Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 января 2020 г. N 989 "О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия)" (с изменениями и дополнениями)

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 января 2020 г. N 989
"О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия)"

В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2018 г. N 312 "О Единой системе электронного документооборота" постановляю:

1. Внести в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 04 апреля 2011 г. N 569 "О Порядке работы с договорами и соглашениями, заключаемыми Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:

1) в пункте 3 слова "Куприянова Ю.С." заменить словами "Владимирова А.С.";

2) в порядке работы с договорами и соглашениями, заключаемыми Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия):

а) в абзаце втором пункта 1 слово "компаниями" заменить словом "организациями";

б) раздел 2 изложить в следующей редакции:

"II. Порядок разработки и согласования соглашений (договоров)

2.1. Разработка проектов соглашений (договоров) осуществляется по поручению Главы Республики Саха (Якутия) или Председателя Правительства Республики Саха (Якутия). В поручении определяется исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственный за подготовку и реализацию соглашения (договора) (далее - ответственный исполнитель).

2.2. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в инициативном порядке, а также в случае обращения к ним заинтересованных лиц с предложением о необходимости заключения соглашения (договора) обращаются к Главе Республики Саха (Якутия) или Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) с предложением о вступлении в переговоры и заключении соответствующего соглашения (договора).

2.3. В случаях, когда одной из сторон соглашения (договора) (за исключением соглашений (договоров) о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации) являются органы государственной власти иностранных государств, субъекты иностранных федеративных государств, административно-территориальные образования иностранных государств, международная организация, иностранная организация (далее - иностранный партнер), за исключением международных финансовых организаций, федеральный орган исполнительной власти, субъект Российской Федерации, предложение предварительно согласовывается с исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим координацию международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия).

В случаях, когда одной из сторон соглашения (договора) является иностранный партнер (за исключением международных финансовых организаций), исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий координацию международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия), заблаговременно уведомляет соответствующие федеральные органы исполнительной власти в установленном порядке.

В случаях, когда одной из сторон соглашения (договора) являются органы государственной власти иностранных государств, такие связи могут осуществляться с согласия Правительства Российской Федерации.

2.4. Проект соглашения (договора) не позднее чем за 2 (два) месяца до предполагаемой даты подписания представляется в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий координацию международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия) (за исключением проектов соглашений (договоров) о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации). В случаях, когда одной из сторон соглашения (договора) является субъект Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий координацию международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия), согласовывает проект соглашения (договора) с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В случаях, когда одной из сторон соглашения (договора) являются органы государственной власти иностранных государств, субъекты иностранных федеративных государств, административно-территориальные образования иностранных государств, международная организация, исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий координацию международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия), не позднее чем за 45 (сорок пять) дней до предполагаемой даты подписания представляет проект соглашения (договора) для согласования в уполномоченный Президентом Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Документы представляются на русском языке. В случае представления документов, составленных на иностранном языке, должен быть представлен также надлежащим образом оформленный перевод этих документов на русский язык.

Проект соглашения (договора), одной из сторон которого является иностранный партнер, оформляется на русском языке, на официальном языке иностранного партнера или на языке, выбранном по согласованию сторон. Исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий координацию международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия), проводит экспертизу на аутентичность текста перевода и визирует каждый лист проекта соглашения (договора).

В зависимости от вида соглашения (договора) для согласования проекта могут быть затребованы дополнительно и другие документы.

2.5. После принятия Главой Республики Саха (Якутия) или Председателем Правительства Республики Саха (Якутия) решения о вступлении в переговоры и о заключении соглашения (договора), об определении ответственного исполнителя проект соглашения (договора) вместе с прилагаемыми к нему обоснованием необходимости заключения соглашения (договора), финансово-экономическим обоснованием, прогнозом возможных последствий для республики направляется для согласования одновременно:

с руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) (их заместителями) - по вопросам, отнесенным к сферам деятельности этих органов;

с руководителями структурных подразделений Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) - по соответствующим направлениям деятельности;

с иными органами и организациями - в случаях, предусмотренных законодательством.

2.6. Проект соглашения (договора) рассматривается в срок не более 5 (пяти) рабочих дней.

2.7. Согласование проектов соглашений (договоров) осуществляется в электронном виде посредством Единой системы электронного документооборота или в бумажном виде.

В бумажном виде согласовываются проекты соглашений (договоров):

1) содержащие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе имеющие пометку "для служебного пользования";

2) с органами и организациями, не подключенными к Единой системе электронного документооборота.

2.8. Проекты соглашений (договоров) после получения виз соответствующих органов и организаций по вопросам, отнесенным к сфере их деятельности, согласно пункту 2.5 настоящего порядка направляются для согласования в следующей последовательности:

в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) в случае, если подписание соглашений (договоров) влияет на доходы или расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также влияет на макроэкономические показатели развития Республики Саха (Якутия);

в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в случае, если подписание соглашений (договоров) влияет на доходы или расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - Департамент);

Руководителю Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

в секретариаты Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) или заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующих орган, вносящий данный вопрос, для проверки учета замечаний и предложений, наличия необходимых виз и полноты пакета документов. Срок согласования - в течение 2 (двух) рабочих дней;

первому заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) или заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующему данный вопрос.

