Постановление Администрации Алтайского края от 11 марта 2013 г. N 112 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение потерь в доходах организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 11 марта 2013 г. N 112
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение потерь в доходах организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам"

С изменениями и дополнениями от:

7 марта 2014 г., 20 июля 2016 г., 11 мая 2017 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение потерь в доходах организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам.

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2013 года.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 11 мая 2017 г. N 158 в настоящий Порядок внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий на возмещение потерь в доходах организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 11 марта 2013 г. N 112)

С изменениями и дополнениями от:

7 марта 2014 г., 20 июля 2016 г., 11 мая 2017 г.

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - "субсидии").

Субсидии предоставляются организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - "перевозчик"), в целях возмещения потерь в доходах перевозчика, возникающих в результате государственного регулирования тарифов.

2. Определение размера субсидии

2.1. Размер субсидии на возмещение потерь в доходах, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии;

- расчетный доход перевозчика;

- доход перевозчика, полученный в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, рассчитанный исходя из фактически перевезенного количества пассажиров и установленных тарифов, в том числе доходы от предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

2.2. Размер субсидии на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на абонементные билеты с 1 мая по 30 сентября, определяется суммированием размера субсидий по каждому виду действующего тарифа по формуле:

, где:

- размер субсидии на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на абонементные билеты в период с 1 мая по 30 сентября;

- действующий тариф на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении по месячным абонементным билетам для проезда в период с 1 января по 30 апреля и с 1 октября по 31 декабря;

- действующий тариф на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении по месячным абонементным билетам для проезда в период с 1 мая по 30 сентября;

- количество месячных абонементных билетов, реализованных по действующим тарифам на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении по месячным абонементным билетам для проезда в период с 1 мая по 30 сентября.

3. Расчетный доход перевозчика определяется по формуле:

, где:

- фактический пассажирооборот в отчетном периоде;

ЭОТ - экономически обоснованный тариф на услуги по перевозке пассажиров пригородным железнодорожным транспортом за один пассажиро-километр, рассчитываемый управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов по обращению перевозчика не чаще одного раза в год.

4. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем средств краевого бюджета - Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство") на основании соответствующего типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.

В соглашении (договоре) должен быть введен запрет на приобретение за счет полученных субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, определено условие о согласии перевозчика на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Перевозчик должен соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора):

перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - "офшорные компании"), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

в отношении перевозчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не должно быть возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), перевозчик не должен находиться в состоянии реорганизации, ликвидации;

перевозчик не должен получать финансирование за счет средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

у перевозчика должны отсутствовать:

задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

просроченная задолженность перед краевым бюджетом по иным субсидиям, бюджетным инвестициям, предоставляемым в соответствии с другими нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом.

5. Для получения субсидии перевозчик ежемесячно не позднее 17 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет о потерях в доходах, составленный на основании документов первичного учета перевозчика. Форму отчета устанавливает Министерство.

6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения отчета осуществляет проверку полноты и правильности его оформления и принимает решение о предоставлении перевозчику субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство не позднее десятого рабочего дня после принятия решения заключает с перевозчиком соглашение (договор) о предоставлении субсидии и перечисляет субсидию на открытые в кредитных организациях расчетные счета перевозчика.

В случае принятия отрицательного решения Министерство в течение 5 рабочих дней в письменной форме уведомляет перевозчика о принятом решении с указанием причин отказа.

Основания для отказа перевозчику в предоставлении субсидии:

выявление неточностей или ошибок в расчетах размера субсидии;

недостоверность представленной в отчете информации;

представление отчета с нарушением требований, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

несоответствие перевозчика требованиям, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.

Ответственность за правильность расчета субсидии несет Министерство.

7. Министерство представляет в Министерство финансов Алтайского края заявку на финансирование субсидии.

8. Министерство финансов Алтайского края на основании полученной заявки перечисляет субсидию Министерству.

Финансирование осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на текущий финансовый год.

9. Субсидия в декабре рассчитывается на основании отчета перевозчика о потерях в доходах, полученных в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам за период с 1 по 20 декабря, представленного в Министерство не позднее 21 декабря текущего года.

10. Размер предоставленной в соответствии с настоящим Порядком субсидии за год не может превышать объема плановых потерь в доходах перевозчика в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, рассчитанным управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов при установлении ЭОТ, и не может превышать фактически сложившихся потерь в доходах, полученных в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам:

, где.

- плановые потери в доходах перевозчика в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, рассчитанные управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов при установлении ЭОТ;

- потери в доходах перевозчика, полученные в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам.

Потери в доходах перевозчика определяются по формуле:

, где.

Р - расходы перевозчика, полученные в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам.

Сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в краевой бюджет не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Отчет о потерях в доходах за год перевозчик представляет не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

11. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий перевозчику в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае выявления Министерством фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком и соглашением (договором) об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и о выделении субсидий на возмещение потерь в доходах организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, денежные средства подлежат возврату в краевой бюджет не позднее 30 календарных дней с даты установления нарушений.

В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерб подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании органов государственного финансового контроля.

Контроль за целевым использованием средств осуществляется Министерством финансов Алтайского края.

12. Министерство:

выступает главным администратором поступлений, указанных в п. 11;

принимает меры по своевременному и полному возврату перевозчиком средств, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением получателями субсидий бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.