Приложение N 2. Порядок оценки налоговых расходов муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области

Приложение N 2
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Ерахтурское сельское поселение
Шиловского муниципального района
Рязанской области
от 23.12.2019 N 170

Порядок
оценки налоговых расходов муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оценки налоговых расходов администрации муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - Порядок) определяет порядок и сроки ежегодного проведения оценки объемов и оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Общие требования).

II. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов

2.1. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в целях проведения оценки налоговых расходов осуществляется в соответствии с перечнем показателей для проведения оценки налоговых расходов муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. Ежегодно в срок до 1 февраля администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация) формирует информацию о нормативных и целевых характеристиках налоговых расходов, содержащую показатели, определенные пунктами 1 - 13 приложения к Порядку, и направляет в Межрайонную ИФНС России N 10 по Рязанской области (далее - МРИ ФНС России N 10 по Рязанской области).

2.3. На основании сведений МРИ ФНС России N 10 по Рязанской области о фискальных характеристиках налоговых расходов и стимулирующих налоговых расходах ежегодно, Администрация:

- формирует информацию по пунктам 1 - 9, 11 - 13, 17, 19, 23 приложения к Порядку;

- осуществляет оценку совокупного бюджетного эффекта каждого стимулирующего налогового расхода в соответствии с пунктом 17 Общих требований.

III. Оценка налоговых расходов и формирование предложений по сохранению (уточнению) отмене, установлению налоговых расходов

3.1. Оценка налоговых расходов осуществляется Администрацией и включает:

- оценку объемов налоговых расходов;

- оценку эффективности налоговых расходов.

3.2. Оценка эффективности налоговых расходов включает:

- оценку целесообразности налоговых расходов;

- оценку результативности налоговых расходов.

3.3. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется на основании методики оценки эффективности налоговых расходов, утвержденной Администрацией с учетом Общих требований.

3.4. Администрация осуществляет оценку налогового расхода за год, предшествующий отчетному году, и ежегодно, в срок до 10 мая, направляет результаты оценки налогового расхода в администрацию муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (отдел экономического развития) результаты оценки налогового расхода, содержащие:

- информацию по пунктам 10, 14 - 16, 18, 22, 23 приложения к Порядку;

- пояснения, содержащие выводы о соответствии налоговых расходов целям муниципальной программы и (или) направлениям (целям) социально-экономической политики муниципального образования, о наличии или об отсутствии более результативных альтернативных механизмов их достижения;

- предложения по сохранению (уточнению), отмене налоговых расходов с обоснованиями.

3.5. Предложения по уточнению и отмене налогового расхода должны включать следующую информацию:

- о причине предлагаемого уточнения, отмены налогового расхода, установленной проведенной оценкой налоговых расходов;

- о целесообразности уточнения, отмены налогового расхода (в соответствии с целями муниципальной программы и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования);

- о количестве потенциальных получателей налогового расхода;

- о прогнозе сумм поступлений в бюджет муниципального образования в результате уточнения, отмены налогового расхода.

3.6. Администрация при необходимости направляет в администрацию муниципального образования - Шиловский муниципальный район (отдел экономического развития) в срок до 20 июля уточненную информацию согласно пункту 18 приложения к Порядку.

3.7. Предложения по установлению новых видов налоговых расходов формируется Администрацией в рамках её компетенции и должны содержать следующую информацию:

- о целесообразности установления налогового расхода (в соответствии с целями государственных программ и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования);

- наименование муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально - экономической политики муниципального образования, не относящейся к муниципальным программам муниципального образования;

- наименование целевого индикатора (показателя) муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально - экономической политики муниципального образования, не относящейся к муниципальным программам муниципального образования, на достижение которого направлено предоставление налогового расхода;

- о наличии альтернативных форм муниципальной поддержки потенциальных получателей льгот;

- прогноз количества потенциальных пользователей налогового расхода;

- прогноз объемов налоговых расходов бюджета муниципального образования в результате установления налогового расхода по видам налогов на очередной финансовый год и плановый период;

- прогноз поступлений налогов в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в разрезе налогов;

- предложения по формированию условий предоставления налогового расхода (виды деятельности, сроки предоставления и т.д.).

IV. Обобщение и направление результатов оценки эффективности налоговых расходов

4.1. Администрация направляет информацию о результатах оценки налоговых расходов по перечню показателей в администрацию муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (отдел экономического развития) согласно приложению к Порядку в срок до 10 мая.

Уточненные результаты оценки налоговых расходов муниципального образования по той же форме направляются в администрацию муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (отдел экономического развития) в срок до 10 августа.

4.2. Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.

Приложение
к Порядку оценки
налоговых расходов

Перечень
показателей для проведения оценки налоговых расходов муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области

NN пп	Предоставляемая информация	Источник данных
1	2	3
1. Нормативные характеристики налоговых расходов
1.	Нормативные правовые акты муниципального образования, их структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
2.	Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленные нормативными правовыми актами муниципального образования	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
3.	Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
4.	Даты вступления в силу положений нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
5.	Даты начала действия, предоставленного нормативными правовыми актами муниципального образования права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
6.	Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предоставленных нормативными правовыми актами муниципального образования	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
7.	Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная нормативными правовыми актами муниципального образования	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
2. Целевые характеристики налоговых расходов
8.	Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
9.	Целевая категория налогового расхода	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
10.	Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
11.	Наименование налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
12.	Вид налоговых льгот, освобождений и иных преференций, определяющий особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов, преимуществ по сравнению с другими плательщиками	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
13.	Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
14.	Показатель (индикатор) достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики муниципального образования, не относящихся к муниципальным программам, в связи с предоставлением налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
15.	Код вида экономической деятельности (по ОКВЭД), к которому относится налоговый расход (если налоговый расход обусловлен налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями для отдельных видов экономической деятельности)	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
16.	Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с методикой распределения дотаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
3. Фискальные характеристики налогового расхода
17.	Объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов, в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году (тыс. руб.)	МРИ ФНС России N 10 по Рязанской области
18.	Оценка объема предоставленных льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. руб.)	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
19.	Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговой льготой, освобождением и иной преференцией (единиц), установленными нормативными правовыми актами муниципального образования	МРИ ФНС России N 10 по Рязанской области
20.	Базовый объем налогов, задекларированный для уплаты в бюджет муниципального образования плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами муниципального образования (тыс. руб.)	МРИ ФНС России N 10 по Рязанской области
21.	Объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет муниципального образования плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году (тыс. рублей)	МРИ ФНС России N 10 по Рязанской области
22.	Результаты оценки эффективности налогового расхода	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
23.	Оценка совокупного бюджетного эффекта (для стимулирующих налоговых расходов)	Администрация муниципального образования - Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области