Приложение

Приложение

к распоряжению Правительства

Красноярского края

от 16.12.2019 N 1020-р

Приложение

к распоряжению Правительства

Красноярского края

от 28.09.2018 N 749-р

План
мероприятий по росту доходов, повышению эффективности расходов и совершенствованию долговой политики Красноярского края до 2024 года

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок реализации	Целевой показатель, единица измерения	Бюджетный эффект нарастающим итогом к базовому (2019) году, значение целевого показателя
					2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I	Мероприятия по росту доходов бюджета
	Всего:				6 212,6	9 773,1	13 134,0	16 675,2	20 216,4	23 757,6
	Увеличение доходного потенциала Красноярского края
1	Реализация мероприятий отраслевых программ в целях достижения запланированных показателей развития отраслей экономики края		2019-2024 годы, итоги ежегодно: 01.06 (по итогам отчетного года)	дополнительные доходы в консолидированный бюджет Красноярского края (млн рублей)	5 693,2	8 603,1	11 364,5	14 441,4	17 518,3	20 595,2
1.1	"Развитие лесного комплекса Красноярского края"	министерство лесного хозяйства Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			79,6	134,6	218,4	293,5	368,6	443,7
1.2	"Развитие добычи и переработки топливно-энергетических полезных ископаемых на территории Красноярского края"	министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			0,0	681,2	910,5	2 758,3	4 606,1	6 453,9
1.3	"Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции в Красноярском крае"	министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			143,7	215,7	269,7	343,4	417,1	490,8
1.4	"Развитие строительной отрасли Красноярского края"	министерство строительства Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			637,2	781,6	988,9	1 205,3	1 421,7	1 638,1
1.5	"Развитие энергетики Красноярского края"	министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			1 872,8	2 610,3	3 612,9	3 620,5	3 628,1	3 635,7
1.6	"Развитие транспорта Красноярского края"	министерство транспорта Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			56,9	416,4	1 109,4	1 440,3	1 771,2	2 102,1
1.7	"Развитие металлургического производства на территории Красноярского края"	министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			2 903,0	3 568,7	3 879,7	4 218,0	4 556,3	4 894,6
1.8	"Развитие машиностроения Красноярского края"	министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			0,0	194,6	375,0	562,1	749,2	936,3
2	Мониторинг состояния расчетов с бюджетом крупнейших налогоплательщиков Красноярского края, взаимодействие по вопросам получения прогнозов и ожидаемой оценки платежей в консолидированный бюджет Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	2019-2024 годы, мониторинг - ежемесячно, формирование прогноза - ежегодно до 1 октября	организация работы по информационному обеспечению бюджетного процесса, направленной на повышение качества прогнозирования, точности кассового планирования, сохранение устойчивости и стабильности поступлений доходов в бюджет субъекта	да	да	да	да	да	да
3	Увеличение количества государственных услуг, предоставляемых через многофункциональные центры, за оказание которых взимается государственная пошлина	министерство экономики и регионального развития Красноярского края	2019-2024 годы	дополнительные доходы в консолидированный бюджет Красноярского края (млн рублей)	13,2	19,9	35,8	36,1	36,4	36,7
4	Увеличение поступления штрафов за правонарушения в области дорожного движения
4.1	Установка дополнительных комплексов видеофиксации правонарушений	министерство транспорта Красноярского края	2019-2024 годы, отчет ежегодно до 1 апреля	дополнительные доходы в консолидированный бюджет Красноярского края (млн рублей)	182	484	725	846	967	1088
5	Разработка и реализация мер по увеличению количества объектов розничной торговли, осуществляющих фиксацию розничной продажи алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции	министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края	2019-2024 годы, отчет ежегодно	доля организаций, подключенных и осуществляющих фиксацию сведений о розничной продаже алкогольной продукции в ЕГАИС, от всего списочного количества торговых объектов организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, рост объема легальных розничных продаж крепкого алкоголя, %	97,5	97,7	97,9	98,1	98,3	98,3
	Увеличение доходов от земельно-имущественного комплекса
6	Организация работы по актуализации сведений о земельных участках, не имеющих кадастровой стоимости ввиду отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о категории земель, о виде разрешенного использования	министерство финансов Красноярского края во взаимодействии с органами местного самоуправления Красноярского края	2019-2024 годы	доля актуализированных сведений о земельных участках, не имеющих кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2019, по данным Управления Росреестра по Красноярскому краю, %	25	60	70	80	90	100
7	Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов Красноярского края	министерство экономики и регионального развития Красноярского края	в течение 2020 года	проведение работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Красноярского края	-	да	-	-	-	-
8	Государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства Красноярского края	министерство экономики и регионального развития Красноярского края	в течение 2021 года	проведение работ по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства Красноярского края	-	-	да	-	-	-
9	Увеличение доходов краевого бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности
9.1	Увеличение размера отчислений от прибыли государственных предприятий Красноярского края
	Отмена пониженного размера отчислений от прибыли государственных предприятий Красноярского края в краевой бюджет	агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края	в течение 2020 года	дополнительные доходы в консолидированный бюджет Красноярского края (млн рублей)	-	-	0,7	1,8	2,9	4,0
	Повышение качества администрирования доходов бюджета
10	Реализация мероприятий по легализации заработной платы во внебюджетном секторе экономики края и других доходов физических лиц
