Приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) от 22 декабря 2008 г. N 177
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача гражданам путевок на стационарное социальное обслуживание"
Приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 6 декабря 2010 г. N 226 настоящий приказ признан утратившим силу
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача гражданам путевок на стационарное социальное обслуживание".
2. Настоящий административный регламент вступает в силу с 01.01.2009.
Начальник Главного управления |
С.Н. Дикарев |
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача гражданам путевок на стационарное социальное обслуживание"
(утв. приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 22 декабря 2008 г. N 177)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача гражданам путевок на стационарное социальное обслуживание" (далее - "государственная услуга") определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - "Главалтайсоцзащита"), подразделений Главалтайсоцзащиты - управлений социальной защиты населения по городским округам, муниципальным районам (далее - "УСЗН"), подведомственных Главалтайсоцзащите краевых государственных стационарных учреждений социального обслуживания (далее - "КГСУСО") при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Предоставление "государственной услуги" осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3198; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607);
Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4872; 2002, N 28, ст. 2791; 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.1995 N 1151 "О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4798; 2002, N 16, ст. 1571);
приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 N 535-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52143-2003";
постановлением Госстандарта Российской Федерации от 24.11.2003 N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг. ГОСТ Р 52143-2003";
постановлением Госстандарта Российской Федерации от 24.11.2003 N 326-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения. ГОСТ Р 52142-2003";
постановлением Министерства труда и социального развития от 14.11.2003 N 76 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения "Геронтологический центр" (Бюллетень Минтруда Российской Федерации, N 11, 2003);
постановлением Министерства труда и социального развития от 08.08.2002 N 54 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "дом - интернат для умственно отсталых детей" (Бюллетень Минтруда Российской Федерации, N 8, 2002);
постановлением Министерства труда и социального развития от 12.05.2003 N 25 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания "дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов" (Бюллетень Минтруда Российской Федерации, N 5, 2003);
приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации 25.12.1995 N 312 "О примерном положении и примерных правилах внутреннего распорядка специального дома - интерната";
приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации 11.10.1993 N 180 "Об организации домов-интернатов (отделений) милосердия для престарелых и инвалидов";
приказом Министерства социальной защиты Российской Федерации от 24.06.1996 N 180 "Об утверждении форм примерных договоров, заключаемых между государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, предоставляющими платные социальные услуги, и гражданами пожилого возраста и инвалидами, получающими данные услуги, или их законными представителями";
законом Алтайского края от 31.08.2005 N 63-ЗС "О социальном обслуживании населения в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2006, N 119, ч.1, с. 264);
постановлением Администрации Алтайского края от 25.01.2006 N 18 "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам краевыми государственными учреждениями социального обслуживания" (Сборник законодательства Алтайского края, 2006, N 117, ч.1, с. 117);
постановлением Администрации Алтайского края от 15.02.2006 N 62 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам платного стационарного социального обслуживания в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2006, N 118, с. 153);
постановлением Администрации Алтайского края от 28.06.2007 N 292 "Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг в сфере образования, культуры, здравоохранения и социальной политики, оказываемых населению Алтайского края за счет средств краевого бюджета" (Сборник законодательства Алтайского края, 2007, N 134, ч. 3, с. 4);
положением о Главном управлении Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 15.03.2005 N 132 (в редакции Постановлений Администрации Алтайского края от 24.01.2006 N 15, от 26.09.2006 N 392).
1.3. Предоставление информации и консультирование граждан о государственной услуге, организацию контроля за деятельностью КГСУСО, оказывающих непосредственно государственную услугу, осуществляет Главалтайсоцзащита.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Главалтайсоцзащите, УСЗН;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.
2.1.2. Сведения о местах нахождения, графике работы и справочных телефонах КГСУСО (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту) сообщаются:
по телефону для справок (консультаций);
в УСЗН;
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (буклетов, брошюр и т.д.).
