Приказ Министерства социального развития Пермского края от 27 января 2020 г. N СЭД-33-01-03-43 "О внесении изменений в приказ Министерства социального развития Пермского края от 29 октября 2019 г. N СЭД-33-01-03-692 "Об утверждении программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей и переподготовки лиц, принявших на воспитание детей"

В соответствии с пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, подпунктом 7 пункта 6 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. 275, пунктами 15 и 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 августа 2012 г. N 623 "Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации", Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 марта 2015 г. N 235 "Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Приказ Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство) 29 октября 2019 г. N СЭД-33-01-03-692 "Об утверждении Программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и переподготовки лиц, принявших воспитание детей".

2. Начальнику отдела документационного обеспечения Министерства Абышевой Т.В. обеспечить:

2.1. ознакомление с настоящим Приказом статс-секретаря - заместителя министра Подъянову Н.Е., начальника отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Министерства Кель Т.Г.;

2.2. направление копии настоящего Приказа в территориальные управления Министерства, в соответствующие органы и организации согласно пункту 1 Приказа Министерства от 24 июля 2009 г. N СЭД-33-01-01-130 "Об обеспечении единства правового пространства";

2.3. опубликование настоящего Приказа в средствах массовой информации, на сайте Министерства www.minsoc.permkrai.ru.

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя министра Подъянову Н.Е.

Министр

П.С. Фокин

Изменения,
которые вносятся в приказ Министерства социального развития Пермского края от 29 октября 2019 г. N СЭД-33-01-03-692 "Об утверждении программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и переподготовки лиц, принявших на воспитание детей"
(утв. приказом Министерства социального развития Пермского края от 27 января 2020 г. N СЭД-33-01-03-43)

1. В программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей "Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей "Школа опекунов", имеющей рецензию кафедры социальной педагогики ФГБОУВО "Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет" от 17 сентября 2019 г., протокол N 1:

1.1. абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Объем программы: 66,5 часа, в том числе тренинги и практические занятия - 47 часов, индивидуальная работа и консультирование - 4,5 часа";

1.2. учебный план программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей "Школа опекунов" изложить в следующей редакции:

