Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации программы

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации программы

Программа осуществляется для достижения целей Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2025 года, в части создания условий повышения эффективности тепло- и энергообеспечения, возможности применения природного газа не только для бытовых, но и технологических целей, улучшения экологической обстановки, развития рынка газомоторного топлива, улучшение условий проживания населения на Дальнем Востоке и создания комфортной среды для населения.

С 2006 года в регионе действуют Соглашение о взаимодействии и Договоры о газификации между Правительством Сахалинской области и ОАО "Газпром". В соответствии с этими документами ПАО "Газпром" выполняется строительство автомобильных газонаполнительных компрессорная станций (далее АГКНС), межпоселковых газопроводов, газопроводов-отводов от магистрального газопровода проекта "Сахалин-2" и газораспределительных станций (далее ГРС). Обязательствами Правительства Сахалинской области и администрации муниципальных образований является подготовка потребителей для загрузки построенных объектов - подготовленные к приему газа домовладения, котельные и/или юридические лица, газобаллонный транспорт. В 2019 году выполнены работы по актуализации Генеральной схемы газификации Сахалинской области и городского округа. В целях координации работ, ежегодные совместные мероприятия по газификации определяются ежегодным Планом-графиком синхронизации, который утверждается Губернатором Сахалинской области и председателем Правления ОАО "Газпром".

Основными направлениями газификации в городском округе "Город Южно-Сахалинск" являются:

- газификация потребителей природным газом с использованием газа шельфового проекта "Сахалин-2";

- автономная газификация потребителей в районах, где невозможна газификация сетевым газом в связи с отдаленностью от распределительных сетей и малым объемом потребления, что делает строительство сетей неэффективным в связи с протяженностью коммуникаций (домовладений, промышленных и коммерческих потребителей), в том числе, на основе сжиженного углеводородного газа (СУГ).

- мероприятия по развитию рынка газомоторного топлива.

В городском округе "Город Южно-Сахалинск" основными потребителями природного газа в электроэнергетике являются Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 (ОАО "Сахалинэнерго"), ГТУ "Сфера-1" и "Сфера-2". Крупными потребителями газа в коммунальном хозяйстве являются водогрейная пиковая котельная, муниципальные котельные в Ново-Александровке, Хомутово, Санаторном и др. Подача газа для отопления также осуществляется на коммерческие объекты разной формы собственности, действующие промышленные предприятия. Население (частный сектор и малоэтажная жилая застройка с газифицированными квартирами) используют газ на отопление, пищеприготовление, горячее водоснабжение. Самым крупным промышленным потребителем, использующим газ для технологических нужд является минизавод по производству СПГ в районе ГРС "Дальнее".

По состоянию на 1 мая 2019 года подача газа осуществляется в 7 населенных пунктов - отдельные жилые районы г. Южно-Сахалинск, села Ключи, Березняки, Старорусское, Дальнее, Новая Деревня и, котельная в селе Санаторное, в котором пока нет других потребителей ввиду централизованного теплоснабжения и благоустроенного жилого фонда. Населенные пункт Синегорск планируется газифицировать сетевым природным газом в случае принятия решения о внесении изменений в генеральную схему газоснабжения Сахалинской области и городского округа "Город Южно-Сахалинск" в перспективе. Село Елочки планируется газифицировать в период до 2022 года. Потребность в объемах газа для садово-огороднических товариществ учтена Генеральной схемой газификации и газоснабжения муниципального округа - их подключение осуществляется в рамках Постановления Правительства РФ N 1314 от 30.012.2013 года "Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения".

Протяженность наружных распределительных газопроводов составляет более 400 км.

Газифицировано населения на 01.05.2019:

N п/п	Наименование населенного пункта	Газифицировано потребителей на 01.05.2019
1.	г. Южно-Сахалинск	3090
2	с. Березняки	27
3	с. Старорусское	11
4	с. Новая деревня	69
5.	с. Дальнее	3745
6.	с. Ключи	104
7.	с. Санаторное	Газовая котельная-1
8.	Автономная газификация (Южно-Сахалинск-71, Ключи-1, Березняки-8).	80
Итого:		7 126

Объем потребления природного газа за 2018 год составил 0,7 млрд. м. куб., в том числе потребление населения 0,557 млрд. куб. м в год.

Основные проблемы в сфере газификации:

1. Недостаточная мощность ГРС "Дальнее" по выходу N 2, что не позволяет осуществлять активную газификацию потребителей низкого давления в северной части города.

2. Дефицит газа на юге города из-за задержки сроков строительства газораспределительной станции и второго узла учета и отбора газа от магистрального газопровода проекта "Сахалин-2" в Анивском районе (ГРС "Южная"), строительство которого осуществляет ПАО "Газпром".

3. Отсутствие развитой сети АГНКС по острову Сахалин, что блокирует темпы перевода автомобилей на газ и приобретение нового газомоторного транспорта.

Прогноз развития сферы реализации Программы:

Газификация частного сектора Южно-Сахалинска.

Строительство газовых котельных, перевод на газ существующих муниципальных котельных.

Увеличение количества юридических лиц, пользующихся газом для отопления и технологических нужд.

Снижение вредных выбросов в атмосферу от автотранспорта за счет увеличения газобаллонных автомобилей.

Предоставление мер социальной поддержки жителям.