2.1.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги:
размещается на официальном сайте Главалтайсоцзащиты по адресу: http://www.aksp.ru.;
сообщается по телефонам для справок (консультаций), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах Главалтайсоцзащиты и в УСЗН.
2.1.4. На информационных стендах УСЗН в помещениях, предназначенных для приема документов для зачисления на стационарное социальное обслуживание, и на официальном сайте Главалтайсоцзащиты размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по зачислению на стационарное социальное обслуживание;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схемы (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения о зачислении на стационарное социальное обслуживание;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги по зачислению на стационарное социальное обслуживание и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
основания и условия стационарного социального обслуживания в КГСУСО;
перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых КГСУСО;
информация об установленных государственных стандартах социальных услуг;
основания отказа в зачислении на стационарное социальное обслуживание;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Главалтайсоцзащиты, УСЗН.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки граждан специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6. При устном обращении граждан специалист Главалтайсоцзащиты, УСЗН, осуществляющий прием и консультирование, квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.1.7. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Специалисты квалифицированно готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
2.1.8. Руководитель Главалтайсоцзащиты, УСЗН либо лицо, его замещающее, определяют исполнителя для подготовки письменного ответа по каждому конкретному письменному обращению.
2.1.9. Письменный ответ подписывается руководителем Главалтайсоцзащиты, УСЗН либо лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом или с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
2.2. Основания для предоставления государственной услуги.
2.2.1. Основанием для предоставления государственной услуги является письменное заявление на имя руководителя УСЗН (приложение 3 к Административному регламенту) с приложением следующих документов:
ксерокопия документа, удостоверяющего личность гражданина;
ксерокопия свидетельства о рождении с вкладышем о наличии у ребенка гражданства Российской Федерации (для детей, не достигших возраста 14 лет);
справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о виде и размере пенсии;
справка органов регистрации актов гражданского состояния или организаций жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
медицинский заключения специалистов: терапевта, психиатра, онколога, дерматолога, окулиста, хирурга, фтизиатра, стоматолога и других врачей (по показаниям), необходимые для оценки состояния здоровья гражданина (с указанием диагноза, тяжести состояния, способности к передвижению);
ксерокопия справок из диспансеров (онкологический, кожно-венерологический, противотуберкулезный, наркологический), а также из психиатрической больницы о нахождении гражданина на "Д" учете;
акт обследования жилищно-бытовых условий, утвержденный начальником УСЗН, заверенный гербовой печатью УСЗН, подписанный специалистами, проводившими обследование (не менее трех человек);
справка об отсутствии инфекционных заболеваний, выданная в учреждении здравоохранения по месту жительства (не позднее 3 суток);
ксерокопия справки психиатрической клинико-экспертной комиссии о рекомендуемом доме-интернате - представляется в случае наличия психиатрического диагноза;
ксерокопия заключения психолого-медико-педагогической комиссии - представляется в случае направления в дом-интернат для умственно отсталых детей;
ксерокопия справки бюро медико-социальной экспертизы (врачебно-трудовой экспертизы) - представляется только инвалидами;
решение суда о признании гражданина неспособным самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению, при условии, что он лишен ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей) или о признании гражданина в установленном законом порядке недееспособным - представляется в случае наличия такого решения суда;
решение органа опеки и попечительства об установлении опеки и о снятии опекунских обязанностей с конкретного лица - представляется в случае наличия такого решения;
справка, свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством - представляется при наличии льгот.
Каждый поступающий в КГСУСО должен иметь следующие медицинские сведения, содержащие:
данные о бактериологических исследованиях с указанием номера, даты, результата:
- кала на яйца глистов (действительны 2 недели со дня выдачи);
- общего анализа крови (не позднее одного года);
- общего анализа мочи (не позднее одного года);
- на группу возбудителей кишечных инфекций;
- ВИЧ;
- дифтерии;
- реакции Вассермана (действительны 2 месяца со дня выдачи);
ксерокопию прививочного сертификата формы 156/у-93 (N 25/у, N 112/у);
флюорографию и паспорт флюорографии (номер, дата, результат, сам снимок);
выписку из истории болезни.
