Приложение. Муниципальная программа "Развитие молодежной политики и туризма"

Приложение
Утверждена постановлением
Администрации г. Губкинского
от 27 января 2020 года N 81

Муниципальная программа
"Развитие молодежной политики и туризма"

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 7 сентября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 сентября 2020 г. N 1451

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы "Развитие молодежной политики и туризма"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление по делам молодежи и туризму Администрации города Губкинского.
Соисполнители муниципальной программы (ГРБС, структурное подразделение)	- Управление образования Администрации города Губкинского; - Управление по физической культуре и спорту Администрации города Губкинского; - Управление культуры Администрации города Губкинского; - Администрация города Губкинского (управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и безопасности населения Администрации города Губкинского), - муниципальное бюджетное учреждение "Муниципальная управляющая компания"
Подпрограммы	Подпрограмма 1. Реализация мероприятий для детей и молодежи; подпрограмма 2. Развитие туризма, организация отдыха и занятости детей и молодёжи; подпрограмма 3. Обеспечение реализации муниципальной программы.
Цель муниципальной программы	Создание условий для развития и реализации потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития города Губкинского, содействие развитию туристско-рекреационных услуг.
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение условий для социализации и самореализации молодого поколения, повышение эффективности гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, формирование в обществе ценностного отношения к здоровому образу жизни и антинаркотического мировоззрения. 2. Создание условий для развития внутреннего и въездного туризма, повышение эффективности системы организации отдыха и занятости детей и учащейся молодежи в городе Губкинском. 3. Качественная реализация программных мероприятий по обеспечению доступности детей и молодежи к услугам, оказываемым в сферах молодежной политики и туризма в городе Губкинском.
Сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2025 годы.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Год реализации программы	Объем финансирования, тыс. руб.
Всего:	490 288,0
в том числе по годам:
2020 год	85 525,0
2021 год	83 767,0
2022 год	80 249,0
2023 год	80 249,0
2024 год	80 249,0
2025 год	80 249,0
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	- Обеспечение стабильного удельного веса подростков и молодежи, вовлеченных в различные формы организованного досуга. - Обеспечение стабильного удельного веса детей и молодежи, охваченных различными формами отдыха.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- Стабильное количество досуговых мероприятий для детей и молодежи. - Развитие социального и спортивно-оздоровительного туризма. - Повышение качества обслуживания населения в сфере организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи. - Обеспечение стабильного уровня трудовой занятости молодых людей в свободное от учёбы время и приобщение их к общественно-полезному труду. - Формирование ценностных ориентаций здорового образа жизни и семейных ценностей у молодежи.

Характеристика и стратегическое обоснование муниципальной программы.

Накопление человеческого капитала - стратегическое направление развития города Губкинского, цель которого - повышение материального уровня жизни населения и создание благоприятной среды жизнедеятельности граждан путем развития социокультурного потенциала и устойчивого развития экономики. Создание условий для повышения качества жизни горожан осуществляется посредством повышения качества и доступности социальных услуг, их ориентации на индивидуальные потребности получателей услуг.

Достижение заявленной стратегической цели потребует выполнения следующих основных задач в рамках данной муниципальной программы:

- Обеспечение условий для социализации и самореализации молодежи, повышение эффективности гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания.

- Создание условий для развития внутреннего и въездного туризма, повышение эффективности системы организации отдыха и занятости детей и учащейся молодежи в городе Губкинском.

- Качественная реализация программных мероприятий по обеспечению доступности детей и молодежи к услугам, оказываемым в сферах молодежной политики и туризма в городе Губкинском.

Молодежь - стратегический ресурс нашего общества. Нереализованные возможности молодого поколения, нерешенные молодежные проблемы в современном мире становятся проблемой всего гражданского общества, активное преобразование которого в последнее десятилетие вскрыло огромный пласт проблем, касающихся молодежи, особенно заметно растущее расслоение по социально-экономическим показателям, изменение системы взаимоотношений, заметное ухудшение положения дел с защитой социальных, трудовых прав и гарантий подростков и молодежи.

Для успешной реализации молодежной политики необходимо повышение конкурентоспособности учреждений сферы молодежной политики на современном рынке образовательно-воспитательных услуг для детей, подростков и молодежи через улучшение качественного состояния помещений, развитие и укрепление их материально-технической базы.