Секретариаты Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) или заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) курирующих орган, вносящий данный вопрос, обеспечивают согласование проекта соглашения (договора) у Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) или заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).

2.9. В случае нарушения установленных настоящим порядком подготовки и согласования проектов соглашения (договора) проект возвращается ответственному исполнителю.

2.10. При наличии разногласий по проекту соглашения (договора) ответственный исполнитель должен провести его обсуждение с заинтересованными органами и организациями с целью поиска взаимоприемлемого решения.

По итогам такого обсуждения оформляется протокол согласительного совещания, который прилагается к проекту соглашения (договора) вместе с реестром учета замечаний и предложений, заключениями.

Проекты с разногласиями представляются ответственным исполнителем Председателю Правительства Республики Саха (Якутия), первому заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) или заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с распределением обязанностей с предложениями о порядке дальнейшей работы с такими проектами соглашений (договоров).

Неурегулированные разногласия по проектам соглашений (договоров) рассматриваются Председателем Правительства Республики Саха (Якутия), первым заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) или заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с распределением обязанностей.

В случаях, когда одной из сторон является федеральный орган исполнительной власти, субъект Российской Федерации, постоянные представительства Республики Саха (Якутия) в субъектах Российской Федерации оказывают содействие в проведении переговоров по устранению разногласий при согласовании проекта соглашения (договора).

2.11. Подготовленный и согласованный проект соглашения (договора) с приложениями, предложениями по его заключению представляется первым заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) или заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующим исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственный за подготовку и реализацию соглашения (договора), для подписания или согласования Председателю Правительства Республики Саха (Якутия), Главе Республики Саха (Якутия).

В случае, если подлежащее подписанию соглашение (договор) составлено более чем на одном листе, все листы экземпляра соглашения (договора) для Республики Саха (Якутия) (Правительства Республики Саха (Якутия)) должны быть завизированы руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за подготовку проекта соглашения (договора), пронумерованы, прошиты и скреплены на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью с указанием цифрами и прописью количества пронумерованных и прошитых листов, должности и даты составления надписи.

Проект соглашения (договора) до внесения его на подпись представляется в Департамент для визирования (виза руководителя Департамента располагается на оборотной стороне последнего листа проекта соглашения (договора)).

2.12. Подписание двусторонних соглашений (договоров) осуществляется на основе альтерната (чередования).

2.13. Право заключать (подписывать) соглашение (договор) от имени Республики Саха (Якутия) имеет Глава Республики Саха (Якутия). Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) имеет право заключать (подписывать) соглашения (договоры) от имени Республики Саха (Якутия) на основании поручения Главы Республики Саха (Якутия) в соответствии с выданной доверенностью.

Право заключать (подписывать) соглашение (договор) от имени Правительства Республики Саха (Якутия) имеют Глава Республики Саха (Якутия), Председатель Правительства Республики Саха (Якутия). Первый заместитель или заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) могут заключать (подписывать) соглашения (договоры) от имени Правительства Республики Саха (Якутия) на основании поручения Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с выданной доверенностью.";

3) пункт 3.1 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Саха (Якутия), имеющих целевое назначение, заключенных в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" с использованием электронной подписи.";

4) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Подлежащий регистрации подлинный экземпляр соглашения (договора), а также все приложения к нему, являющиеся его неотъемлемыми частями, в 7-дневный срок после даты их подписания представляются в Департамент.

Соглашение (договор), материалы по согласованию проекта соглашения (договора) (приложения к соглашению, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего порядка, реестр учета замечаний и предложений, заключения заинтересованных органов и организаций, протоколы согласительных совещаний и т.д.) подлежат хранению в Департаменте.";

5) пункт 3.7 признать утратившим силу;

6) в пункте 3.9 слова "проставляется штамп о регистрации в реестре соглашений (договоров), заключенных Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия). На штампе" исключить;

7) пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. Департамент в течение 5 рабочих дней после регистрации соглашения (договора) копию с присвоенным ему регистрационным номером направляет ответственному исполнителю и в Департамент контроля и документоведения Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) посредством Единой системы электронного документооборота.";

8) в пункте 3.12:

слово "находящихся" заменить словом "находящиеся";

слова "заверяются руководителем Департамента. Заверенные экземпляры соглашений (договоров)" исключить;

9) в абзаце втором пункта 4.3 слова "мониторинга и контроля" заменить словами "контроля и документоведения".

2. Внести в порядок разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги, утвержденный Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 г. N 529, изменение, изложив пункт 3.2.2 в следующей редакции:

"3.2.2. Регламент, нормативный правовой акт по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу представляются на государственную регистрацию в уполномоченный орган по регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).".

3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава Республики Саха (Якутия)

А. Николаев

28 января 2020 года

N 989