Документы должны быть представлены в подлиннике или в виде копии, заверенной в установленном порядке.
От имени гражданина пожилого возраста или инвалида заявление о зачислении на стационарное социальное обслуживание могут подавать его законные представители.
При необходимости специалисты УСЗН оказывают помощь в получении требуемых документов.
2.2.2. Заявитель, представивший документы для зачисления на стационарное социальное обслуживание, в обязательном порядке информируется:
о сроках принятия решения о зачислении на стационарное социальное обслуживание;
о порядке и условиях стационарного социального обслуживания в КГСУСО;
о гарантированных государством и дополнительных социальных услугах, предоставляемых КГСУСО;
об установленных государственных стандартах качества социальных услуг;
об основаниях отказа в зачислении на стационарное социальное обслуживание и противопоказаниях для зачисления, а также об основаниях и порядке перевода и исключения из КГСУСО;
о видах учреждений стационарного социального обслуживания;
о порядке получения консультаций по вопросам зачисления на стационарное социальное обслуживание;
о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц УСЗН.
2.3. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.3.1. Государственная услуга предоставляется КГСУСО гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам 1 и 2 группы (в том числе детям-инвалидам в возрасте от 4 до 18 лет), нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
2.3.2. Государственная услуга предоставляется КГСУСО на основании договора.
2.3.3. Специалисты УСЗН в течение 2 рабочих дней с момента предоставления всех необходимых документов от заявителя формируют личное дело и направляют его в Главалтайсоцзащиту для принятия решения о зачислении на стационарное социальное обслуживание или об отказе, о чем сообщается руководителю УСЗН дополнительно.
2.3.4. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель Главалтайсоцзащиты, УСЗН вправе продлить срок рассмотрения письменного обращения на 30 дней, уведомив об этом заявителя.
2.3.5. Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации, в течение 30 дней.
2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.4.1. Отказ должен быть основан на заключении медицинской комиссии.
2.4.2. Общими противопоказаниями к зачислению на стационарное социальное обслуживание являются: хронический алкоголизм, венерические, карантинные инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
2.5. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.
2.5.1. УСЗН осуществляют прием заявителей для зачисления на стационарное социальное обслуживание в соответствии со служебными распорядками, утвержденными руководителями УСЗН.
При необходимости в соответствии с приказом руководителя УСЗН могут быть назначены дополнительные часы для приема граждан.
2.5.2. Помещения ожидания граждан оборудуются местами для сидения, столами для оформления необходимых документов.
2.5.3. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для зачисления на стационарное социальное обслуживание не должно превышать 45 минут, а по предварительной записи не должно превышать 15 минут.
2.5.4. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Ответственными за предоставление государственной услуги являются руководители УСЗН, начальник отдела организации стационарного социального обслуживания Главалтайсоцзащиты, осуществляющие организацию работы по предоставлению государственной услуги.
3.1.2. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
информирование и консультирование граждан по вопросам социального обслуживания;
сбор и подготовку документов;
прием документов от граждан;
принятие решения о зачислении гражданина на стационарное социальное обслуживание (постановка в очередь);
информирование гражданина о принятом решении (об отказе или о предоставлении государственной услуги);
прием гражданина на стационарное социальное обслуживание (заключение договора);
перевод гражданина из одного КГСУСО в другое.
3.1.3. Порядок предоставления Главалтайсоцзащитой государственной услуги через учреждения социального обслуживания осуществляется в соответствии с блок-схемой приведенной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Информирование и консультирование граждан по вопросам социального обслуживания.
3.2.1. Обращение гражданина (или его законного представителя), желающего получить консультацию, и регистрация в журнале личного приема УСЗН является основанием для начала административной процедуры.