Дальнейшее развитие на территории города Губкинского молодежной политики связано со стратегическим планированием, ориентированным на удовлетворение интересов подростков и молодежи, ориентированных на различные виды досуговых услуг; с эффективной организацией содержания, форм и методов работы с подростками и молодежью; обеспечение методических условий, способствующих развитию творческого потенциала специалистов, а также осуществление взаимовыгодного сотрудничества с организациями и учреждениями в решении проблем молодежи.

Паспорт
подпрограммы 1 "Реализация мероприятий для детей и молодежи"

Ответственный исполнитель	Управление по делам молодежи и туризму Администрации города Губкинского.
Соисполнители подпрограммы (ГРБС, структурное подразделение)	- Управление образования Администрации города Губкинского; - Управление по физической культуре и спорту Администрации города Губкинского; - Управление культуры Администрации города Губкинского; - Администрация города Губкинского (управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и безопасности населения Администрации города Губкинского).
Цель подпрограммы	Обеспечение условий для социализации и самореализации молодого поколения, повышение эффективности гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, формирование в обществе ценностного отношения к здоровому образу жизни и антинаркотического мировоззрения.
Задачи подпрограммы	- Реализация системы мероприятий, направленной на развитие личностного потенциала молодежи, в рамках основных направлений молодежной политики в городе. - Реализация комплекса мероприятий профилактической направленности среди различных категорий населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи, направленных на предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе, целенаправленная информационно-просветительская работа с населением по антинаркотической пропаганде.
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2025 годы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации программы	Объем финансирования, тыс. руб.
Всего:	339 852,0
в том числе по годам:
2020 год	58 107,0
2021 год	56 349,0
2022 год	56 349,0
2023 год	56 349,0
2024 год	56 349,0
2025 год	56 349,0
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	- Обеспечение стабильного удельного веса подростков и молодежи, принявших участие в выездных и городских мероприятиях, направленных на организацию позитивного досуга, повышение общественной и творческой активности. - Количество реализованных досуговых мероприятий. - Количество участников клубных формирований. - Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 26 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- Формирование ценностных ориентаций здорового образа жизни и семейных ценностей у молодежи. - Повышение привлекательности организованных форм досуговой деятельности. - Обеспечение доступности и высокого качества предоставления услуг в сфере молодежной политики. - Обеспечение стабильного удельного веса подростков и молодежи в возрасте от 11 до 26 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц.

Характеристика и стратегическое обоснование подпрограммы

Город Губкинский - молодой город ЯНАО, средний возраст жителей которого - около 30 лет. Формирование молодого человека происходит в сложных социально-экономических условиях. Неуверенность молодых людей в завтрашнем дне, формирование заниженной или чрезвычайно завышенной самооценки порождают повышенную конфликтность, замкнутость, рост преступности, алкоголизм и наркоманию. Слабая социальная защищенность и информированность молодежи вызывают, с одной стороны, общественную пассивность, стремление приспособиться к сложившейся ситуации, с другой стороны, в критических ситуациях вызывают протест, в том числе в форме противоправных действий. Понятие "условия жизни" включает в себя несколько составляющих, одно из них - образ жизни. Формирование здорового образа жизни является одним из приоритетных направлений социальной политики нашего города.

Данная подпрограмма представляет собой систему мер по созданию условий для самореализации молодых граждан, по вовлечению молодежи в социально-экономическую и общественную жизнь Губкинского. Кроме того, запланирован комплекс мероприятий профилактической направленности среди различных категорий населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи, направленных на предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе, целенаправленная информационно-просветительская работа с населением по антинаркотической пропаганде.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 7 сентября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 сентября 2020 г. N 1451

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 2
"Развитие туризма, организация отдыха и занятости детей и молодёжи"

