Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 12 декабря 2019 г. N 763-о "О внесении изменений в Общие правила и порядок пребывания получателей социальных услуг в организациях стационарного социального обслуживания, находящихся в ведении Республики Башкортостан, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 3 августа 2015 года N 546-о"

На основании Закона Республики Башкортостан от 7 октября 2019 года N 159-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан", распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 14 августа 2019 года N 879-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Общие правила и порядок пребывания получателей социальных услуг в организациях стационарного социального обслуживания, находящихся в ведении Республики Башкортостан, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 3 августа 2015 года N 546-о.

2. Управлению семейной политики (А.Н. Таболина) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра (заместителя министра) семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министр семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

Л.Х. Иванова

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 22 января 2020 г.

Регистрационный N 14657

Утверждены

приказом Министерства семьи,

труда и социальной защиты

населения

Республики Башкортостан

от 12 декабря 2019 г. N 763-о

Изменения,
вносимые в Общие правила и порядок пребывания получателей социальных услуг в организациях стационарного социального обслуживания, находящихся в ведении Республики Башкортостан, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 3 августа 2015 года N 546-о

1. Абзац тринадцатый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (документ, подтверждающий регистрацию заявителя (носителя льгот) в системе индивидуального (персонифицированного) учета "Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ);".

2. Абзац шестой пункта 5.7 изложить в следующей редакции:

"страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (документ, подтверждающий регистрацию заявителя (носителя льгот) в системе индивидуального (персонифицированного) учета "Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ);".

3. Дополнить разделом 9 следующего содержания:

"9. Отдельные вопросы приема и правила пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

9.1. Прием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на стационарное социальное обслуживание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организация для детей-сирот), производится круглосуточно.

9.2. В организацию для детей-сирот принимаются дети, в возрасте от 3 лет и до достижения совершеннолетия или признания детей в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными, и находятся на полном государственном обеспечении.

9.3. В организацию для детей-сирот принимаются:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны;

дети, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) (далее - законные представители) согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации не могут исполнять свои обязанности в отношении детей, могут быть временно помещены в организацию для детей-сирот по заявлению законных представителей, а также с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста.

9.4. Кроме того, в организацию для детей-сирот принимаются: выпускники организаций для детей-сирот и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по очной форме обучения по образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в эти организации, по решению органов управления указанных организаций могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них;

лица из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет по решению руководителя организации для детей-сирот могут временно бесплатно проживать и питаться в указанной организации.

9.5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в организацию для детей-сирот подается заявление в письменной форме о предоставлении социальных услуг. Заявление о предоставлении социальных услуг представляется по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг".

9.6. Дети, указанные в пункте 9.3 настоящих Правил, прибывают в организацию для детей-сирот в сопровождении специалиста органа опеки и попечительства. К заявлению о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в организации для детей-сирот, органами опеки и попечительства прилагается направление, выданное республиканском органом исполнительной власти в сфере социального обслуживания и личное дело несовершеннолетнего подопечного со следующими документами:

а) свидетельство о рождении, а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);

б) акт органа опеки и попечительства о направлении несовершеннолетнего гражданина в организацию для детей-сирот;

в) документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:

решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);

документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;

иные документы;

г) медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии республиканского органа управления здравоохранением о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья);

д) документы об образовании (для подопечных школьного возраста).

В личное дело также включаются следующие документы (при их наличии):

а) документ о регистрации подопечного по месту его жительства, документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с подопечным по месту его жительства;

б) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);

в) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;

г) опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

д) акты проверок условий жизни подопечного;

е) договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;

ж) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

з) полис обязательного медицинского страхования;

и) решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (документ, подтверждающий регистрацию заявителя (носителя льгот) в системе индивидуального (персонифицированного) учета "Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ), пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;

к) справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;

л) предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;

м) документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;

н) договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного;

о) свидетельства о праве на наследство;

п) справка с места работы (учебы) подопечного;

р) справка об ознакомлении гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - гражданин, выразивший желание стать опекуном), с медицинским диагнозом подопечного;

с) согласие (заявление) подопечного, достигшего 10 лет, с назначением опекуна или попечителя (далее - опекун);

т) ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом (далее - отчет опекуна) с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов), утвержденные руководителем органа опеки и попечительства;

у) иные документы.

9.7. Документы, указанные в пункте 9.6 настоящих Правил подтверждающие наличие указанных в заявлении обстоятельств, обуславливающих нуждаемость несовершеннолетнего в стационарном социальном обслуживании необходимы для признания несовершеннолетнего нуждающимся в социальном обслуживании, определении индивидуальной потребности в социальных услугах и составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

9.8. В индивидуальной программе предоставления социальных услуг указываются форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.

9.9. Предоставление стационарных социальных услуг несовершеннолетним в организации для детей-сирот осуществляется в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг и договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.

9.10. Дети, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) (далее - законные представители) согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации не могут исполнять свои обязанности в отношении детей, могут быть временно помещены в организацию для детей-сирот по заявлению законных представителей, а также с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста.