Специалист УСЗН, ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет информацию:
о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления социальных услуг;
об условиях стационарного социального обслуживания и видах услуг;
о противопоказаниях для зачисления на стационарное социальное обслуживание, а также основаниях и порядке прекращения стационарного социального обслуживания;
о видах учреждений (отделений) стационарного социального обслуживания;
о порядке выбора учреждений (отделений) стационарного социального обслуживания.
3.2.2. Специалист учреждения социального обслуживания, ответственный за консультирование и информирование граждан, выдает заявителю форму заявления, а также подготовленный и распечатанный на бумажном носителе список документов, необходимых для принятия решения о зачислении на стационарное социальное обслуживание, поясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
По желанию заявителя данная информация также может быть предоставлена на бумажном носителе.
3.3. Сбор и подготовка документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение в УСЗН с заявлением гражданина (или его законного представителя), нуждающегося в стационарном социальном обслуживании.
3.3.2. Специалист УСЗН, ответственный за сбор и подготовку документов:
содействует в организации прохождения гражданином необходимых медицинских и социальных обследований;
помогает в сборе необходимых документов;
подготавливает копии документов.
3.4. Прием документов от граждан.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение в УСЗН гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании (его законного представителя), с заявлением и с приложением документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 Административного регламента.
3.4.2. Специалист УСЗН, ответственный за прием документов от граждан, проверяет:
документ, удостоверяющий личность;
наличие необходимых документов и срок их действия;
правильность заполнения заявления;
устанавливает, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.4.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 Административного регламента, специалист УСЗН, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о зачислении на стационарное социальное обслуживание, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также помогает их устранению.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.4.5. Специалист УСЗН, ответственный за прием документов от граждан, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов с указанием:
порядкового номера записи;
даты и времени приема;
общего количества документов и общего числа листов в документах;
данных о заявителе;
цели обращения заявителя;
своей фамилии и инициалов.
3.4.6. Специалист УСЗН, ответственный за прием документов от граждан, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах с указанием:
даты представления документов;
перечня документов с указанием их наименования, реквизитов;
порядкового номера записи в книге учета входящих документов;
фамилии и инициалов специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подписи;
телефона, фамилии и инициалов специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения, и передает заявителю один экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным заявителем документам.
3.5. Принятие решения о зачислении гражданина на стационарное социальное обслуживание (постановка в очередь).
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступившее из УСЗН в Главалтайсоцзащиту личное дело гражданина.
3.5.2. Специалист Главалтайсоцзащиты, ответственный за подготовку проекта решения о зачислении гражданина на стационарное социальное обслуживание:
устанавливает наличие противопоказаний для зачисления заявителя на стационарное социальное обслуживание;
анализирует документы на предмет определения вида КГСУСО, в которое подлежит зачислению гражданин, с учетом пожелания заявителя и рекомендаций медицинского заключения;
устанавливает наличие противопоказаний для зачисления гражданина в отдельные виды КГСУСО;
включает гражданина в список граждан, рассматриваемых на комиссии по рассмотрению дел и выдаче путевок в стационарные социальные учреждения края, переводу и отчислению проживающих, утвержденной приказом начальника Главалтайсоцзащиты.
3.5.3. В случае отсутствия свободных мест в КГСУСО, указанном заявителем в заявлении, специалист, ответственный за подготовку проекта решения о зачислении гражданина на стационарное социальное обслуживание, оформляет постановку заявителя на очередь согласно дате принятия решения.
3.6. Информирование гражданина о принятом решении (об отказе или о предоставлении государственной услуги).
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанная начальником Главалтайсоцзащиты или лицом, его замещающим путевка на стационарное социальное обслуживание.
В случае отсутствия начальника Главалтайсоцзащиты путевку подписывает его заместитель.
