Приложение N 1. Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом"

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации города Губкинского Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2022 г. N 248

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
Утверждено Постановлением
Администрации г. Губкинского
от 27 января 2020 г. N 87

Муниципальная программа
"Управление муниципальным имуществом"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 31 мая, 15 июня, 19 июля 2021 г., 21 февраля 2022 г.

Паспорт муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского.
Соисполнители муниципальной программы (ГРБС, структурное подразделение)	Администрация города Губкинского (управление жилищно-коммунального хозяйства, муниципальное казенное учреждение "Управление организации строительства")
Подпрограммы	1. Развитие земельных и имущественных отношений. 2. Обеспечение реализации муниципальной программы.
Цель муниципальной программы	Создание эффективной системы использования муниципального имущества и земель для устойчивого развития городского сообщества.
Задачи муниципальной программы	1. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Губкинский. 2. Качественная реализация программных мероприятий по обеспечению условий для эффективного управления муниципальным имуществом города.
Сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2021 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Год реализации программы	Объем финансирования, тыс. руб.
Всего:	548 539
в том числе по годам:
2020 год	312 725
2021 год	235 814
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	Процент поступления доходов, администрируемых Департаментом по имуществу, подлежащих зачислению в бюджет городского округа город Губкинский.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: 1. Совершенствование системы учета муниципального имущества в реестре имущества городского округа. 2. Обеспечение формирования доходной части бюджета городского округа город Губкинский стабильными поступлениями от использования муниципального имущества и земельных ресурсов. 3. Оптимизация состава и структуры муниципального имущества. 4. Объекты муниципальной собственности будут дополнительно вовлечены в хозяйственный оборот. 5. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Характеристика и стратегическое обоснование муниципальной программы

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Программа управления муниципальным имуществом городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Программа, городской округ город Губкинский) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Губкинский, Уставом городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа и иными нормативно-правовыми актами.

Одной из задач улучшения качества городской среды является обеспечение условий для эффективного владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, эффективного распоряжения земельными ресурсами, землеустройства и рационального использования территории.

Для повышения инвестиционной привлекательности территории муниципального образования, создания эффективной системы использования земель для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов, увеличения доходов городского бюджета за счет земельных платежей, а также вовлечения в хозяйственный оборот большего количества земельных участков необходимо решить следующие стратегические задачи:

- получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию городского округа, и расположенных на них объектах капитального строительства и некапитальных объектах;

- создание и актуализация интегрированного публичного информационного ресурса, аккумулирующего сведения о текущем использовании территории городского округа и повышение эффективности такого использования;

- обеспечение полноты и достоверности информации об объектах собственности городского округа для реализации намеченной политики, эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами.

Настоящая Программа определяет цели управления муниципальным имуществом городского округа город Губкинский и основные направления реализации указанных задач, основные мероприятия по достижению поставленных целей.

Эффективное использование муниципального имущества включает в себя обеспечение его сохранности, развития, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах городского округа город Губкинский, в том числе извлечение дохода за счет платежей за аренду (доверительное управление) объектов недвижимости, в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств и планов развития муниципального образования.

Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления муниципальными имущественно-земельными ресурсами на территории городского округа город Губкинский.

Паспорт
Подпрограммы 1. Развитие земельных и имущественных отношений

Ответственный исполнитель	Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского
Соисполнители подпрограммы (ГРБС, структурное подразделение)	Администрация города Губкинского (управление жилищно-коммунального хозяйства, муниципальное казенное учреждение "Управление организации строительства")
Цель подпрограммы	Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Губкинский.
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение условий для эффективного распоряжения земельными ресурсами, землеустройства и рационального использования территории городского округа город Губкинский. 2. Обеспечение условий для эффективного владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2021 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы	Объем финансирования, тыс. руб.
Всего:	415 070
в том числе по годам:
2020 год	245 368
2021 год	169 702
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Доля кадастровых кварталов, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы. 2. Доля земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет. 3. Доля, составленных карт-планов в целях координатного описания границ объектов землеустройства городского округа город Губкинский для внесения их в государственный кадастр недвижимости. 4. Доля зарегистрированных объектов недвижимости. 5. Доля проведенных проверок за использованием по целевому назначению и сохранностью муниципального имущества в муниципальных учреждениях и предприятиях города. 6. Доля продаж объектов имущества муниципальной казны, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации. 7. Количество пассажирских автобусов, полученных в лизинг. 8. Количество выкупленных пассажирских автобусов. 9. Количество дорожной техники, полученной в лизинг. 10. Количество выкупленной дорожной техники. 11. Количество коммунальной техники, полученной в лизинг. 12. Количество выкупленной коммунальной техники. 13. Количество приобретенного оборудования для обезвреживания отходов с целью проведения работ по ликвидации негативного воздействия на окружающую среду прошлой экономической и (или) иной деятельности
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В ходе реализации мероприятий подпрограммы планируется достичь следующие результаты: 1. Увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано. 2. Обеспечение поступлений в бюджет средств от эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 3. Рациональное использование земельных ресурсов городского округа город Губкинский.

