |
0 |
0 |
|
2 |
Проектирование и строительство сетей инженерно-технического обеспечения земельных участков индивидуальной застройки для многодетных семей (в т.ч. ПИР) |
2020 - 2025 |
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги |
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Калуги" |
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" |
15 001,8 |
0,6 |
5 000,6 |
10 000,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Средства областного бюджета |
15,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
|
Итого по подпрограмме: |
|
|
|
|
40 016,8 |
5,6 |
13 005,6 |
27 005,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Объемы финансовых средств из бюджета муниципального образования "Город Калуга" и объемы выполненных работ на 2020 - 2025 годы будут определяться ежегодно в зависимости от социальной значимости объектов водоснабжения и водоотведения и проектной стоимости работ.
7.4.5. Механизм реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги.
Ответственным за исполнение мероприятий подпрограммы и их финансирование является управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги (далее - УАГиЗО), которое обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
УАГиЗО является соисполнителем и участником муниципальной программы, согласно постановлению Городской Управы от 02.08.2013 N 220-п "Об утверждении положения о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации" соисполнители являются ответственными за разработку, формирование и реализацию подпрограммы (ведомственных целевых программ), входящих в состав муниципальной программы.
Соисполнители:
а) участвуют в разработке подпрограммы в рамках своей компетенции;
б) предоставляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимые сведения для подготовки информации о ходе реализации муниципальной программы, в том числе на запросы управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги, для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета.
в) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (кроме мониторинга за год), направлять ответственному исполнителю в управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги необходимую информацию для проведения мониторинга.
Ежегодно с учетом анализа хода реализации подпрограммы при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период УАГиЗО направляет в адрес управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги перечень объектов с объемами работ и финансовыми средствами, которые необходимы для реализации мероприятий подпрограммы.
Реализация мероприятий предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги на основании информации, полученной от УАГиЗО, готовит отчеты о ходе реализации подпрограммы с пояснительной запиской, включающей в себя оценку результативности реализации подпрограммы, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов подпрограммы от запланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию подпрограммы.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации подпрограммы, являются:
- эффективное и целевое использование бюджетных средств;
- соблюдение действующего законодательства.
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Городской Думы города Калуги на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период.
Расчет размера затрат произведен на основании фактически сложившихся затрат, укрупненных сметных расчетов с учетом изменения цен используемых ресурсов в период реализации программы.
При реализации подпрограммы, учитывая период ее реализации, возможно возникновение финансового риска, связанного с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости жилья и другое, что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме. В этом случае объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий подпрограммы в очередном году, уточняются и, в случае необходимости, вносятся соответствующие предложения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год, плановый период и в текст подпрограммы.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Городской Управы г. Калуги от 31 декабря 2019 г. N 554-п "Об утверждении муниципальной программы муниципального... |