3.6.2. Специалист Главалтайсоцзащиты, ответственный за подготовку проекта решения о выдаче гражданам путевок на стационарное социальное обслуживание:
не позднее 3 дней после подписания путевки на стационарное социальное обслуживание направляет ее заказным письмом или нарочным в адрес руководителя УСЗН. Руководитель УСЗН, при получении путевки на стационарное обслуживание, информирует об этом гражданина;;
в случае отказа гражданину в зачислении на стационарное социальное обслуживание специалист Главалтайсоцзащиты информирует руководителя УСЗН об отказе с указанием причин (оснований).
3.6.3. Руководитель УСЗН информирует гражданина об отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание с указанием причин (оснований) в соответствии с действующим законодательством Алтайского края.
Информация об отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание направляется руководителем УСЗН заказным письмом или нарочным (с оформлением расписки о получении) не позднее 3 дней после принятия соответствующего решения.
3.7. Прием гражданина на стационарное социальное обслуживание (заключение договора).
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанная начальником Главалтайсоцзащиты (его заместителем) путевка, поступившая в КГСУСО вместе с личным делом заявителя.
3.7.2. Директор КГСУСО заключает с заявителем утвержденный начальником Главалтайсоцзащиты договор.
В договоре указываются основания и периодичность изменения размера оплаты за стационарное социальное обслуживание. Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Алтайского края.
3.7.3. Окончанием административной процедуры является заключение с гражданином договора о зачислении на стационарное социальное обслуживание.
3.8. Перевод гражданина из одного КГСУСО в другое.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Главалтайсоцзащиту от администрации КГСУСО документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 Административного регламента.
3.8.2. Перевод гражданина из психоневрологического интерната в КГСУСО другого вида осуществляется в соответствии с медицинским заключением врачебной комиссии психоневрологического интерната об отсутствии медицинских показаний к проживанию в психоневрологическом интернате и заявлением гражданина, подлежащего переводу.
3.8.3. Перевод гражданина из КГСУСО общего вида в психоневрологический интернат осуществляется при наличии медицинских показаний к проживанию в психоневрологическом интернате и заявления гражданина (законного представителя).
3.8.4. Перевод гражданина из КГСУСО одного типа в другое КГСУСО того же типа производится по его желанию либо с согласия его законного представителя.
3.8.5. Гражданин, проживающий в КГСУСО общего типа, постоянно нарушающий установленный порядок проживания в нем, может быть по его желанию или по решению суда, принятому на основании обращения администрации КГСУСО, переведен в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов.
3.8.6. Специалист Главалтайсоцзащиты проверяет наличие всех необходимых для перевода документов в соответствии с установленным перечнем, правильность их оформления.
3.8.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 Административного регламента, специалист Главалтайсоцзащиты запрашивает у администрации КГСУСО необходимые документы и материалы.
3.8.8. Специалист Главалтайсоцзащиты устанавливает наличие свободных мест в соответствующем КГСУСО населения на момент рассмотрения документов.
3.8.9. В случае отсутствия свободных мест в соответствующем КГСУСО специалист Главалтайсоцзащиты оформляет постановку заявителя в очередь согласно дате принятия решения.
3.8.10. При наличии свободных мест в соответствующем КГСУСО специалист Главалтайсоцзащиты подготавливает на гражданина, изъявившего желание перевестись в другое КГСУСО, путевку (приложение 3 к настоящему Административному регламенту) и подписывает её в установленном порядке у руководителя Главалтайсоцзащиты либо у лица, его замещающего.
3.8.11. Специалист Главалтайсоцзащиты направляет подписанную путевку и материалы личного дела в КГСУСО, в котором проживает гражданин до перевода.
3.9. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.
3.9.1. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины задействованных специалистов.
3.9.2. Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
предупреждение не предоставления или ненадлежащего предоставления государственной услуги, а также принятие мер по данным фактам;
своевременное информирование о ходе предоставления государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрение качественной работы задействованных специалистов.
3.9.3. Система контроля за предоставлением государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные Административным регламентом;
проверку хода и качества исполнения;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины;
предложения по применению мер поощрения и взысканий.