Разделы, N п/п	Наименование разделов и темы	Всего часов	В том числе:			Форма контроля
			лекции	семинары-тренинги	индивидуальная работа/консультирование
1	Введение в курс подготовки кандидатов в замещающие родители	4	1		3
1.1	Первичное консультирование	1			1	Структурированное интервью
1.2	Психологическое обследование кандидатов в замещающие родители, осваивающих курс подготовки	2			2	Утвержденный пакет методик
1.3	Содержание, цели, задачи подготовки и этапы проведения программы подготовки кандидатов в замещающие родители. Общая характеристика установленных семейным законодательством семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Причины, по которым дети остаются без попечения родителей. Выявление ребенка, оставшегося без попечения родителей, и его устройство в организации для детей, оставшихся без попечения родителей	1	1
2	Представление о потребностях развития приемного ребенка и необходимых компетенциях замещающих родителей. Понятие о мотивации замещающих родителей	3	1	2
2.1	Потребности развития ребенка (безопасность, здоровье, образование, умственное развитие, привязанность, эмоциональное развитие, идентичность, стабильные отношения в замещающей семье, социальная адаптация - усвоение социальных норм и правил поведения, социальных ролей, общение со сверстниками и взрослыми, навыки самообслуживания - санитарно-гигиенические и бытовые навыки)	1	1
2.2	Оценка кандидатами в замещающие родители своей способности обеспечить потребности развития ребенка с учетом условий жизни семьи (удаленность от инфраструктуры услуг населению, материально-бытовые условия, занятость, доход) и особенности семейной системы; имеющихся у них компетенций по воспитанию ребенка, поиск путей формирования и возможности компенсации недостающих компетенций	2		2
3	Этапы развития ребенка	4		4
3.1	Общая характеристика основных возрастных периодов развития ребенка (младенчество, ранний возраст, дошкольный возраст, младший школьный возраст, подростковый возраст, юношество)	2		2
3.2	Роль психологических потребностей в личностном развитии: привязанность, безопасность, идентичность	2		2
4	Особенности развития и поведения ребенка, оставшегося без попечения родителей, подвергавшегося жестокому обращению. Диспропорции развития ребенка	5	4	1
4.1	Виды жестокого обращения (пренебрежение нуждами ребенка, физическое, психологическое и сексуальное насилие) и их последствия для физического, эмоционального, интеллектуального, социального и сексуального развития ребенка	1	1
4.2	Семья как реабилитирующий фактор для ребенка, пережившего жестокое обращение	2	1	1
4.3	Медицинские аспекты развития ребенка в зависимости от возраста, состояния здоровья и развития ребенка, последствий жестокого обращения	2	2
5	Последствия от разрыва с кровной семьей для развития ребенка, оставшегося без попечения родителей (нарушения привязанности, особенности переживания горя и потери, формирование личной и семейной идентичности)	4		3	1
5.1	Потребность в привязанности, идентичности как основа благополучного развития ребенка; роль биологических родителей и кровных родственников в жизни ребенка и преодоление стереотипов мышления, связанных с восприятием их места в жизни ребенка	1		1
5.2	Причины возникновения, проявления и последствия эмоциональной депривации у ребенка, оставшегося без попечения родителей; типы "нарушенной привязанности" (понятия "негативной (невротической) привязанности", "амбивалентной привязанности", "избегающей привязанности", "дезорганизованной привязанности")	1		1
5.3	Понятие "горя и потери" в жизни ребенка, оставшегося без попечения родителей; психологические особенности и этапы процесса переживания ребенком горя, связанного с потерей семьи (шок, потрясение и недоверие, отрицание, стадия гнева и смешения чувств, депрессия, принятие); последствия вторичного отказа замещающих родителей от ребенка	2		1	1
6	Адаптация принимаемого ребенка и замещающей семьи	5		5
6.1	Особенности ожидания замещающих семей; страхи, тревоги и разочарования взрослых в разные периоды адаптации; подготовка родственников к появлению ребенка	1		1
6.2	Этапы адаптационного периода; чувства и переживания ребенка, приходящего в семью; способы преодоления трудностей адаптации	2		2
6.3	Тайна усыновления; ее реальные и мнимые преимущества и сложности; способы, как сказать ребенку, что он не родной	1		1
6.4	Роль специалистов в оказании помощи замещающим родителям в период адаптации ребенка в замещающей семье	1		1
7	"Трудное" поведение ребенка, навыки управления "трудным" поведением	6		6
7.1	Формы "трудного" поведения ребенка: воровство, ложь, агрессия, попрошайничество, бродяжничество, избегание близких отношений, амбивалентное поведение, аддиктивное поведение (прием алкоголя, наркотиков, сильнодействующих веществ); их причины и способы работы с ними	2		2
7.2	Наказания и поощрения. Эффективность и приемлемость наказаний и поощрений ребенка	2		2
7.3	Причины задержки усвоения ребенком этических ценностей и общественных норм	1		1
7.4	Понимание замещающими родителями того, как их собственный опыт влияет на отношение к детям с "трудным" поведением, осознание своих слабых и сильных сторон, понимание, каким образом в решении проблем "трудного" поведения могут помочь специалисты	1		1
8	Обеспечение безопасности ребенка. Меры по предотвращению рисков жестокого обращения и причинения вреда здоровью ребенка	6		6
8.1	Создание безопасных условий для воспитания ребенка в доме и в обществе в зависимости от его возрастных особенностей и опыта жизни (в том числе в связи с воспитанием в организации для детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорностью в семье родителей, бродяжничеством)	2		2
8.2	Угрозы современного мира для ребенка. Защита ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию. Основные принципы информационной безопасности, правила защиты персональных данных. Воспитание безопасного поведения у ребенка в ситуациях, несущих риск жестокого обращения. Предотвращение рисков жестокого обращения с ребенком в замещающей семье, в общественных местах, в интернет-пространстве	4		4
9	Особенности полового воспитания принимаемого ребенка	3	1	2
