Приложение N 3. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района

Приложение N 3
Утверждено
постановлением
администрации Пичаевского района
от 27.01.2020 N 65

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района (далее - комиссия) является координационным органом районного звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления, государственных и иных организаций и общественных объединений в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами области, постановлениями и распоряжениями администраций района, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления на территории района, государственными и иными организациями и общественными объединениями.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

2.1.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории района;

2.1.2. Координация деятельности органов управления и сил районного звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.1.3. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления, государственных и иных организаций и общественных объединений при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

3. Основные функции комиссии

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

3.1.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и вносит в установленном порядке в администрацию района соответствующие предложения;

3.1.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и иных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

3.1.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории района, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

3.1.4. Участвует в разработке районных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

3.1.5. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.1.6. Разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального и местного уровня, по восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;

3.1.7. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для администрации района, а также рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

3.1.8. Разрабатывает предложения по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.1.9. Руководит работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, крупных пожаров, организует привлечение общественных объединений и трудоспособного населения к этим работам;

3.1.10. Планирует и организует эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей, размещение эвакуированного населения и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места постоянного проживания;

3.1.11. Координирует деятельность органов государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

3.1.12. Участвует в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств.

4. Права комиссии

4.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. В целях принятия оперативных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций издаются распоряжения председателя комиссии, которые являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, входящими в состав районного звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4.1.2. Запрашивать у органов местного самоуправления, государственных и иных организаций, общественных объединений необходимые материалы и информацию;

4.1.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, государственных и иных организаций и общественных объединений по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

4.1.4. Привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, государственных и иных организаций и общественных объединений;

4.1.5. Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

4.1.6. Вносить в установленном порядке в администрацию района предложения по вопросам, требующим решения главы администрации области.

5. Состав комиссии

5.1. Состав комиссии утверждается постановлением администрации района.

Председателем комиссии является глава Пичаевского района, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.2. В состав комиссии входят руководители (заместители руководителей) органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации района, государственных и иных организаций и общественных объединений. Кроме того, в состав комиссии могут включаться представители военного командования, правоохранительных органов и руководители крупных производственных организаций.

6. Организация работы комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из заместителей.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется отделами, структурными подразделениями администрации района и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

6.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений администрации района, которые вносятся в установленном порядке в администрацию района.

6.3. Для работы непосредственно в зоне чрезвычайных ситуаций создается оперативная группа, которую возглавляет заместитель председателя комиссии. В состав оперативной группы, в зависимости от вида чрезвычайных ситуаций, могут включаться специалисты соответствующего профиля.

6.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация района.