3.9.4. Общее руководство системой контроля осуществляют руководители УСЗН.
3.9.5. Виды контроля:
внешний контроль;
внутренний контроль;
ведомственный контроль;
плановый контроль;
внеплановый контроль.
3.9.6. Внешний контроль устанавливается в том случае, если письма, обращения поступают в УСЗН из Главалтайсоцзащиты. Внешний контроль осуществляется должностными лицами Главалтайсоцзащиты.
3.9.7. Внутренний контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Административным регламентом для предоставления государственной услуги. Внутренний контроль осуществляется руководителями УСЗН.
3.9.8. Ведомственный контроль устанавливается за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Административным регламентом. Ведомственный контроль осуществляется должностными лицами Главалтайсоцзащиты.
3.9.9. Проверки могут быть плановыми, проводимыми в соответствии с годовыми планами работы Главалтайсоцзащиты, и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3.9.10. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Главалтайсоцзащиты.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола.
Протокол подписывается членами комиссии
3.10. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
3.10.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Главалтайсоцзащиты, УСЗН в досудебном и судебном порядке.
3.10.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц:
действия (бездействие) и решения специалистов УСЗН его руководителю;
действия (бездействие) и решения руководителя УСЗН руководителю Главалтайсоцзащиты.
3.10.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
3.10.4. Должностные лица УСЗН проводят личный прием заявителей в установленные часы приема.
3.10.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения (жалобы).
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) документов и материалов руководитель Главалтайсоцзащиты, УСЗН вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
3.10.6. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть обращения (жалобы), ставит личную подпись и дату.
3.10.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.
3.10.8. Если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
При получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления предоставленными ему правами.
Если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить повторное обращение (жалобу).
3.10.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц УСЗН в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача гражданам путевок
на стационарное социальное обслуживание"
N п/п |
Наименование учреждения |
Почтовый адрес |
Телефон |
1 |
КГСУСО "Барнаульский дом-интернат для ветеранов войны и труда" |
656045, Алтайский край, г. Барнаул, Змеиногорский тракт, 73 |
8 385 2 68 85 01 |
2 |
КГСУСО "Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
659304, Алтайский край, г. Бийск, ул. Лермонтова, 254 |
8 385 4 33 33 11 |
3 |
КГСУСО "Рубцовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
658208, г. Рубцовск, ул. Р. Зорге, 157 |
8 385 5 76 41 39 |
4 |
КГСУСО "Тальменский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
658030, Алтайский край, Тальменский район, п. Боровой |
8 385 91 2 22 60 |
5 |
КГСУСО "Центральный дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
656021, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Кутузова, 260 |
8 385 2 31 84 79 |
6 |
КГСУСО "Шипуновский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
658390, Алтайский край, Шипуновский район, с. Шипуново, пер. Кирова, 1-а |
8 385 50 2 22 84 |
7 |
КГСУСО "Ребрихинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
658540, Алтайский край, Ребрихинский район, с. Ребриха, ул. Революционная, 114 |
8 385 82 2 11 51 |
8 |
КГСУСО "Бобровский психоневрологический интернат" |
658047, Алтайский край, Первомайский район, с. Сосновка, ул. Лесная, 92 |
8 385 32 9 43 49 |
9 |
КГСУСО "Озерский психоневрологический интернат" |
658000, Алтайский край, Тальменский район, п. Восточный |
8 385 91 3 31 82 |
10 |
КГСУСО "Первомайский психоневрологический интернат" |