9.1	Возрастные закономерности и особенности психосексуального развития ребенка, разница в проявлениях нормальной детской сексуальности и сексуализированного поведения. Формирование половой идентичности у ребенка; полоролевая ориентация и осознание половой принадлежности	1	1
9.2	Способы защиты ребенка от сексуального насилия	2		2
10	Роль семьи в обеспечении потребностей развития и реабилитации принимаемого ребенка	4		4
10.1	Родительское отношение к ребенку и его влияние на формирование личности и характер ребенка	1		1
10.2	Стабильность семейных отношений кандидатов в замещающие родители. Способы реагирования семьи на стрессовые ситуации	1		1
10.3	Социальные связи семьи кандидата в замещающие родители; система внешней поддержки и собственные ресурсы семьи	1		1
10.4	Семья как реабилитирующая среда: образ жизни семьи, семейный уклад, традиции. Понимание всеми членами семьи кандидатов в замещающие родители проблем своей семьи, возможностей и ресурсов, сильных и слабых сторон	1		1
11	Особенности воспитания сирот-сиблингов условиях замещающей семьи	5	1	4
11.1	Подготовка детей, уже воспитывающихся в семье, к приему новых детей. Особенности адаптации сиблингов к замещающей семье	2		2
11.2	Детская подсистема: проблемы и стимулы. Детская ревность, конкуренция, конфликты. Взаимоотношения младших и старших детей в семье. Правила для родителей	3	1	2
12	Особенности воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях замещающей семьи. Основные проблемы развития детей с ограниченными возможностями здоровья	6	3	3
12.1	Особенности развития ребенка с особыми потребностями здоровья. Создание оптимальных условий для его развития	3	2	1
12.2	Подготовка членов семьи к приему ребенка с ограниченными возможностями здоровья. Принятие ребенка всеми членами семьи. Неадекватный уровень ожиданий. Адаптация ребенка с ограниченными возможностями здоровья к замещающей семье и семьи к ребенку. Задачи, проблемы, правила. Педагогическая копилка упражнений и игр для развития детей с ОВЗ (по категориям заболеваний)	3	1	2
13	Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан	6	4	2
13.1	Правовое положение детей, оставшихся без попечения родителей, и основания их устройства на воспитание в семью. Формы семейного устройства: усыновление, опека (попечительство); формы опеки (возмездная и безвозмездная); различия между формами семейного устройства	1	1
13.2	Меры социальной поддержки замещающих семей и детей, воспитывающихся в них, установленные федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации; выплаты, осуществляемые на содержание ребенка, переданного на воспитание в семью, в зависимости от формы семейного устройства	1	1
13.3	Защита личных неимущественных и имущественных прав ребенка	1		1
13.4	Требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к кандидатам в замещающие родители; порядок представления кандидатами документов для получения заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем	1	1
13.5	Порядок представления кандидатам в замещающие родители сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства, региональными и федеральным операторами государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Порядок принятия судом решения об усыновлении ребенка; порядок подготовки и подачи заявления в суд; правовые аспекты тайны усыновления; возможность и последствия изменения ребенку фамилии, имени, отчества, даты и места рождения. Порядок оформления органом опеки и попечительства и организацией для детей, оставшихся без попечения родителей, документов на ребенка, передаваемого на воспитание в семью, в зависимости от формы устройства, перечня документов на ребенка, передаваемых замещающей семье. Порядок оформления (переоформления) документов на ребенка усыновителем, опекуном (попечителем) после вступления в силу решения о передаче ребенка на воспитание в семью. Порядок обжалования решений органов опеки и попечительства, федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации. Порядок осуществления органами опеки и попечительства контроля за условиями жизни и воспитания ребенка в замещающей семье; порядок представления опекунами (попечителями), приемными родителями ежегодного отчета о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и управлении таким имуществом. Порядок возмещения ущерба, нанесенного ребенком замещающей семье, семьей ребенку, третьими лицами замещающей семье и ребенку. Правила посещения организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, обязанности администрации такой организации; возможность проведения независимого медицинского обследования ребенка. Правовые последствия усыновления, установления опеки (попечительства) - личные неимущественные и имущественные права, обязанности и ответственность усыновителей, опекунов (попечителей), а также членов их семей. Последствия отмены усыновления, опеки и попечительства	2	1	1
14	Взаимодействие замещающей семьи с органами опеки и попечительства и иными организациями, предоставляющими услуги детям и семьям	3		3
14.1	Взаимодействие замещающих семей с органами опеки и попечительства, с организациями, оказывающими медико-социальную и психолого-педагогическую помощь таким семьям, с биологической семьей ребенка, а также важность такого взаимодействия. Информирование кандидатов в замещающие родители о доступной инфраструктуре социальных услуг для замещающих семей в территории проживания. Взаимодействие замещающих семей с социальным окружением и родительским сообществом. Функции замещающей семьи	3		3
15	Подведение итогов освоения курса подготовки кандидатов в замещающие родители	2		2
15.1	Обсуждение результатов освоения курса подготовки кандидатов в замещающие родители, выполнения заданий для самостоятельной работы	1		1
15.2	Проведение самооценки кандидатов в замещающие родители и выявление готовности кандидатов к приему ребенка на воспитание. Составление итогового заключения о готовности и способности кандидатов в замещающие родители к приему детей на воспитание в семью	1		1		Тестирование
	Итоговая аттестация	0,5			0,5	Собеседование
	Итого	66,5	15	47	4,5

