Решение Барнаульской городской Думы от 29 марта 2013 г. N 70 "О внесении изменений в решение городской Думы от 27.02.2007 N 523 "Об утверждении Порядка регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары, работы и услуги" (в ред. решения от 08.06.2012 N 759)" (утратило силу)

Решение Барнаульской городской Думы от 29 марта 2013 г. N 70
"О внесении изменений в решение городской Думы от 27.02.2007 N 523 "Об утверждении Порядка регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары, работы и услуги" (в ред. решения от 08.06.2012 N 759)"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, учитывая требования прокурора г. Барнаула об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора, городская Дума решила:

1. Внести следующие изменения в Порядок регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары, работы и услуги, утвержденный решением городской Думы от 27.02.2007 N 523 (в ред. решения от 08.06.2012 N 759):

1.1. Подпункт 3 пункта 1.3. после слов "физическое лицо" дополнить словами "(индивидуальный предприниматель)";

1.2. Пункт 2.2.5. исключить;

1.3. Пункты 2.2.6.-2.2.9. считать пунктами 2.2.5.-2.2.8. соответственно;

1.4. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок рассмотрения предложений по установлению, изменению цен (тарифов)

3.1. Субъект ценообразования представляет в комитет в письменной форме или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, или на личном приеме заявление об установлении, изменении цен (тарифов) на товары и услуги с приложением документов, указанных в пункте 3.2. (в случае установления, изменения цен (тарифов) на товары и услуги методом прямого регулирования) или пункте 3.3 (в случае установления, изменения цен (тарифов) на товары и услуги методом косвенного регулирования) настоящего Порядка.

3.2. Документы, предоставляемые субъектом ценообразования для установления, изменения цен (тарифов) на товары и услуги методом прямого регулирования:

1) пояснительная записка субъекта ценообразования с обоснованием необходимости установления, изменения цен (тарифов) на товары и услуги;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность, предусмотренная законодательством Российской Федерации, за отчетный период текущего года на последнюю отчетную дату и за 3 года, предшествующих последней отчетной дате (кроме годовой);

3) штатное расписание субъекта ценообразования с указанием разрядов по должностям, окладов (тарифных ставок), всех видов надбавок, месячного фонда оплаты труда (действующее) (копия);

4) данные о фактической численности работников и среднемесячной заработной плате на момент обращения (в свободной форме);

5) положение об оплате труда (копия);

6) коллективный договор (копия);

7) приказ и положение об учетной политике заявителя (копия);

8) учредительные документы (копии);

9) расчет цен (тарифов) в форме калькуляции с подтверждающими документами;

10) постатейное обоснование расходов по регулируемой услуге (товару) в сравнении с годом, предшествующим периоду регулирования;

11) сравнительный анализ по статьям затрат текущего периода и 3 годам, предшествующим периоду регулирования;

12) обоснование необходимого размера прибыли по регулируемой услуге (в свободной форме);

13) план мероприятий по снижению расходов, в том числе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на регулируемый период;

14) план капитальных вложений на регулируемый период, отчет по использованию инвестиционных средств за отчетный период текущего года на последнюю отчетную дату и за 3 года, предшествующих периоду регулирования;

15) прогноз результатов финансово-хозяйственной деятельности в условиях применения плановых цен (тарифов) (в свободной форме).

3.3. Документы, предоставляемые субъектом ценообразования для установления цен (тарифов) на товары и услуги методом косвенного регулирования:

1) пояснительная записка субъекта ценообразования с обоснованием необходимости установления, изменения цен (тарифов) на товары и услуги;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность, предусмотренная законодательством Российской Федерации, за отчетный период текущего года на последнюю отчетную дату и за 3 года, предшествующих последней отчетной дате (кроме годовой);

3) данные о фактической численности работников и среднемесячной заработной плате на момент обращения (в свободной форме);

4) расчет цен (тарифов) в форме калькуляции с подтверждающими документами;

5) постатейное обоснование расходов по регулируемой услуге (товару) в сравнении с годом, предшествующим периоду регулирования;

6) сравнительный анализ по статьям затрат текущего периода и 3 годам, предшествующим периоду регулирования.

3.4. В рамках межведомственного информационного взаимодействия комитет запрашивает:

- в Государственном учреждении Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации уведомление о размере страховых взносов субъекта ценообразования на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- в Управлении Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность субъекта ценообразования, предусмотренную законодательством Российской Федерации на момент регулирования и за 3 предшествующих года.

Копии указанных документов могут быть также представлены субъектом ценообразования самостоятельно.

3.5. Документы, указанные в пунктах 3.2. и 3.3. настоящего Порядка, заверяются печатью и подписью (электронной подписью) руководителя (иного уполномоченного лица) субъекта ценообразования.

3.6. Себестоимость товаров и услуг рассчитывается в соответствии с действующими методиками по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости.