658040, Алтайский край, Первомайский район, п. Лесной, ул. Лесная, 13 |
8 385 32 7 83 46 |
11 |
КГСУСО "Пещерский психоневрологический интернат" |
659230, Алтайский край, Залесовский район, с. Пещерка, ул. Береговая, 31 |
8 385 92 2 65 40 |
12 |
КГСУСО "Павловский психоневрологический интернат" |
659000, Алтайский край, р.п. Павловск, ул. Пожогина, 41 |
8 385 81 2 24 96 |
13 |
КГСУСО "Троицкий психоневрологический интернат" |
659840, Алтайский край, р.п. Троицк, ул. Ломоносова, 61 |
8 385 34 2 21 65 |
14 |
КГСУСО "Шелаболихинский психоневрологический интернат" |
659052, Алтайский край, Шелаболихинский район, с. Иня, ул. Боровая, 9 |
8 385 58 2 23 93 |
15 |
КГСУСО "Масальский психоневрологический интернат" |
658430, Алтайский край, Локтевский район п. Масальский ул. Советская, 4 |
8 385 86 2 14 23 |
16 |
КГСУСО "Егорьевский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей" |
658292, Алтайский край, Егорьевский район, с. Перешеечное, ул. Лесхозная, 76 |
8 385 60 2 93 13 |
17 |
КГСУСО "Тюменцевский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
658580, Алтайский край, р.п. Тюменцево, ул. Луговая, 38 |
8 385 88 2 12 79 |
18 |
КГСУСО "Мамонтовский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
658560, Алтайский край, с. Мамонтово, ул. Победы, 269 |
8 385 83 2 20 68 |
19 |
КГСУСО "Новичихинский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
659730, Алтайский край, Новичихинский район, с. Новичиха, ул. Лесная, 1-а. |
8 385 55 2 21 40 |
20 |
КГСУСО "Усть-Калманский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей инвалидов" |
658165, Алтайский край, У-Калманский район, с. Кабаново, ул. Ползунова, 25 |
8 385 99 2 14 75 |
21 |
КГСУСО "Ключевский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
658980, Алтайский край, Ключевский район, с. Ключи, ул. Щорса, 39 |
8 385 78 2 16 99 |
22 |
КГСУСО "Михайловский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
658960, Алтайский край, Михайловский район, с. Михайловское ул. К. Маркса, 9-а |
8 385 70 2 20 70 |
23 |
КГСУСО "Волчихинский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей инвалидов" |
658930, Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Титова, 13 б |
8 385 65 2 25 83 |
24 |
КГСУСО "Панкрушихинский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
658760, Алтайский край, Панкрушихинский район, с. Панкрушиха, ул. Ленина, 10 |
8 385 80 2 28 86 |
25 |
КГСУСО "Целинный дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
659430, Алтайский край, Алтайский край, Целинный район, с. Целинное, ул. Строительная, 33-в |
8 385 96 2 11 03 |
26 |
КГСУСО "Родинский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей инвалидов" |
659780, Алтайский край, Родинский район, с. Родино, ул. Кооперативная, 19 |
8 385 63 2 14 43 |
27 |
КГСУСО "Алтайский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей инвалидов" |
659330, Алтайский край, Алтайский район, с. Алтайское, ул. Целинная, 28 |
8 385 37 2 24 94 |
28 |
КГСУСО "Алейский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
658130, Алтайский край, г. Алейск, пер. Парковый, 72 |
8 385 53 2 10 11 |
29 |
КГСУСО "Локтевский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
658400, Алтайский край, Локтевский район, пос. Ремовский, ул. Гагарина, 27 |
8 385 37 24 3 45 |
30 |
КГСУСО "Кытмановский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей инвалидов" |
659240, Алтайский край, Кытмановский район, с. Кытманово, ул. Красилова, 24-б |
8 385 90 2 19 81 |
31 |
КГСУСО"Яготинский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей инвалидов" |
658661, Алтайский край, Благовещенский район, с. Яготино, ул. Гагарина, 27 |
8 385 64 2 75 72 |
32 |
КГСУСО "Егорьевский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
658280, Алтайский край, Егорьевский район, с. Новоегорьевка, ул. Молодежная, 1 |
8 385 60 22 8 10 |
33 |
КГСУСО "Крутихинский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей инвалидов" |
658747, Алтайский край, Крутихинский район, с. Волчно-Бурла, ул. Бурлинская, 19-а |
