Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 28.01.2020 N 38

Приложение N 1

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 27.02.2019 N 79

Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, организующим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, организующим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста для обеспечения достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (далее - Порядок) устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - получатель субсидии) на возмещение затрат в связи с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста в рамках реализации государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.10.2018 N 576.

1.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - профессиональное обучение) работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста (далее - работников) осуществляется с целью повышения их профессионального мастерства, конкурентоспособности на рынке труда путем обновления знаний, умений, навыков, а также сохранения занятости.

1.3. В целях реализации настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

работник в возрасте 50-ти лет и старше - гражданин Российской Федерации, имеющий возраст 50 лет и старше, и состоящий в трудовых отношениях с получателем субсидии;

работник предпенсионного возраста - гражданин Российской Федерации, относящийся к категории лиц предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно), и состоящий в трудовых отношениях с получателем субсидии;

Центр занятости - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения" района (города) Республики Бурятия, подведомственное Республиканскому агентству занятости населения (далее - Агентство занятости).

1.4. Получателями субсидии на возмещение затрат в связи с организацией профессионального обучения работников являются индивидуальные предприниматели и юридические лица различных форм собственности, за исключением некоммерческих организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, направивших работников на профессиональное обучение.

1.5. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставляются Агентством занятости в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке Агентству занятости.

1.6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставляются из республиканского бюджета в целях финансового возмещения затрат, связанных с организацией профессионального обучения работников.

1.7. Затратами в связи с организацией профессионального обучения работников являются фактически понесенные затраты на оплату стоимости профессионального обучения работников на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и учебных центров (образовательных подразделений) организаций, имеющих лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности (далее - образовательные организации), но не более 53,4 тысячи рублей за курс обучения одного работника. Курс обучения составляет не более 6 (шести) месяцев.

1.8. В случае организации профессионального обучения работников в другой местности дополнительно возмещаются следующие фактически понесенные затраты:

- на компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другой местности и обратно, в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом из расчета не более 10 000 рублей на одного работника;

- на выплату суточных в период обучения работника в другой местности из расчета 3 000 рублей (100 рублей в сутки в течение 30 дней) в месяц;

- по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности из расчета не более 33 000 рублей (1100 рублей в сутки в течение 30 дней на 1 работника) в месяц.

II. Порядок и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются получателям субсидии при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Наличие документов, подтверждающих трудовые отношения с работником.

2.1.2. Наличие документов, подтверждающих обоснованность расходов на реализацию мероприятия:

- документы (приказы, распоряжения работодателя), подтверждающие направление работника на профессиональное обучение;

- договор с образовательной организацией о предоставлении услуг по организации профессионального обучения.

2.1.3. Непрохождение работником профессионального обучения в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

2.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на дату подачи в Центр занятости заявки на предоставление субсидии на возмещение затрат:

- у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- получатели субсидии не допускали фактов нецелевого использования ранее полученных средств республиканского бюджета, предоставленных Агентством занятости;

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка;

- у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Бурятией (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Бурятия).

2.3. Субсидии предоставляются в следующем порядке:

2.3.1. Для получения субсидий в текущем финансовом году до 10 декабря получатели субсидии представляют по месту нахождения (месту жительства (пребывания)) в Центр занятости заявку на возмещение затрат по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Заявка заверяется подписью индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица - получателя субсидии. В случае подачи заявки иным лицом предъявляется документ, подтверждающий его полномочия.

К заявке прилагаются копии следующих документов, заверенные работодателем:

- документы, подтверждающие трудовые отношения и направление работника на профессиональное обучение;

- договор с образовательной организацией о предоставлении услуг по организации профессионального обучения.

Работник Центра занятости заверяет своей подписью представленные документы.

В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения вышеперечисленных документов Центр занятости в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в налоговом органе информацию об исполнении претендентом на получение субсидии обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об исполнении претендентом на получение субсидии обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах может быть представлена претендентом самостоятельно.

По работникам предпенсионного возраста моложе 50-ти лет Центр занятости запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации информацию об отнесении работников к категории лиц предпенсионного возраста.