1.3. в учебном плане программы подготовки иностранных граждан, лиц без гражданства или граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей и являющегося гражданином Российской Федерации:

1.3.1. строку 4.3 считать строкой 4.2;

1.3.2. строку 5.3 считать строкой 5.2;

1.3.3. строку 7.3 считать строкой 7.2;

1.3.4. приложение 2 к программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей "Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей "Школа опекунов" изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Программе
подготовки лиц, желающих принять
на воспитание в семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей
"Дополнительная общеобразовательная
общеразвивающая программа подготовки
лиц, желающих принять на воспитание
в свою семью ребенка, оставшегося
без попечения родителей "Школа опекунов"

                                        Министерство социального развития

                                                           Пермского края

                                     Государственное бюджетное учреждение

                               дополнительного образования Пермского края

                                         "Центр психолого-педагогического

                                      и медико-социального сопровождения"

                                 ул. Екатерининская, 98, г. Пермь, 614000

                                                     Тел./факс: 212-89-70

                                             ИНН 5907022125/КПП 590201001

                                                   E-mail: cpmss3@mail.ru

                        Свидетельство

  о подготовке иностранных граждан, постоянно проживающих

  за пределами территории Российской Федерации, выразивших

   желание принять на воспитание в свою семью ребенка,

   оставшегося без попечения родителей и являющегося

             гражданином Российской Федерации

от "___" _______________ 20__ г.

N ___________

Настоящее свидетельство выдано

_________________________________________________________________________

в том, что он(а) с "___" __________ 20___ г. по "___" __________ 20___ г.

     прошел(а)  подготовку   в   государственном   бюджетном   учреждении

дополнительного       образования                   Пермского края "Центр

психолого-педагогического   и   медико-социального      сопровождения" по

программе  подготовки  иностранных  граждан,  постоянно    проживающих за

пределами территории Российской Федерации, выразивших желание принять  на

воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без  попечения   родителей и

являющегося  гражданином  Российской  Федерации,  утвержденной   Приказом

Министерства социального развития Пермского края от ___________ N _______

"Об утверждении Программы подготовки лиц, желающих принять на  воспитание

в семью ребенка, оставшегося без попечения   родителей, и  переподготовки

лиц, принявших на воспитание детей", в объеме  30  учебных часов.

Директор	Т.Б. Сокол
г. Пермь, 20___ г.".

2. В программе переподготовки лиц, принявших на воспитание детей "Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа переподготовки замещающих родителей "Семейная мастерская", имеющей рецензию кафедры социальной педагогики ФГБОУВО "Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет" от 17 сентября 2019 г., протокол N 1:

Учебный план программы переподготовки лиц, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей "Семейная мастерская" изложить в следующей редакции:

N	Название разделов и темы	Всего часов	В том числе			Форма контроля
			лекции	семинары-тренинги	индивидуальная работа/консультирование
1	Психологическое исследование семейной ситуации	6,5	-	-	6,5	Психологическое исследование. Утвержденный пакет методик
1.1	Внеплановое психологическое исследование опекунов (в возрасте 70 лет и старше) и несовершеннолетних	10	-	-	10	Психологическое исследование. Утвержденный пакет методик. Консультирование
2	Активизация процессов самопознания и внутренних ресурсов замещающих родителей	5	1	4
2.1	Знакомство участников с целями и задачами программы. Мотивация участников на тренинг, определение личных целей. Знакомство с групповой формой работы	1	1		-
2.2	Профилактика эмоционального выгорания замещающих родителей. Определение синдрома эмоционального выгорания. Профилактические мероприятия для преодоления синдрома эмоционального выгорания	2	-	2	-
2.3	Природа конфликта. Противоречие. Поведение в ситуациях разногласия. Способы разрешения конфликтов. Конструктивный выход из конфликтов, связанный с воспитанием детей. Практические навыки самопомощи преодоления стрессовых ситуаций. Толерантность и конфликтность в условиях неизбежных разногласий. Тактика поведения в сложных/конфликтных ситуациях	2	-	2
3	Психология семейных отношений	21	3	18
3.1	Особенности нормативных и ненормативных семейных кризисов	1	1	-	-
3.2	Функциональный семейный ресурс: семейная поддержка; консолидация семьи, ее способность решать собственные проблемы. Конструктивные факторы преодоления семейных кризисов. Стратегия членов семьи при решении семейных проблем. Место семьи в системе жизненных ценностей. Степень доверительности в семейных отношениях. Семейное времяпрепровождение. Степень участия членов семьи в выполнении семейных функций. Оценка семейной перспективы. Представление членов семьи о семейных ролях. Способы выхода из внутрисемейных конфликтов. Глава семьи. Функциональный член семьи	3	-	3
3.3	Особенности воспитания сирот-сиблингов в условиях замещающих семей. Детская конкуренция и кооперация. Правила для родителей. Распределение обязанностей между детьми	5	2	3
3.4	Влияние семейной истории на развитие ребенка. Жизненная история семьи (семейные мифы, стереотипные паттерны поведения, ценности). Интеграция прошлого семьи и прошлого ребенка. Поиск ресурсов (внешних или внутренних) и мишеней помощи, которые помогут семье конструктивно разрешить кризисные ситуации	4	-	4
3.5	Детско-родительские отношения в многодетной замещающей семье. Конструктивные способы разрешения конфликтов. Основные принципы позитивного воспитания. Основные принципы позитивного воспитания. Решение модулируемых ситуаций. Совместные занятия взрослых и детей	8	-	8	-
4	Основы психосексуального и психосоциального развития детей	4	1	3
4.1	Психосексуальное развитие детей	2	1	1
4.2	Психосоциальное развитие детей. Связь между психосексуальным и психосоциальным развитием ребенка. Роль замещающей семьи в психосоциальном развитии ребенка	2	-	2
5	Жестокое обращение с детьми	7	2	5
5.1	Последствия жестокого обращения с детьми	1	1	-
5.2	Обеспечение безопасности и оказание помощи ребенку. Понятие безопасности. Физическая и психологическая безопасность. Правила безопасного поведения. Замещающая семья как реабилитирующий фактор для ребенка, пережившего жестокое обращение	2	-	2
5.3	Угрозы современного мира для ребенка. Защита ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию. Основные принципы информационной безопасности, правила защиты персональных данных. Правила безопасности в интернет-пространстве	4	1	3
6	Защита прав и интересов несовершеннолетних	3	2	1
6.1	Обзор федеральных и региональных нормативных правовых актов, касающихся различных сфер жизнедеятельности детей-сирот детей, ОБПР	3	2	1
7	Особенности воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях замещающей семьи. Основные проблемы развития детей с ОВЗ	6	2	4
7.1	Создание оптимальных условий для развития ребенка с учетом возможных ограничений здоровья. Программы государственных гарантий, социально-медицинской поддержки и сопровождения. Социально поддерживающая сеть семьи, воспитывающей ребенка с ОВЗ	3	2	1
7.2	Копилка практических упражнений и игр для развития детей с ОВЗ (по категориям заболеваний)	3	-	3
8	Жизненные планы и перспективы замещающей семьи	2	-	2	-	Семейный проект (творческая презентация)
9	Рекомендации для внесения дополнений в ИППСУ по результатам обучения	2	-	-	2	Рекомендации
Всего:		66,5	11	37	18,5

3. В Порядке взаимодействия органов опеки и попечительства - территориальных управлений, межрайонных территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края и государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Пермского края "Центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения":

3.1. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.3. направляет действующих замещающих родителей на переподготовку по программе для замещающих родителей "Семейная мастерская" не реже 1 раза в 3 года с целью профилактики семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, повышения уровня родительской компетентности по вопросам возрастной психологии и коррекции детско-родительских отношений";

3.2. пункт 3.3.3 считать пунктом 3.2.3;

3.3. пункт 3.3.4 считать пунктом 3.2.4.