8 385 89 26 3 34 |
34 |
КГСУСО "Романовский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
658645, Алтайский край, Романовский район, с. Гуселетово, ул. Бубенщиковых, 25-а |
8 385 61 24 3 68 |
35 |
КГСУСО "Поспелихинский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
659706, Алтайский край, Поспелихинский район, п. Поспелихинский, ул. Гоголя, 3 |
8 385 56 25 1 25 |
36 |
КГСУСО "Советский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
659540, Алтайский край, Советский район, с. Советское, пер. Мостовой, 8 |
8 385 98 21 6 37 |
37 |
КГСУСО "Гришенский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей инвалидов" |
658553, Алтайский край, Мамонтовский район, с. Гришенское, ул. Новая, 25 |
8 385 8325 5 24 |
38 |
КГСУСО "Благовещенский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей инвалидов" |
658740, Алтайский край, Благовещенский район, р.п. Благовещенка, ул. Социалистическая, 4 |
8 385 64 21 1 38 |
39 |
КГСУСО "Шелаболихинский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
659050, Шелаболихинский район, с. Шелаболиха, ул. Ленина, 104 |
8 385 58 22 5 39 |
40 |
КГСУСО "Верх-Кучукский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
Алтайский край, Шелаболихинский район, с. Верх-Кучук, ул. Центральная, 34 |
8 385 58 2 96 74 |
41 |
КГСУСО "Курский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
658902, Алтайский край, Кулундинский район, с. Курск, ул. Новая, 11-а |
8 385 66 28 4 74 |
42 |
КГСУСО "Петропавловский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
Алтайский край, Петропавловский район, с. Петропавловское, ул. Ленина, 93 |
8 385 73 22 8 73 |
43 |
КГСУСО "Славгородский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
658820, Алтайский край, г. Славгород, ул. Тимирязева, 146 |
3 385 68 55 1 68 |
44 |
КГСУСО "Дружбинский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов". |
658111, Алтайский край, Алейский район, с. Дружба, ул. Школьная, 5. |
8 385 53 48 5 68 |
45 |
КГСУСО "Кировский дом интерната малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
658113, Алтайский край, Алейский район, с. Кировское, ул. Мира, 8 |
8 385 53 37 4 46 |
46 |
КГСУСО "Крестьянский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов" |
658564, Алтайский край, Мамонтовский район, с. Крестьянка, ул. Новая, 23. |
8 385 83 28 4 51 |
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача гражданам путевок
на стационарное социальное обслуживание"
Блок-схема
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача гражданам путевок
на стационарное социальное обслуживание"
Руководителю управления социальной
защиты населения по городскому
округу (муниципальному району)
__________________________________
(фамилия, инициалы)
от _______________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего по адресу:___________
__________________________________
Заявление
Прошу зачислить меня в ____________________________________________
(наименование учреждения)
С условиями приема и выписки из учреждения ознакомлен(а). Согласен(на) на заключение договора о стационарном социальном обслуживании на весь период пребывания в учреждении.
"____" ____________20___ г. Подпись __________________
(заявитель)
М.п.
Подпись ________________(________)
(руководитель оформляющего органа)
К заявлению прилагаются документы __________________________________
____________________________________________________________________
Заявление
зарегистрировано "__" ___________ 20___ г. N _______
(подпись, должность, фамилия, имя, отчество специалиста)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) от 22 декабря 2008 г. N 177 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача гражданам путевок на стационарное социальное обслуживание"
Настоящий административный регламент вступает в силу с 1 января 2009 г.
Текст приказа опубликован в Сборнике законодательства Алтайского края, декабрь, 2008 г. N 152, ч.4, с.333
Приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 6 декабря 2010 г. N 226 настоящий приказ признан утратившим силу