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления вышеназванной информации от налогового органа и Пенсионного фонда Российской Федерации Центр занятости направляет документы в Агентство занятости.

Документы направляются в Агентство занятости официальным письмом с реестром документов и количеством листов приложения.

Рассмотрение документов проводится Комиссией Агентства занятости (далее - Комиссия). Положение о деятельности и состав Комиссии утверждаются приказом Агентства занятости.

2.3.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, из Центра занятости специалист Агентства занятости запрашивает в налоговом органе в рамках межведомственного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей на получателя субсидии и представляет полный пакет документов на рассмотрение Комиссии.

2.3.3. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления пакета документов, указанного в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Порядка, Комиссия рассматривает представленную заявку и документы и принимает решение о предоставлении субсидии на возмещение затрат или об отказе в предоставлении субсидии в форме протокола Комиссии.

2.3.4. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии на возмещение затрат при наличии следующих оснований:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных абзацами первым, четвертым, пятым подпункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных документов требованиям, установленным абзацами вторым, четвертым, пятым подпункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

г) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 и пунктом 2.2 настоящего Порядка;

д) обращение за возмещением затрат в связи с профессиональным обучением работников младше 50-ти лет, не являющихся лицами предпенсионного возраста;

е) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на возмещение затрат работодателю на профессиональное обучение работников в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

2.3.5. Агентство занятости письменно уведомляет получателей субсидии о принятом решении и о праве его обжалования на получение субсидии (в случае отказа в предоставлении субсидии) не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня оформления протокола. Направление уведомления осуществляется по адресу, указанному в заявке.

2.3.6. Агентство занятости на основании протокола заключает соглашение (договор) о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с организацией профессионального обучения работников (далее - договор о предоставлении субсидии), с ее получателем в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Бурятия, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение затрат.

В договоре о предоставлении субсидии в обязательном порядке предусматриваются следующие условия:

- цели, условия, сроки и порядок перечисления субсидии;

- основания и порядок возврата субсидии;

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

- гарантированное обязательство получателя субсидии по сохранению рабочего места работников, проходящих профессиональное обучение.

При необходимости Агентство занятости и получатель субсидии могут заключить дополнительное соглашение к договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора.

2.3.7. Для перечисления субсидии ее получатель после завершения профессионального обучения работников представляет в Центр занятости надлежащим образом заверенные получателем субсидии копии следующих документов, подтверждающих понесенные затраты, произведенные на организацию профессионального обучения работников:

- акт приема-сдачи оказанных образовательной организацией услуг по профессиональному обучению со списком работников, прошедших обучение;

- платежные документы, подтверждающие оплату за оказанные услуги по профессиональному обучению работников (за исключением случая, когда образовательная организация является структурным подразделением предприятия, организующего обучение);

- документы об образовании и (или) о квалификации на каждого работника, прошедшего профессиональное обучение;

- авансовые отчеты с приложением копий документов, подтверждающих расходы работника на проезд к месту обучения в другой местности и обратно, провоз багажа, суточные расходы за время пребывания в другой местности в период обучения (приказов о направлении на обучение), расходов по найму жилого помещения (договоров найма жилого помещения, документов, подтверждающих оплату по договору найма жилого помещения, а в случае проживания в гостинице - счетов (счетов-фактур) и кассовых чеков (квитанций к приходным кассовым ордерам) за время пребывания в другой местности в период обучения (в случае организации профессионального обучения в другой местности).

Указанные в настоящем пункте Порядка документы получатель субсидии представляет в Центр занятости по мере организации профессионального обучения работников. Работник Центра занятости заверяет своей подписью представленные документы.

Ответственность за достоверность представленных в соответствии с Порядком документов несет получатель субсидии. Также получатель субсидии несет ответственность за отнесение работника к категориям "работник в возрасте 50-ти лет и старше" и "работник предпенсионного возраста".

Центр занятости в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов направляет их в Агентство занятости.

2.3.8. Агентство занятости в течение 8 (восьми) рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 2.3.7, пункта 2.3 настоящего Порядка, перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в договоре о предоставлении субсидии.