Характеристика и стратегическое обоснование подпрограммы 1

Одним из основных направлений долгосрочного социально-экономического развития городского округа является необходимость формирования эффективной системы управления собственностью городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа.

Учет муниципального имущества осуществляется в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" (далее - Реестр).

По состоянию на 01.01.2022 количество объектов, учтенных в реестре (за исключением объектов жилищного фонда и земельных участков) составляет 52 958 единиц, общей балансовой стоимостью 15 366 млн. руб.

Указанное муниципальное имущество закреплено на праве оперативного управления за 42 учреждениями (25 - бюджетных, 6 - автономных, 11 - казенных).

Действия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество носит постоянный характер. Причина отсутствия регистрации на 16 объектов недвижимости заключается в отсутствии на них правоустанавливающих документов, в связи с чем, признать право муниципальной собственности возможно только в судебном порядке.

Доля зарегистрированных объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2022 составляет - 97,5%. Планируется снизить количество незарегистрированных объектов недвижимого имущества на 01.01.2026 до 98,2%.

Проверки муниципальных учреждений городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа проводятся по ежегодно составляемому и утверждаемому графику.

Департаментом по имуществу по состоянию на 01.01.2022 было проведено 6 плановых проверок за использованием по целевому назначению и сохранностью муниципального имущества, проверено 6 806 ед., общей балансовой стоимостью 1 385 246 тыс. руб.

Доля проведенных проверок за использованием по целевому назначению и сохранностью муниципального имущества в муниципальных учреждениях по состоянию на 01.01.2022 составляет 100% от общего количества запланированных проверок.

До 2025 года запланировано выполнение комплексных кадастровых работ в отношении 33 кадастровых квартала городского округа город Губкинский (100%). В ходе выполнения комплексных кадастровых работ будут осуществлены работы по уточнению объектов недвижимого имущества и земельных участков, что будет способствовать увеличению местного бюджета.

В настоящее время осуществляется активная жилищная застройка микрорайонов 2, 5, 9, 15, 17, 18. Проектирование спортивных и общественных объектов в микрорайонах 1, 15.

В связи с этим, необходимость проведения работ по формированию земельных участков и уточнению участков, имеющих кадастровые номера, крайне актуальна.

Паспорт
Подпрограммы 2. Обеспечение реализации муниципальной программы

Ответственный исполнитель	Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского
Соисполнители подпрограммы (ГРБС, структурное подразделение)	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Качественная реализация программных мероприятий по обеспечению условий для эффективного управления муниципальным имуществом города.
Задачи подпрограммы	Обеспечение управления реализацией мероприятий муниципальной программы
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2021 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы	Объем финансирования, тыс. руб.
Всего:	133 469
в том числе по годам:
2020 год	67 357
2021 год	66 112
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Ежегодное достижение показателей муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом". 2. Уровень соответствия качества муниципальных услуг показателям, установленным в стандартах качества муниципальных услуг.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит: 1. Создать условия для реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом". 2. Достичь к концу 2026 года установленных значений целевых показателей муниципальной программы.

Характеристика и стратегическое обоснование подпрограммы 2

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом" (далее - подпрограмма) направлена на обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом" в целом. В подпрограмму включены расходы бюджета города Губкинского, предусмотренные действующим федеральным законодательством, законодательством округа и нормативными правовыми актами городского округа город Губкинский на очередной финансовый год и плановый период, на содержание Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского.

Целью подпрограммы является качественная реализация программных мероприятий по обеспечению условий для эффективного управления муниципальным имуществом города. Для достижения поставленной цели Департамент по имуществу выполняет закрепленные за ним полномочия (функции) в соответствии с Уставом городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа.

Кроме того, Департамент по имуществу определен ответственным исполнителем муниципальной программы, в связи с чем, Департаментом по имуществу будет осуществлена организация управления муниципальной программой, в том числе взаимодействие с соисполнителями муниципальной программы.