9.11. Для временного помещения в организацию для детей-сирот, законный представитель обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка в целях заключения соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот. В соглашении предусматриваются мероприятия по предоставлению семье консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, оказываемой в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, обязанности законного представителя ребенка в части его воспитания, посещения и участия в обеспечении содержания ребенка в организации для детей-сирот, срок пребывания ребенка в организации для детей-сирот, права и обязанности организации для детей-сирот, а также ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9.12. При временном помещении в организацию для детей-сирот детей, имеющих законных представителей, в целях обеспечения пребывания ребенка в течение периода, когда законные представители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, органом опеки и попечительства в организацию для детей-сирот представляются:

а) личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;

б) копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;

в) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей;

г) сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);

д) заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот;

е) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при его наличии) - для детей с ограниченными возможностями здоровья;

ж) индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (при ее наличии);

з) направление, выданное республиканским органом исполнительной власти в сфере социального обслуживания;

и) акт обследования условий жизни ребенка.

9.13. Предоставление стационарных социальных услуг при временном помещении несовершеннолетнего в организацию для детей-сирот осуществляется в соответствии с пунктом 9.9 настоящих Правил.

9.14. Дети, указанные в пункте 9.3 настоящих Правил, являющиеся членами одной семьи или находящиеся в родственных отношениях, направляются в одну организацию для детей-сирот и размещаются в одной группе, за исключением случаев, когда это противоречит интересам детей.

9.15. При помещении подопечного в организацию для детей-сирот орган опеки и попечительства:

а) составляет опись документов, хранящихся в личном деле подопечного, и акт передачи личного дела подопечного, подписанный руководителем органа опеки и попечительства и руководителем организации для детей-сирот;

б) передает документы, хранящиеся в личном деле подопечного, по описи должностному лицу организации для детей-сирот;

в) хранит акт о направлении подопечного в организацию для детей-сирот, а также акт передачи личного дела и опись документов".

9.16. Прием ребенка (детей) в организацию для детей-сирот осуществляется социальным педагогом и медицинским работником, при необходимости - психологом (в зависимости от состояния ребенка/детей).

9.17. Материальное обеспечение детей, находящихся в организации для детей-сирот, осуществляется на основе полного государственного обеспечения, включающего в себя предоставление им за время пребывания в организации для детей-сирот бесплатного питания, бесплатных комплектов одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития, бесплатных медицинского обслуживания и образования.

Защита прав и законных интересов детей, находящихся в организации для детей-сирот возлагается в соответствии с законодательством на организацию для детей-сирот.

9.18. По достижении воспитанником 18 лет его личное дело передается на хранение в архив органа опеки и попечительства. Личные дела хранятся в архиве органа опеки и попечительства в течение 75 лет, после чего подлежат экспертизе ценности документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

9.19. Перевод воспитанника из организации для детей-сирот в другую организацию для детей-сирот осуществляется исключительно в интересах ребенка, когда привычная социальная среда негативно влияет на поведение воспитанника, способствует асоциальному поведению воспитанника и (или) его самовольному уходу из организации для детей-сирот. Перевод воспитанника происходит с согласования республиканского органа исполнительной власти в сфере социального обслуживания.

При переводе воспитанника в другую организацию для детей-сирот его личное дело передается руководителю указанной организации под роспись о получении.

9.20. Прекращение предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, организацией для детей-сирот производится в соответствии с заключенным договором на основании:

окончания срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;

нарушение воспитанником условий, предусмотренных договором;

возвращения несовершеннолетнего родителям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

передачи несовершеннолетнего на воспитание усыновителям, опекунам или попечителям (в том числе приемным родителям);

поступления воспитанника в образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования;

помещения воспитанника в учреждение исполнения наказания (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, исправительные колонии);

достижения воспитанником предельного возраста пребывания в организации для детей-сирот;

смерти воспитанника или ликвидации (прекращение деятельности) организации для детей-сирот;

решения суда о признании воспитанника безвестно отсутствующим или умершим;

возникновения у воспитанника медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации.

В случае прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания организация для детей-сирот расторгает договор о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и извещает о прекращении стационарного социального обслуживания орган опеки и попечительства по месту жительства воспитанника.

9.21. По завершении пребывания воспитанника в организации для детей-сирот ему выдаются:

а) паспорт;

б) полис обязательного медицинского страхования;

в) медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии республиканского органа управления здравоохранением о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии воспитанника (при наличии), а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья);

г) документ об образовании;

д) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

е) документы, подтверждающие право воспитанника на имущество и денежные средства, право собственности и (или) право пользования жилыми помещениями;

ж) справка о пребывании воспитанника в организации для детей-сирот (в случае завершения пребывания воспитанника в организации для детей-сирот);

з) пенсионное удостоверение (при наличии);

и) пенсионная книжка (при наличии);

к) удостоверение об инвалидности (при наличии);

л) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (документ, подтверждающий регистрацию заявителя (носителя льгот) в системе индивидуального (персонифицированного) учета "Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ)".

4. Раздел девятый считать разделом десятым.