В случае изменения расчетного счета получатель субсидии в течение 1 (одного) рабочего дня в письменной форме сообщает об этом Агентству занятости с указанием новых реквизитов расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением Агентством занятости денежных средств на указанный в договоре о предоставлении субсидии счет получателя субсидии, несет получатель субсидии.

2.3.9. Субсидия предоставляется в размере фактических затрат получателя субсидии в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка, подтвержденных документами, представленными получателем субсидии в соответствии с подпунктом 2.3.7 пункта 2.3 настоящего Порядка.

III. Результаты (показатели) предоставления субсидии и требования к отчетности

3.1. Результатом (показателем) предоставления субсидии является достижение результатов "Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста".

3.2. Получатель субсидии обязан представить в Агентство занятости отчет, подтверждающий понесенные затраты, и результат (показатель) предоставления субсидии, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.3. Требования к содержанию отчета и сроки его представления устанавливаются договором о предоставлении субсидии.

3.4. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Агентством занятости на основании сравнения устанавливаемого в договоре и достигнутого работодателем значения результата использования субсидии.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка расходования субсидии, а также исполнением обязательств получателем субсидии, принятых по договору о предоставлении субсидии, осуществляется Агентством занятости, органом государственного финансового контроля.

Агентством занятости, органом государственного финансового контроля проводится обязательная выборочная проверка получателей субсидии по соблюдению ими условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также исполнению обязательств получателем субсидии, принятых по договору о предоставлении субсидии.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, и (или) нарушения условий договора, заключенного с Агентством занятости, а также в случае недостижения результатов, показателей, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, полученные средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет в порядке, установленном пунктами 4.3 - 4.5 настоящего Порядка.

4.3. Агентство занятости обязано в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня установления нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии направить получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии в добровольном порядке.

4.4. Получатель субсидии в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты получения требования обязан возвратить полученную субсидию.

4.5. В случае отказа получателя субсидии от ее возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления
субсидий из республиканского бюджета
юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям,
организующим профессиональное
обучение и дополнительное
профессиональное образование
работников в возрасте 50-ти лет
и старше, а также работников
предпенсионного возраста

Форма

Руководителю

Республиканского агентства

занятости населения

__________________________

Заявка
на возмещение затрат в связи с организацией профессионального обучения или дополнительного профессионального образования работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста

Юридическое лицо/индивидуальный предприниматель _________________

____________________________________________________________________ _______

(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)

Организационно-правовая форма: _____________________________________________

(для юридического лица)

Идентификационный номер налогоплательщика: __________________________

____________________________________________________________________ _______

Основной государственный регистрационный номер: _____________________

____________________________________________________________________ _______

(для юридического лица)

Адрес места нахождения: ____________________________________________________

____________________________________________________________________ _______

Номер контактного телефона/факса: ______________________________________

____________________________________________________________________ _______

Адрес электронной почты: ________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица:

____________________________________________________________________ _______

Прошу возместить затраты, связанные с организацией профессионального обучения или дополнительного профессионального образования работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста:

NN п/п	ФИО работника	СНИЛС	Дата рождения	Профессия (специальность) работника	Наименование профессий (специальностей) по профессиональному обучению (переобучению)

Приложения:

1. Заверенные копии документов, подтверждающие трудовые отношения и направление гражданина на профессиональное обучение, в 1 экз. на _ л.

2. Договор с образовательной организацией о предоставлении услуг по организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования работников в 1 экз. на __ л.

Настоящим подтверждаю, что на дату подачи настоящей заявки

____________________________________________________________________ ______:

(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)

1) исполнил(о) обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) не допускал(о) фактов нецелевого использования ранее полученных средств республиканского бюджета, предоставленных Республиканским агентством занятости населения;

3) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридического лица); не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не является получателем средств бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов, предусмотренных на финансовое возмещение затрат, связанных с организацией профессионального обучения или дополнительного профессионального образования работников в возрасте 50-ти лет и старше, для возмещения расходов, понесенных на организацию профессионального обучения или дополнительного профессионального образования работников в возрасте 50-ти лет и старше;

6) отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Бурятия (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Бурятия).

(ФИО руководителя юридического лица/ индивидуального предпринимателя или иного уполномоченного лица)		(подпись)

Дата