3.7. Комитет в течение 1 рабочего дня с момента представления документов субъектом ценообразования осуществляет регистрацию заявления и направляет копию пояснительной записки субъекта ценообразования с обоснованием необходимости установления цен (тарифов) на услуги в отраслевой комитет.

3.8. Отраслевой комитет в течение 8 рабочих дней с момента получения копии пояснительной записки субъекта ценообразования с обоснованием необходимости установления, изменения цен (тарифов) на товары и услуги, проводит мониторинг цен (тарифов) на соответствующие товары и услуги на региональном, федеральном товарном рынке в динамике за 3 года, предшествующих периоду регулирования, и направляет информацию о мониторинге цен (тарифов) на товары и услуги в комитет.

3.9. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку полноты представленных субъектом ценообразования материалов и с учетом заключения отраслевого комитета направляет субъекту ценообразования одно из следующих извещений:

- о принятии заявления об установлении, изменении цен (тарифов) на товары и услуги к рассмотрению;

- об отказе в рассмотрении заявления об установлении, изменении цен (тарифов) на товары и услуги.

3.10. Основанием отказа в рассмотрении заявления об установлении, изменении цен (тарифов) на товары и услуги является непредставление субъектом ценообразования документов, предусмотренных пунктами 3.2. и 3.3. настоящего Порядка.

3.11. В течение 21 рабочего дня с момента направления извещения субъекту ценообразования о принятии заявления об установлении, изменении цен (тарифов) на товары и услуги к рассмотрению, комитет проводит экономическую экспертизу документов, представленных субъектом ценообразования, и вносит по результатам проведенной экономической экспертизы на рассмотрение КСЦ предложение об установлении, изменении цен (тарифов) на товары и услуги.

3.12. Если в результате проведения экономической экспертизы комитетом не установлено оснований изменения цен (тарифов) на товары и услуги, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения, то принимается решение об отказе в изменении цен (тарифов) на товары и услуги.

В течение 5 рабочих дней в адрес субъекта ценообразования направляется извещение об отказе в изменении цен (тарифов) на товары и услуги.

3.13. Решение об отказе по изменению цен (тарифов) на товары и услуги принимается в срок не более 37 рабочих дней с момента регистрации заявления субъекта ценообразования.";

1.5. Пункт 4.3.1. исключить;

1.6. Пункты 4.3.2.-4.3.4. считать пунктами 4.3.1.-4.3.3. соответственно;

1.7. В пункте 4.4. исключить слова "в соответствии с муниципальными правовыми актами";

1.8. В пункте 4.5. слова "регулирующими органами или для заключения соглашения" заменить словами "об установлении, изменении цен (тарифов) на товары и услуги";

1.9. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок установления, изменения цен (тарифов)

5.1. Установление, изменение цен (тарифов) на товары и услуги проводится на основании:

1) постановления администрации города (для муниципальных предприятий и учреждений);

2) соглашения об уровне цен (тарифов) на товары и услуги между комитетом и субъектом ценообразования (для организаций всех организационно-правовых форм за исключением муниципальных предприятий и учреждений).

5.2. Цены (тарифы) на работы и услуги, выполняемые и предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются до принятия бюджета города Барнаула на очередной финансовый год.

5.3. Решение об установлении, изменении цен (тарифов) на товары и услуги принимается на заседании КСЦ в срок не более 15 рабочих дней с момента внесения комитетом предложения об установлении, изменении цен (тарифов) на товары и услуги, указанного в пункте 3.10. настоящего Порядка, и оформляется в виде решения КСЦ.

5.4. Решение КСЦ в течение 5 рабочих дней с момента принятия согласовывается с главой администрации города.

5.5. После согласования с главой администрации города решение КСЦ в течение 2 рабочих дней направляется в комитет для заключения соглашения об уровне цен (тарифов) на товары и услуги либо в отраслевой орган местного самоуправления для подготовки проекта постановления администрации города.

5.6 Отраслевой орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с момента получения решения КСЦ готовит проект постановления администрации города.

5.7. Постановление администрации города принимается в течение 11 рабочих дней с момента подготовки проекта постановления.

В течение 2 рабочих дней с момента принятия постановления об установлении, изменении цен (тарифов) на товары и услуги отраслевой комитет извещает субъект ценообразования в письменной или электронной форме об установлении, изменении цен (тарифов) на товары и услуги с приложением копии постановления.

5.8. Срок заключения соглашения об уровне цен (тарифов) на товары и услуги между комитетом и субъектом ценообразования не должен превышать 23 рабочих дня с момента получения решения КСЦ.

5.9. Общий срок установления, изменения цен (тарифов) на товары и услуги не должен превышать 77 рабочих дней с момента регистрации заявления субъекта ценообразования.

5.10. Постановления администрации города, решения КСЦ об установлении цен (тарифов) на товары и услуги подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

1.10. Пункт 6.3. исключить;

1.11. Пункты 6.4. и 6.5. считать пунктами 6.3. и 6.4. соответственно.

2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.

3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Касплер В.В.).

Глава города

Л.Н. Зубович