Ответственный исполнитель	Управление по делам молодежи и туризму Администрации города Губкинского.
Соисполнители подпрограммы (ГРБС, структурное подразделение)	- Управление образования Администрации города Губкинского; - Управление по физической культуре и спорту Администрации города Губкинского; - Управление культуры Администрации города Губкинского; - муниципальное бюджетное учреждение "Муниципальная управляющая компания"
Цель подпрограммы	Создание условий для развития внутреннего и въездного туризма, повышение эффективности системы организации отдыха и занятости детей и учащейся молодежи в городе Губкинском.
Задачи подпрограммы	1. Повышение эффективности системы организации отдыха и занятости детей и молодежи. 2. Создание новых туристских услуг, поддержка перспективных видов туризма.
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2025 годы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации программы	Объем финансирования, тыс. руб.
Всего:	71 904,0
в том числе по годам:
2020 год	11 984,0
2021 год	11 984,0
2022 год	11 984,0
2023 год	11 984,0
2024 год	11 984,0
2025 год	11 984,0
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	- Удельный вес детей, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием детей. - Доля безработной молодежи в общей численности безработных граждан. - Количество подростков и молодежи, охваченных мероприятиями туристской направленности.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- Повышение эффективности системы организации активного досуга, отдыха и оздоровления детей и молодежи. - Популяризация туристических возможностей и имиджевой привлекательности города Губкинского. - Создание условий для успешной адаптации молодежи к трудовой деятельности, организация летней занятости подростков.

Характеристика и стратегическое обоснование подпрограммы

Туризм - это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. При этом, в отличие от многих других отраслей экономики, туризм не приводит к истощению природных ресурсов. Администрация города уделяет развитию туризма особое внимание, видя в нём фактор, способный решить не только некоторые социально-экономические проблемы города, но и позволяющий Губкинскому занять достойное место в ряду наиболее привлекательных городов региона.

Организация отдыха и оздоровления детей и молодёжи рассматривается как непременная составляющая государственной социальной политики. От того, насколько здоровы и активны дети, зависит благополучие общества. В связи с этим, наиболее важным является вопрос постоянного совершенствования системы организации отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи, повышения качества оздоровительных услуг, реализации традиционных и поиска новых форм отдыха и оздоровления, и, как следствие - удовлетворенности населения данными видами услуг.

Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан является одним из методов профилактики безнадзорности и правонарушений среди подростков, их ранняя профориентация, помощь в овладении трудовыми навыками, поддержка семейного бюджета подростков из числа испытывающих трудности в поиске работы. Заключение договора о совместной деятельности по организации общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних происходит на срок до двух месяцев по направлению Центра занятости населения.

Паспорт Подпрограммы 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы"

Ответственный исполнитель	Управление по делам молодежи и туризму Администрации города Губкинского.
Соисполнители подпрограммы (ГРБС, структурное подразделение)	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Качественная реализация программных мероприятий по обеспечению доступности детей и молодежи к услугам, оказываемым в сферах молодежной политики и туризма в городе Губкинском.
Задача подпрограммы	Повышение уровня качества предоставления услуг населению города Губкинского.
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2025 годы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации программы	Объем финансирования, тыс. руб.
Всего:	78 532,0
в том числе по годам:
2020 год	15 434,0
2021 год	15 434,0
2022 год	11 916,0
2023 год	11 916,0
2024 год	11 916,0
2025 год	11 916,0
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	Освоение денежных средств, утвержденных на реализацию программных мероприятий.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение эффективной реализации муниципальной программы, путем качественного нормативно-правового сопровождения и эффективного управления финансовыми ресурсами, направленными на реализацию муниципальной программы.

Характеристика и стратегическое обоснование подпрограммы

Стратегия социально-экономического развития города Губкинского строится на инвестициях в первую очередь в отрасли экономики, которые ориентированы на долгосрочные результаты. Специфика экономического развития города ориентирована на инновационную экономику, через реализацию масштабных проектов. В связи с этим, возрастание роли человеческого капитала является одним из основных факторов экономического развития территории. Для реализации масштабных проектов требуются успешные профессиональные кадры - граждане, которые соотносят свою перспективу с перспективами развития города.

Данные потребности могут быть решены средствами молодежной политики, через создание условий по обеспечению доступности услуг молодежной политики, в основе которых лежат следующие принципы: внедрение новых технологий работы с молодежью; развитие кадрового потенциала; информирование населения о направлениях молодежной политики. Основная цель молодежной политики - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития города.