10.1	Проведение заседаний территориальных комиссий по легализации заработной платы во внебюджетном секторе экономики края	министерство экономики и регионального развития Красноярского края	2019-2024 годы, ежегодно, итоги: 1 марта (по итогам отчетного года), 1 сентября (по итогам полугодия текущего года)	дополнительные доходы в консолидированный бюджет Красноярского края (млн рублей)	238,1	476,2	714,3	952,4	1 190,5	1 428,6
10.2	Взаимодействие с налоговыми органами и органами местного самоуправления по вопросу выявления и привлечения к уплате налогов собственников квартир и помещений, сдающих их в аренду	министерство финансов Красноярского края во взаимодействии с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти*	2019-2024 годы, ежегодно, итоги: 1 марта (по итогам отчетного года), 1 сентября (по итогам полугодия текущего года)	дополнительные доходы в консолидированный бюджет Красноярского края (млн рублей)	40,0	80,0	120,0	160,0	200,0	240,0
11	Взаимодействие с налоговыми органами по выработке мероприятий, направленных на сокращение недоимки по транспортному налогу с физических лиц	министерство финансов Красноярского края во взаимодействии с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти*	2019-2024 годы	дополнительные доходы в консолидированный бюджет Красноярского края	да
12	Проведение мероприятий по взысканию задолженности по неналоговым доходам, администрируемым органами власти Красноярского края
12.1	Плата за использование лесов	министерство лесного хозяйства Красноярского края	2019-2024 годы	дополнительные доходы в консолидированный бюджет Красноярского края (млн рублей)	44,6	106,9	169,2	231,5	293,8	356,1
12.2	Арендная плата за земли, находящиеся в краевой собственности	агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края	2019-2024 годы	дополнительные доходы в консолидированный бюджет Красноярского края (млн рублей)	1,5	3,0	4,5	6,0	7,5	9,0
	Мероприятия налоговой политики
13	Планирование налоговых поступлений по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения	министерство финансов Красноярского края, органы местного самоуправления Красноярского края	2020-2024 годы	определение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения	-	да	да	да	да	да
14	Проведение работы по установлению коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Красноярском крае	министерство экономики и регионального развития Красноярского края	2020-2024 годы	размер коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Красноярском крае	1,82	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2
15	Оценка налоговых расходов Красноярского края	министерство финансов Красноярского края, органы исполнительной власти Красноярского края	2020-2024 годы, ежегодно до 1 октября	проведение оценки налоговых расходов Красноярского края	-	да	да	да	да	да
16	Оценка эффективности реализации региональных инвестиционных проектов, территорий опережающего развития	министерство экономики и регионального развития Красноярского края, органы исполнительной власти Красноярского края	2020-2024 годы, ежегодно до 1 октября	проведение оценки эффективности реализации региональных инвестиционных проектов, территорий опережающего развития	-	да	да	да	да	да
II	Мероприятия по повышению эффективности расходов бюджета
	Повышение качества финансового управления
17	Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета, главных администраторов доходов краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета (далее - главные администраторы)	министерство финансов Красноярского края	2019-2024 годы, ежегодно, до 1 июня	повышение качества финансового управления, обеспечение внутреннего финансового аудита, снижение количества нарушений бюджетного законодательства	да	да	да	да	да	да
18	Проведение мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных главным администраторам получателей бюджетных средств, администраторов доходов краевого бюджета, администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета	органы исполнительной власти Красноярского края, имеющие подведомственные учреждения	2019-2024 годы, ежегодно, до 1 июня	повышение качества финансового управления, обеспечение внутреннего финансового аудита, снижение количества нарушений бюджетного законодательства	да	да	да	да	да	да
19	Анализ и обобщение результатов проведенной оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	2019-2024 годы, ежегодно, до 1 июня	создание условий для повышения качества финансового управления в муниципальных образованиях края, снижение количества нарушений, связанных с нецелевым и неэффективным расходованием средств	да	да	да	да	да	да
20	Проведение мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах и городских округах Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	2019-2024 годы, ежегодно, до 1 мая	создание стимулов к развитию качества управления муниципальными финансами, направленных на повышение бюджетной дисциплины и эффективности использования бюджетных средств	да	да	да	да	да	да
21	Оказание содействия в реализации инициатив органов местного самоуправления, направленных на преобразование муниципальных образований Красноярского края, передачу полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, на районный уровень	министерство финансов Красноярского края, управление Губернатора Красноярского края по организации взаимодействия с органами местного самоуправления**	2019-2024 годы	количество преобразованных муниципальных образований	не менее 4	не менее 4	не менее 4	не менее 4	не менее 4	не менее 4
22	Организация работы по утверждению и реализации планов мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств, увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджетов городских округов и муниципальных районов и совершенствованию долговой политики на текущий финансовый год и плановый период	министерство финансов Красноярского края	2019-2024 годы, ежегодно	количество разработанных, утвержденных и реализуемых городскими округами и муниципальными районами края указанных планов мероприятий	61	61	61	61	61	61
	Повышение эффективности деятельности краевых государственных учреждений
23	Разработка и реализация программ реформирования (оптимизации) сети (по отраслям) краевых государственных и муниципальных учреждений с учетом потребности населения в предоставлении государственных и муниципальных услуг и их качественного предоставления с применением механизмов: создание централизованных и межотраслевых государственных и муниципальных учреждений; консолидация отдельных общих (обслуживающих, общехозяйственных) функций, услуг, работ; укрупнение учреждений с учетом оптимальной территориальной схемы размещения и потребности населения в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также их качественного предоставления; анализ нагрузки на бюджетную сеть (контингент, количество подведомственных учреждений, количество персонала, используемые фонды, объемы и качество предоставляемых государственных услуг в разрезе подведомственных учреждений); передача несвойственных функций учреждений на аутсорсинг	министерство образования Красноярского края, министерство спорта Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство лесного хозяйства Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края, служба по ветеринарному надзору Красноярского края	2019-2020 годы	количество программ реформирования по отраслям, реализуемых в течение отчетного года	4	6	-	-	-	-
	Вовлечение граждан в бюджетный процесс для решения вопросов местного значения
24	Создание условий для внедрения механизмов инициативного бюджетирования для участия граждан в решении вопросов местного значения	министерство финансов Красноярского края, КГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края"	2019-2024 годы	количество реализуемых проектов инициативного бюджетирования	не менее 90	не менее 110	не менее 110	не менее 110	не менее 110	не менее 110
	Повышение эффективности расходов бюджета по отдельным направлениям
25	Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности расходов по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги	министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство тарифной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края	2020-2024 годы	стабилизация и последующее снижение расходов краевого бюджета	-	да	да	да	да	да
26	Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности расходов по предоставлению компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории края для населения	министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство тарифной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края	2020-2024 годы	стабилизация и последующее снижение расходов краевого бюджета	-	да	да	да	да	да
27	Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта	министерство транспорта Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края	2020-2024 годы	стабилизация расходов краевого бюджета	-	да	да	да	да	да
28	Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности расходов краевого бюджета по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан с учетом принципов адресности и нуждаемости	министерство социальной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края	2019-2024 годы	стабилизация расходов краевого бюджета	да	да	да	да	да	да
29	Расширение перечня государственных услуг, предоставляемых многофункциональными центрами	министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края	2019-2024 годы	повышение качества и доступности услуг для населения	да	да	да	да	да	да
	Реализация мероприятий, направленных на совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд Красноярского края
30	Осуществление уполномоченным органом совместных закупок для обеспечения государственных нужд конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ)	агентство государственного заказа Красноярского края	2019-2024 годы	экономия бюджетных средств за счет снижения цен при осуществлении совместных государственных и муниципальных закупок конкурентными способами	да	да	да	да	да	да
31	Осуществление уполномоченным органом централизованных закупок для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам в рамках реализации национальных проектов, конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках Закона N 44-ФЗ	агентство государственного заказа Красноярского края	2019-2024 годы	экономия бюджетных средств за счет снижения цен при осуществлении централизованных закупок конкурентными способами для муниципальных заказчиков	да	да	да	да	да	да
32	Разработка единого порядка осуществления закупок в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ (далее - закупки малого объема) для обеспечения государственных нужд Красноярского края	агентство государственного заказа Красноярского края	в течение 2020 года	принятый нормативный правовой акт Красноярского края	-	да	-	-	-	-
33	Создание единого портала (электронного магазина) закупок малого объема для обеспечения государственных нужд Красноярского края (или использование и доработка имеющихся)	министерство цифрового развития Красноярского края, агентство государственного заказа Красноярского края	в течение 2020 года	создание единого портала закупок малого объема для нужд Красноярского края, экономия бюджетных средств	-	да	-	-	-	-
III	Мероприятия по совершенствованию долговой политики
34	Использование государственных облигаций Красноярского края в качестве приоритетного инструмента долгосрочных коммерческих заимствований	министерство финансов Красноярского края	2019-2024 годы	доля государственных облигаций в общем объеме коммерческих заимствований, %	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50
35	Соблюдение условий реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам, предоставленным бюджету Красноярского края из федерального бюджета	министерство финансов Красноярского края	2019-2024 годы	доля общего объема государственного долга в доходах бюджета без учета безвозмездных поступлений, %	не более 54	не более 52	не более 50	не более 48	не более 46	не более 44
36	Мониторинг процентных ставок по кредитам кредитных организаций, привлеченных (привлекаемых) в целях покрытия дефицита краевого бюджета и погашения государственных долговых обязательств края в пределах сумм, установленных программой государственных внутренних заимствований Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	2019-2024 годы	проведение мониторинга процентных ставок по кредитам кредитных организаций	да	да	да	да	да	да

* Под уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти следует понимать территориальные подразделения ФНС России, Росреестра, службы судебных приставов, инспекции труда, для указанных органов мероприятия плана рекомендуются к исполнению.

** Мероприятие плана рекомендуется для исполнения.